调研地区分析报告多篇

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【第1篇】探索劳务输出与输入地区对接机制调研报告

探索劳务输出与输入地区对接机制调研报告

根据上级开展“探索劳务输出地区与输入地区对接机制”的通知要求，xx市就业办拿出专门人员，认真进行了专题调研，有关情况报告如下：

一、劳动力资源基本情况

据调查，xx市现有人口86万人，其中，农村人口65.9万人，是全省名副其实的农业县级大市之一。其中，农村劳动力39.8万，占全市农村人口的59.5%。城镇劳动力9.8万人，占城区人口的47%。我市城乡劳动力需要就业或转移就业的存量4.4万人，这4.4万人当中大部分是农村劳动力，35岁以下的农村富余劳动力大都外出打工，35岁以上的农村富余劳动力一部分靠进城当季节性临时工，一部分在家务农，真正可利用的农村富余劳动力较少。据初步调查，全市劳动力供给总量达5800多人，其中，新长劳动力4200多人，城镇20xx多人（含大、中专1000人，职校、高、初中1000人），农村20xx多人，复转军人200多人，有就业愿望的城镇其他人员1600多人。据统计每年企业用工将在15000人以上。从劳动力市场的运行情况看，近年来为保障用工单位招聘和求职者充分就业，市劳动就业办公室根据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还组织外来劳动力专项洽谈会4－6次，开办企业用工大型洽谈会、失业职工再就业、困难群体再就业、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场90多次，市场成交近6000人。

从劳动力市场的运行情况看，“有岗无人，有人无岗”结构性失业问题较为突出。企业用工仍缺口较大，每年约1万人左右。目前，劳动力短缺集中在劳动密集型企业，部分企业表现在设备闲置，大宗订单不敢接，给我市的经济带来一定的影响。劳动力短缺主要集中在服装加工、水产加工、塑料加工、建筑业、机械制造的铸造工等行业。缺口较大的企业有晟鼎服饰、绮丽制衣、永丰塑料、鸿源台钳、汤姆水产、北海食品、东天革皮革等企业，用工缺口大约6000多人。

二、外来务工人员分布及管理情况

截止到8月底，有外来人员2.4万人，其中属于劳动保障部门管理范围的有1.96万人，主要集中服装及工艺品加工3185人、建筑装饰2692人、商品零售批发业20xx人、水产加工23500人、机械制造业2615人、石材加工1768人，其他行业6990人。

对外来务工人员管理，规定，凡是外来务工人员到市打工，必须持当地劳动保障部门出具的《外出务工人员就业登记证》和其他有效证件，到我市劳动力市场办理求职登记，劳动力市场为其提供免费职业介绍，发放《外来务工人员就业证》，监督用工单位和外来务工人员签订《劳动合同》，对符合规定、手续齐全的外来务工人员发放《外来务工人员就业证》，放率达到100%，签订《劳动合同》率96.8%以上。同时，充分发挥镇街、社区劳动保障平台作用，搞好外来务工人员的调查摸底，加强动态管理，对外来务工人员进行跟踪服务。

同时，相关部门协同做好外来务工人员管理服务。有关部门出台了xx市农民工工作联席会议工作规则和部门职责分工》、《xx市农民工工作要点》、《关于开展城乡统筹就业试点工作实施方案》等相关文件，筹备召开部门联席会议，明确职责，落实责任，定期研究农民工工作，以加强对外来务工人员管理服务。

三、对口援助西部就业情况

20xx年，为响应省委省政府“西输东接”工程号召，援助省西部地区就业，满足市部分企业用工需求，市劳动就业办公室组织部分企业，在定陶和单县举办企业用工招聘会，全市8家企业参加招聘会，主要招聘机械制造、缝纫、水产养殖加工、服务员、建筑工人等，提供招聘岗位1500多个。两地共招聘工人554人。此次“西输东接”招聘工作，不论是参加企业、招聘岗位和人数，还是招聘成交人数，都较好地完成了省委、省政府和烟台市下达的任务，招聘后组织运输人数列烟台市各县市区第一位。

20xx年以来，根据上级的统一部署，为做好嘉祥县的对口援助工作，劳动保障部门制定了劳动力输入方案。我局主要负责人在市五大班子领导带领下，赴嘉祥县进行了帮扶对接，劳动保障部门组织我市绮丽制衣公司、晟鼎服饰公司、东天革制品有限公司、忠耀机械公司、鸿源台钳公司、开发建设总公司等6家企业，提供用工岗位1380个，与当地劳动保障部门达成了用工协议，并在嘉祥县设立了工作站。先后从嘉祥县收进农民工100多人。

四、影响劳动务输出地区与输入地区对接的因素

一是劳动者择业观念陈旧，有岗不上的“结构性”就业难问题依然存在。20xx年以来，在西部地区举办企业用工专项招聘洽谈会，将用工岗位直接送到西部地区农民家门口。招聘岗位3000多个，但招聘会市场成交率不高，最低只有几个人。成交量不高的主要原因 是当地的农村剩余劳动力有不愿离土离家的传统思想，不愿外出创业。

二是岗位适应性差。大多数企业反映农村年轻劳动力、职校毕业生吃苦耐劳精神和敬业精神差。有尽管学历较高，但动手能力较差、体质差，不能胜任机械、服装行业由于工作时间长、劳动强度大的工作。

三是企业用工不规范。企业不按照《劳动合同法》有关规定签定劳动合同，为职工缴纳各种保险，改善工作环境，减少随意拖欠职工工资、延长劳动时间、增加劳动动强度现象。

五、加强劳动务输出地区与输入地区对接的建议

一是加强公共就业服务，在促进东西就业交流方面更好地发挥作用。一方面，要加强劳动力市场网络建设，通过加强市场信息网络建设，实现了与周边地区的网络互连、信息共享，拓宽了市企业和劳动力的用工、就业区域，促进了劳动力资源充分就业。另一方面，要做好市场就业服务工作。劳动力市场要充分发挥求职登记、职业指导、劳动合同签证等窗口的服务作用，积极为用工单位和求职者提供就业服务。搞好信息搜集发布和就业组织指导，根据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还要组织外来劳动力专项洽谈会、企业用工大型洽谈会、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场，使劳动力市场呈现出“有场有市，供求两旺”的大好局面。

二是要建立引进外地劳动力，弥补企业用工缺口。要搞好与西部地区劳动保障部门对接，加强联系，设立劳务输入工作站，分期分批组织企业到外地招工，以缓解企业用工紧张的局面。

三是加大劳动执法监察力度，维护企业职工合法权益。要探索建立行之有效的监控机制。建立起分工明确、相互配合的管理机制，通过行政、经济、法律等综合手段，督促企业落实劳动保障法律法规。企业用工特别是使用外来务工人员，依法签定劳动合同，约定工资发放数量和发放形式。要进一步加大劳动保障监察力度。以劳动合同管理、工资发放等为重点，加强劳动用工年检和日常巡查工作，形成强有力的劳动保障监管机制，及时预防和处理违法行为。

四是加强培训，在西部地区建立培训基地。东部企业要利用西部地区各类职业培训机构以及社会培训力量，开展“定单式”、“定向式”和“储备式”培训，把劳动力输入培训与市场需求结合起来，提高培训的针对性和适用性。

【第2篇】旅游地区应建立绿色工业体系调研报告范文

**省**市以旅游立市、以旅游兴市，是一个典型的旅游地区。总体来说，近些年来，**市旅游业蓬勃发展，经济总量大幅增加，税收规模不断扩大。但与其他城市相比，**市仍属于欠发达地区，在区域协调发展中还存在许多问题。

笔者通过调查发现，**市在税收方面主要面临以下问题：

地方税源结构不合理问题十分突出。长期以来，**市经济过于依赖旅游产业，地方税收主要来源于旅游，地方税源结构呈现单一性和脆弱性，受国际国内经济和社会形势影响较为明显。作为经济社会发展重要支撑的工业，是该市经济发展的短板。产业结构的失衡状态决定了该市税源结构的不尽合理。2022年**市实现地税各项收入5.73亿元，其中营业税和所得税占76.8%，其他各税占23.2%，形成了以营业税、所得税为主，其他税种参差不齐的格局。此外，**市旅游经济的发展与税收的增长一直处于“大旅游小税收”的状态。以2022年为例，该市接待国内外游客1679万人次、实现旅游总收入83.49亿元、实现财政总收入13.3亿元，分别是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍，年均增长21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增长大大快于财政收入的增长。根据测算，每100元旅游收入应提供7元～10元的地方税收，而**市每100元旅游收入实际只提供3元～4元的地方税收。2022年该市旅游业实现的地方税收仅占财政收入的2.8%，旅游税收的贡献率偏低。

地方宏观税负偏低。2022年**市地方税收宏观税负为3.11%，相比以往有所提高，但与较发达地区相比仍有很大差距，如**省长沙市2022年地方税收宏观税负为4.62%；与其他旅游城市相比也存在较大差距，如安徽省黄山市2022年地方税收宏观税负为7.9%。

政策扶持力度不大。例如，区域、产业优惠政策不多。现行税制没有体现地区间经济发展水平差异，税收优惠政策没有更好地结合区域实际情况，没有给予欠发达地区倾斜政策。环境保护税收政策不力。生态环境是**市经济社会发展的生命线。目前，就地税部门征收管理的税种而言，对促进环境保护、节约资源发挥作用的税种主要是：城镇土地使用税、土地增值税、资源税、城市维护建设税、教育费附加、车船税。由于这些都是“小税种”，各级税务部门容易产生“抓大放小”的观念，忽视对它们的管理。目前税制中，还没有一个促进环境保护和资源节约的专门税种，限制了税收的调控力度。

税费比例不协调。2022年**市税收占财政总收入的比例为73.4%，低于**省平均比例8个百分点，低于全国平均比例15个百分点。这说明**市非税收入比例偏大，税费比例不协调。

为此，笔者提出以下建议：

走新型工业化之路，优化地方税源结构。发展新型工业化是**市从旅游产业大市向旅游经济强市跨越的必由之路，也只有在快速稳步推进新型工业化过程中，该市抗御风险的能力才能增强，地方税收才能可持续增长。为此，应建立面向旅游市场的、富有生态环保理念的新型工业体系；积极发展新型旅游工业，力促旅游食品、旅游纪念品生产形成产业集群。同时，优化地方税源结构。要从单一的观光旅游向休闲度假旅游和商务会展旅游转变，通过增加政府投资、鼓励民间投资和积极引进国外投资等途径，壮大地方税源。加强旅游景区景点、交通、能源、通信、酒店、餐饮、市政和城市基础产业建设，为旅游发展开辟广阔的空间，稳定房产税、资源税、土地使用税、车船税等基础性税源。

加大政策扶持力度，促进区域协调发展。加大对绿色产业的扶持力度，鼓励企业生产和使用节能降耗产品等。建立资源环境保护的主体税种，大力筹措资源环境保护的专项资金；主要通过税目、税率的调整和弥补亏损等配套措施，加大环境资源保护的力度，积极为节约资源和环境保护提供专项资金。

加快费改税进程。巩固和维护税收在收入分配中的主导地位，通过开征新税种和税费归并等方式，实现收费改革与完善税制同步推进。

【第3篇】鞍山地区钻戒市场调研报告

导语： 市场调研报告是经过在实践中对某一产品客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来。这就是调研报告。以下是小编整理鞍山地区钻戒市场调研报告，以供参考。

一、前言

日前，文章的劈腿事件引起了社会公众的广泛关注，特别是在广大的中青年网民中，更是一片谴责之声，甚至对如今充满欲望诱惑的时代是否还存在真爱表示困惑，这再一次证明了公众对纯真、专一爱情的美好向往。香港戴瑞珠宝集团旗下求婚钻戒darry ring，是国内首屈一指的专注真爱文化的珠宝品牌，以实名制购买，强调“一个男人一生只能购买唯一一枚”的独特形式，成为了全球首家真正意义上赋予了钻戒情感的珠宝企业。

每一枚darry ring都绑定男士的身份证号，一生只有一枚，寓意“一生唯一真爱”。自上个世纪九十年代开始在香港从事裸钻批发业务以来，公司不断发展壮大。20xx年以来，在珠宝行业整体增长放缓，戴瑞darry ring珠宝却异军突起，在大陆一线城市的市场上取得不俗的战绩。为了了解鞍山消费者对钻戒的需求，对darry ring品牌的认知、感受和态度，顺利打开鞍山市场，我们开展了此次调研活动，以下就是我们对此次调研的结果的分析。

二、调查目的

通过本次调查，了解dr在鞍山钻戒市场的销售情况以及未来发展前景，具体内容如下：

（一）了解鞍山钻戒消费市场状况。

（二）了解钻戒在鞍山消费者心中的需求程度，消费观点及习惯。

（三）分析鞍山消费者对钻戒的消费行为与消费特点。

（四）了解竞争对手的广告策略、销售策略。

三、调查对象及抽样

1、调研对象：准备结婚的人群，已婚的小资阶层，以及正在恋爱的青年男女。

2、抽样方法：调查是采用重点调查以及分层随机抽样的方法。

四、调查方法

此次调查主要以问卷调查法为主，文案调查法为辅。

五、调查内容

（一）市场环境分析

1、宏观环境分析

（1）人口环境：

珠宝首饰市场是由具有购买需求、购买欲望和购买能力的消费者所构成的。因此，人口的数量、分布、构成、教育程度以及在地区间的移动等因素，就形成了珠宝首饰企业市场营销活动的人口环境。我国的钻石消费现已成为仅次于美国的全球第二大钻石消费国，在全球钻石产业中占据重要地位。鞍山，作为辽宁省第三大城市，沈阳经济区副中心城市，近年来经济增长迅速，且鞍山市人口约为364万人，巨大的人口容量以及经济发展水平为钻戒市场的发展提供了巨大的发展机遇与前景。根据调查发现，年轻人占据了市场的主要部分，他们喜欢浪漫，敢于追求爱情。而我们的目标群体主要有喜欢浪漫的小资阶层和已婚人士等。

（2）经济环境

根据调查显示，鞍山地区的社会购买力、消费者的收入、消费者支出、物价水平、消信贷及居民储蓄等因素影响和制约着钻戒行业的发展。由下图可知，目前无收入者居多，它们大多是追求浪漫的未来潜在消费者，对市场的未来发展有巨大影响。收入在4000以下的小资阶层且敢于追求真爱人数占33%，4000-6000及以上人数占10%，而收入在6000以上的占6.14%。

2. swot分析

（1）优势：鞍山的经济发展水平呈逐年增长的趋势，人民收入水平和生活水平不断增加，这都为darry ring的发展和推广奠定了良好的基础。加之它的种类多样，设计精美，适应不同收入的人群，独特的购买形式和“一生唯一真爱”的寓意，不断激发消费者的购买欲望。

（2）劣势：darry ring 在鞍山本地的知名度还不够大，很少有人真正的去了解它的品质与内涵，宣传力度不够，公众的认可度还有待提高。

（3）机遇：消费者目前大部分是未婚人士，未来的钻石销售市场潜力巨大，推广的空间也很大。

从分析中发现，劣势也是机遇的另一种体现，如果提升了它在鞍山市场的知名度和美誉度，做好良好的宣传工作，凭借其本身的产品优势和美好内涵将会为darry ring的发展创造更大的机遇。

（4）威胁：鞍山钻戒市场目前竞争压力比较大，如i do、卡地亚，周大福，蒂芙尼等，都是较为强劲的竞争对手。这都是darry ring发展存在的巨大威胁。

（二）消费者分析

1.由问卷分析数据可知，男女比例各占38.6%和61.4%，且填写问卷的人员年龄83.3%在20-30之间，消费者购买钻石大多是在结婚时，而在恋爱时和婚后纪念日购买的人相对较少一些。

2.有64%的消费者对钻石知识不太了解，大概了解一些的占33.3%，非常了解的却只占2.6%，说明目前人们对钻石知识，钻石市场并不了解，我们以后可以介绍推广的空间有很大，我们应加大对钻石知识的普及，让人们更深入的去了解他并有意愿购买钻石。而对于darry ring 钻戒这一品牌，从未听说过和了解一点的人数个占一半，很了解的只有6%，所以大部分人对这个品牌都不太了解，我们可以做好前期的广告宣传，让更多人了解戴瑞。

3.如图可知，有一半的人选择购买钻石的情景是在老公求婚时，21%的人选择老婆做主购买，16%的人选择综合两人意见购买，这表明夫妻之间购买钻戒大多数妻子占主决策身份，因此，网上销售应该注重个性化服务。

4.在选择购买钻戒时，通过品牌专柜渠道购买的人数占87.7%，说明对于钻石这种高档的消费品人们更相信实体店的品牌专柜，专柜购买更具有可信度，而且可以亲自体验一下。可能担心网上购买会带来风险，认为专柜更有质量保证。选择网络购买的只占4.4% ，说明对于高档的消费品人们还抱有迟疑的态度。因此，我们如果想网上销售，一定要做好安全保障性的措施。

5.购买钻戒消费者更加注重的是钻石颜色、款式，其次是钻石纯度质量，性价比及品牌服务，最后才关注克拉的大小。说明不管经营什么品牌的钻石，一定要被顾客喜欢，货真价实，品牌服务当然是一种重要的隐形服务。

6.消费者一般选择购买的钻戒价位人们对于钻戒更能接受的价位在10000-20000之间，5000-10000之间也占23.68%人们更愿意花高价位购买钻石，这更能体现钻石的永恒的价值。

7.表明能给顾客带来信任和忠诚度的因素有带有国际权威机构证书、商家为其购买钻石险、有质量问题包退包换、货到付款等。说明要想赢得忠诚顾客，首先就要给顾客诚恳有力的保证。

8.darry ring 寓意“一生唯一真爱”，94.8%的人愿意为这美好希冀而去购买此款钻戒，说明人们很认可这个寓意，其中57.02%的人会考虑它的性价比，如果太贵超出人们的预支太多，这部分人会选择不购买戴瑞，所以要想销售的更好，性价比高很重要。

（三）竞争者分析

1.鞍山地区珠宝行业的发展状况

鞍山地区珠宝行业处于一个稳定，快速发展的阶段。珠宝市场多元化，高档市场空白，中档市场竞争激烈，但行业同质化现象也比较严重，产品之间差异性较小。目前，鞍山地区存在很多的钻戒品牌和dr进行竞争，有些钻戒品牌在知名度上在鞍山已经打下了市场，这将为dr的市场开拓产生一定影响。主要存在的较为强劲的竞争对手主要有i do ，卡地亚，周大福，蒂芙尼等。

2.竞争者们产品和服务

（1）产品：如图，人们更信任i do和戴瑞品牌的钻戒，卡地亚和周大福居于第二，其次是蒂芙尼

（2）服务：对于戴瑞的竞争者，特别是一些知名品牌，他们的售前、售中、售后服务都做的不错。

3.竞争者们的价位制定和顾客管理

（1）价位定制：darry ring ：价位为千元至百万元

i do ：价位为千元至百万元

卡地亚 ：价位为万元至千万元

周大福 ：价位为千元至百万元

蒂芙尼 ：价位为万元至千万元

（2）顾客管理：分为贵宾客户和普通客户两种

贵宾客户除为其建立客户档案，定期回访以及宣传以外，还可以提供超额退货服务。例如提供15天内全额退款，一个月内9折退款。

对所有客户可以提供积分反馈和代金券计划，即凡购买多少钱的产品便可以返一定数额的代金券，在下次购买时全额使用，积分卡用于顾客多次购买积累积分，当积分达到一定数额可以返现或赠送礼品，带朋友来购买仍可参加累积积分。

六、总结和建议

根据调查我们发现，目前鞍山钻戒市场整体呈现出平稳发展的态势，市场具有一定潜在的发展空间，这对于darry ring的发展提供了良好的外部发展环境，消费者更加注重的是darry ring所带有的美好寓意，这将是它打开鞍山钻戒市场，占领市场份额的一个突出的优势。现在人们对dr的了解还停留在表层，如果对其进行很好的宣传，将会有很广阔的发展空间。相比于其他品牌的竞争者来说，由于现在珠宝产品同质化现象严重，所以，良好的宣传以及设计上的创新都将为dr的发展创造出新的机遇。根据调查提出以下几点建议：

（一）努力塑造本品牌的“诚信、专业、尊贵”的形象

形象在前，服务在后作为支持，提高认同度，扩大知名度。我们要加大darry ring的宣传力度，侧重于它的寓意推广，从而提高它的知名度和美誉度一次增加销量。通过本地媒体加大力度宣传，既赚了眼球效应又宣传了自身的实力。

（二）实施差异化价格策略，满足多层次顾客的需求

价格实际上就是顾客的一种感觉，我们要在钻戒设计的价位上要适当合理，价格居中较多一些，过高过低的适中即可，满足顾客的多种需求。

（三）注重产品质量和售后服务

寓意很好但更应该注重钻石的质量和售后，我们应加强darry ring的信誉度，可以从有权威的国际认证机构和承诺有质量问题可以包退包换两个方面做。在设计钻石方面，尽量多考虑几种因素，可以满足顾客多样化的需求心理。现在钻戒市场产品差异化程度较低，所以在制作工艺上应该有一定的突破和创新，积极地融入一些时尚流行的元素，打造出多种多样的钻戒风格，使其在凸显出自身的自然特色的同时又不乏奢华和内涵。

（四）在品牌的推广上，注重实地推广和网络推广相结合

在投入期应该举办大型宣传活动及相关公益活动，在不同的媒体、杂志等上大量的投放广告，对darry ring“一生唯一真爱”的美好寓意和其独特购买形式进行宣传，同时降低成本，以低价渗透策略打开市场，迅速占领市场份额，吸引消费者和潜在消费者的眼球。网络宣传要与实地宣传同步进行，网页局面设计要秉承吸引消费者眼球原则设计，只有在产品的投入期占据一定的市场份额才能在未来的市场上站住脚步。

【第4篇】对欠发达地区农村党员教育的调研报告

对欠发达地区农村党员教育的调研报告

近年来，通过开展“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育活动，农村党员干部的思想素质、科学文化素质、带头致富和带领群众致富的能力明显提高，党员长期受教育的机制基本形成并不断得到健全。但是，随着农村改革的不断深入，农业和农村经济的不断发展，欠发达地区农村党组织和党员适应性不够和管理工作滞后的问题也日益显现，当前农村基层组织党员教育中存在一些突出的、带有普遍性、倾向性的问题，影响和阻碍了农村基层组织工作整体水平的提高，在一定程度上也影响和制约了农业和农村经济又好又快发展。

一、存在的问题及原因分析

1、学习教育重视不够。一些农村基层党组织和党员领导干部重经济而轻党教。抓经济大张旗鼓，劲头十足；抓党员教育则心虚气短，应付了事，生怕冲淡甚至干扰了经济建设这个中心工作。就是在农村基层党的建设工作中，大多工作指标明确而钢性，而党员教育工作指标则较为模糊，相对虚化，致使党教工作存在程度不同的形式主义倾向。这些思想认识在工作中的具体表现，就是对农村党员教育工作领导不力，活动开展不力，督促检查不力。

2、学习教育组织不易。一是组织集中学习活动不易。部分村没有学校，也没有村部，没有一个可以集中开展活动的场所，组织集中活动时，往往需要借农户的房子做活动场地，开展集中学习活动很困难。二是农村无职党员教育不易。农村家庭联产承包责任制实行以来，农村党员特别是无职党员与村支部的联系较为松散，没有以前那么紧密。人员难集中、教育难开展的情况，在农村无职党员中普遍存在。三是流动党员教育不易。目前，欠发达地区农村流动党员流动性大，工作地点不固定，难觅踪迹，对这部分党员的教育往往存在盲点。四是老龄党员教育不易。当前，欠发达地区农村党员老龄化问题较为突出。大部分农村老党员文化普遍较低，思想保守，观念陈旧，少数生活艰难，对这部分党员的教育往往事倍功半或根本无法落到实处。

3、学习教育针对性不强。欠发达地区农村部分党员中存在的问题表现在，有的党员不能积极宣传贯彻党在农村的新政策，创新意识不强，观念陈旧，致富思路不明，办法不多；有的党员宗旨意识淡薄，不愿做服务群众的工作；有的党员法制观念不强，违法违纪，损害党在群众中的形象，等等。但农村基层党组织在对农村党员的教育工作中，往往很少从上述表象中仔细查找思想根源，也很少根据查找出的思想问题进行有针对性的教育。一是教育内容针对性不强。如，目前农村党课除报纸刊载文章、电视播出节目外，较少有通俗易懂、形象直观的学习资料，对反映新时期中央一系列惠农强农政策、对改革开放过程中涌现出来的党员致富典型、对信念坚定、廉洁奉公、一心为民的优秀党员事迹等课程设置过少，致使党员教育空洞化和抽象化。农村党课内容设置存在与市场衔接不紧、培训资料过时过滥等问题。轻特色种养技术教育，轻标准生产技术教育，轻职业技能教育的情况普遍存在。党员教育工作中对党员权利意识、规则意识、健康生活意识教育缺乏。二是教育形式针对性不强。以会代训多，集中专门培训少；读理论文章、念党报多，实际操作少；关门培训多，外出参观考察学习少，缺乏农业、农村、农民特色和新意。

4、学习教育机制不活。欠发达地区农村党员教育工作缺乏系统性。在党教方面，基层党的组织、宣传、纪检等部门都负有责任，各有侧重。但从实际操作看，三个职能部门在协调、配合上有待加强，存在内容上重复、时间上交叉的情况。此外，农村党员教育经费不足，在一定程度上制约了党员教育工作正常开展。税费改革后，大多数村靠上级财政的转移支付来发放村干部的工资和支付办公经费，日常运转困难，加上不少村存在负债，基本没有支部活动专项经费。绝大多数的村党支部开党员会发放误工补贴，从5元-10元/天不等，开一次会至少要花费

三、五几百元钱。因为缺钱，部分农村基层党支部只好尽量少组织或不组织活动，能省就尽量省，能简单就尽量简单，实属无奈之举。

二、解决的方法与对策探讨

加强欠发达地区农村党员教育工作，是贯彻落实党的十七大精神,加强和改进党的建设的基础性工作。当前，必须按照党的十七大精神和科学发展观的要求，改革农村党员教育工作的方式方法，大胆探索农村党员教育工作的新途径。

1、在形式上突出灵活性，做到分类指导，分层管理。一是适应新形势，分类教育。目前，欠发达地区农村党员在从业形式、生活水平、思想状况等方面存在较大的差异，对不同层面、不同领域的党员强化分类指导十分必要。对那些担任一定职务的村、组党员干部，要进行全心全意为人民服务，廉洁奉公，当好人民勤务员的学习教育；对离退休党员和老党员，进行当好参谋，发挥余热学习教育；对有一技之长的党员，进行树立勇于创新，甘于奉献的精神，当好帮助群众致富的贴心人学习教育；对那些从事农业生产的党员，进行树立全局观念，做热心公益事 业，遵纪守法的模范的学习教育；对流动党员进行热爱组织，热爱家乡，做艰苦创业、勇闯市场的先锋的学习教育。在实行分类教育的过程中，各级党组织要努力为农村党员发挥先进性创造一定的条件，积极引导他们在不同领域、不同岗位上发光发热。二是合理设置，分层管理。根据农村经济发展多元化的新趋势，不断调整农村党组织的设置形式。根据各类党员的不同特点，按党员结构、工作性质等，可以考虑设置离退休和老党员学习小组、村组干部党员学习小组、科技示范党员学习小组、流动党员学习小组等。

2、在教育内容上突出实效性，做到有的放矢，按需施教。欠发达地区农村党员教育要突出“三点”：针对部分农村党员思想上的“疑点”，搞好理论、党风党纪、政策培训教育；针对农村党员在生产实践中的“难点”，搞好实用技术、科普知识培训教育；针对经济社会生活中的“热点”，搞好信息、法律等知识方面的培训教育。通过不断探索和创新培训教育方式，丰富学习教育内容，激发党员的学习兴趣，提高培训教育效果。在教育的方法上，要针对农村党员年龄老化、文化程度偏低和居住分散的特点，变统一集中为采取分类、分层施教和个别指导相结合的方法。对那些思想守旧，无开拓创新意识的农民党员要采取集中办班、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，促其解决思想，开阔视野；对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术的培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加农函大的培训，逐步把他们培养成为带领群众致富奔小康的领头雁。在教育手段上，变机械、单一和以会代训的形式为多样化、形象化，积极应用和强化电化教育手段。

3、在教育方式上突出多样性，做到转变方式，注重实效。根据新形势的发展和欠发达地区农村党员队伍的实际，对党员学习教育活动方式进行大胆探索，对传统的“三会一课”制度进行创新，增强党员学习活动的吸引力。一是以党员电化教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上远程教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高学习教育的质量和水平；二是从集中教育活动向小组教育活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高村党支部的凝聚力和战斗力；三是以党性实践活动为主，引导党员发挥先锋模范作用。可按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、丰富多彩的党性实践活动。在村党支部重点开展好“四带四争”（带头遵纪守法，争做诚信的文明人；带头推广科技，争做文化教育的传播人；带头发展经济，争做率先致富的创业人；带头帮贫济困，争做共同致富的领路人）主题实践活动，在村支部班子中，开展每名成员联系一户富裕户，培养一个致富典型，帮带一户贫困户，以签订帮联责任书的形式，帮思想、帮技术、帮资金、帮信息，促其脱贫致富。在老龄党员中，开展以“发挥余热，再创辉煌”为主题的党性实践活动，发挥老龄党员党性观念强，业余时间多的优势，鼓励老党员积极争做农村各项政策的宣传员、集体活动的组织员、民事纠纷的调解员、精神文明建设的联络员和青少年校外活动的辅导员。在中青年党员中，开展以“一帮一带”为主题的实践活动，以村党支部为单位，根据党员从事的产业和特长，划分党员责任区，划分党员帮带小组，加快致富奔小康步伐，促进共同富裕。

4、在教育机制上突出长效性，做到制度健全，责任落实。在新形势下，农村党组织要把建立党员保持先进性的长效机制作为着力点来抓，使党员先进性教育制度化、经常化。一是建立农村流动党员学习教育制度。针对农村流动党员管理不规范、学习不学习难掌握的问题。可建立流动党员动态管理库，对流动党员的去向、联系方式、学习情况等实行动态管理，做到底子清、情况明；二是要建立农村党员自我学习教育制度。针对农村无职党员难以发挥作用的问题，可建立设岗定责制度，根据党员的年龄、特长、爱好等，设置参政议政岗、党风廉政建设岗、新农村建设岗、生产示范岗等岗位，让更多的农村党员有一个发挥作用的平台，从而激发他们发挥先锋模范作用的内在动力；三是要建立农村党员激励保障制度。可建立村干部生老病死、天灾人祸、家庭不和、致富无门等“四必访”制度，给予他们关心和帮助，为他们解决实际的生活困难。四是建立农村党员学习教育考评制度。根据农村党员的结构和特点，科学制定各类党员的先进性标准，将党员义务与新时期以经济建设为中心的各项工作任务有机结合起来，在此基础上进一步明确每名党员的先进性考核目标。考核以工作实绩考核为主，党员群众满意度为辅，采取百分制记分办法。实绩考核可包括履行党员义务、遵纪守法、示范带动、扶贫帮困、公益活动、文明创建等方面内容，满意度测评主要包括党员测评与群众代表测评。并将考核结果在一定范围内通报并作为年度民主评议和奖惩的重要依据。

【第5篇】少数民族欠发达地区发展现状调研报告

以下提供调研报告给大家参考！

“郡县治，天下安”。内蒙古自治区**市莫力达瓦达斡尔自治旗是全国唯一的达斡尔族自治旗，是国家重点扶持的少数民族地区。作为全国重要的粮食生产基地，莫旗农业比重大、农村人口多，是**市推进区域协调发展的重点地区之一。在学习实践科学发展观活动中，内蒙古自治区和**市两级党委、政府坚持“以农牧民为本”，重点扶持欠发达农牧区，积极发挥政策的主导性，充分调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特色定位，采取各项有效措施，推动以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特色型的发展目标迈进，有力促进了区域经济协调健康发展。

一、坚持政策主导，为欠发达地区实现科学发展提供强大支撑

欠发达地区要摆脱落后的局面，不能仅仅依靠市场机制的作用，必须充分发挥上级政策的主导性，利用好国家优惠政策、争取国家投入和外部援助，拉动经济快速发展。内蒙古自治区党委、政府在全面贯彻落实党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地区发展规划，加大对欠发达地区的政策倾斜力度，优化区域经济布局，通过一系列重大建设项目安排和合理积极的转移支付，逐步缩小欠发达地区的发展差距。xx年启动“三少”民族危草房改造工程，累计投资1.37亿元，改造危草房5482栋。xx年组织18个厅局单位对莫旗进行重点帮扶，实施了一批农牧林水、教育卫生和城乡基础设施项目。xx年已落实帮扶资金5734万元。同时，积极发展民族经济，实施标准化养殖小区、草原围栏、安全饮水等基础设施项目和“千村扶贫开发”、“整村推进”等扶贫工作，少数民族地区的发展条件不断改善，发展信心进一步增强。**市坚持统筹制定区域发展规划，努力为莫旗创造更多的发展空间。进一步优化资源配置，把岭西煤炭资源向莫旗远程配置，xx年重点实施2×2.5万千瓦背压机组热电联产项目，加快推进2×30万千瓦热电联产项目报批立项，积极做好华润风能20万千瓦风电项目的前期工作。构建立体交通网络。组织申报阿—莫铁路项目，围绕尼尔基湖建立水上航线。调整**支线机场建设规划，将莫旗纳入规划范围，积极争取立项实施。xx年,加大公路建设力度,累计完成总投资2.7亿元，修路573公里。xx年，积极争取尼尔基至腾克公路项目、111线至李屯大桥公路工程、111线那吉屯至尼尔基镇升级一级公路项目，力争早日立项开工。

二、坚持发挥优势，为欠发达地区实现科学发展培育内在源泉

在长期的工作实践中，我们深刻地认识到，受资源、技术、市场、人才等制约，欠发达地区不能照搬沿海地区工业化发展模式，也不能在低水平、低层次上承接产业转移，更不能全面开花，四面出击。必须牢牢抓住主要矛盾，突出优势、发挥特色，围绕重点领域、核心产业，引入先进技术和工艺，努力培育区域品牌，使优势产业在地区经济总量中的比重不断提高。莫旗（）拥有**面积最大的耕地资源和最丰富的水资源，长期以来，这两个最重要的生产要素却没有实现优化配置。今后一个时期，**将支持莫旗进一步转变发展方式、整合优势生产要素资源，切实改变“种植业靠天吃饭、过境水浪费流失”的不利局面。

（一）依托丰富的耕地资源，做好“土地”文章

莫旗拥有耕地面积669万亩，人均20亩，是全国人均1.4亩的14倍。要实现长期、可持续的发展，必须作好“土地”这篇大文章。一是加大农业基础设施投入，集中各级农业开发、以工代赈、水利基金、扶贫等各渠道的农田水利项目，整合资金，统一使用，连片实施，整体推进，切实改变水利基础设施落后的面貌。二是抓好农业结构调整。大力实施优质粮食产业工程，进一步稳定豆、薯、米等传统粮食作物，巩固“全国粮食生产先进县标兵”地位。大力发展菇娘、黄烟、中草药等特色经济作物，积极引进新型节水、抗旱品种。三是大力发展生态畜牧业，走农牧结合型发展道路。继续保持“南乳北肉”的发展格局，加快种畜改良步伐，优化畜种结构，大力推行舍饲半舍饲养殖方式。四是加快土地有序流转，健全土地承包经营权流转机制，成立精干高效的工作部门，积极探索推进大户经营、股份制经营、合作社经营、企业经营等多种模式，促进土地规模化、集约化发展。

（二）依托丰富的水资源，做好“水”文章

莫旗拥有大小河流56条，地表水资源总量144亿立方米，占**市水资源总量的60%，水能蕴藏量达66.6万千瓦。其中，尼尔基湖总库容86亿立方米，水面面积近510平方公里，是莫旗未来发展的重要资源基础。一是加快从供水管理向需水管理的战略性转变，适应水资源分布特点，进一步优化产业布局、调整农牧林结构，积极发展节水型农牧林业。依托丰富的地表水资源，大力发展北部山区节水农业、节水灌溉。重点抓好下游30万亩灌区工程审查立项工作，力争早日开工建设。二是依托尼尔基湖丰富的水资源，积极发展多

元生态循环经济，大力发展湖区渔业经济和民俗生态旅游。进一步完善规划、包装项目，争取资金支持。积极发展湖区渔业经济，科学制定《尼尔基湖渔业发展规划》，防控源头污染，加强渔业管理，完善服务体系，成立专业化公司，建设渔业生产设施，适度发展湖中网箱养殖，打造绿色有机品牌，推进渔业产业化、集团化发展。三是依托丰富的生态旅游资源，引入大型旅游

集团，着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游的大旅游格局，建好中国达斡尔民族园，打造国内知名民俗生态旅游胜地。努力争取额尔和那日松蒙古部落景区二期开发项目落地建设，继续全面打造腾克霍日里绰罗达斡尔部落景区。积极做好大型旅游活动。全面筹划湖区野外冬钓活动，争取在xx年举办中国首届野外“冬钓节”。四是进一步保护现有林地资源，规划建设绿化隔离带和生态保护带。大力推进湖区上游天然林保护、退耕还林等重点生态工程建设，着力构建湖区源头优美和谐的生态屏障。

三、坚持实事求是，科学发展的工作重心要向农畜产品加工业转变

农业是莫旗的优势主导产业。依托丰富的土地资源和农畜产品资源，已经形成了比较完整的农畜产品加工业体系。18家规模以上企业中有9家农畜产品加工企业，占企业总数的50%。一是坚持以内源型增长为主，依托现有产业基础，大力发展以绿色农畜产品加工业为核心的特色工业。大力引进先进技术，改造提升传统产业。全力做好大豆加工、畜禽加工及中药饮片等产业。继续支持华润雪花、草原清江、蒙鹅工贸、富达药业、京达米业等企业，打出品牌、做大规模。二是进一步延伸产业链条，推进集群化发展。发挥大豆资源优势，加快鑫豆都等企业的重组整合步伐。围绕华润雪花公司，积极引进麦芽厂，培育大麦种植基地，努力破解“有基地无企业、有企业无基地”的矛盾。

四、坚持解放思想，科学发展的产业格局要向多元型、外向型转变

产业结构单一、相对封闭保守是欠发达地区发展缓慢的重要制（）约因素。欠发达地区要树立“开放、合作、共赢”的理念，在强化地域分工、明确区域定位的基础上，突出地区民族特色，发挥多元文化优势，将欠发达地区的低成本优势和发达地区的资本、技术和市场优势结合起来，形成优势互补、区域联动和协调发展的体制机制。莫旗距黑龙江省齐齐哈尔市仅170公里，位于哈大齐2小时经济圈以内，是**对接黑龙江省的东大门。xx年招商引资37个项目，其中来自东三省25个项目，占全部项目的67%，资金占41%，资金额为39836万元。**市积极支持莫旗充分发挥自身优势，进一步加强跨行政区域的产业合作，积极融入哈大齐工业走廊，整合生产要素，加强产业协作，构建全方位开放合作的新格局。在巩固农业基础地位，抓好农畜产品加工业的同时，加快推进工业园区建设，紧密结合哈大齐工业走廊农牧业、绿色食品加工业、现代中药业等重点产业，主动对接、联合协作、共创品牌，建设生态型绿色产业开发基地，实现“借船出海”。继续支持大庆隆赫达集团番茄酱项目，落实原料基地建设。围绕粮食、石材、肉类等优势产品，积极引进商贸物流企业，主动对接黑龙江省邻近县市，建立商贸联系、打造合作平台，培育新的经济增长点。发挥“民族之乡”、“歌舞之乡”的传统优势，大力发展以旅游为先导的第三产业。依托特有的民族文化资源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包节和昆米勒文化艺术节、民族风达乡情等文化旅游活动的知名度。努力扩大“曲棍球之乡”在全国的影响力，积极承办曲棍球、水上、冰上等体育赛事。

五、坚持夯实基础，把提高全民素质放在实现科学发展的优先位置

提高全民综合素质，增强劳动力就业能力，是促进欠发达地区加快发展的根本途径。**市全力支持莫旗实施“科教兴旗”战略，实施“全民素质提升行动”，确保教育优先发展，重点发展民族教育，巩固“两基”达标成果，提高义务教育水平。围绕农、工、旅、贸多元产业格局，大力发展职业技术教育，为产业结构调整升级提供人才储备。加大科技推广力度，推广农业科技大集等好经验、好做法。加大智力支持力度，选聘大中专毕业生和科技特派员，推进新农村建设。进一步提升农牧民素质，整合城乡党建、农牧、科技、教育、就业等各类资源，实施专业化、订单式培训。牵头组建“**百万农民创业先导团”，增强创业意识，传授创业经验，提升创业水平，强化技能培训，增强致富能力。进一步提升党员干部素质，在发达地区建立培训基地，提高理论修养，拓宽工作视野，把基层党组织建设成为带领群众增收致富的战斗堡垒。

【第6篇】大商所山西地区煤焦产业调研报告范文

大商所山西地区煤焦产业调研报告范文

在经济飞速发展的今天，报告的使用成为日常生活的常态，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编为大家整理的大商所山西地区煤焦产业调研报告范文，欢迎阅读与收藏。

调研时间：7月25日—7月29日

调研地点：山西地区

调研对象：焦化厂、煤矿、钢厂

调研方法：实地走访

调研人：大商所及各期货公司

总结：

1、从调研的焦化企业来看，目前均是满负荷生产，焦炭销售较好，除去近日运输带来的库存略有增加外，焦炭产成品基本无库存；焦化厂经营水平区别较大利润水平也有所不同，盈利水平最弱的也达到了焦炭产品的盈亏平衡，盈利水平较好的吨焦利润百元以上；原料煤库存根据采购区域有所区别，低的库存水平3—4天用量，高者20天用量，大部分有10天左右用量，除部分地区焦煤采购较紧张外，紧张程度弱于4，5月份；环保方面，大厂及经营较好的厂均能保证环保设施到位及环保水平达标，小厂环保不够健全。对于8月份焦炭价格，各家企业都比较看好，原因是西北及全国其他地区环保检查影响开工率，钢厂前期低库存策略目前被动补库需要时间，短期供应仍偏紧，对于远期价格仍保持谨慎。

2、从调研的焦煤企业来看，山西炼焦煤紧缺程度要弱于5月份，介休地区煤矿基本都有盈利，经营较好的矿有50元左右盈利，276工作日政策执行较为严格，煤矿库存受近日运输影响有所增加。

3、从调研钢厂来看，除了部分高炉检修等因素，钢厂满负荷生产，近期销售较好，盈利水平较好，库存较低，原料库存不高。认为供给侧改革去产能最有效的手段仍是环保。

4、整体来看，供给侧改革带来了煤焦钢产业链经营情况的好转，上游煤矿供给侧改革是政策控制产能产量，中下游政策配合环保检查。

5、后期影响焦炭价格不确定因素是8月中旬西北地区环保检查结束后是否解除限产以及下半年部分焦化新增产能是否有效重启；焦煤不确定因素是部分煤矿因价格资金等原因未复产；钢材不确定因素仍在需求端。

某大型民营焦化企业：

两个厂年焦炭产能320万吨，其中较大厂目前3座52孔6.25m捣固湿熄焦在产，1座在建预计明年三月份投产；自有煤矿共4座，年产能600万吨，主要产中、高硫肥煤，配套洗煤能力1500万吨。今年7月刚投产焦炉煤气制30万吨甲醇及2亿立方lng项目。

生产情况：目前由于环保原因，部分地区焦化厂开工率下降明显，钢厂因前期降低库存天数打压焦炭价格，现在受制于焦炭供应及天气造成的运输问题被动补库，焦炭有供不应求的局面。该焦化厂的3座焦炉均超负荷生产，结焦时间为24.5个小时，目前超产10%以上，最大可超产20%，目前日产约9000多吨焦炭，主要为准一级焦（s0.75，csr63—65），三级焦也产，因洗煤配煤能力较强生产也可按需定制。从厂方来看，超产可降本增效，且因起设备工艺较为先进环保，环保可达标。

销售情况：该焦企产品主要销往天津、唐山等地，全额预付，供不应求，目前只能保重点客户。

成本及利润：该企业30%采用自有煤矿精煤，70%外采自当地焦煤，主焦煤配比在25%左右。该焦企当前煤焦比为1.31（干基），入炉成本为540—560（不含税）元/吨，加工成本及其他成本为44元/吨左右。目前该焦企准一级焦出厂850元/吨左右，发往天津港到厂价1100（含税）元/吨，同时副化产品能够回补约180元/吨左右的利润，当前该焦企盈利水平较好。

库存情况：库存水平低，日库存最多100吨，当前加焦末库存一共才500，600吨。焦煤库存维持在10—15天用量，今年4，5月份最紧张是库存3天，缺煤情况有所缓解。

运输情况：该企业发天津主要走汽运及集装箱，发往唐山主要走火运。集装箱运输有15元/左右的优惠，且该企业有自有铁路站台，设计能力500万吨，实际300万吨年运量。一天正常3个列。目前发天津用集装箱到厂运费成本为140—150/吨，敞车火运发唐山原本光运费就为154元/吨，但大户议价后降至不到120元/吨。当前多地暴雨天气，导致煤焦外运受阻，该焦企19号发往唐山的焦炭24日才到厂。

后市看法：今年焦炭行情比较意外，本没这么乐观，目前钢厂补库还是需要时间，焦炭价格短期仍会保持坚挺，但西北地区环保限产是否会在8月10几号结束可能会对后市焦炭带来压力，或许1100以上会考虑卖出套保，但也要看当时现货紧张程度。

某上市公司下属煤矿：

集团拥有共6座煤矿，该煤矿产量为6座中最大的一个，年精煤产量300万吨。当前主要产品为s1.5，粘结80的主焦煤，以及s2.0粘结65及s2.5粘结55的瘦精煤。目前也在提高洗煤能力增加低硫0.7，1.2的主焦煤。该煤矿外销较多，另外的矿因洗煤厂配套不够完善地销到当地洗煤厂较多。大部分原煤直接在坑口进行洗选后销售，还有少数原煤直接当动力煤销售。

限产情况：该煤矿为半国有制性质的上市集团下属企业，因此对276工作日一直严格执行，周日严格放假。煤炭监管部门通过产量监测系统及抽查、暗访相结合监督生产情况。该企业认为276政策执行情况下半年并不会放松，超产风险太大，认为小矿私自超产影响不大因小矿目前占比较少，大部分矿也都在90万吨以上，且民营小矿销售渠道有限。

销售情况：该煤矿的精煤主要销往东北，华北，华东等地，长协客户占80%以上，一半100%预付款，一半长协客户压款1.5—3个月。

成本及利润：该煤矿坑口成本200多元/吨，原煤成本300多元/吨，回收率达65%以上，洗选成本20元/吨。当前该煤矿s1.5主焦煤含税出厂价520元/吨，s2.0及s2.5的瘦精煤含税出厂价分别为430元/吨及400元/吨。目前该煤矿资金成本较低，有30—50元/吨的利润，属于当地盈利较好矿。

运输情况：该煤矿拥有自有站台，发往山东运费为140—180不等，主要采用火运方式。大雨对该煤矿的外运影响较大。

库存情况：当前精煤库存为7—8万吨，偏高，日常精煤库存为3—4万吨。库存偏高原因与运输受阻有关。

后市看法：依然看好四季度，认为钢焦刚需在，煤炭产能仍能保持收缩。

某大型国有焦化厂：

焦化产能360万吨，集团焦化产能1400万吨。该企业有3组6座6米的'顶装焦炉，一组为干熄焦，五组为湿熄焦（后期可能转干熄焦）。化产品方面，甲醇40万吨，焦油30万吨，苯加氢10万吨，炭黑8万吨，在建100万吨甲醇60万吨烯烃，后期增加化工产品生产。

生产情况：该企业为降本一直维持满负荷生产，当前结焦时间为21—22小时。

销售及产品库存情况：该企业产品两个品级：一级焦（s0.7，a12.5—12.7，csr>65，m7）及准一级焦（s0.72—0.75，a13，csr>60，m7），基本上全部直供钢厂，客户完善南北分布均匀、多为国有钢厂。正常账期1.5—2个月，如客户预付款价格可能有所优惠。该焦企近几年出口量较少，主要原因出口价格倒挂40—50。当前该焦企共有3—4万吨焦炭库存，一般1天半产量（1万5千吨）铺底，除去近期运输影响未发运订单，库存水平不高。

原材料采购及库存情况：原料煤90%集团保量供应，10%外采周边低灰低硫主焦，1/3焦等，主焦煤配比达到30—40%。该焦企正常精煤库存为13—15万吨，日耗1.5—2万吨，库存要求至少一周，当前库存为18万吨，约10天用量。

成本及利润：该企业所生产的准一级焦，其入炉成本约600元/吨（含税湿基），加工成本（含折旧等）约80—100元/吨。当前该企业准一级焦出厂价为850元/吨（含税），涨价幅度相对较小，有可能近期再涨30元/吨。该焦企5月利润最高曾达到200多元/吨，但随着焦煤涨价及价格下跌，当前单纯核算焦炭生产利润基本持平（不含化产），该企业财务人工成本较高。

运输情况：该焦企拥有自有站台，是铁路局大客户。目前火运至天津港的运费约为120—130元/吨左右。当前受雨灾影响，发往南方如武汉的火运仍受阻碍，空车返运困难，北方火运重车减量慢行。

后市看法：唐山地区目前货比较紧张，虽限烧结用焦少了些，但焦化厂停止出焦影响较大。目前阶段需求较好，销售问题不大，认为8月份可能仍有1—2次涨价。

某小型混合制焦化厂：

该焦企03年建成05年投产，目前60万吨焦炭产能。该焦企所属集团拥有3个煤矿，主要产品为1/3焦，2个120万吨及1个90万吨，90万吨的煤矿未开。配套有4个洗煤厂，480万吨洗煤能力。另有计划投产的300万吨焦化产能，因市场及资金问题未投产。

生产情况：4.3m的可顶装、可捣固焦炉，目前结焦时间为21小时。目前煤焦比为1.32，计划准备在半个月内将煤焦比降至1.26，降低副化产量，增加焦炭产量（当前焦炭盈利水平比化工好）。

销售及产品库存情况：主要产品为一级焦，s0.65，a12.5，csr为63—65，m7。产品主要销往天津、日照。当前无焦炭库存，该焦企表示近一年一直保持零库存。

原材料采购及库存情况：该企业50%用集团煤矿所产1/3焦，其余外采主焦、肥煤等。当前该焦企精煤库存为5—6万吨，约20天用量。

成本及利润：入炉成本630—640元/吨（干基含税），加工成本（含三项费用）约120—130元/吨，化产回补40—50元/吨，当前出厂价为860元/吨（含税），吨焦盈利约20元/吨左右。集团煤矿如不算财务成本盈利，算上财务成本后依然亏损。

某大型私营焦化厂：

该焦化企业拥有500万吨焦化设计产能，实际年产能420—430万吨；自有600万吨参股煤矿资源，目前在产200万吨产能，实际产量120万吨左右，一半自用，主要产品为瘦焦煤；720万吨洗煤能力煤源主要外购。目前该焦化厂处于满负荷生产状态。

销售情况：该企业主要产品为一级焦（csr65—68）及准一级焦（csr60—61，比重较高），客户全国各大钢厂，大多火运厂对厂运输，水运走连云港或日照，目前要预收现款。

原材料采购情况：该焦企的配煤比例中，约50%均采用自有煤矿生产及当地的瘦焦煤资源其余外采各地的1/3焦、肥煤等。焦煤库存低，3—4天用量，临汾孝义地区采购略紧张。

库存情况：该企业焦炭库存目前为5万吨，主要近期运输问题影响发运，除去已销售的库存只有几千吨。

利润情况：该焦化企业配煤成本较低，直接销售焦炉煤气收益好于甲醇等化产，当前有约100多元/吨的利润，属于山西焦化企业中盈利较高企业。

环保情况：该企业环保做的较好，目前环保监测对大厂较严格。

后市看法：如从当前现货面看，煤有价格支撑钢材库存也不高，焦炭后市应不差，近月难跌，但也保持谨慎。

某私营中型钢厂：

该钢企4月30日一期工程复产，2个630立方米的高炉投入生产，对应年产能200万吨的建材；计划年底二期工程复产，计划上卷板项目，产能恢复至400万吨；明年计划将产能提升至600万吨，优钢或普钢未定。

生产情况：该钢企高炉系数提升到4.1，铁矿入炉品位为54点多，净焦比为350—360kg。目前日产2500吨。

成本及利润：当前铁水成本约1240元/吨，由于目前烧结产能较小，进口球团块矿比例较高，待烧结投产后（大概10月份）原料成本会下降30多元/吨左右。目前该企业有约200多元/吨的生产利润（未计三项费用）。后期生产目标是将产能恢复到极限的同时降本增效。

销售及产品库存：该钢企在500公里范围内销售，华东钢材一般到不了本区域，河北有一部分过来，公路+铁路运输。订单提前7—10天，目前代理销售，也有准备调整到终端销售的计划。整体来看建材销售不算太好，但7月份销售人员表示目前贸易商采购积极性较高，周边如西安基建项目也存在需求，后期希望将销售半径扩展到西南西北片区。目前螺纹库存有2万吨，正常库存1万吨，目前也受到天气队运输影响。

原料采购及库存：基本均以采购日照港的现货外矿为主，直接进口较少。目前铁矿石库存为8万吨，约8天用量。原自有焦化厂已不再生产，焦炭库存仅维持1天用量，周边焦化企业众多，主要从河津襄汾等地采购，焦炭保持在途库存。

环保状况：认为供给侧改革去产能最有效的手段仍是环保，当前山西环保手续齐全的钢厂并不多。

后市看法：不看好炉料，认为铁矿焦炭产能仍过剩。

某小型国有焦化厂：

所属集团为大型国有钢厂，年钢产能1000万吨。该焦企2022年投产，设计年产能90万吨，拥有2座65孔4.3m顶装改造而成的捣固焦炉，主要生产a12.8，s0.73，csr65的湿息一级焦。

生产情况：该焦化企业自投产以来一直保持满负荷生产状态，煤焦比为1.26—1.3。该焦企90%产品供给集团钢厂，回款也较好。该集团钢厂每年还需外采400万吨焦炭。运输通过年运力150万吨专用线，基本保持一天一列。

成本及利润：该焦企焦煤从乡宁，韩城等地采购，平均运价30来块，成本控制能力强。入炉成本约干基不含税500元/吨左右，生产的全部成本为不含税660元/吨。该企业焦炉煤气发电除自用外还上网销售。当前吨焦盈利约80—90元/吨。

原料及产品库存情况：该焦企当前焦煤库存为3万吨，不到10天用量，正常库存水平应为5—6万吨，焦煤采购并未感到非常紧张。焦炭库存7，8千吨，正常库存3，4千吨，主要受天气影响发运受阻，现在运输已逐渐恢复。

环保情况：该焦企投资近5千万上全套脱硫脱销设备，目前大部分焦化厂都上了脱硫设备，脱硝较少。未上脱硫脱销设备的焦化厂只能通过限产来应对环保检查。环保惩罚较严，一天最高可罚百万。

某中型私营钢厂：

产能500万吨，去年产量410万吨，钢坯月产量33—36万吨，7月产量32万吨，拥有2x608，5x350高炉，主要产品螺纹及线材。

生产及销售情况：生产正常，钢坯产量1.25万吨/天，基本无库存，去年钢坯加轧材库存最高时达到14万吨。目前平均高炉利用系数3.98左右，入炉品位56左右。销售自营3成，代理7成，当天定价月度结算，提前销售订单2—3天，销售区域全国范围，汽运较多。

盈利情况：目前盈利较好。

行情看法：本轮上涨与3，4月份有所不同，当时封库待涨，本次现货略弱，但现在钢厂产量调节能力强。7月降价的主要原因不是为了销库存而是为了不累积库存，认为目前需求上不来的原因在于下游不做库存而是按需采购。

【第7篇】关于欠发达地区为何硬币流通难的调研报告

一、基本情况

在欠发达地区，硬币普遍受到冷遇。商场里找零的时候，顾客一般会对营业员特意说一声：“不要给我硬币”；人们在娱乐、消费、看病付款的时候，身上没有纸币零钱而有硬币零钱，支付时几乎都要小心翼翼地问一句：“收硬币可以吗？”。甚至连各金融机构，在支付客户存款本金和利息的过程中，也遇到了硬币难以给付出去的麻烦。

根据《中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》的规定，“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共和私人的债务，任何单位和个人不得拒收”。硬币作为我国法定流通货币的一种形式，本应和其他纸币一样，在市场流通中发挥其作用，是什么原因使得欠发达地区把它们给冷落了呢？

二、原因探究

欠发达地区硬币流通较难的原因主要有：

（一）硬币本身的特点和其固有的一些缺陷使得持币偏好不高。硬币本身有着其特有的品质，是其他纸币难以替代的。但硬币也有着容易遗失、不方便较大量携带等缺陷，装在身上显得十分麻烦，并且数量不多却占了很多地方。除非是存在一些非用其支付不可的场合，否则一般在消费者中难以得到很高的持币偏好。

（二）随着社会经济的快速发展，硬币币值设置逐步与社会需求出现距离。目前流通的硬币中币值设置最高是一元硬币，从目前情况看，这个币值设置逐步与社会需求不太适应。由于物价较以前年度有了较大幅度的增长，目前几角钱的消费品或消费项目已少之又少，如果没有超过1元币值的硬币，无形中就加大了对1元币的携带需求，增加了麻烦。同时，随着人民生活水平的提高，人们越来越愿意使用大面额的人民币，这也是硬币难以在市场流通中发挥作用的原因之一。

（三）欠发达地区投币公用设施少制约了硬币的使用。欠发达地区投币公用设施建设步伐还较为缓慢，诸如投币电话、自助消费或自助服务设施少之又少，地铁等更是没有。需用硬币的观念在群众中没有建立。由于支出渠道少，兑换麻烦，群众觉得硬币是“拿在手容易、用出去困难”，因而不在迫不得已的情况下都不愿收硬币。

（四）一些金融机构服务意识淡薄。虽然大部分金融机构积极、热情、周到地为广大客户和商家服务，但也有个别机构或人员有时以不便保管、没时间清点等.由，使得硬币兑换渠道不够畅顺，打击了客户或商家收硬币的信心。

（五）观念意识的影响。当前对人民币知识的宣传工作还不够广泛和深入，人们对于硬币流通不可拒的法律效力意识还很薄弱，观念意识还需进一步转变。

三、建议

（一）根据市场需要研究调.硬币币值结构，建议铸造2元甚至5元面值的硬币，以适应市场的需要。

（二）欠发达地区应积极加大服务基础设施建设，中央银行应积极建议有关部门加大对投币型公用设施建设，一方面有利于节约人力资源、提高效率，另一方面也有利于提升城市文化程度。只有疏通了用的渠道，硬币的使用流通才能增加。

（三）中央银行要加大对人民币流通的管理力度，加强对辖内金融机构支付人民币情况的监督。各金融机构也应认真强化服务意识，为社会提供优质、便捷的金融服务，增强社会公众的信任感。

（四）加大人民币知识社会宣传力度，加深社会公众对人民币的认识，推动思想观念的转变，消除他们原有对自己持有硬币没办法消费的疑虑、担心，为硬币使用创造一个良好的环境。

【第8篇】西部地区科技人员资源开发状况调研报告

一、西部地区人才现状

(一)缺乏高层次人才成为制约西部经济发展的重要因素。

1、创业环境差劣。几十年来，西部地区的人们喜欢强调客观自然环境的差劣，而很少谈人才创业环境差劣。而实际上，人才是靠创造一个良好的机制和环境自动集聚起来的。人才着重的是创业环境，西部地区的人才每年往东部跑的多达数十万人，人才外流现象十分严重。

(二)科技人员分配机制平衡有余，竞争不足。

西部地区不论机关、事业单位，还是企业，工资结构基本一致，工资水平大体持平。由于分配机制毫无竞争性，且实际收入低，极大地挫伤了人才的积极性和创造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。

二、解决办法与建议

(一)更新观念，树立以人为本的观点。

把科技人才放在“本”的位置上，就必须更新观念，切实改变重自然资源开发，轻人才资源开发的思想倾向，正确认识人才是开发潜力最大并对其它资源起支配作用的资源，强化人才意识，明确人才是促进西部大开发和经济社会发展的根本动力。

树立以人为本的观点，就是要在西部地区形成尊重知识，尊重人才，开发人才为本，而不是以官为本。只有以人为本，才能把代表先进生产力的科技人才的积极性充分调动起来，让整个社会羡慕知识分子，而不是羡慕大款、羡慕明星。只有打破官本位，坚持以人为本，提高知识分子的经济与社会地位，人才外流和返流的问题也就不难解决。

(二)、发展高新技术，吸引高质量人才，培养培训高新科技人才。

西部人才开发，既要立足于当前，更要放眼未来，突出战略性，前瞻性，针对性和操作性。要吸引科技人才就必须做好以下四项工作：一是抓好科技人才资源地域布局，要有超前意识和全局观念，不断缩小与东部地区的差距;二是根据西部各省市经济发展的必然趋势，抓好科技人才资源第一、第二、第三产业的合理布局;三是的抓好科技人才资源的结构调整，从经济发展的实际需要出发，调余补缺，缓解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培养培训和人才资源配置，重点培养培训在职人员和造就跨世纪学术、技术带头人，提高科技人才资源的使用效率。

(三)、挖掘人才价值，激励人才机制。

要以灵活的机制激励科技人才。应采取以下五项措施：一是以业绩为上，不论资排辈，大胆起用有突出成绩，敢于挑大梁的青年科技人才;二是以竞争为准则，能上能下，采用竞争型的岗位职能工资制，工资与学历、资历基本脱钩，而与岗位业绩、效益紧密联系;三是以有功必赏、实施重奖的人才管理理念，使科技人才趋之不回的发挥才干，让大西北成为实现其自身价值的首选之地;四是以真对实学为主，职称为辅，实行“评聘分开”，解决长期以来职称与工资等待遇挂钩过紧的问题;五是要树立让科技人员先富起来的观念，以调动广大专业技术人才的积极性和创造性。

(四)、构筑灵活、宽松的环境，便利人才的引进和流动。

【第9篇】我国农村地区义务教育中的存在的问题与对策调研报告

我国农村地区义务教育中的存在的问题与对策调研报告

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（-2022年）》的颁布，我国西部地区相继启动了“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”和“农村中小学现代远程教育工程”等。部分农村家庭经济困难学生得到“两免一补”资助，巨大的资金投入和智力支持为西部地区的“两基”工作注入了强劲动力。但由于种种原因，西部地区义务教育仍然存在着诸多问题。

一、西部农村地区义务教育中的突出问题

（一）教学质量普遍不高，及格率较低，辍学率也出现了反弹。与全国平均水平相比，西部农村义务教育的普及水平还不高，农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本转变。西部农村中小学的教学质量低下。例如，云南省景洪市景哈乡中心小学-学年六年级样本班，市统考语文成绩及格率57％，数学及格率41％，全科及格率仅为32.6％。小学升初中不及格率占到70％-80％。初三年级教学质量检测成绩，语文及格率21.35％，英语及格率5.62％，数学及格率20.79％，全科及格率仅为2.75％。另据调查，云南省澜沧县木嘎乡的小学毕业成绩主要集中于3-9分和20-29分之间，没有一个学生达到及格线60分。近年来，西部地区农村学生辍学、流失率偏高，有的地方农村辍学率高达15％以上，严重影响了西部地区义务教育质量的提高。

【第10篇】上海地区供暖市场调研报告

上海是中国第一大城市，世界第八大城市，中国四个直辖市之一，中国最大的经济中心和贸易港口。多雨水，无冰冻期，夏天气候炎热，且河流湖泊众多，冬天冷，夏天热成为上海的气候特点。空调是xx市民冬季基本的采暖方式，还有部分还沿袭着传统的不采暖的生活方式。除了习惯以外，主要原因还是采暖的费用高，舒适感也差。

随着城市能源供给结构调整、建筑节能、人民生活水平的提高等因素的影响，采暖已开始从基本需求转向更高的健康需求。新的采暖方式不断涌现，采暖供热将进一步向着节能、环保、美观、实用发展。营造现代人舒适、环保、生态的健康生活环境是未来上海采暖行业发展的目标。

一、上海地暖行业机遇与挑战并存

总体来看，上海的采暖行业发展还是比较慢的。但上海地暖的发展情况较好，主要以别墅、公寓和复式的小高层为主。上海人居住的高档住房比例比较高，消费观念较强，买大房子，就必然会选择相关配套的装饰。地暖的好处就是不占用空间、舒适;其次，地暖比空调节能30%～40%，从使用费用上来说也划算得多。在上海的高端别墅装修中，90%的业主都使用了地暖设备。

但是多数人对地暖产品的认识和选择存在不足。就上海目前地暖市场的状况看，这个行业并不算高科技产业，进入门槛较低，而且又属于新鲜事物，有一定的市场发展前景，因此过去一两年间，大大小小的地暖公司可谓遍地开花，有的小地暖公司连老板带专业技术人员只有两三个人。而市场上同类型产品的价格也有较大差异，消费者在一家中等规模的公司购买的一套设备，到了一家小公司可能价格要相差30%以上。很多对地暖不明就里的人，在产品相同的情况下就选择了更便宜的。

二、壁挂炉专业品牌居多

从壁挂炉品牌上来比较的话，主要分为国产、中外合资和外资三部分。其中从市场占有率和使用率上讲，外资的品牌占主导地位。但是在低端市场和局部区域内，国内的品牌也具有自己的特点和优势。上海壁挂炉的主要外资品牌有意大利的法罗力、贝雷塔、八喜、依马等;德国的威能、博世、菲斯曼;法国的沙福等等。这些品牌从品质、口碑和服务都处于行业领先的地位。

因此也决定了其高价位，其受众多为高收入人群。小松鼠、阿里斯顿等合资品牌，依靠国外先进的技术、管理和资金支持，已经取得了一定的市场份额。品牌是占有市场最有利的武器。国内品牌相对来说鱼龙混杂，上海这个市场比较特殊，随着时间沉淀下来的必然是能够代表我们民族工业的品牌。

三、散热器很难做到普及

上海地区散热器的安装普及率还不是很高。首先是因为上海的建筑集中供暖的较少，而相对于高层建筑来说，单户安装散热器又不是很适宜。其次是安装的难度。上海的装饰装修公司中专业的散热器安装队伍比较少，在一定程度上也限制了上海散热器市场的发展。第三，一般认为，上海每年的采暖期就那么几天，辅助性地采暖方式完全可以越冬。而集中供暖的方式不但投入大，而且用不了几天，相对来说也是一种浪费。观念的改变需要一个很长的周期。

四、空调目前仍是主要采暖方式

上海的气候特点和地缘优势，加之基础建设的升温和经济的发展，推动了空调行业的发展，中央空调开始走进更多市民的家庭。xx年上半年上海普通空调市场销量比去年同期下降近15%，主要原因就是被家用中央空调“抢”走了部分顾客。此外，由于原材料上涨等因素，90%以上的空调价格比xx年上升，平均涨幅6%左右。

预计20xx年地源热泵和水源热泵的装机总容量10亿元左右。有50多个品牌进驻上海，竞争异常激烈，国内品牌与国际品牌的市场竞争可以说是旗鼓相当。美的空调在上海非常的强势，能够起到市场领导的作用。美的空调的产品市场优势主要体现在技术先进、性能优良和价格合理，并且在市场开拓和售后服务方面有着自己一套完整、先进的体系。

清华同方xx年进驻上海，从上海周边地区逐步的影响和渗透，使这个北方的品牌逐渐在上海的市场打拼出了一片天地。另外像开利、富莱尔、特灵、麦克维尔等国外的大品牌，已经把中国作为他们最重要的市场。在营销战略和模式上各有特点，尤其是一些厂家实现了生产的本土化，使得成本降低，产品更具竞争力。不过，需要我们注意的一点就是，越来越多的上海人反应空调采暖的干燥性和不舒适性，而更多的倾向于地暖和壁挂炉采暖。这也可能会出现一种新的市场竞争。

上海地区采暖存在多方面原因，不能像北方一样

安装传统的供暖暖气和分区供暖系统，但针对不同的房型以及房屋现场的状况，依旧可以作出多种采暖方式的选择，以达到扬长避短充分满足居者健康舒适生活的需求。而采暖观念的深入民心，上海采暖行业方兴未艾，采暖行业将迎来应用领域的巨大发展空间，为采暖企业带来无限商机。

【第11篇】边界地区县市经济发展和金融状况的调研报告

边界地区县市经济发展和金融状况的调研报告

《省20xx年国民经济和社会发展计划》明确提出了要加强区域中心城市建设，注重发展壮大省际边界地区中心城市。作为“湘北门户”的_____市，如何更好地发挥金融在边界城市发展与建设中的独特作用，笔者于近期对鄂赣边界地区县市的经济发展和金融状况进行了深入调研，发现这些县市在金融经济发展环境上与我省同处边界地区的县市相比存在明显优势。因此，我们必须进一步解放思想、改革创新，借鉴外地经验，发挥边区优势，推动边界城市金融生态环境的可持续发展。

通过调查总结，我发现鄂赣边界地区县市的经济发展和金融状况呈现出以下四大特点：一是地方财政收入相比较富。20xx年，_____市和修水县分别实现财政收入8.2亿_____5.5亿元，并且，主要是来自于地方的工业税收。而_____市同期财政收入仅为2.96亿元。二是园区经济发展相比较快。20xx年，_____市和_____市分别实现工业总产值138亿_____56亿元，上缴税费分别为4.35亿_____1亿元，上交税收过千万的企业分别达到8家和3家。而_____市仅实现了工业总产值35亿元，上缴税费只有0.4亿元，上交利税过千万元的企业也只有1家。三是企业信贷投入相比较大。_____市和修水县20xx年各项贷款余额分别为39亿_____28.2亿元，当年新增贷款分别为12亿_____10亿元，其中9成以上都投放到了中小企业。而_____市20xx年各项贷款余额仅为21亿元，当年新增贷款为8.6亿元（20xx年各项贷款余额为13.3亿元，新增贷款为零），投向中小企业的贷款仅有1.4亿元。四是经济发展环境相比较优。_____市自20xx年以来连续6年被评为_____省“最佳金融信用县市”，_____县实行了全县中小企业“一卡制”收费，修水县对中小企业的证照办理实行“一站式”服务。而_____市虽然大力加强了金融生态环境建设，但由于历史原因年度考评一直位居_____市的中等。

笔者认为，我省边界地区在金融经济发展环境上与邻省边界地区之所以存在一定的差距，主要原因在四个方面：在发展理念方面，邻省边界地区县市都十分重视经济社会总体规划的制定与实施，均由省社科院或综合性大学负责编制，还聘请第三方专家对实施效果进行评估，确保规划的科学性、前瞻性和实用性。善于因地制宜，挖掘资源优势，坚持工业园区错位发展，做好支柱产业发展文章。比如，_____的旅游业、_____的水产品养殖和加工业、修水的钨矿产业等都成为了全国很有影响的产业。在行政效能方面。邻省边界地区县市在实行“县财省管”的同时，均实行“乡财县管”，大大减少了行政管理性支出。同时，这些县市早在3年前就实行了县（市）委书记由省委直接任命。特别是_____市委书记由_____市委副书记兼任，_____修水县委书记还进入了_____市委常委班子，大大增强了工作的推动力和执行力。在优惠政策方面。邻省对其边界地区县市的政策支持都相当明显。比如，_____省在20xx年和20xx年连续两年下发了支持省际边界县市优先发展的政策性文件，在税收、土地、园区建设、新农村建设等多个方面给予了优惠政策支持，特别是省级中小企业发展基金对其省际边界城市的中小企业发展支持力度很大，市、县也有较多的资金配套，这一扶持政策使不少中小企业受益，有力促进了中小企业的发展。在融资平台方面。邻省边界地区县市的中小企业信用担保公司，以及各种为中小企业融资服务的金融机构也较为健全。比如，_____市有花旗银行，_____市有商业银行，修水县早在20xx年就组建了村镇银行，等等。

它山之石，可以攻玉。通过比较研究，结合_____实际，要实现边界城市金融生态环境的可持续发展，我们必须在以下几个方面着力：一是要着力提升行政管理效能。在实现县财省管的情况下，边界地区县市要稳步推进“乡财县管”，加快乡镇机构改革，进一步精简行政机构和人员，全面提高行政管理效能。要理顺工业企业管理机制，整合工业管理行政资源，形成由主管（县）市长统一协调、统一管理的工业管理新格局。二是要不断加大政策支持力度。建议省委、省政府要不断加大对省际边界地区县市的支持力度，特别是在财政、税务、土地、园区建设、新农村建设等方面要予以政策倾斜。要建立完善中小企业发展资金和贷款风险补偿机制。不断加大对金融机构支持地方金融发展的奖励力度，着力完善涉农贷款奖励制度，促进代币信贷合理投放。三是要大力构筑企业融资平台。边界地区县市要尽快组建完善中小企业信用担保公司，从源头上解决中小企业融资担保难的问题。要积极支持农村信用社加快组建商业银行。大力引进外资商业银行或组建村镇银行，发展小额贷款，为中小企业和个体工商户提供更多更好的金融服务。四是要切实优化金融生态环境。要大力整治社会信用，加大金融生态城市和信用乡镇、村（社区）创建力度。要尽快建立守信激励和失信惩戒机制。通过大力开展国家公职人员拖欠银行、信用社贷款清收、打击企业逃废金融债，以及金融胜诉案件集中执行等工作，促进社会信用环境根本性好转。要规范融资评估和中介行为，降低企业和个人的金融成本，扩大信贷需求。要营造“重商、亲商、富商、安商”的发展环境，坚持科学招商引资，大力倡导“回归经济”，促进边界地区经济又好又快发展。

【第12篇】重庆四川地区饮水机市场调研报告

大陆饮水机市场的诞生虽然只有十几年的历史，但行业发展迅速，目前全国市场总容量已达20xx-3000万台，从消费趋势看，已开始由办公场所转向家庭，由城市转向农村，城市趋于饱和，农村市场理论空间巨大。现有的消费需求格局催生行业向两极化发展：即一以高档消费为主的城市市场中，趋向节能，环保，新潮时尚等功能提升，行业领导品牌如安吉尔、美的、沁园等都开始将重心转向这一部分，推出了具有相应功能特点的系列产品，强调了增值服务；二以低价低档消费为主的广大农村市场中，价格仍然是主导因素，价格竞争加剧，并日趋白热化。于是，市场形成了两极分化，安吉尔，美的，沁园，浪木等领导品牌牢牢占据着以城市为主的高端市场，他们非常强势，几乎垄断了城市核心卖场，其它品牌难以进入，而在以农村为主的低端市场中，则是群雄逐鹿，不计其数的品牌在细分市场蛋糕，他们竞相斗价，把行业代入恶性竞争的环中，生存状况每况愈下，这些低价杂牌机几乎清一色产自浙江慈溪。从行业外部环境看，普通桶装水饮水机受到直饮机（即直接接自来水）的威胁，加上饮水机在流通环节中的配送问题以及行业的无序竞争，恶性斗价，行业本身形势严峻，厂商面临着极大的生存压力。从我近期在重庆，四川两地走访的实际情况看，感受颇深，现把所了解到的情况、搜集到的市场信息以及市场开拓所面临的问题总结出来，向公司作一次汇总反馈，我想无论是对今后公司销售策略的制定还是目标市场的重新定位，都会有积极的意义。

一、重庆、四川地区概况

重庆地区概况：重庆位于我国西南地区东部，长江上游，1997划为中央直辖市，现共辖40个县市，面积8.3万平方公里，人口3100万。属中亚热带温润季风气候，冬暖夏热，夏季因地形郁闷，气候闷热，为全国三大“火炉”之一。城市依山而建，高低不平，故又称山城。重庆是一座古老的工业城市。20xx年全市gdp总量3486.20亿元，列全国24位，人均gdp9761元，列全国24位，gdp总量与人均gdp均位于全国下游。

四川地区概况：四川位于我国西南，长江上游，面积48.5万平方公里，人口8700万，辖18个地级市，3个自治州，181个县。地貌以多山和高原为特色，西部为高原山地，东部为盆地。属亚热带气候，东西差异较大，呈现西冷东热的特点。20xx年全省gdp总量8634亿元，列全国第9，人均8465元，列全国29位，处在下游。四川整体工业化、城镇化水平较低，经济重心在东部盆地，西部的阿坝、甘孜、凉山等地区为高原地貌，少数民族地区，人烟稀少，经济落后。

总得来说，四川，重庆地区属我国西部欠发达地区，除重庆市城区、成都及周边县市、绵阳市以外，其它的广大地区工业化、城镇化水平较低，经济相对落后，人民收入不高，消费能力偏低。

二、两地区饮水机市场总容量及区域布局

在高端市场，美的、安吉尔、沁园等行业主导品牌由于销售网络成熟稳定，且以城区大型卖场为主，销量较易估算，而在低端市场，由于品牌众多，形成蚂蚁争食的局面，销量不好估算。从我近期在重庆、四川各主流卖场走访调查以及与许多批发商、中小零售商交流的情况看，在四川、重庆两地饮水机市场，高端品牌机与低价杂牌机的市场份额基本上是四六分成，即安吉尔、美的、沁园、浪木、司迈特等品牌机约占40%，以浙江慈溪机为主的低价机约占60%。安吉尔、美的两强优势明显，大大高于其它品牌，沁园跟随其后。在重庆地区安吉尔销量略大于美的，在四川地区则两者基本持平。安吉尔在重庆地区一年的年销量为1500万左右，美的约为1000万，其它高端品牌合计约800万左右，高端品牌机在重庆地区的总量约为3000万--3500万，则低价杂牌机的销量约为5000万左右，照此估算，重庆地区饮水机市场总容量在8000万---9000万之间。四川地区由于受浙江低价机以及成都本地组装机冲击更大，加上幅员广阔，市场状况较为复杂，总量较难估算。以成都、绵阳两地为参照，估算安吉尔在四川地区的总销量为20xx-2500左右，美的销量与安吉尔相当，沁园略少，约1000万--1500万左右，其它浪木、司迈特等高端品牌合计约800万左右，则高端品牌机在四川地区的总量约为7000万，浙江低价机以及成都本地组装机总量约1亿左右，照此估算，全川饮水机市场总量约2亿左右。考虑高端品牌机与低价机的价格差，以厂供价平均200元/台计算（浙江慈溪机价格很低，冰箱款厂供价平均在170元左右，成都的组装机价格更低），全川饮水机市场总容量约100万台左右。

（注：以上数据只是本人根据走访调查的情况估算出来的，并未经具体统计证实）

从区域布局来看，由于地区间发展不平衡，产品销量集中于发达地区及区域性中心城市，因此，成熟品牌厂商在区域划分时都会综合考虑地理位置及区域辐射能力，一般由区域性中心城市向周边辐射。重庆地区由于地域较小，基本是一家代理商进行辐射（安吉尔在重庆有两家代理，是个例外）。四川地区由于地域较广，一般划成2--3个区，安吉尔、美的、浪木等品牌在四川的市场规划是：一、以成都为中心辐射成都、川东、川南片区；二、以绵阳为中心辐射德阳、广元等川北片区；三、以攀枝花为中心辐射西昌川西片区。整体上销量集中于四川东部盆地地区，即成德绵经济圈、南充以及川南地区。

三、市场格局及销售渠道分析

1、品牌结构及产品分布

目前四川、重庆地区饮水机市场品牌分高、低两个档次，中档及中高档层次产品几乎没有，呈现两极分化，泾渭分明的特点。高档机全是经营多年的成熟品牌。目前美的、安吉尔、沁园三强占据着高端市场的统治地位，遥遥领先，其后是浪木、司迈特，它们只占有高端机的小部份市场份额，在部分国美、苏宁店以及地方性一类卖场有售。品牌机销量主要集中于大中型城市城区，美的、安吉尔作为行业领导品牌，享有很高的知名度，品牌已被消费者认可，在农村市场有一些客户群，占据一部份市场份额，这很正常，但城市仍占大部份，而大广大的农村市场，更多的是产自浙江慈溪的低价杂牌机。这些机整体用料差，做工粗糙，外观外俏，花样多，基本上是打名牌家电品牌的擦边球，如美的新世纪，格力水源等各种各样的品名，数不胜数，它们有一个共同特点，就是价格很低，走农村市场，迎合了农村人消费意识简单落后，消费能力低下的现状。在低端市场的上限，即低端市场的上游部分，有一些用料做工较好、价格稍高的品牌，如容声，海信，深安，美菱，金正、上菱、荣事达，蓝白领，航迪、富士宝、博强等，其中容声、美菱、金正、荣事达与相关知名家电品牌商标完全一致，并非冒牌或擦边球，有的是租用，这些机虽外壳塑料不及我们产品，但做工不错，款式新颖多样，系列齐全，价格也很低，整体比我们产品低30元左右，与美的、安吉尔等名牌价差很远。而在低端市场的下限，则是不计其数的杂牌低价机，还有重庆、成都地区的本地组装机（配件发自浙江慈溪），价格极低，整体单价比们产品便宜40元以上。它们对市场冲击极大，现在已经成为市场主流，它们大大地封杀了价格空间，并且还在相互恶性斗价，把饮水机市场价格重心不断拉低，把饮水机行业带入一种混乱、无序、低价低利的恶性竞争当中，把行业往死里做。

2、竞争格局

美的，安吉尔，沁园等一线名牌以消费能力较高的城市市场为基地，牢牢地占据着高端市场的绝大部分，它们用几十亿上百亿资金打造品牌，有多渠道、多层次的立体广告宣传，经过多年的经营，品牌影响力、信誉度已深入人心，已经为业内经销商和广大老百姓消费者认可，它们已经取得了巨大的领先优势，成为了行业的领导品牌，非常强势，地位几乎无法动摇。一线品牌中形成三强鼎立的局面，美的，安吉尔齐鼓相当，沁园稍次。浪木、司迈特等二线名牌远不及前三者强势，但在行业内有较高的知名度，在各大型电器卖场仍有自己的一席之地，可以从高端高价市场中分到较小的一杯羹，除此以外，其它品牌很难进入。这些高档品牌机品牌知名度很高，产品做工用料都很好，款式新潮时尚多样，型号齐全，多系列，其它新品牌很难在以卖场为主的高端市场中和它们竞争。而在低端市场，则是产自浙江慈溪的低档低价机的天下，估计起码有几百家品牌，作为全国最大的饮水机生产基地，慈溪机进入市场较早，在当地已经形成了完整的产业链，配件批量采购，集约化生产，具有很大的成本优势，这为不计其数的厂商oem贴牌提供了温床，他们的价格极低，纯粹走低价路线，面向低档消费群，主打水商和农村市场，加上他们进入行业早，已经主宰了饮水机的低端市场，并且几乎将行业做穿。它们对美的、安吉尔、沁园等成熟的知名品牌影响不太大，因为这些知名品牌始终有自己固定的客户群，但对新进入市场的品牌尤其是价格偏高的新品牌冲击就很大。这些品牌单个来说竞争力并不强，或许两三年就会消失，但由于饮水机行业进入门槛低，投资成本不高，加上当地既成的oem产业规模，即便每年有一些品牌在消失，但仍有一些新品牌源源不断地进入，这些鱼目混珠的低价杂牌作为一个群体就很强大，广东机目前在价格上还无法与浙江机竞争，而在以价格为主导的低端市场，价格又是最主要的因素。这种oem的产业模式，把饮水机行业引向低价格、低利润、混乱无序的竞争环境当中。重庆，四川地区由于经济相对落后，人民消费水平不高，所以这些低价机在这个市场很适合，它们已经主宰了这个市场，特别是低端市场。所以在这里饮水机市场呈现两极分化的特征，要么是以美的、安吉尔、沁园等为主导的名牌产品，要么是以浙江机为主导的低价产品。

3、两地区饮水机产品销售渠道及模式

品牌机和杂牌机都采取代理模式，厂家直供给一级代理，一级代理负责所授权区域的产品销售，由一级代理去操作、配送，厂家配合代理商进行市场开发。代理商在选择销售渠道时有两个方向，一是直供卖场，厂家和代理商共担卖场的进场费用，促销支持、广告宣传一般由厂家负责；二是走下级网络，通过下面的市、县的二级代理商、批发商去做中小型终端零售商，或者自己直供中小零售商。安吉尔、美的、司迈特等名牌机两条通路都走，但更侧重于大型卖场零售，沁园、浪木则主要集中于城市核心卖场销售。品牌机由于品牌知名度高，产品档次高，款式漂亮时尚多样，系列多，型号齐全，所以特别适合在大型电器卖场销售，比如国美、苏宁，还有本地的知名的一类电器卖场（如成商、成百、重百、重庆商社、绵阳家福来）。而低价杂牌机则根本不可能做卖场，完全是走渠道，通过下级代理商网络去辐射县市、乡镇终端，或自己直发终端，有一些是水商采购。配送方式一般通过货运公司配送，由于饮水机在运输中极易造成破损，现有的批发商自己做配送，但辐射范围有限，一般都是周边地区。这些低价机在西南农村市场还是很适合的，因为它们的绝对价格很低，有空间，即使代理商在保证了自己的利润同时，还可往下发

四、价格分析

1、名牌机特价机型对市场的打压

美的、安吉尔、沁园、浪木等知名品牌厂供价整体确实比我们产品高很多，这些知名品牌的品牌影响力我们无法去比，而且他们产品做工很好，款式新潮时尚多样，同机型价格高出我们20-30%很正常。但其特价机便宜，在各大场零售价很低，以下是美的、安吉尔、沁园的部分型号在国美、苏宁等卖场中的零售价格：美的715冰机，95厘米高，售398元；717冰机，80多厘米高，售328元；美的p28温机，上箱体不带防尘门，售298元；安吉尔5xg1冰箱款温机售价399元，5lx-x上箱体不带防尘门售398元；沁园507b温机，售298元，30b温机售238元，此外还有其它特价机型和经济型小款，在此就不一一赘述。这些特价机型都有货卖，还有礼品送，它们对市场的影响力还是很大的，尤其是对下游品牌的打压，致使杂牌机不敢卖高价格，否则会没有市场，无法生存。

2、以浙江慈溪机为主流的低价机供价

目前在低端市场，几乎清一色的浙江慈溪机，广东品牌屈指可数，慈溪机完全主导了低端市场。这些低价机分两个层次：一种是用料做工稍好，产品系列齐全，款式多样的机种，如容声，海信，深安，美菱，金正、上菱、荣事达，蓝白领，富士宝、博强等，其中容声、美菱、金正、荣事达与相关知名家电品牌商标完全一致，荣事达是合肥荣事达小家电有限公司在慈溪oem，容声、美菱、金正是租用厂家品牌，借用了名牌家电的影响力，这些低端市场中的上游产品，整体上厂供价平均比我们低30元左右，拿我们的特价713白色温机作比较，它们的同类机型离岸价在120-130元/台之间，最高不超过130元/台，这里需要说明的是，它们的机身比我们高，机身尺寸都为35*35*98cm，比我们高近一公分；二种是用料做工都较差，外观花俏的机种，整体上厂供价平均比我们低40--50元左右，与我们713白色温机同机型的，厂供到岸价在110元左右，价差45元，其它机种价差稍大。目前就是这些机对市场冲击最大，它们是市场的主流，已经主导了西南地区饮水机市场的价格，整个市场的价格重心已被拉到极低位置，其它品牌要想以高价进入，难度极大，即便是机做得好，市场还是不接受价格。

3、重庆、成都本地组装机对市场的冲击

由于长期以来，以浙江慈溪机为主流的低价机竞相比价，价格已被打到极低位置，厂商的利润空间很低，生存状况受到了挑战，加上长途货运的费用，到岸价每台多13--18元的运输费，这使得厂商的价格成本更高，为争夺市场带来难度，同时饮水机在长途运输和多次转运装卸中极易造成大量破损。于是，一些厂商想到了从浙江发配件到重庆、成都，由当地商家（也有一些浙江人在做）组装贴牌或贴上自己的品牌，贴牌后组装商通过自己的车辆直接往二级市场或终端零售商配送，这样一来降低了整机运输成本，二来避免了货运造成的破损，在这样一种背景下，重庆、成都本地组装机便应运而生。这些组装机由于省去了大半的运输成本及破损机维修费用，只需极少的组装人工费，所以价格极低。以常规98厘米高冰箱款温机（相当于我们的713）为例，他样可以以110元/台的价格往二级市场或终端配送，而普通从浙江机从浙江厂家的离岸价都是110，加上每台13--18元的运输费，到岸价约125--130元/台，此外还有很高的破损机维修费，价格成本更高。这些组装机虽然用料很差，手工粗糙，但由于价格很低，在终端零售商和偏好低价消费的西南农村消费者眼里还是很受欢迎的。它们虽然不是市场的主流，但对市场的冲击却很大。从地域上看，重庆本地组装机只有少数几个品牌，影响不大，但四川成都至少有十几个品牌，对市场冲击更大，四川地区广大的农村，成了滋长这些低价组装机的沃土。

五、饮水机在流通环节中所面临的配送问题

饮水机到底属于大家电？小家电？还是中家电？中家电，目前好象没有这一说。虽然传统意义上都把饮水机划为小家电，但饮水机的个头却比电饭煲、电磁炉、压力锅、热水器、灶具等大得多，远不及它们小巧方便。饮水机不大不小，身材狭长，四周都是塑料或薄钢板，显得非得脆弱，不同于其它家电，极易在运输过程中产生外塑料板破损或侧板受压变形。饮水机在销售的终端商以及顾客手中不易产生破损，饮水机的破损主要来自渠道流通环节：从厂家通过货运发货到代理商处易产生一次破损，目前浙江机的整车破损率在5%左右；从代理商处通过货运转发下级经销商则会产生更为严重的二次破损，因为很多都是发零担，这一级破损率至少在5%以上，因此，产品从厂家流通到二级经销商手中破损率高达10%以上，在所有家电产品中，算是最高的。产品在运输过程发生破损，虽然从理论上可以追究货运公司的责任，但在实际操作中，权利和责任通常很难划定，索赔难上加难。通过本人走访的情况看，很多批发商对饮水机的配送问题感到头痛，加上饮水机市场目前利润很低，行业混乱无序，生存压力大，导致商家怨声载道，许多以前很有实力的批发商都退出了饮水机行业，本人所接触过的就有好几位。其实在某种程度上，正是饮水机在配送中出现极高破损率的特定现象，才催生了成渝两地组装机的出现。这里需要说明的是，由于美的、安吉尔等名牌饮水机代理商实力强，都自己有车辆配送，经销商要货量也大，都是整车配送，所以运输破损的问题不突出。由于目前中国货运状况都是野蛮装卸，饮水机货运及中转过程中出现破损不可避免，这是每一个饮水机厂家必须面对的问题，必须做好包装保护措施，以尽量降低货运破损，如整机用塑料膜包裹，四角加竖泡沫保护等等。

六、重庆、四川地区普通百姓消费需求能力及消费习惯

重庆、四川地区地处西南，经济相对落后，人民收入水平偏下，消费能力较低。长期以来，这里的老百姓在购买家电产品时形成了货比三家的消费习惯，通常买一件家电，要到市内各大小电器商场转几圈，比产品，比价格，挑毛病，反复比较，来回斟酌，决策谨慎。总得来说，这里的乡镇、农村消费者更偏好低价产品，他们在赚买一件家电产品通常会以邻居为参照，即邻居买得价低，自己也要买得价格低。这一点本人深有体会，前不久在四川蒲江县跑市场时就曾碰到一个百姓，原本看上我们的713温机，但报价后他觉得太高，称有邻居购买的其它品牌价格低很多，故未购买（当时零售报288元）。农村人消费意识观念落后，对家电产品本身不甚了解，他们在购买高档产品时，一般认定名牌货，心里踏实信得过；要么买低价产品，划得来，中档及中高档产品显得有些尴尬，老百姓长期以来形成的消费习惯不是一个厂家几个人所能改变得了的，市场引导任重而道远。

七、两地饮水机批发商普遍的经营思路及模式

我在前面已经分析过，四川、重庆地区的饮水机市场呈现两极分化的特点，高端部分只有美的、安吉尔、沁园等为数极少的几个知名老品牌，这些品牌由当地最有实力的批发商代理，卖场和渠道两条通路都走，但更侧重于大型终端卖场。这些实力批发商屈指可数，除此以外，绝大部分是在经营浙江低价机，他们是市场的主流。有来自浙江的上游低价货源，还有下游西南地区百姓偏好低价消费的习惯，现有的市场格局很大程度上决定了当地饮水机批发商的经营思路，即低价经营，做便宜货。从浙江发过来的机，他们在厂供价的基础上加上13-18元/台的运费再加上15--25元/台的利润，再往下级经销商发货，有的可由二级经销转手，有的直发终端零售，但流通层级不超过二级，因为那样会失去价格优势。另外，也有相当部分的浙商在成渝两地做批发，他们利用与浙江当地的关系，价格更有优势。批发商现有的这种低价经营思路和模式促使行业向更低层次发展，市场价格被逐渐拉低，而市场状况又反过来固化批发商的低价经营思路及模式，长此以往，饮水机行业特别是中低端市场不免进入死胡同，除美的、安吉尔、沁园等少数几个知名品牌外，其它品牌将面临更大生存压力。

八、我司产品与竞争者的比较

1、我司产品与名牌机的比较

美的、安吉尔、沁园、浪木等名牌常规机平均供价比我司产品高20--30%，但其品牌强势，在业内及消费者心中享有很高的知名度，已经深入人心，享有30%左右的溢价很正常，市场是完全接受的。从用料来看，名牌机的整机用料基本都是采用顶级用料（个别特价机型除外），工艺非常好，款式上比较时尚，漂亮，气派，就产品本身而言，必须承认，我司产品在整体上还远无法与其相比。还有很重要的一点，就是名牌机型号多，系列齐全，很适合在大型电器卖场出样销售，我司产品线太短，冰箱款目前实际就3个版式：713版；710板，711、712与710类同；706板，718与706类同，型号太少，根本不适合在大型卖场摆版销售，在中型商场以专柜形式展示亦不太适合。

2、我司产品与杂牌机的比较

低价杂牌机已经主导了西南市场，它们是我们最主要的竞争对手。前面的章节已经提到，在低端市场的上限部分，有一些用料做工稍好的产品，大约有十几个品牌，如容声，海信，深安，美菱，金正、上菱、荣事达，蓝白领，富士宝、博强、航迪等，这些机有的是名牌厂商的oem，有的是租用，有的则纯是自己的品牌。下面拿我司产品与其作一比较：（1）外部组件上：它们部分外壳用abs回料，部分用abs，有的是全塑，深安有的机型用全新abs料。侧板一般为0.4--0.5mm，外部组件上我们有优势；（2）、内部组件上：冰机相差不大，热胆它们采用大胆，外用发泡料包裹，我司产品为小胆，外用泡沫包裹，逊于它们；（3）机上顶盖我们与分水槽整体成形，它们大多是分开，这一点我们优势明显；

【第13篇】地区少数民族社会事业基本情况调研的报告

地区少数民族社会事业基本情况调研的报告

根据省民委文件要求，我局组织人员深入基层开展调研，现将调查情况报告如下：

一、教育调研情况

近年来，大兴安岭地区各级党委、政府对少数民族地区科学、教育、文化事业十分重视。两县政府切实加强对民族教育工作的领导，把民族教育列入政府工作重要日程，认真贯彻执行《中国教育改革与发展纲要》及省、地政府制订的相关条例，普及九年义务教育，全面落实省、地民族教育工作会议精神，使民族教育质量不断得到提高，确保了民族教育的优先发展。

（一）基本情况

呼玛县白银纳鄂伦春族乡，20xx年新建并投入使用2800平方米的综合教学楼；目前，乡中心校共有在校学生347人，其中，小学生227人，初中120人，少数民族学生共有55人，占总学生数的16。白银纳鄂伦春族乡中心校，通了省“普九”验收和20xx年“普九”复检，办学条件不断改善，教学质量逐步提高，现已被确定为地级合格学校。全校共有教职工31人，其中任课教师27人，有7人为中专学历，12人为大专学历，3人为大学本科学历。专任教师学历全部达标，合格率为100。教师月工资足额发放。呼玛县白银纳鄂伦春族乡儿童入学率为100，中小学生毕业率为100，中学升学率为75。中心校配备有41台微机，拥有图书3000册。平均9人拥有一台微机，每个学生拥有9册图书。20xx年中心校开办了双语班，抽调会讲本民族语言的教师开展语言会话课，为加快民族教育的发展，呼玛县政府加大投入力度，利用省、地、县投入大量的资金改善了办学条件，增添了新的教学用具，安装了现代化的网络管理系统，教学环境的不断改善，为控制学生流失，起到了积极的作用。

塔河县十八站鄂伦春族乡20xx年建起了2964平方米的新教学楼，目前，在校学生653人，其中，小学387人，高中266人，少数民族学生86人，占总学生数的13。十八站鄂伦春族乡中心校1997年通过国家“普九”验收，20xx年又通过省政府复检，办学条件逐年改善，教学质量不断提高，现已被确定为地级合格学校。全校教职工65人，共中任课教师55人，10人为中专学历，36人为大专学历，9人为大学本科学历，专任教师学历全部达标，达标率为100。教师月工资足额发放。塔河县十八站鄂伦春族乡儿童入学率100，中小学生毕业率100，中学升学率为80。中心校配备有47台微机，拥有图书10646册，平均14人拥有一台微机，每个学生拥有16册图书。20xx年，中心校成立了双语班，抽调能用鄂伦春族语会话的鄂伦春族教师对鄂伦春族学生开展本民族语言会话课。为了改善民族教育的办学环境，省、地、县各级政府和有关部门加大了对民族教育的投入，并实施新课实验，取得较好的成绩，不断地改善办学条件，控制学生流失。

十八站乡中心校鄂伦春族寄宿班创建于1989年，学校配备了一名领导主管寄宿班，做到寄宿班的各项工作有人管，现在寄宿班人数为45名，占全校鄂伦春族学生人数的50，从1989年起，每年县财政为鄂伦春寄宿班投入13万元，用以保证鄂伦春族学生的学习和生活支出。

（二）发展民族教育的做法和取得的成绩

呼玛县白银纳鄂伦春族乡经过不断的努力，学校根据有关文件的规定，对鄂伦春族等几个少数民族学生实行免收学杂费政策，同时还将鄂伦春族学生的助学金分别提高到每年小学生120元，中学生160元，对孤儿采取免费入学，并发放生活费、衣物和学习用品并且在冬季免收取暖费。乡党委、政府为鼓励鄂伦春族学生早日成材，规定并实施了鄂伦春族学生考取本科一次性奖励3000元，考取大专一次性奖励20xx元，考取中专和重点高中奖励1000元，并且报销学生假期往返学校的交通费。20xx年，大兴安岭地委做出决定（大发[20xx]12号）普通高中招生，鄂伦春族学生全部录取，重点高中招生降50分录取。

近三年来，初步统计，共向上级学校输送大学生、大、中专、高中毕业生29名，其中鄂伦春族学生11名。

塔河县十八站鄂伦春族乡始终把民族教育事业当作大事来抓，乡党委、政府依据相关法规对鄂伦春族等几个少数民族学生实行免收学杂费，并相继调整了六个人口较少民族学生助学金，将鄂伦春族助学金提高到，中学生每年290元，小学生每年210元；塔河县政府每年还拿出6万元作为教育助学专项资金，对考取大学本科的鄂伦春族学生一次性奖励3000元，考取大、中专的鄂伦春族学生一次性奖励20xx元，孤儿考取的大中专的学生每人每年解决5000元的生活费和学杂费。并且塔河县普通高中招生对鄂伦春族学生实行免费上高中。

（三）民族教育中存在的问题及解决建议

1、教师队伍专业性不强，教师业务水平不十分过硬。现在急需业务精、专业性强的新生力量来充实两乡教师队伍，更需要对现有教师进行知识结构、教育理念的更新。

针对存在的问题，我们建议，应首先对现有教师进行业务知识培训，调动教师的积极 性进行新教法、新思路的学习。主动与外校建立联合，进行教师交流，送我们的教师走出去学习、观摩、实践，引进外地优秀教师或是高等学府的大学生志愿者，为我们进行新知识、新思想的交流，使我们教师的知识和思想与时代同步，使新鲜血液充实到我们的教师队伍中。

2、由于鄂伦春族乡村经济比较落后，一些鄂伦春族学生家庭贫困，考取高等学府后难以承受高额的学杂费，造成辍学。

针对存在的问题，我们建议：建立民族教育发展基金，为贫困的鄂伦春族学生提供奖学金、助学贷款或是借鉴国家建立“西藏班”、“新疆班”的办法，建立“鄂伦春班”，为帮助鄂伦春族贫困学生、孤儿等弱势鄂伦春族学生或其它较少民族贫困学生，应采取这样的形式为他们提供完成学业的保证。

3、两乡的鄂伦春双语班的教师，语言发音够不规范，授课比较困难。教师的发音带有较重的个人习惯，不能达到授课的标准，对学生学习规范的语言发音造成困难。

针对存在的问题，我们建议：尽快对双语教学的教师进行培训，学习国际标准音标，并建议拨付培训专款，以满足双语教学培训的需要，同时设立民族教育专项资金，用于支持民族双语教学的发展。

二、文化调研情况

大兴安岭地区对民族乡的文化发展不断加大资金投入力度，为促进民族文化事业蓬勃发展，提供了经济上的保证。

（一）基本情况

呼玛县白银纳鄂伦春族乡文化站，占地600平方米，设有一个鄂伦春族陈列室，展厅面积100平方米，馆藏文物有58件，均以鄂伦春族传统生产生活用具为主。设有一个剧场，面积为380平方米，排练厅面积为80平方米，办公室面积40平方米，白银纳乡文化站业余艺术团在职人员1人，演员50人，其中，少数民族45人，编剧人员8人，服装50套，年演场次达到15场，活动经费全部由政府拨付。曾多次参加文艺演出，都获了不错的成绩。

塔河县十八站鄂伦春族乡文化站占地400平方米，在职人员4人，乡文化站没有建立展览馆和文艺队，文化活动主要靠组织群众进行广场文艺演出，活动经费全部由财政拨付。这些由业余演员参加的大型文艺演出活动，都取得了社会各界的广泛好评。

【第14篇】贫困地区水、电、路情况调研报告

一、全县基本情况

(二)全县民族地区贫困状况

——对全县彝族地区贫困状况调查。截至2022年底，人均纯收入低于625元的彝族村民小组共有77个，3381户，15038人。

——对全县瑶族地区贫困状况调查。截至2022年底，人均纯收入低于625元的瑶族村民小组共有46个，1446户，6969人。

——对全县汉族地区贫困状况调查。截至2022年底，人均纯收入低于625元的汉族村民小组共有342个，13807户，67499人。

二、全县民族地区水、电、路的基本调查情况

(一)全县已通水、电、路的情况

(二)全县未通水、电、路的情况

(三)分民族的情况如下：

——对全县汉族地区未通水、电、路的调查结果

——对全县壮族地区未通水、电、路的调查结果

——对全县苗族地区未通水、电、路的调查结果

——对全县彝族地区未通水、电、路的调查结果

——对全县瑶族地区未通水、电、路的调查结果

三、解决农村水、电、路的经验和做法

通过“九五”计划以来，国家对农村采取了一系列的扶持政策，广大农村以水、电、路为主的基础设施建设得到进一步的完善，解决了很多村寨的饮水难、用电难、行路难的问题，也积累了许多经验和做法：一是实施扶贫攻坚乡的时候，扶贫攻坚乡镇实施了很多村寨的水、电、路项目，解决了部分农村水、电、路困难的问题;二是在实施“扶贫三项工程”大会战中，解决了一部分农村村寨饮水难的实际困难;三是部门整合资金加大投入。在整村推进、小康示范村、社会主义新农村、民族团结示范村等建设中，由部门整合资金解决了一部分农村水、电、路困难村寨;四是实施农网改造期间项目的实施推进了农村电网覆盖进程;五是在解决饮水问题上，因地制宜，有水源的地方就实施管引，没有水源的地方就建水窖，不搞一刀切;六是异地扶贫能整合资源，异地搬迁有效地解决了移民的水、电、路问题;七是坚持国家扶持与广大群众自力更生相结合。在我县的广大农村，很多地方都是政府扶持一部分，群众发扬了自力更生、艰苦奋斗和等不是办法、干才有希望的创业精神，自筹资金、投工投劳来改善水、电、路等基础设施条件，建设自己的家园。

四、我县未通水、电、路存在的问题及原因分析

(一)财政困难，国家投入严重不足。_____县大民贫，加之财政比较困难，每年光靠上级专项资金的投入，远远满足不了广大农村未通水、电、路村寨的需求。

(二)地处边辟，投资较大制约着水、电、路的建设进程。未通水、电、路的村寨绝大多数都是地处边辟，自然条件较差，环境恶劣的地区，基础设施滞后，人背马驮现象比较突出，这些地区往往是现阶段扶贫难度最大，攻坚克难的地区，尤其是拉电、修路、接自来水里程较长，而这些村寨户数少，人口少，工程量大，投资较大，投入与效益的反差也较大，这些地区成为现阶段扶贫的“硬骨头”，全靠当地群众自身的力量是无法解决的。

(三)群众收入低，贫困程度深是严重影响着当地水、电、路的发展。我县民族地区经济发展不平衡。从调查的情况看，人均纯收入低于625元以下的都是边远贫困的少数民族地区，欠发达地区，大多具有人多地少，土质较差，生态环境恶劣的特点，抵御自然灾害能力弱，靠天吃饭长期存在。

(四)对民族贫困地区扶持力度和扶贫工作不到位。多年来，虽然各级党委、政府和各有关部门进一步加大了扶贫工作力度，取得了显着的成绩。但是，对那些交通不便，信息不灵，加之有困难而不善于向当地政府反映情况的边远民族村寨，难予列入建设规划，即使有规划，也是比较靠后。由于项目资金较少，因此，长期处于贫困状态

(五)由于自然条件、地区差异，各民族之间发展也不平衡。主要表现在自然条件上的差异和观念上的差异。有的群众的思想意识仍存在旧的思维方式，难予接受新生事物和新的社会文明，农业产业结构调整不到位，部份群众对产业结构调整怕没饭吃，仍带有浓厚的封建色彩和小农意识，不积极寻找发展经济的有效途径。等、靠、要，得过且过的思想在某种程度上还很存在，缺乏穷则思变的意识和能力。

(六)县委、政府虽然采取了积极的措施，逐年对“三不通”地区实施项目加以解决，但由于资金有限，群众迫切需要与国家投入之间的差距较大，要彻底解决这些“三不通”问题任重道远，就_____这样一个大县而言简直就是一个“马拉松”工程，导致群众产生悲观失望情绪，群众依然长期处于传统的生产生活方式状态。

五、对策与建议

(一)建议上级政府一次规划，集中资金，尽快消除。在做好规划的基础上，通过逐级上报，对我县“三不通”村寨存在的实际困难，能够得到省州的关心和重视，用一段时间尽快集中资金投入建设实施。解决他们最基本的生产生活条件，使这些地区的群众也能共享建国六十来的辉煌;共享改革开放的成果;共享政府公共财政带来的实惠。

(二)建议各级各部门要把“三不通”村寨作为优先扶贫的对象。各级各部门要深入到这些“三不通”的民族地区，尤其是边远贫困的少数民族地区调查研究，进一步了解和掌握群众盼什么，需要解决什么问题，倾听群众的呼声，想群众之所想，急群众之所急，解决群众之所需，把党和政府的关怀送到贫困的少数民族地区，实实在在地为他们解决急需解决的实际困难和问题。否则条件较好和沿线村寨蒸蒸日上，变化较快，边远少数民族和民族地区山河依旧，面貌未改，形成较大的反差。

(三)扶贫与“扶志”相结合，要从转变思想，更新观念上下功夫。切实加强对少数民族群众的教育和引导，采取多种形式开展思想

【第15篇】泰州地区农家书屋暑期实践调研报告

关于泰州地区农家书屋建设和使用情况的调研报告

农家书屋是为满足农民文化需要，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。每一个农家书屋原则上可供借阅的实用图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），具备条件的地区，可增加一定比例的网络图书、网络报纸、网络期刊等出版物。（中国农家书屋网www.zgnjsw.gov.cn）

此次调研，泰州分队由南京师范大学文学院的17名同学组成，其中08级12人，07级5人。七月中下旬，我分队调研员冒着酷暑，实地走访了兴化、姜堰、泰兴、靖江、海陵四市一区的41个行政村，参观考察了各村的农家书屋，与书屋负责人面对面交流；同时，调研员深入群众，通过广泛而平易浅近的沟通以及问卷调查，了解村民的阅读情况和书屋运行的真实现状，取得了详细的第一手资料。

我分队尽可能将各调研员安排到其居住地附近的行政村开展调研工作，这样既提高了其调研积极性，又节省了大笔调研经费；同时，在邻近的行政村调研，也便于与村民沟通，打消村民疑虑，从而获得更真实的民情。为保证调研方式方法的一致性、有效性和调研结果的客观性、准确性，我分队在调研之前下达了统一的调研要求（要求所有调研员在调研之前先熟悉调查问卷的每一道题，做到能准确理解和解释；调研时以“求实”为根本原则；采取亲切随和攀谈的方式；将各村的调研问卷及时标志分类，以免混淆；将调研时发现的问题在第一时间记录；等等）。在调研过程中，队长和各调研员保持联系，及时探讨、解决实践中遇到的新问题。调研接近尾声时，我分队制定了详细的调研结果汇报说明，并发送到文学院暑期实践邮箱，要求每位调研员参照上面的统一要求汇报结果。其中，特别要求各调研员将实践中记录的问题和有价值的见闻逐条整理在反馈表上。统一的要求和部署，很大程度上保证了调研实践的顺利开展和调研结果的客观公正，收效很好。

农家书屋是为了维护农民共享文化的权益、提高农民文化水平而建立的公益性文化服务设施。既然是为了农民，那么，评论的权利也就交给了农民。书屋建设好坏，得看农民是否满意。从调研结果来看，泰州地区农家书屋的建设和使用并未落到实处，农村良好的阅读之风并未形成，“切实解决广大农民群众‘买书难、借书难、看书难’问题”的工程初衷未能实现。

在调研的41个农家书屋中，海陵区罡门村设在文化广场、高桥村设在老年活动中心，靖江市克成村设在村民家中，其余均设在村部。其中，不少村只是在村部会议室或多功能室添加了一排书架，并在门口挂上一个农家书屋的标牌，遂成书屋。村委会对农家书屋的重视程度于此可见一斑。从各地调研员的意见反馈看，村民对书屋设在村部普遍不满。许多村民表示，在农村，除了办事，村民一般不会去村委会。府前村的一位大爷如是描述书屋设在村委会的的不方便：“他上班，我（已）上班；我下班，他早（已）下班”。据我们了解，各地村委会通常都在8点之后才会上班，中午11点就下班；下午2点上班，5点多下班。对有工作的村民来说，去阅读确实不便。

在调研中，我们还发现一个严重的共性问题——多数村的书屋未能正常开放，村民对农家书屋知之甚少。17名调研员无一例外地反映，相当多村民不知道农家书屋的存在，更不知道他们自己可以去免费借阅。一位调研员在调研体会中写道：“我们的调研是农家书屋的第一次有效宣传”。交流中，许多村民抱怨，村委会从不宣传，村民们别说不知道，即使看到那儿有个书屋，也不知道是给自己借阅的。当调研员问及村民篇第12题（您对农家书屋的建议或意见）时，许多村民表示，希望在村部之外（如文化广场等村民常去的地方）设立单独的书屋，聘专人管理，每天开放，并且要加强宣传，多组织活动，让所有的人都知道书屋的存在。村民的建议合情合理，也具有可行性和实效性。然而，真正能实现村民的这些愿望，将农家书屋建设好、使用好的村子，可谓凤毛麟角。在所调研的书屋中，约90%都处于瘫痪或消极运行（只是开放，不加宣传，少有村民借阅）的状态。其中，如下几个村的书屋建设和使用特别差：

1）兴化市董北村 据书屋负责人所说，从农家书屋设立到现在，从没对村民开放过，因为里面基本没有图书。当调研员询问原因时，书屋管理员说书还没运来，所以也就没有开展任何关于读书的活动。

2）靖江市东南村 该村书屋设在村委会旁边的一个厂房内，桌面积灰较多，只有一个书架，很少有村民知道。

3）靖江市万圣村 据书屋相关负责人，该村现在正在拆迁，有一家拆迁户正住在书屋里，而书屋的锁也被该拆迁户换掉，书屋成民宅。

4）海陵区罡门村 该村书屋设在文化广场，据附近村民反映，除非有人检查，从不开放。 桌面积灰较多。所见图书六七百册，而负责人声称一万余册。

5）海陵区界沟村 长期不开，积灰较多。负责人起初很不配合调研。

而建设得较好的有靖江市惠丰村和克成村的农家书屋。惠丰村书屋为专用书屋，管理员由退休教师担任，实现了专人专门化管理，因此运行良好。调研的20位村民中，19人表示书屋总是开放，一人不知道。克成村的农家书屋设在村民家中，该户村民无偿管理。由于在村民家中，知道的人较多，阅读氛围轻松，也使村民关系更加融洽。在调研的20位村民中，16人表示正常开放，4人表示不知道。此二村顺应了村民的意愿，将书屋建设落到实处，即使没有丰富多彩的形式，也能赢得村民的认可和喜爱。

这便是泰州地区农家书屋运行的现状。可以说，多种因素相互作用导致了该现状的形成。但是，很显然，村委会具有不可推卸的责任。农家书屋是为了方便农民阅读、丰富农民文化生活而设立的。农民作为文化素养较低的群体，有必要、也有权利接受优秀文化的熏陶。然而，由于自身认知的局限性及工作忙、累等主客观原因，存在阅读学习主动性和积极性不够的问题，但这意味着他们更需要引导，而非抛弃。村委会作为村民自我管理自我服务的基层群众性自治组织，有责任承担起普及文化、造福群众的责任。而如今，大部分村委会却将书屋之事束之高阁，本着“多一事不如少一事”的理念，宣传力度微乎其微，这与“三个代表”重要思想和科学发展观是背道而驰的，必将是使农村精神文明建设的步伐减慢。

为探索泰州地区农村村民的阅读现状，并进一步分析农家书屋的必要性及运行现状的成因，接下来，我将首先反馈并分析调查问卷（村民篇）的情况。

本次调研，泰州地区共统计村民篇有效问卷511份。其中，兴化市52份，5个行政村；姜堰市76份，7个行政村；泰兴市89份，7个行政村；靖江市167份，10个行政村；海陵区127份，12个行政村。具体情况如下（方便起见，从第3题起略去人数，只写百分比）：

1）文化程度：小学以下文化100人，占19.6% 小学及初中文化285人，占55.8% 高中以上文化126人，占24.6% 这里有必要说明，因部分问卷是发放给村民填写的，有些村民误将“小学以下文化”当成“小学文化”。因此，客观上小学以下文化的人数应略小于统计结果。

2）是否喜欢阅读：非常喜欢64人，占12.5% 喜欢163人，占31.9% 一般186人，占36.4% 不喜欢98人，占19.2%

3）更喜欢阅读哪些内容的书籍（多选）：经济类10.1% 政治类 17.8% 科技类19.9% 文学类 24.8% 综合类27.4% 从统计结果可见，经济虽与生活密切相关，却最得不到青睐，这是因为农民们对“经济”一词感到陌生，认为经济是很抽象的东西，而且，许多讲经济的书籍往往都上升到经济学的层面，非专业人员不喜欢看，也难以看懂。而政治在农村一向比较受欢迎，农民茶余饭后，经常会谈谈政治话题，无论深浅、对错，农民们很感兴趣，因而更爱读。一位村民跟我们说，家里至今还保存着毛主席语录。此外，义务教育阶段，政治教育是必备的，这也培养了学生对政治的兴趣。农民关心科技种田、科学养殖、科技致富，对科技类书籍的喜爱不言而喻。文学类书籍较受喜爱，缘于文学的非专业性和义务教育的推动。综合类比重最大，这是不少村民将非以上四类的书籍都归入综合类的结果。另外，在“其他”一栏中，村民填写了医学、法律、绘画、体育、生活等内容。

4）更喜欢那种出版物（都不喜欢的不计入）：图书22.4% 报纸41.8% 期刊15.5% 电子音像制品13.0% 网络阅读7.3% 从结果看，报纸是农村最受欢迎最有市场的文化载体，这与其内容的多元性和通俗化是密不可分的，同时报纸价钱相对便宜，所以不少村民家中都订购了报纸。但是，报纸存在新闻性大于知识性的问题，并不是传播文化的最好载体。图书和期刊多为年轻人喜爱，其中学生为主。农业科技方面的图书也较受农民青睐。电子音像相对代价昂贵，在农村不是很普及，因而喜欢的人也少。网络阅读必须以网络为载体，而在农村，网络的兴起时间也才几年，同时由于代价最高，远没有达到普及的程度。拥有网络的多是新婚家庭，网络阅读的几乎全是年轻人。但作为一种新兴的阅读方式，会随着网络的普及越来越有前景。

5）每周阅读时间：0~3小时43.6% 3~6小时28.8% 6~10小时18.4% 10小时以上9.2% 从结果看，五成左右的受调查村民，日平均阅读时间不足半小时；超过七成的受调查村民，日平均阅读时间不足一个小时。农村村民阅读时间不足是一个很现实的问题。

6）影响阅读的因素（不影响或受视力制约等其他因素影响的不计入）：没有公共阅读场所16.0% 出版物没有吸引力34.1% 工作太忙49.9% 显然，工作忙成了制约农村村民阅读的最主要因素。我们知道，农村劳动力主要有三种形式：庄稼人、手艺人、工厂工人，这三种劳动形式都是体力劳动，工作较忙。除庄稼人有农闲外，其他两种均是四季无闲暇。而且，这些体力劳动量大、累人，若有时间，从业人员大多会选择休息或娱乐放松，较少的会去阅读。影响农村村民阅读的另一大因素是出版物没有吸引力，即对出版物没有兴趣。在第一题对阅读的喜欢程度的调研中，55.6%的被调研者选择了“一般”或“不喜欢”，显而易见，这一群体都不热心于阅读。由于文化程度低、整体风气影响等原因，他们不愿主动阅读。在麒麟村调研时，一村民反映，该村赌博现象严重，喜欢打麻将的人很多，并领调研员实地走访了几家麻将馆，情况确如村民所述。无独有偶，宫涵村的一位中年村民在被问及是否喜欢读书时，直接笑着告诉调研员：“我喜欢打麻将”。从中可见，农家书屋在实践中确实存在着“必要而非需要”的问题。此外，16%的人选择了没有公共阅读场所，这也折射出农家书屋消极运行的现状。

7）家中是否有藏书：有71.8% 没有28.2% 书的册数我们并未详细统计，大多是几册或几十册，也有一些村民有百册以上藏书。

8）藏书类型（多选）：经济类9.0% 政治类12.1% 科技类15.9% 文学类36.3% 综合类26.7% 联系第3题看，藏书类型与村民喜欢阅读的内容基本吻合，文学类藏书比重较大，这与义务教育是分不开的。只要有学生的家庭，基本都会有文学类藏书。

9）更喜欢的借阅场所：农家书屋58.8% 乡镇文化站图书室25.8% 县图书馆15.4% 被调研的村民中，有92人表示不借，在统计时未计入。显然，尽管大多村民不知道农家书屋，但经调研员介绍后，许多人对书屋表现出很大兴趣。的确，家门口就有的东西，而且免费，谁又会舍近求远？而四成多的村民未选择农家书屋，也从另一侧面显示出对书屋的信任和期待不足，毕竟书屋的运行现状如此。

10）书屋是否正常开放：总是开放35.1% 偶尔29.4% 很少20.2% 基本不开15.3% 有关此题的情况在之前便已反映，相当多的村民不知道农家书屋的存在。然而，问卷中并未设置“不知道”选项，导致在统计结果中明确注明“不知道”的只有75份，其他许多村民虽不知道，但还是在四个选项中选了某一项。因此，该题统计结果虽反映一定问题，却不宜作为参考。

11）希望书屋开展哪些读书活动：对此问题，有三种声音。少数被调研者表现出漠不关心的态度，他们甚至对是否开放也没有要求。这一群体以老年人为主，也有部分中年人。他们对阅读没有多少兴趣，因而更不会关心书屋的活动形式。如，宫涵村一位76岁、拥有大专学历的大爷对调研员说：“我都这么大了，再读多少书也没什么意义。”森森村一中年男子称自己只关心挣钱，对这些东西没兴趣。另一种声音是，能有一个地方让村民方便地借阅就行了，不在乎什么活动。用不少村民的话说，就是“先搞起来再说”。第三种声音，就是与此相关的各种建议了。综合各地情况，去同存异，我们将活动建议分为以下三类：

a.阅读交流类，如：定期组织集体阅读；组织经典著作阅读；定期组织读书感想交流；组织读书会友活动；

b.竞赛类，如：组织读书知识竞赛、优秀读书笔记评选、快速阅读评选，开展朗读比赛；

c.知识普及类，如：定期邀请专家进村开展科技兴农知识讲座，开展青少年技能培训，举行普法报告会、健康知识宣讲会；等等。

12）对农家书屋的意见和建议：综合各调研员反馈的信息，意见和建议基本围绕以下两个方面：

a.书屋建设：如上文所述，村民建议将书屋设在文化广场、老年活动中心等方便村民借阅的地方，并设专人管理，全天开放；建立规范的管理和借阅制度；提高书屋环境；做到书籍更新；增加农业致富、养殖种植、健康知识、法律知识等方面的书籍数量；增加报纸数量；增加适合小孩学习的书籍数量；

b.书屋运行：加大宣传力度，使全村人了解书屋，积极参加书屋活动；月中设一天为“村民读书日”；尝试举办“读书节”；向村民推荐好书；采取鼓励措施，提高村民读书积极性；

通过对村民篇调研问卷的分析，我们不难发现，由于自身文化水平低，劳动时间长、强度大，不良风气影响等主客观原因，泰州地区农村村民花费在阅读上的时间较少，对阅读的热衷度不高。这是现状，我们不可否认。但同时我们看到，44.4%的被调研者喜欢甚至非常喜欢阅读，这说明农村不是没有这个需求，只是不足而已。而农家书屋，在方便村民阅读的同时，还可以激发村民的阅读积极性，也就是说，既满足需求又刺激需求。那么，如果书屋良性运转，必将推动农村基层的文化建设。如此，能否有效解决“三难”问题、实现书屋工程目的的关键就在于书屋运行的好坏。而书屋运行好坏很大程度上在于管理者（村委会）如何去宣传、组织、引导、鼓励。所以，作为基层自治组织的村委会，应本着自我服务、以人为本的理念，放眼长远，立足实践，将农家书屋工作落到实处，而不是因为村民需求不足，就索性消极运行起来，甚至根本不顾村民需求，将书屋当成村委会的装饰品或“私有资产”。

以上便是村民篇的反馈和分析。下面，我将反馈并分析调查问卷（农家书屋篇）的相关信息。该篇为各行政村书屋负责人口述或填写，全部信息来自书屋负责人。

1）关于农家书屋图书总册数，藏书1000余册的有16个，xx余册的有4个，3000余册的有3个，6000以上的有泰兴市西桥村和海陵区罡门村2个，兴化市董北村负责人称书屋基本没书。此外，有5个村藏书不足千册，其中：姜堰市坡岭村829册，泰兴市双桥村690册，靖江市季西村850册，靖江市海镇村350册，海陵区麒麟村420册。这些村没有达到书屋工程的图书总量要求。调查中发现，一些村所报非实。其中，海陵区罡门村负责人称有一万余册书刊，而调研员就所见估算，大约六七百册（有照片为证），而负责人之前称全部书刊都在书屋。至于图书分类，超过八成的书屋都对图书进行了简单的分类，但没有与调查问卷上的分类完全吻合的。所以问卷上所填数据为估算所得，参考价值有限。

2）农家书屋的利用率如何：除未查看使用情况登记本的16个行政村，另外25个村子中，只有7个村有借阅登记本，占28%。而即使有登记本的村，记录也不尽完善。在海陵区高桥村农家书屋的登记本上，xx年的记录只有一次（若非漏记，即为实情）。理所当然，负责人不会参照登记本回答该问题。因此，这组数据没有价值，不作统计。

3）农家书屋是否正常开放：各村负责人无一例外地选择了“总是开放”。

4）书屋开展读书活动的频率：均选择“经常开展”或“定期开展”。

5）书屋管理员由谁担任：由村民或退休教师担任的各2个村，大学生村官担任的5个村，其余32个村均由村干部担任。

6）管理员是否有报酬：除兴化蒋庄村管理员（退休教师）每月600元工资外，均无报酬。村干部或大学生村官担任管理员的情况，其将书屋管理员一职作为工作分内之事，故无报酬。

7）书屋平时开展的读书活动：自由阅读，定期交流，农、法知识讲座，读书竞赛，读书笔记评比，举办读书周，等。

以上是农家书屋篇情况反馈，与村民篇出入较大。孰是孰非，不言而喻。此外，调查问卷（行政村基本情况篇）中，各村总人口均有准确统计，外出务工和外来人员数部分村有统计，常住人口年龄层次和常住人口文化程度基本没村统计，所填数据均是估算。因该份问卷没有分析必要，故不在此分析。各行政村基本情况将作为附件汇报。

诚然，提高农村整体文化水平任重道远，远非农家书屋工程就能解决。诚然，我们要发展经济，提高农村劳动生产率，使农民有更多的闲暇去读书、去提高文化修养；我们要普及义务教育，开展“扫盲”运动；等等。然而，这些也都不可能一蹴而就。农家书屋在理论上是向农村普及文化的一种可行的形式，它就如同伸向基层的根根血管，将文化血液输送进农村。而且，从实践得较好的几个行政村来看，使农家书屋真正成为提高农民文化水平、促进农村文化发展的有力推进器，不是一个“能与不能”的问题，而是一个“为与不为”的问题。

从本次调研结果看，泰州地区农家书屋已经走在形象工程的边缘，甚至部分已经陷进形象工程的泥沼。我们认为，现在应该做的，不是一味地寻求农村文化建设的新的形式。不实实在在地建设，不真真正正地运行，再新的形式也是枉然。更何况，实践才是创新的源泉，也只有在实践中，通过经验总结，才能创造出更好更有效的农村文化建设的新途径。所以，没有尽最大的努力去实践，我们就不能盲目宣判农家书屋的死刑。当下要做的，是采取积极措施将农家书屋从瘫痪或消极运行的状态中拯救出来，并进一步保障和促进其良性运行。其中，最重要的是，加强对各村村委会书屋工作的支持和督促。乡、镇政府和街道办事处应该积极参与统筹和领导，应深入基层，利用宣传车等工具协助村委会加强宣传，营造良好的舆论氛围。同时，有必要将书屋建设和使用情况纳入村委会工作考评机制，强化其责任意识，并对实施不力的行政村村给与批评和处分。当然，具体如何督促和刺激，乡、镇政府和街道办事处有着丰富的经验，不需我们多说。

以上便是对泰州地区农家书屋建设和使用情况的反馈和分析。现状、问题、教训、经验都在了然纸上，希望可以为农家书屋工程的进一步建设提供借鉴。(王维）

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