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【第1篇】农村土地流转示范申请报告
xxx镇xx村位于xxx市东部,距xxx市区16公里。属丘陵地带,村里地貌七沟八梁,以盛产酥梨闻名。改革开放以来由于实行土地联产承包责任制,好地,赖地,远地,近地,园地,白地,水地,旱地相互搭配以人为单位的分配方式,把1xx亩本来靠天吃饭零散破碎的耕地,切割成无数块难以规模经营的小块地。大部分青壮年农民看着收入微薄零散的土地无可奈何,发出深深的叹息。为了养家糊口他们只好背井离乡外出打工,变成了离土离乡的职业农民工,他们在城市住的最差,干的最苦,赚的最少,但是相比在家种地还是要强的多。致使大部分青壮年走上了外出务工的路,由于土地的零散误工误时,在加上青壮年大部分外出打工,零散的土地就是白给人也不愿意经营,走不开的青壮年宁愿在农闲时出外务工也不愿意去耕种别人的撂荒地,土地收入逐年下降,土地流转在山区农村成了很难破解的难题,长期这样下去,土地撂荒会越来越严重,目前xx村百分之三十的土地出现严重撂荒,每年直接经济损失约16万元。
xx村现有人口xx人,18岁以下的未成年xx人,18-65岁的青壮年xx人,65-69岁xx人,70-79岁48人,80-89岁23人,xx岁老人1人,半丧失劳动力和完全丧失劳动力的老人共计128人。其中外出打工的青壮年2xx人。
外出经商打工的人员,真正有所成就的凤毛麟角,绝大多数在城市没有固定的工作,没有自己的住房,他们面临着租房寻找工作,上养老人下育孩子的双层压力,一天的劳碌也就是刚刚解决一家人的温饱,一旦娶妻购房都会债台高筑。年轻人普遍出现一种思潮,宁愿在外混饭吃,不愿回家种田粮,偶然有人回家,很少有替父母下地干活的人,长期这样下去,农民断代土地荒芜很快会摆在我们面前。
留守老人128人少部分靠农村低保为生,大部分靠自食其力来养活自己,靠儿女接济过活的微乎其微,低保成了留守老人追逐的梦想。更令人担心的是出现了有钱有权的人和留守老人争夺低保的怪现象。民心散了,土地荒了,埋怨政府的人越来越多了。
留守儿童xx人全靠父母打工养活,很多未成年因为父母收入低,过早的辍学步入打工行列。
留守农民男女劳动力现有xx人。拥有土地1xx亩,其中退耕还林xx亩。现有耕地955亩。
目前留守农民收入状况,退耕还林xx亩,每亩过去国家补助xx元,现在每亩补助xx元,就按xx元计算总共150080元,《其中一部分退耕还林款由外出打工人员领取》。955亩耕地除去撂荒的三分之一,每亩按纯收入500元,共计318333元,两项共计468413元。留守农民每个劳动力人均年收入1959元,另有7个养殖户,由于资金的短缺每户平均养羊50只,每户平均年收入在40000元以上,共计280000元,加养殖户收入劳动力年均收入仅有3131元。仍然处在贫困线以下。加未成年,老人342人,人均收入1288元。外出务工人员基本解决温饱,家里的留守老人,留守儿童和留守农民仍然挣扎在贫困线以下,长期这样下去贫穷不仅不会改变,而且会继续延伸。
按国家规定家庭农场xx亩起步,全村1xx亩土地,仅够xx户建立家庭农场,xx户农场主每户按两个劳动力计算共计78人,留守农民xx人就会有xx个留守农民成为雇农。在人多地少的贫困山区家庭农场很不现实,用建立家庭农场的方法流转土地,将会使族群分化,激化村民之间的矛盾,进一步拉大贫富差距。
近十年来,随着我国工业化、城市化的快速推进,农村经济社会发生了很大的变化。特别是农村三要素(资金、劳力、土地)快速流向城市和工业部门,农村出现了留守妇女、留守儿童、留守老人等三留守现象,农业副业化、农民老龄化、农村空心化日趋明显。“谁来种地?”“地怎么种?”的问题已严峻地摆在我们面前 面对贫困的山区农民,面对收入低微零散的土地,如何解民怨,如何让留守人员的收入增加,如何寻找一条山区农业发展的新路子,摆在了我们各级政府的面前,为此xx村村委会特提出如下申请;希望得到各级政府的关注。
一;以村为单位成立合作总社,总社制定全社的发展规划及发展目标,为分社统一购买化肥,农药,籽种,最大限度的降低农民的生产成本,组织农副产品的统一购销,让一家一户的农副产品在保质保量的基础上走进市场。为农民增收奠定有力基础。
下设五个分社。每个分 社社长兼职合作总社付社长,在外出经商务工人员中间筛选五位销售社长,分社根据工作流程,制定按劳取酬的分配方案。
二;留守老人留守儿童和外出务工人员的土地由合作社代耕,留守农民以地入股。进行土地连片整理。
三;18岁以下的未成年和65岁以上的老人由民政局给以低保补助。只有老人孩子放弃土地,土地才会进行合理流转。
四;合作社人员由18岁以上的和65岁以下的人员组成。
五;外出务工人员年龄在18至65岁之间的土地,由其所在的合作社代耕,在自己打工返乡期间,可以向所在合作社提出参加劳动申请,逐步培养年轻人种田的意识,劳动报酬由合作社统一制定。在彻底放弃外出务工的情况下,合作社在下一年度无条件接受成为社员。
六;在合作社的组建上,外出务工人员和留守农民进行合理搭配,以免造成人员搭配不均衡的现象,让每一个合作社互利合作公平竞争。站在同一起跑线上。
七;根据当地情况农民以种地很难跨越温饱线,只有因地制宜,走种养加一条龙的产业发展模式,由合作总社调配土地,统一提供养殖场地,政府提供圈舍水电的投资《约需xx万元》,按现行国家对养殖扶持资金每头在xx到xx元之间,全村可争取xx万元。农民自己筹集一部分,银行贷款解决一部分,每个合作分社分别成立一个xx头到xx头的中型种羊繁殖基地。把养殖头数控制在秸秆合理利用的范围,以免盲目发展造成饲料紧缺,按目前情况每年每只羊收入xx到xx计算,仅此一项每年每个合作分社就可盈利xx到xx万。全村盈利xx万至xx万元之间。
八;养殖基地建成发展不仅促进了本村经济的整体提升,而且产生的大量有机肥,为无公害有机食品基地的建设,提供了可靠的有机肥源。为一村一品的发展奠定了坚实基础。
九;利用当地资源和科学技术,建立无公害有机食品生产基地,提升农产品档次,为农民增加收入提供可靠保障,具了解目前在全国各地,有机食品的价位最低是普通商品的二到三倍,xx村平均每年生产酥梨xx万斤以上,每斤价位提升两三倍全村约增加收入xx到xx万。
十;有机食品基地具体实施办法;
1,因为养殖基地提供了大量的有机肥,在梨树肥料的使用上,可以彻底杜绝化肥的使用。
2,由合作社统一部署农药的喷施,严格掌控在花前花后病虫害主要发生期。
3,由政府主导购买太阳能杀虫灯,每个杀虫灯可控制xx亩病虫害的发生,全村1xx亩土地需杀虫灯xx套,每台杀虫灯市场价位在xx元左右,需投资xx万元。后期病虫害防治交由太阳能杀虫灯进行。
4,向有关单位申请有机食品生产基地证书,为产品走向市场提供可靠保障。
十一;,政府提供资金修宽修好各岗道道路,为合作社发展铺平道路,道路的修宽和养殖基地的建立使全村秸秆得到合理利用,为今后防火减灾提供有力保障。
十二;养殖基地和无公害有机食品基地的建成投产,将会每年给xx村带来xx多万元的收入,后续加工产业链的形成不仅解决了本村剩余劳动力,同时给邻村的剩余劳动力带来了就业机会。一年跨越温饱线,二年奔上小康路,三年彻底取消贫困户,让国家投入的低保更好的为老弱病残 服务。
为了寻找山区农村农业发展的新路子,希望得到各级政府和有关单位的大力支持。只要大家齐心协力,紧密合作,贫困是能够改变的,是很容易改变的。
申请报告范文:农村土地流转示范申请
【第2篇】在创建省级农村卫生示范县动员大会上的报告
条件较好的县申报了示范县,其中宁国、天长、肥西县农村卫生状况与我县农村卫生工作现状基本相似,2022年创建示范县已率先通过了省级验收,为我县创建农村卫生(初级卫生保健)示范县提供了经验和样板。2022年3月,在县十四届四次人代会上,把'推进农村卫生保障体系建设,完善新型农村合作医疗制度,创建农村卫生示范县。'写进了《政府工作报告》,作为县政府2022年重点工作。2022年6月县政府常务会议研究通过了《_____县创建农村卫生(初级卫生保健)示范县活动实施方案》;调整了_____县初级卫生保健委员会成员;成立了_____县创建农村卫生示范县领导组,县长汤春和任领导组组长,相关部门负责人为领导组成员,目的是加强领导,确保创建农村卫生示范县各项措施落实到位。县卫生局从去年年底就开始着手准备,开展了基础性调查,最近又组织卫生监督员,对全县所有的村卫生室进行摸底督查,掌握了第一手资料。今天我们召开全县创建农村卫生示范县动员大会,全面启动这项工作。下面我讲五点意见:
一、创建农村卫生示范县,促进我县新农村建设
创建农村卫生示范县的目的就是促进初级卫生保健,'初级卫生保健是指最基本的,人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。'实施初级卫生保健是全社会的事业,是体现为人民服务宗旨的重要方面。
创建农村卫生(初级卫生保健)示范县,首先要明确初级卫生保健含义:
一是从居民的需要和利益来看:是居民最基本的必不可少的;居民团体、家庭、个人均能获得的费用低廉、群众乐于接受的卫生保健。
二是从它在卫生工作中地地位和作用来看:是应用切实可行、学术上可靠的方法和技术;最基层的第一线卫生保健工作;是国家卫生体制的一个重要组成部分和基础;以大卫生观念为基础,工作领域更宽,内容上更加广泛。
三是从政府职责和任务来看:是各级政府及有关部门的共同职责;是各级人民政府全心全意为人民服务、关心群众疾苦的重要体现;同时也是各级政府及有关部门和社会各界参与卫生保健活动的有效形式。四是从社会和经济发展来看:是社会经济总体布局的组成部分,必须与社会经济同步发展;是社会主义精神文明建设的重要标志和具体体现;更是建设社会主义新农村社会保障体系的重要内容。
各乡镇和有关部门,要坚持用科学发展观和构建和谐社会的要求,统领创建农村卫生(初级卫生保健)示范县工作,以创建农村卫生(初级卫生保健)示范县作为我县农村卫生事业改革与发展的龙头。创建农村卫生示范县,涵盖了整个卫生工作,包括农村卫生、公共卫生、社区卫生、和卫生监督。通过创建工作,建立起适应我县农村经济社会发展水平,适应广大农村居民健康需求和承受能力的比较完善的医疗服务体系。保护人民群众身体健康和生命安全是党和政府的职责,也是卫生改革与发展的出发点和落脚点。要站在新的历史起点上,完善我县农村卫生事业全面协调可持续发展的大思路、大政策。时刻关注人民群众最关心、最直接、最现实的'看病难'、'看病贵'的问题,让群众不生病、少生病、看得上病、看得起病、看得好病。
三、攻克重点难点、把握薄弱环节
和难点指标任务需要乡、镇政府支持、帮助乡镇卫生院去落实。只有每一个乡、镇创建农村卫生示范县任务全部落实了,才有全县任务落实。
四、明确责任,加强部门协作。
创建农村卫生(初级卫生保健)示范县,涉及到政府多个部门,涉及到社会千家万户,要实现人人享有卫生保健,就必须人人参与;就需要各有关部门和社会各界共同支持这项工作;认真落实人力、财力、物力等各项保障措施,积极推进农村卫生(初级卫生保健)示范县的实施。
创建农村卫生(初级卫生保健)示范县,不能认为仅仅是卫生部门的工作,创建农村卫生(初级卫生保健)示范县是各级政府行为,是整个社会共同的需求、共同的责任。因此,同心协力、齐抓共管是创建农村卫生(初级卫生保健)示范县达合格目标的重要一环。各部门应通力合作,县直有关单位要按对应任务承担责任,明确自已的职责和任务。各乡、镇政府除应承担自身的责任外,还要担负起督促乡镇卫生院落实有关指标的责任。县政府将与各乡镇政府签定创建农村卫生(初级卫生保健)示范县任务责任书。卫生部门内部,也要将创建农村卫生示范县有关指标,分解落实到各有关单位,也要与下属单位签定相关的任务责任书。卫生局机关和创建农村卫生示范县办公室工作人员要分片包干,责任到人。只有一级抓一级,,一级对一级负责,层层抓落实,创建农村卫生(初级卫生保健)示范县工作才会有新的突破;新的进展;新的辉煌。发展计划部门:要将农村初级卫生保健纳入国民经济和社会发展规划,加强农村基础卫生设施建设,会同卫生部门制定并实施区域卫生规划,优化卫生资源配置。
财政部门:要逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度;调整卫生支出结构,落实财政补助政策,加大对农村卫生的投入,促进农村卫生(初级卫生保健)示范县目标的实现。爱国卫生运动委员会:要加强农村改水、改厕的规划和实施,组织新技术的交流、推广,开展农村环境卫生整治与监督指导。
教育部门:要按照《学校卫生工作条例》的要求,配备健康教育师资,并将健康教育纳入中、小学教学大纲和教学计划,健康教育每学期不少于10课时;同时要搞好学校卫生,改善学校食堂卫生及其它卫生条件。文化、广播电视、新闻部门:要加强农村卫生示范县(初级卫生保健)的宣传报道,积极传播卫生知识,提高农村居民的自我保健能力,宣传引导全社会支持、参与农村初级卫生保健。卫生部门和广大医疗卫生工作者是创建农村卫生(初级卫生保健)示范县的主力军,大量的工作要靠卫生部门去落实。尤其是农村卫生工作者,必须充分认识到自己在建设社会主义新农村的重大历史任务中所肩负的使命和责任,服从和服务于建设社会主义新农村的工作大局。
五、加强领导、认真落实各项任务
开展农村卫生(初级卫生保健)示范县创建活动,是全面落实新时期农村卫生系列政策,发展农村卫生事业和保障农村健康的重大举措,是实践'三个代表'重要思想的具体体现。各级政府、各有关部门必须高度重视,切实加强领导,把创建农村卫生(初级卫生保健)示范县活动作为解决'三农'问题具体内容,列入政府工作的重要议事日程和政府年度综合目标管理的重要内容。各乡镇要调整初级卫生保健委员会,成立相应的创建领导组织和办事机构。给予必要的活动经费。主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓各项指标的落实。卫生部门,要当好政府的参谋和助手,精心组织,具体运作,以创建活动为契机,深化农村卫生改革、加强农村卫生工作和农村初级卫生保健的各项工作任务的落实。在创建过程中,县委、县政府、县人大、县政协领导还将组织中期督查,分类指导,召开创建示范县工作汇报会,组织自查和评比表彰。
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【第3篇】新农村建设试点示范村调查报告
去年春,这个村××县委、县政府确
定为新农村建设试点示范村,镇党委镇政府和村两委按照中央新农村建设二十字方针的要求,依托农综开发建设这个平台,紧紧围绕“加大基础设施建设力度,加快产业发展步伐,加强精神文明建设,全面促进党的组织建设”的工作思路,把产业发展、村庄规划和村容村貌整治作为新农村建设的突破口和工作重点。一步一个脚印,扎实做好各项工作,经过一年来的艰辛努力,新农村建设各项工作取得了明显成效。
一、夯实领导责任科学制定规划
去年春这个村被确定为新农村建设示范村后,××镇党委、政府及村两委高度重视,认真研究制定新农村建设实施方案,组建了领导小组,落实了领导责任。镇上确定党委书记包联,镇人大主席张建平带领三名得力干部驻村包抓项目建设。镇领导和村两委在认真分析村情的基础上,参与研究制定了××村新农村建设经济发展五年规划、产业发展规划和村庄建设村容村貌整治规划,同时制定了新农村示范村建设实施方案,明确了文秘杂烩网一年打基础、两年大变样、三年见成效计划目标,坚持以项目建设为载体,主攻涉及经济发展和服务生产生活基础设施建设和村容村貌整治,加快产业项目建设步伐的工作思路。通过广泛宣传动员,深入发动群众参与,营造了新农村建设良好氛围,极大地调动了农民群众建设新农村的积极性。
二、以基础设施建设为突破口努力改变村容村貌和农民生产生活条件
三、培育壮大主导产业加快富民强村步伐计生服务正常开展,群众就医难问题得到解决,村上建起水塔,90%以上的村民饮用安全卫生自来水。通过经常性的环境卫生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到绿化、净化、美化。随着新村部竣工落成,村级文化活动室顺利完成,县上配发鼓乐、服装、道具、图书,建起篮球场,两副乒乓球台,购置了学习娱乐必需的桌椅及电视电教器材,管理有序,活动正常,一个欣欣向荣、充满活力的新农村示范村正在形成。
【第4篇】推进农村普惠金融综合示范区调研报告范文
_____县作为人民银行总行在中西部地区设立的第一个农村普惠金融综合示范区,是全面贯彻落实党中央、国务院关于优先发展贫困地区普惠金融任务和要求,助推金融精准扶贫的重要举措,也是人民银行为激发农村金融市场活力、提升农村金融服务水平而采取的有益尝试。为扎实深入推进普惠金融工作,为广大中西部欠发达地区探索可复制、可推广的普惠金融“_____模式”,铜川中支通过调研提出试点工作的路径探析。
一、基本情况
_____县是国定贫困县、国家扶贫开发工作重点县,县域总面积1531平方公里,辖6镇1乡1个街道办事处、117个行政村,总人口约10万,其中农业人口7.9万,建档立卡贫困户4075户,贫困人口为11148人。截止去年末,地区生产总值、全社会固定资产投资、地方财政收入分别完成32.53亿元、39.09亿元和2.23亿元。城镇居民、农民人均可支配收入分别为28014元、9542元。
(一)信贷支持情况
截至_____年末,_____县人民币存款余额为26.19亿元,贷款余额为9.9亿元。其中,涉农贷款余额为4.51亿元,共支持农户6898户,支持小微企业18户,贷款覆盖率分别为9.86%和6.47%。
(二)惠农支付服务情况
截至_____年底,_____县共有15个银行网点,惠农支付服务点426个,总体覆盖率为83%。自助设备共35台,惠农支付服务点发生业务的笔数、金额分别为327757笔、14688万元。
二、存在问题
在支付体系建设方面,一是部分服务点功能不能有效发挥。农村地区网络信号不稳定、不能有效全覆盖,少数服务点存在有设备无网络的情况;部分群众对惠农支付服务点功能不了解,影响办事效率;基层金融工作人员或代理点人员金融服务水平良莠不齐,部分人员对于机具的功能和操作不能熟练掌握。取现不能得到有效满足,往往留存少量现金储备,不能有效满足日常生产生活的取现需要。二是服务点的布局需要调整。前期的服务站点布放主要由金融机构自主选择,同时存在“扎堆”和“遗漏”现象,需要作进一步的整合和调整。三是服务站点功能有待增强。金融知识普及教育、金融业务宣传推广、农民家庭信息采集等工作没有有效开展。
在信贷支持方面,一是信贷支持力度弱。二是相关扶贫信息不能有效对接,影响工作效率。三是金融生态环境亟需改善。整体信用环境较差,群众信用单调淡薄。未建立企业融资担保贷款机构和担保基金,企业贷款普遍存在有效抵押物不足,担保条件不达标。
在农村金融教育方面,由于金融知识欠缺,再加上传统思维习惯影响,大部分村民不愿露富,不想让其他村民知道自己有多少存款,更担心惠农支付点代理人员看到自己的密码窃取自己的财产,所以宁愿雇车去乡镇信用社也不愿去离家几分钟的惠农支付服务点。
三、推进路径探析
(一)政府层面
一是为银行贷款创造条件。设立扶贫贷款担保基金;做好农房、农地、林权等的确权颁证工作,为充实农户贷款抵押担保物打好基础。二是开展农村信用体系建设工作,不断优化当地金融生态环境。积极开展_____县征信中心建设工作,协调做好办公场所选定、人员配备、农户信息采集、公示及信息录入等工作;三是协调电信运营商为无信号或信号差的村落布设稳定高速的网络、协调乡镇政府为高标准、多功能的标准化金融服务点提供专用场地,推动各项建设工作。四是成立组织领导机构,建立定期议事和信息共享机制,统一领导和推动工作。
(二)人民银行层面
1.积极推动金融扶贫信息共享机制,为金融扶贫奠定基础;做好在_____县的征信工作,探索将贫困村资金互助协会贷款信用信息等加入人民银行征信系统;积极推进建设_____县征信中心。
2.协调金融机构建设标准化金融服务站点,进一步丰富服务点的功能,提升服务质量;清退一批不符合条件的站点完善服务,加大对于工作人员的培训管理力度,进一步发挥好金融服务功能。
3.加大对_____金融机构的信贷指导,引导金融机构加大信贷投放;探索将信贷政策产品化,应引导金融机构产品创新;结合当地情况,做好支农再贷款、扶贫再贷款等政策工具向_____地区倾斜,建设集成式金融服务体系。
4.进一步加大金融知识宣传力度,借助农村综合金融服务站点开展金融“体验式”宣传教育,培养和利用好金融服务自愿者队伍开展金融知识培训教育,增强农民金融素养,培养银行卡用卡习惯和能力,加大农村地区金融消费权益保护工作宣传力度,有效维护农民金融消费合法权益,倒逼金融机构不断提升金融服务水平。
(三)商业性金融机构层面
1.加大信贷投放力度,加强对地方经济的支持。不断创新信贷产品,探索适合当地经济发展、结合当地产业特色的信贷产品,比如研发符合农民专业合作社及新型农业经营主体的金融产品,实行统贷统还、个体认贷的方式,解决单个农户信用担保不足的问题;针对_____玉米、苹果、核桃等主要农作物的生长周期及农产品收购季节特点,研发期限种类丰富的信贷产品。应用好人民银行支农再贷款、扶贫再贷款等货币政策资金,降低当地涉农、贫困人口的融资成本。
2.完善基础设施建设。按照人民银行部署,积极开展脱贫攻坚示范村的惠农支付点标准化建设。完成对无业务或业务能力并的惠农支付服务点的清理工作,确定村级覆盖空白点,建设一批功能全、产品多的惠农支付服务点,实现惠农支付服务点全县行政村全覆盖的目标。在提高取款、现金汇款、转账等功能安全性和便捷性的基础上,大力推进惠农支付服务点机具设备在便民缴费基础服务领域的应用,积极推广布放查询机等简易型自助金融设备。
3.加大金融知识宣传力度,提升农民金融知识素养;不断提升金融服务质量。
【第5篇】2022年新农村示范建设情况调研报告
近年来,我市各级按照xx“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,本着“整体规划、分类指导、以点带面、全面推进”的原则,结合开展“百千万”帮促工程,培植了一批新农村建设的示范村庄。最近,我们对部分示范村进行了专题调研,感觉收获很大,很受启发。
从调查情况看,这些示范村主要有以下几个共同的特点:
一、培植农村致富产业。加快生产发展,增加农民收入是新农村建设的首要任务。
在推进新农村建设中,各示范村都把种植结构、产业结构调整作为中心工作来抓,本着“一村一品、一乡一业”以及市场化、产业化、规模化的要求,努力构建致富产业。主要类型:一是大力发展特色农业。
比如,冠县东古城镇田马园村引进果树新品种和先进的管理技术,建成了鲁西名、优、特、稀果品生产基地,红富士、大樱桃、丰水梨、绿宝石梨、油桃等8个系列60多个特优品种,年产优质水果650万公斤,远销国内各大中城市,并打入了国际市场。 xx年,该村人均纯收入达到1.2万元,村级集体积累1500万元。
二是积极发展畜牧业。比如,阳谷安乐镇刘庙村依托凤祥集团和健发食品公司大力发展规模饲养场,全村拥有3000只规模养鸡场16处,规模种鸡场5处,规模孵化场6处,500头奶牛饲养场2处,规模养猪场4处,养殖业已成为村民增收的重要渠道之一。
xx年该村农民人均纯收入达到了9000元。三是突出发展民营经济。
比如,莘县大张家镇陈庄村充分发挥区位资源优势,大力招商引资,建成了占地4平方公里的工业园区,发展民营企业23家,其中投资3000万元的企业3家,总资产2亿多元,形成了塑编、面粉、纺织、玻纤四大企业群体,年上交工商税收200多万元,村集体年收入100多万元,集体经济积累达到了1500万元,存款5万元以上的户达到了70%。四是积极组织劳务输出。
比如,高唐县琉寺镇营房村加强劳务信息服务,开展劳务培训,帮助外出务工经商人员办理各类手续、解决资金困难、解除后顾之忧,创造了劳务产业发展的良好环境。目前,营坊村劳务输出人数达到436人,占全村人口总数的41.7%;年劳务输出收入达到600多万元,占全村经济总收入的60%。
二、改善提高群众生活。随着生产的发展和群众收入水平的'提高,富裕起来的农民对提高生活质量的要求越来越高。
从调查情况看,各示范村都把改善群众生活作为新农村建设的重要内容来抓,取得了积极成效。一是改善基础条件。
比如,东昌府区北城办事处耿庄村修整道路4条,长xx米,村内主干道硬化率达到100%;进一步完善排水系统,清挖排水沟3000米;投资27万元修建中心街、南北街,实现三纵三横,做到了户户通油路;按照一路两沟的规划,铺设下水道3000米。二是优化居住环境。
比如,东昌府区堂邑镇刘庄村,随着富裕程度的不断提高,绝大多数农民已不满足于“一溜堂屋五大间,西南大门东南栏”的传统住宅模式,根据新村建设规划,采取农户为主、集体补贴的办法,新建了180处古洋结合风格的小康楼。阳谷县大布乡刘胡同村,在统一规划的基础上,兴建了33栋经济实用、美观舒适、节地环保、二层欧式建筑风格的住宅楼。
三是提高生活质量。传统的“几大件”早已不是农民的时尚,他们正在追求城里人那样的生活。
比如,东昌府区许营乡张屠村目前已有200多户安装了固定电话,100多户有了摩托车,300多人用上了手机,80%的农户看上了有线电视,不少家庭购买了电冰箱,有些家庭还购买了电脑并入了网,30%的农户用上了清洁卫生的液化气和沼气。四是发展公益事业。
各示范村不仅实行了农村新型合作医疗、农村中小学教育“两免一补”,还从本村实际出发,积极发展各类公益项目。比如,临清市新华办事处桑树园居委会,除办好托儿所、幼儿园、卫生室、游戏厅、健身房、乒乓球室、篮球场等公益设施外,还为每户居民定期发面粉、大米和色拉油;为60岁以上老人定期发养老金、开展免费查体活动。
临清市烟店镇许张寨村为改变村民文化生活单调的现状,建设了占地500平方米的文化娱乐中心,相继成立了秧歌队、乒乓球队等文艺团体,活跃了群众文化生活。
【第6篇】农村示范村建设工作情况的调查报告
为了进一步摸清该村为民办实事新农村示范村建设的基础条件和工作现状,快速引领、推动我县新农村示范村建设健康发展,今年6月18日我随市、县农口部门领导,深入到该村就该项工作进行了专题调研。
一、基本村情
xxxx村地处xxxx镇东部,距xxxx集镇18公里。全村辖14个村民小组、269户、1035人。总面积4.1平方公里。耕地面积912亩,其中水田858亩,旱地面积54亩;退耕还林面积210亩,生态林面积2731亩,工业原料林2500亩,新开茶园1000亩,森林覆盖率达90%。全村粮食总产量464000公斤,其中稻谷产量363000公斤,人均产粮441公斤。全村从业人数617名,其中常年从事家庭经营279人,家庭经营人群中从事第一产业138人;外出打工338人。xx年底,农业收入133.44万元,集体再分配收入2.5万元,全村的人均纯收入3719元。14个村民小组已全部实现通路、通水、通电。小农水完成3.6千米。污水处理设施配套建设已基本完成。垃圾集中转运处理和路灯亮化、农户集中建房、街道延伸规划、村组部分道路绿化等工作正常有序进行。
全村九年义务教育学生统一到镇中心小学就读,就学率100%;计划生育率为95%;参加农村合作医疗250户,参合率94%;参加新型农村养老保险427人,参保率91%。
村有简易办公室一间,建筑面积40平方米(含计生室、党员活动室和文化室),村卫生室2间,总建筑面积25平方米。村支两委班子成员6人,村民组长14人,1个网格小组,现有党员40人,其中预备党员2人,流动党员2人,少数民族党员6人,女性党员7人,35岁以下党员6人,高中以上文化程度党员12人。xx年新吸收入党积极分子3人,配备后备干部4人。
二、工作成效
自湘农工[xx]7号文件下发和我市5月16日麻阳为民办实事新农村示范村建设工作现场会议后,把我县xxxx镇xxxx村定为xx年省委、省政府为民办实事新农村全省127个和全市13个示范村之一,县政府副调研员黄辛同志及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,得到了县委、县政府工作上的正确领导和大力支持,取得了一定的工作成效:
(一)领导重视。县、乡领导对xxxx村新农村示范工作高度重视并给予大力支持。县委书记刘志良、县委副书记、代县长龚琪、县委常委、分管农业工作的副县长李峰听取汇报后,及时带领我县三十多家相关单位主要负责人到xxxx镇新农村片区召开了社会主义新农村建设现场办公会,并确定省定新农村示范村——xxxx村作为该片区的工作重点,并亲自深入该村视察指导工作。与此同时,以县委办、县政府办“两办”名义出台了《关于印发的通知》的文件,其中在项目资金安排上给予xxxx村极大倾斜。成立了以县委书记、县长负总责,分管农业领导李峰同志为组长的我县xxxx镇新农村示范片区领导小组,领导小组下设办公室,由县农办主任谢绍友同志兼任办公室主任,县农办还抽调2名同志协助该片区xxxx村新农村示范村的工作,县财政安排专项工作经费,xxxx镇党委、xxxx镇人民政府出台了《关于推进xxxx新区建设的实施方案[官委发[xx]34号]》等相关文件,还抽调了3名镇干部到该村开展工作。
(二)措施得力。中央对新农村示范村工作提出了“五句话、二十个字”的具体要求即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全县上下审时度势,正确领会,在抓好我县xxxx镇8个村的社会主义新农村示范区的同时,给新农村示范村xxxx村的工作予以重点倾斜,具体采取了以下措施:
1、狠抓了村级组织建设。
一是配齐配强了村支两委班子。村支两委班子成员共6人,其中村支部班子成员3人,村委班子3人。经村民选举,村产业大户刘辉同志当选为村委会主任;二是壮大党员队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好党员发展工作。在xx、xx两年内共发展新党员6名;三是认真抓好村、组干部和全体党员的创先争优、培训学习等活动,今年1—6月共培训学习3次,参训人数约200人次。
2、整合资金,加大项目扶持力度
县委、县政府领导为了加大xxxx镇xxxx村新农村示范村项目资金投入力度,从30多个县直有关单位中捆绑了近800万元项目资金予以重点倾斜、支持该村工作。具体采取了以下措施:
①加大基础设施建设力度。
一是电力整改。预计投资10万元按期完成1个台区增容,500米低压线路改造。
二是农村安全饮水。投资40万元,解决了1050人安全饮水问题。
三是投资100万元,改造旧房10户(正在施工之中)。
四是投资220万元,治理夷望溪河流。现已完成招投标任务,马上开工兴建。
五是投资88万元,硬化通组公路3543米,现已完成xx米,还有1000余米须村集镇边贸市场工程完工后,方可动工。
六是搞好村集镇边贸市场开发。面积约20亩,投资约100万元。目前,已进入详规编制阶段。
七是投资12万元,新建村级卫生室一个;投资40万元,新建村级活动中心1个。该工程规划兴建在集镇边贸市场内,目前正等待规划审批才能开工兴建。
八是投资6万元,安装路灯16盏。
九是投资450万元,完成村民集中建房40户,村集镇边贸市场规划审批后方能施工。
十是投资5万元,新建规范化农家书屋1个,组建文化活动队伍1个,丰富了群众文化生活。
②加大农业基础产业投入力度。
计划投资100万元,新开茶园500亩,现已开发200亩,还有300亩正待开发。投资20万元,扶持3个规模养猪场所(50—200头)和一个水蛭养殖大户。
③加大集镇边贸市场开发力度。
我县xxxx镇xxxx村新农村示范村与桃源县xxxx乡政府所在地只有一桥之隔,边贸市场开发有助于凝聚人气,改善百姓生产生活环境,促进村域经济发展。县委、县政府高度重视该村这一工程建设,开发建设规划范围为:从319国道左侧原xxxx供销社门面至xxxx大桥头,东西走向长约70米,南北走向长约180米,占地总面积约20亩,其中耕地面积11亩,拆迁涉及农户10户和供销社门面及3个职工的住房安置。具体规划在开发范围内兴建一个约500平方米的群众活动广场,一个标准化的村级组织活动中心,一个农贸市场、一个村级公交车站、一个村级宾馆、40栋住房,120个商铺门面。目前进展比较顺利。该村多次召开村干会和村民代表会,一致同意并支持集体开发建设,现有30余户村民报名申请在开发范围内建房,镇党委、政府与县供销社进行多次协商沟通,就新农村示范村开发涉及的供销社xxxx分社拆迁达成了资产还原的原则性意见。目前,该村申请在开发范围内建房的村民已达30余户。完成1050人安全饮水工程与xxxx集镇安装路灯16盏;完成集镇污水管网处理;新修垃圾池8个;配备垃圾拖斗车2台、垃圾桶100个。
(三)成效初显
在县委、政府领导高度重视下,县直各相关单位大力配合,特别是县农办主要领导积极协调,xxxx村新农村建设示范村工作在今年1至6月份以来取得了初步工作成效:
1、村部现有40平方米的固定办公场所,配置了一台电脑、一台电视机、3个文件柜及会议桌椅。制定了新农村建设发展规划,各项管理制度都已健全。
2、村级3个农业主导产业开始兴起。一是造林工程。以村主任刘辉发起成立了了“xxxx县辉煌林木专业合作社”,带动该村百姓脱贫致富。到目前为止,已累计投入资金达600余万元,造林面积达4100亩,安排农民就业120余人,间接带动周边群众造林近万亩,该社预计在几年内造林收入可达1500万元。目前,年付农民山地租金达300万元以上。二是茶叶种植面积达到1000亩,其中项目资金支持营造500亩,年收入可达85万元。三是规模养殖。建设规模养殖场3个,年收入可达98万元。
3、村集体经济开始有一定收入来源:一是现有村级林场达200余亩,森林蓄积量达100多个立方米,折价和有关土地租金收入可达10万元左右;二是向上级为村集体争取工作经费达10万余元。
4、农田灌溉设施较齐全,该村现有2亩水面以上骨干山塘30口,灌溉面积600亩;一亩水面左右小山塘8口,灌溉面积50亩;小溪坝1处,灌溉面积50亩;电排4处,灌溉面积178亩。水泥浆砌渠道3500米。
5、农村电网改造已到位,全村14个组、273户已全部通电受益。
6、村民人均纯收入不断提升。xx年该村人均纯收入3719元,预计xx年人村人均纯收入可达5500元。
7、文化娱乐活动经常开展。该村已成立一支50人文化娱乐队伍,今年1—6月已开展2次,预计年底达到3次。
8、村容村貌正在逐步改变之中:通组道路硬化8条共计9.64公里,投入资金173万元,其中国家项目资金支持135万元,群众自筹资金38万元;全村14个村民小组、273农户通了电,通了电话,饮上了安全水。新农村集镇建设、污水管网处理、新修垃圾池等工作都在今年4月份以前已经全部到位。
三、存在问题
1、认识欠统一
县直绝大多数单位负责人在开展社会主义新农村建设工作中都能够与县委、县政府正确决策要求保持高度一致,但也有少数县直单位领导态度欠积极、工作欠主动、强调工作困难多、支持工作力度小,还有在办理有关手续中偏袒本部门利益,相关费用收取标准偏高的现象。存在开展社会主义新农村建设这项工作,是县委、县政府领导的事,也是县农办的事,与其他单位工作关系不大的种种想法。
2、项目资金到位速度较缓慢
县委、县政府领导给该村项目资金近千万元,但到今年1—6月到村项目资金缺口仍较大,导致村工作出现“上半年做事不多,下半年做事忙不赢”的局面。
3、村级经济结构单一
该村农民收入主要靠传统种、养殖业和外出务工收入,这种方式规模小、收入少,难以致富。村级经济目前没有形成固定收入来源,为农服务缺乏必备手段和本领。
4、基础设施有待进一步加强
一是该村集镇段河堤损毁十分严重,不仅对溪边近600亩稻田的保护造成一定威胁,而且严重制约了该村集镇的开发和发展。其次该村山塘和渠道少数地方淤塞严重,不能正常的蓄水和灌溉。
四、几点建议
一是加大领导检查督导力度。今年1至6月份以来,县委、县政府对xxxx镇新农村建设示范片和xxxx村新农村示范村建设出台了一系列优惠政策,涉及到多个部门、多个渠道。仅靠几个办公会,其工作力度是远远不够的。建议县委、县政府领导在下半年加大工作检查督导力度,发现问题及时解决和处理。
二是加大捆绑项目资金到位力度。目前该村各项规划、干群思想工作都已基本到位。但是该村集镇边贸市场建设项目申报工作,手续繁多,至今尚未批下来,影响了不少的配套工程。若现在施工队一开始施工就要钱,村里哪有那么多资金来垫付。如果一旦施了工,项目资金若有闪失,几个村干部哪能背得起那么多工程债务呢?所以该项目资金也离不开县领导及时过问和督促。
三是加大水利设施和农业主导产业扶持力度。该村1/3山塘渠道已淤塞,村集镇段河堤损毁现象严重,如何保住溪边近600亩稻田农业生产突显重要。农业主导产业重点是做大做强村级集体林场和茶叶、养殖、加工等主导产业。
四是加大上级农口部门对县级新农村示范村项目的支持力度。新农村示范村工作领导小组办公室都设在各级农办单位内,主要职能是协调新农村示范村各项工作。省级农口部门从今年开始才给县级农口部门每年一个新农村示范村的建设项目指标,资金额度只有20—30万元,我们认为这点项目资金少、缺口大,建议加大上级农口部门对县级农口部门新农村示范村建设项目支持力度,确保县级新农村示范村建设工作健康有序开展。
【第7篇】新农村示范建设情况调研报告
近年来,我市各级按照胡锦涛总书记“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,本着“整体规划、分类指导、以点带面、全面推进”的原则,结合开展“百千万”帮促工程,培植了一批新农村建设的示范村庄。最近,我们对部分示范村进行了专题调研,感觉收获很大,很受启发。从调查情况看,这些示范村主要有以下几个共同的特点:
三、积极培育文明村风。倡导勤劳致富、诚实守信、遵纪守法、和睦邻里、尊老爱幼、健康向上的文明风气,是新农村建设的重要任务。调查中,我们深切地感到,饱含着乡土气息的文明之风正在扑面而来。一是重视农民教育。比如,东昌府区堂邑镇刘庄村,利用村民学校教育阵地,经常对党员干部群众进行党的基本路线、基本理论、方针政策的宣传教育,以及社会公德、伦理道德、科学文化知识教育,先后举办了文明村民、依法治村、农村卫生知识、农业技术知识、iso9001质量管理知识、haccp食品安全控制体系知识等方面的专题培训班,全村有160多人参加培训,有18人经过培训评上了助理工程师以上职称。二是开展文明创建。比如,临清市魏湾镇丁马村积极开展创建“十佳文明户”、“五好家庭户”、“遵纪守法户”等项活动,并户均一册颁发了精神文明读本,使村民的思想道德素质不断提高,尊老爱幼、老有所养、老有所为蔚然成风。莘县观城镇桥下村,多年来坚持开展“美在农家”创文明及评选“好婆婆”、“好妯娌”活动,共评出“文明户”64户,影响带动全村形成了尊老爱幼、家庭和睦、诚实守信、稳定和谐、人心思富、
崇尚文明的良好风尚。三是推进移风易俗。比如,阳谷县博济桥街道柴庄村投资30多万元,建起骨灰堂,彻底告别了土葬;成立了由6人组成的红白喜事理事会,全权负责村里红白事的料理。村民凡有红白喜事,一律吃大锅饭,减少了不必要的浪费。这些做法深受群众欢迎。四是抓好平安建设。比如,莘县大张家镇陈庄村成立了以村支部书记为组长的综合治理领导小组,逐级明确责任,层层签订责任书。深入开展平安创建和民兵维护社会治安活动,成立了专职的治安联防队,在主要街道路口都设置了治安卡点,统一配备了警用装备和巡逻打更设施。在村干部的带领下,坚持昼夜巡逻打更,风雨无阻。同时,还成立了矛盾纠纷排查小组,配备了信访调解员,坚持每十天对不安定因素进行
次全面排查,对村组汇总上报的信息进行分析整理,及时派人负责调解处理,创造了稳定和谐、安居乐业的良好环境。
总之,我市新农村建设示范村做了大量的工作,取得了显著成效。这些村的经验做法说明了很多道理,给了我们多方面的启示:
启示之一:统一思想认识是新农村建设的前提条件。当前,针对部分乡村干部群众存在的思想偏见和认识误区,要重点搞好“三个破除、三个增强”:破除“等靠”思想,增强主体意识;破除“新农村建设就是拆旧村建新村”思想,增强全面发展意识;破除“一刀切、大呼隆”思想,增强因地制宜、循序渐进意识。在此基础上,按照胡锦涛总书记提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,从本地实际出发,科学进行规划,落实各项措施,推动新农村建设的健康发展。
启示之二:加强班子建设是新农村建设的关键环节。农民群众说得好:“有个好班子才能建个好村子”。各示范村之所以能够走在新农村建设的前头,关键在于这些村的两委班子过硬。在推进新农村建设中,一定要把加强村级班子建设作为关键环节来抓,特别是要选配好村支部书记,真正让那些责任意识、服务意识、创业意识较强及自身致富和带领群众致富能力较强的优秀党员,挑起建设新农村的“大梁”。
启示之三:优化经济结构是新农村建设的中心任务。这道理那道理,增加农民收入是硬道理。要把新农村建设的真功夫下在培植农村致富产业上,以市场为导向,以本村的资源、区位、人才、现有项目为基础,以推进农业产业化、农村工业化、乡村城镇化为主攻方向,按照“一村一品,一乡一业”的要求,把发展现代农业、民营经济和农村二三产业有机结合起来,尽快使农民的腰包鼓起来。在此基础上,加快农村各项社会事业发展步伐。
启示之四:壮大集体经济是新农村建设的重要依托。从_____新农村建设示范村发展情况看,阳谷的刘庙、东昌府区的刘庄、冠县的田马园、茌平的小杨屯等,都是集体经济实力比较强的村庄。他们的经验告诉我们,在市场经济新形势下,积极探索农村集体经济发展路子,通过盘活集体资产、租赁经营、承包经营、股份经营等形式,加快集体经
济发展步伐,可以更好地改善公共基础条件、发展公益事业、增强村级组织的凝聚力和号召力。应该说,这是社会主义新农村的一个根本特点和优势。
启示之五:改善基础条件是新农村建设的当务之急。基础条件的好坏直接关系到农村经济发展的快慢和农民生活水平的提高。建设社会主义新农村,必须本着“立足当前、着眼长远,统筹规划、科学安排”的原则,通过争取政府投入、引导社会投入、鼓励农民投入、加大集体投入、引进外地投入等多种形式,加快改善通路、通水、通电、通有线电视、通宽带网等方面的基础条件,为新农村建设创造良好的硬件环境。
启示之六,整治村容村貌是新农村建设的突破口。各村的基础条件不同新农村建设的工作重点也不一样。但无论基础条件好坏,新农村总要有个新面貌、新气象。要从各村实际出发,远抓新村规划建设,近抓村居环境整治。新村规划建设要坚持从实际出发,撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有条件的村庄,要积极推广节地、节材、节能、美观、舒适的新型农村住宅。村庄人居环境整治,要以“三清”(清理粪堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈栏)为重点,以“六化”(硬化、净化、亮化、绿化、美化、气化)为目标,全面治理“脏、乱、差”问题,创造整洁、舒适、文明的生活环境。
启示之七,推进改革开放是新农村建设的强大动力。农村经济社会发展的勃勃生机来源于改革的不断深入和开放的不断扩大。先进村之所以先进,主要是他们走在了改革开放的前头,调动了内部各个方面的积极因素,借助了外部力量,形成了科学发展、和谐发展、跨越发展的强大合力。比如,他们有的完善双层经营机制,引导土地流转,强化统一服务,加快了现代农业发展步伐;有的走公司加农户产业化经营的路子,提高了农业综合经济效益,大幅度增加了农民收入;有的从优化经营环境、扩大招商引资入手,大力膨胀民营经济,促进了二三产业的快速发展;有的通过企业化、集约化、规模化、标准化,加快发展畜牧养殖业,拉长了农业产业链条,展开了现代农业格局;有的着眼于架起农民与市场、与科技、与城市结合的桥梁,大力兴办不同类型的专业合作经济组织,既促进了集体经济发展,也解决了一家一户办不了、办不好的事情。等等。
启示之八,精神文明建设是新农村建设的重要内容。新农村建设不是单纯的经济建设,它包括物质文明、精神文明、政治文明等多方面的内容。在物质文明和精神文明的关系中,精神文明对物质文明具有促进和保证作用。因而,不少村都以弘扬“八荣八耻”、促进移风易俗、倡导文明村风为重点,以加强农村阵地建设为依托,以开展争创“文明村”、”文明街“、“文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等各种形式的文明创建活动为载体,结合推进平安建设、和谐建设,大力加强农村思想教育,新农村的新风尚正在蔚然形成。
启示之九,提高农民素质是新农村建设的根本措施。城乡差别表现在经济收入和生活水平上,根本差在农民自身的素质上。建设新农村的治本之策就是下大力提高农民素质,培育一大批“有文化、懂技术、会经营”的一代新型农民。要结合发展现代农业、优化农村产业结构,采取政策扶持、集体帮助、龙头带动、农民主动、社会参与的形式,整合现有教育资源,举办各种类型的专业培训班,发展不同层次的农村职业技术教育,大规模地组织农民学习农业科技、学习从事二三产业的专业技术及经营管理知识,学习新农村建设的有关政策法规,通过农民素质的提高,推动新农村建设的健康发展。
启示之十,规范村级管理是新农村建设的基础保证。我们经常说,“管理就是产量、管理就是质量、管理就是效率、管理就是效益”。对农村工作来说,管理既影响经济发展也影响改革开放 、稳定和谐 ,既关系经济建设也关系文化建设、政治建设、社会建设、党的建设。因此,一定要按照科学管理、民主管理的要求,把农村工作的各项内容 ,按照依法建制 、以制治村的原则,纳入村级规范化管理的轨道 ,做到村村有个小立法 、各项工作有遵循 ,既约“民”又约“官”,村规面前人人平等。尤其要按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求,完善党的领导下的村级领导体制,健全村民自治的管理机制,创新新农村建设的“三个体系”,确保新农村建设稳步扎实地向前推进。
【第8篇】农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告
**旗***苏木
农牧区节水灌溉示范项目
可 行 性 研 究 报 告
**旗***苏木
XX年四月二十日
第一章 总 论
一、项目提要
(一)项目名称:**旗***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告
(二)建设性质:扩建
(三)项目建设单位:**旗***苏木;负责人:千哈斯。
(四)项目申报单位:**旗***苏木人民政府,法人代表:林霞
(五)项目建设地点、内容、规模及期限:
1、项目建设地点:***苏木下辖的8个嘎查(阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查)
2.建设内容:本项目设计在具有一定规模的家庭草库伦内实施,灌溉水源均为地下水,因此,建设内容主要包括:①水源工程建设②节水灌溉系统工程建设③农业技术配套④防护林体系建设
3.建设规模:本示范项目总控制面积为XX亩,可使40户农牧民受益。其中,打配机电井40眼,压防渗节水管道18000米,防护林带4.496万延长米,建设期一年。
(六)投资规模及构成:项目总投资107.34万元,节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。
(七)资金筹措:项目总投资159.54万元,其中申请上级财政资金40万元,政府配套40万元,农牧农自筹79.54万元。
(八)国民经济评价价指标显示:经济内部收益率eirr=17%>12%;经济效益费用比ebcr=1.68>1;投资回收年限pt=4.XX年;经济净现值enpv=145.28万元。各项指标符合要求,经济效益较好,节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目切实可行。
(九)项目辐射范围及带动能力:项目建成后,可辐射带动***苏木肉、奶牛养殖业的纵深发展,为确立的“四个一千”示范工程及我旗奶产业发展提供依据,为农牧业增效,农牧民增收提供有力的保障,并可带动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步发展。同时可使以水为中心的农田草牧场建设深入发展。
二、可行性研究的依据
(一)农业部《西部地区农业开发建设规划》
(二)国家计委:建设部《建设项目经济评价方法及参数》
(三)**旗《国民经济和社会发展第十个五年计划》
三、综合评价
(一)本项目建设对***苏木乃至**旗农牧区节水灌溉及饲草产业化经营具有积极的示范作用,对农牧业产业化有促进作用,推动畜牧业向规模化、科学化、集约化的方向发展,对于探索在生态建设的基础上发展优质高效畜牧业,从而展现经济、社会、生态三者效益的和谐统一,减轻草牧场压力,走可持续发展的种草养畜之路具有非常重要的意义。
(二)畜牧业的可持续发展有赖于草业生产,没有草业的大建设,就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明,传统的靠天养畜已走到尽头。因此,按照“为养而种,为卖而养”的要求,将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来,走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子,才能增草、增畜、增收。
三、通过项目的实施,建立一套科学管理体系,提高科技含量,对调整农牧业产业结构,实现集约化经营,辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。
第二章 项目背景及必要性
一、项目建设的背景
由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用,***苏木草牧场沙化、退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设,农牧民经济增长趋缓。1998年以来,旗委、政府按照实现“绿色产业大旗,畜牧业经济强旗”的宏伟目标,大力发展水利事业,种植优良牧草,为建设畜牧业经济强旗奠定了坚强的后盾。新时期,党和国家把经济工作重点西移,实施西部大开发战略,大力改善生态植被建设,改善基础条件,提高农牧民收入。***苏木是一个以畜牧业为主,农牧结合区,实施节水灌溉,种植饲草料,特别是优良牧草的种植,具有生态和经济建设的双重效益,它是畜牧业经济的助推器,是经济建设的主导力量,在这样的背景和意义下,面对今后农牧业的发展趋向,我们提出建设***苏木饲草料种植基地节水项目可行性研究报告。
二、项目区农牧业产业化发展现状
项目实施区***苏木,是一个以牧业为主,农业为辅的苏木。目前,全苏木现有水浇地2.4万亩,牲畜25万头(只),发展模式化养殖户486户,年出栏牲畜5.5万头(只),发展养殖小区14个,养殖户110户,养殖奶牛1000头,今年计划新增奶牛1000头,肉牛3000头,小尾寒羊3000只。在畜牧业养殖规模日渐壮大的情况下,面对发展与市场,饲草节水基地建设迫在眉睫。
三、***水资源持续利用承载能力分析
牧区水利工程建设是以保护和恢复草原区生态环境为前提,以水资源和草原的可持续利用为准则,以解决人蓄饮水和发展人工饲草料基地灌溉为内容,遵循“水-草-畜”系统平衡协调原理,确定科学合理的区域性可持续载畜量,实现提高草原区农牧民生活水平的系统工程。根据***农牧区水资源条件和草地资源状况分为三个类型,因地制宜实施农牧区水利工程建设。
1、浅层水富集区(巴拉尔区)
该区地下水开采条件较好,灌溉成本低,以实施“水、草、林、料、机、多”六配套的家庭草库伦建设为主要内容,以牧区水利为中心的家庭草库伦建设使饲草料产量大幅度提高,抵御自然灾害能力明显增强,畜牧业生产已由过去的靠天养畜发展到舍饲和半舍饲的家庭畜牧业,减轻了对天然草场的压力,草原生态环境已向良性化方向发展,走上了以草定畜的生态型畜牧业经营之路。
2、承压水富集区
该区以实施人蓄饮水及抗旱水源工程为主,辅之与集雨窖工程建设,选择地下水资源较为丰富地区,科学合理规划,以水资源和草地资源可持续利用为准则,集中墨守成规片开发灌溉饲草料。为节约宝贵的水资源,增加灌溉面积,节水灌溉技术措施要与开发同步进行实施。由于该地区地下水埋深一般50-100米,井深一般为100-300米,成井及配套费用一般为2-4万元,大部分地区没有电网,主要依靠柴油发电提水,所以提水成本较高,必须配套实施节水技术,适当发展饲草料灌溉面积。
3、水资源匮乏区
选择有开发条件的地区,组织牧民异地集中开发,***苏木已经实施了这项工程。这些地区的部分农牧户有了饲草料基地,为稳定发展畜牧业奠定了基础,与此同时,保留异地开发牧户的草场承包权,解决了他们的后顾之忧,倡导这些农牧户有计划地对承包草场进行休牧,使这些地区的生态环境逐步恢复。
四、项目实施的必要性和可行性
1、历史上的***苏木,以“水草丰美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著称。近年来,由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用,***苏木草牧场沙化、退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设,农牧民经济增长趋缓。***苏木是一个以畜牧业为主,农牧结合区,实施节水灌溉,种植饲草料,具有生态和经济建设的双重效益,它是畜牧业经济的助推器,是经济建设的主导力量,在这样的背景和意义下,面对今后农牧业的发展趋向,我们提出建设***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告。
2、畜牧业的可持续发展有赖于草业生产,没有草业的大建设,就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明,传统的靠天养畜已走到尽头。因此,按照“为养而种,为卖而养”的要求,将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来,走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子,才能增草、增畜、增收。
3、通过项目的实施,建立一套科学管理体系,提高科技含量,对调整农牧业产业结构,实现集约化经营,辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。
第三章 建设条件
一、项目区概况
1、地理位置:***苏木位于**旗政府所在地30公里处,东邻昂素镇,南与敖勒召其镇相连,西毗布拉格苏木,北依鄂托克旗。总土地面积293万亩,其中可利用草场190万亩,主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成,地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东径107°21′— 107°53,北纬38°14′— 38°47′之间。
2、自然资源:地处温带大陆性干旱、半干旱气候,干旱少雨、风大沙多,光照时间长,年均7.1℃,最高36℃,年均日照2800小时,年均降雨340mm,蒸发量2505mm,属鄂尔多斯闭流区,静水位5—10m,成井深40—200米,单井日涌水量40—60吨,土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土,土质肥沃,养份含量高。
3、社会经济状况:***苏木下辖8个行政嘎查,34个牧业社,现有人口3399人,XX年地方财政收入80万元,农牧民人均纯收入3831元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善,各项服务体系健全。
4、项目关联产业发展现状
***苏木是一个典型的农牧结合区,XX年度水浇地面积达2.4万亩,各类灌溉井达600多眼,牲畜饲养量达到25万头(只),建立模式化养殖大户486户,年出栏牲畜5.5万头(只),今年计划新增奶牛养殖1000头,肉牛养殖3000头,养牛规模达到5000头;计划新增以小尾寒羊为主的肉羊养殖3000只,年用草量30240吨,为饲草料的生产、销售提供了基础和市场。
5、项目建设地点选择
根据项目区现有的牲畜及相关基地,为切实起到带到示范作用、减少投资,发挥更大的效益,项目建设地选择***苏木下辖的8个嘎查(阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查)的40个户子,使该项目在为部分农牧民增加收入的同时,以点带面,为***苏木率先实现畜牧业强苏木打下良好基础。
二、项目实施的有利条件
1、政策环境:随着国家西部大开发对生态建设投资和农牧业基础设施建设投资的加大,**旗地方政府把以水为中心农田草牧场和种草养畜作为政府工作的头等大事来抓,出台、实施了“百万亩优良牧草工程”、“天保工程”、“退耕还林还草工程”、“牛羊舍饲圈养模式化育肥工程”、“奶牛饲养工程”及农牧区节水示范项目等重点项目。以及配套的各项政策措施,为发展以水为中心的饲草料基地建设营造了一个良好的发展氛围。
(二)资源优势:***苏木总土地面积293万亩,有水浇地2.4万亩,牲畜25万头(只),而且模式化养殖户和以水为中心的饲草料基地的建设呈现快速稳定增长势头。
(三)科技开发能力:***苏木现有农林牧科技人员30多名,掌握着不同种植优良牧草及饲料作物的栽培管理技术,近年来,经过种草养畜,生态建设等项目实施,培养和造就了一大批懂经营、会管理、经验丰富的农牧民“土专家”,为项目的实施、开发、建设提供了保障。
(四)基础条件:***苏木位居旗政府所在地近郊,路、电、讯、邮等基础设施和社会公益事业配套完善,网络健全,风雨无阻、四通八达。
三、主要障碍因素及解决方案
项目实施的主要制约因素是资金问题,通过争取上级投资项目资金,地方产业政策扶持,政府配套,多渠道筹措资金确保项目建设顺利进行。
第四章 市场分析与销售方案
一、市场分析
随着国民经济的发展,国内生产总值的提高,农牧民收入的增加,广大人民群众的生活水平得到提高,膳食结构发生深刻变化,绿色产业、产品更趋于“热头”,奶、肉、蛋需求量猛增,导致饲草料紧俏,供不应求,尤以优良牧草为最,仅敖镇饲草料的需求缺口就达1000万公斤。全旗的饲草料的需求量6000万公斤。***苏木扩建的XX亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目,仅能解决***所在地部分地区的奶、肉牛、肉羊养殖小区牲畜饲草料困难问题。因此,饲草料消费市场广阔,不愁消费问题。
二、产品销售方案
项目建设地发展低耗能、高效益的节水灌溉,以优质饲用玉米、青贮玉米、紫花苜蓿、高能饲料等优质饲草料为主,用科学合理的方法管理,力争提高品质和单位面积的单产。本产品以满足供应***苏木奶肉牛、肉羊养殖小区为主,适当调剂向外出售,因此暂不考虑其他市场供求关系与销售。
第五章 项目建设方案
一、建设任务和规模
扩建XX亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目,打配机电井40眼,压防渗节水管道18000米,购置喷灌10套(具体情况见附表)。
二、项目规模和布局
项目规模和布局:扩建XX亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目,带动本地区养殖户走现代畜牧业之路,并以此为辐射源,推动周边地区以节水为中心的种草养畜业发展,走集约化经营之路,为在全旗率先实现畜牧业强苏木打下坚实的基础。
三、生产技术方案
项目当年建成,第二年受益,同时组织科技人员,深入基地,现场指导,并对种植基地工作人员就饲料玉米、青贮玉米、优良牧草种植栽培技术进行培训。
四、项目建设标准和具体建设内容
***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目建设,打配机电井40眼,压防渗节水管道18000米,购置移动式喷灌10套,种植防护林8.992延长米,建设期一年(具体情况见附表)。
第六章 投资估算与资金筹措
一、投资估算依据
1、项目投资主要是节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目配套设施建设部分。
2、投资估算中建筑工程造价按本地推算划额加费用确定,设备购置安装价格以前旗市场确定。
二、项目投资概算
**旗***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目总投资159.54万元,共XX亩。平均单位面积投资797.7元/亩。其中:低压管道灌溉1500亩;喷灌500亩。节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。(详见总概算表)
三、投资估算
按建设内容划分,投资估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、动力配套工程、辅助工程。各项工程估算如下:
表1水源工程费计算表
序号
名称
单位
数量
单价(元)
合价(元)
1
水源井
座
40
1XX
480000
合计
480000元
表2节水灌溉工程费计算表
序号
名称
面积
数量
单价
合价(元)
1
喷灌
500亩
10套
4300元/套
43000
2
管灌(管)
1500亩
18000米
6元/米(含接头)
108000
合计
151000元
表3动力配套工程计算表
序号
名称
功率
数量
单价(元)
合价(元)
1
柴油机
20马力
40
2180
87200
2
水泵
7.5千瓦
40
1750
70000
合计
157200
表4土建工程工程计算表
序号
名称
单价
数量
合价(元)
1
平地
300元/亩
XX亩
600000
2
耕地
15元/亩
XX亩
30000
3
整畦
20元/亩
XX亩
40000
合计
670000元
表5辅助 工程费计算表
序号
名称
行数
数量
单价(元)
合价(元)
1
防护林杨树
1行
30400株
1.6
48640
2
防护林沙棘
2行
59520株
0.3
17856
3
合计
66496元
表6总概算表
序号
工程或费用名称
设备费(元)
备注
一
灌溉工程
1
喷灌
43000
2
低压管灌
108000
合计
151000元(壹拾伍万壹仟元整)
二
其他建设工程
1
水源工程
480000
2
防护林
66496
3
动力设备
157200
4
土建工程
670000
合计
1373696元(壹佰叁拾柒万叁仟陆佰玖拾陆元整)
三
其他费用
70800
总计
1595496元(壹佰伍拾玖万伍仟肆佰玖拾陆元整)
三、资金来源与筹措
项目总投资159.54万元,其中,申请上级财政资金40万元,政府配套40万元,农牧民自筹万元79.54万元。
第七章 效益分析
一、财务评价
1、财务评价依据
依据国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》以及国家现行的财税和价格,分析和计算项目的成本、费用效益等。
2、基本参数确定
①示范项目经济计算期为20年。
②工程当年建设次年发挥效益,年运行费与效益同步。
③社会折现率i s 取12%。
④固定资产形成率按85%,在进行经济评价时,投入价格按现行市场价格计算。
3、效益分析
产出物价的确定:产出物价按当地XX年价格计,根据鄂前旗当地调查统计的资料,饲料玉米的价格为0.96元/kg,青贮玉米的价格为0.14元/kg,紫花苜蓿的价格为0.8元/kg。林业效益按木材生长量增质1.0元/年 · 株,沙棘按0.2/年 · 株计。
4、效益计算
①节水效益:示范项目总面积XX亩,大水漫灌每年平均用水量400m 3 /亩,年总用水量80万m 3 ,采用节水灌溉年用水量240m 3 /亩,年总用水量48万m 3 ,年节约用水量32万m 3 ,水资源费按0.02/m 3 元计算,每年节约用水折合人民币6400元/年。
②作物增产效益:节水灌溉区种植作物主要为饲料玉米、青贮玉米、紫花苜蓿为主要作物,种植比例按2:2:1(也就是说每户种植饲料玉米20亩、青贮玉米20亩、紫花苜蓿10亩),总面积为饲料玉米800亩、青贮玉米800亩、紫花苜蓿400亩。产量调查及实施节水灌溉后的增产效益计算详见下表。
序号
品名
无灌溉时产量
节水灌溉后产量
每亩
增产
计划种植面积
总增
产量
单价
(元/kg)
增产值
(万元)
1
饲料玉米
200kg
600kg
400kg
800亩
3XX0kg
0.96
307200
2
青贮玉米
3000kg
6000kg
3000kg
800亩
2400000kg
0.14
336000
3
紫花苜蓿
300kg
1000kg
700kg
400亩
280000kg
0.8
224000
合 计
867200
③林业效益:防护林种植杨树30400株,按每株杨树年增值1.0元;沙棘59520株,每株年增值0.2元,总计林带每年增值42304元。
④节省劳动力费用:节省劳力也是节水灌溉的优点之一,灌溉项目每个灌溉单元采用节水灌溉可节省劳力1个,每个用工年工资按8000元计,40个灌溉单元共节省用工费32万元。
⑤年总效益:***苏木农牧区节水灌溉项目工程建成后,不仅每年可节约水资源32万m 3 ,而且每年可新增直接经济效益145.28万元,间接经济效益36.87万元。
5、费用计算
①固定资产投资:固定资产投资包括建设项目达到预定规模时所需要的国家、集体和个人以各种方式投入的主体工程费用和相应配套工程的全部建设费用,总投资为159.54。
②年运行费用计算:包括每年所需的耕地、整畦、购种、肥料、农药、灌溉等费用。具体见表。
项目
品名
单价
数量
合计(元)
耕地
15元/亩
XX亩
30000
整畦
20元/亩
XX亩
40000
购种
饲料玉米
30元/亩
800亩
24000
青贮玉米
36元/亩
800亩
28800
紫花苜蓿
35元/亩
400亩
14000
农药肥料
饲料玉米
150元/亩
800亩
1XX0
青贮玉米
150元/亩
800亩
1XX0
紫花苜蓿
90元/亩
400亩
36000
节水灌溉
饲料玉米
56元/亩
800亩
44800
青贮玉米
56元/亩
800亩
44800
紫花苜蓿
112元/亩
400亩
44800
合 计
547200
②维修费:由于当地缺乏类似规模工程的实际资料,故参照《水利经济手册》,维修费率取标准按固定资产(固定资产形成率85%)的1.5%执行,计算得维修费2.03万元。
③年运行费(成本):节水灌溉项目每年运行费由燃料费、维修费、基本投入费用构成,合计:56.75万元。
④折旧计算:固定资产形成率按85%计算,159.54万元总投资形成固定资产值为135.609万元,经济计算期20年,按照直线计算法(不计残值),年折旧费为6.78万元。
二、经济评价
采用动态法对示范区进行经济净现值、经济内部收益率、经济效益费用比等评价指标进行评价。
1、评价指标计算
n
经济净现值计算公式:
t=1
enpv= ∑ (b-c) t (1+i s ) -t
式中:enpv — 经济净现值 万元
i s 社会折现率 取12%
t — 经济计算期各年序号,t=1,2……20年
b t — 第t年的效益 万元
c t — 第t年的费用
n
经济内部收益率eirr计算:
t=1
enpv= ∑ (b-c) t (1+eirr) -t =0
经济效益费用比计算公式:
投资回收期按静态公式计算,即:
p t =总投资/(每年效益-每年费用)
2、经济评价
经济内容收益率eirr=17%>12%;经济效益费用比ebcr=1.68>1;投资回收年限pt=4.XX年;经济净现值enpv=145.28万元符合要求,经济效益较好,节水增效灌溉工程切实可行。
三、生态效益和社会效益
1、我国目前的牧区经济发展面临两大制约因素:其一为水资源严重短缺,特别是北方地区。其二是生态环境严重恶化。国土资源损失严重,特别是大面积的草原沙化、退化。合理利用水资源发展草原节水灌溉是解决这些问题的根本途径。发展饲草料节水灌溉可以增加饲草的有效供给,减轻超载对天然牧场的压力,使一部分草场得以休养生息。实施节水灌溉,发展饲草料种植是由自然粗放型放牧逐步过渡到舍饲和半舍饲现代化畜牧业所必需的物质基础条件。只有具体充足的饲草料才能实现饲养管理科学化、生态经营集约化,加快畜群周转,提高牲畜的出栏率和商品率。所以此项目的有效开展,不仅有利于推行我苏木的畜牧业发展生产的发展,也有利于提我苏木群众的生活水平,对农牧区稳定、经济繁荣意义重大。
2、生产实践证明,水资源条件好的地区只有发展灌溉建设人工草地,实施节水增效灌溉工程,推行建设养畜、舍饲养畜和生态畜牧业发展模式,才能减轻牲畜超载过牧对天然草场的压力,遏制草场沙(退)化,恢复生态,保证农牧民收入和生活的稳定。
①扩大水浇地面积、保护了水资源
示范区节水灌溉系统每年可节约水资源32万m 3 。
②减轻天然草场压力、遏制沙化恢复生态
建设发展1亩饲草料地可以养5个绵羊单位,每个绵羊单位需要天然草场20亩,所以建1亩饲草料地可使100亩左右退化天然草场实现季节性休牧,从而得到休养生息。因此,建设发展节水增效灌溉工程是缓解畜草矛盾,遏制沙化恢复生态行之有效的措施。
③通过发展人工草的节水灌溉及防护林网配套建设,最大限度地减少了冬春季节风蚀作用对垦后草原生态环境的不利影响。发展节水型饲料地和人工草地灌溉,将大大提高草场生产力和牧草品质,增加饲草料的有效供给,大大缓解超载过牧对草原生态环境的影响破坏,从根本上扭转草场沙化、退休、日趋严重的局面,生态效益十分显著。
第八章 组织管理
一、项目实施计划
第一阶段(前期准备阶段):时间为2个月,从XX年4月1日开始到6月1日结束。这一阶段主要工作有三项。一是健全组织机构,确定项目区地点;二是制定实施方案,完成规划设计;三是筹措建设资金,完成项目其他前期准备工作。
第二阶段(建设阶段):时间为6个月,从XX年5月2日开始到11月2日结束。这一阶段主要工作有三项。一是确定项目建设计划;二是按计划组织实施项目建设任务,并由苏木项目建设领导小组对项目建设进行全过程监督,严把建设过程中工程质量关;三是对已完成的建设项目进行检查验收。
附:项目实施进度安排
序号
建设内容
XX年
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
完成科研报告及报批
2
项目勘测
设计
3
项目土建
工程
4
项目配套
工程
5
项目投资
6
项目验收
二、组织领导
1、此次节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目时间紧、任务重,操作难度大。为了如期完成项目建设内容,成立由***苏木政府苏木达任组长,分管农牧区工作的副苏木达任副组长,各嘎查包队干部与嘎查领导为成员的节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组。
2、苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组要根据有关文件和会议精神制定开发规划和实施计划,抓紧对项目的考察、论证和申报工作。
3、苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组要负责好项目实施管理和资金安排使用监督,管好用好建设资金,提高使用效益。建立严格、科学的资金项目审批程序,项目必须通过专家论证,资金实施专户、专项、专人管理;项目要严格履行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和定期审计制,厉行节约、注重效益,严禁挤占、挪用建设资金。
附:项目建设领导小组成员表
机构职务
姓 名
现任职务
所在单位
组长
千哈斯
副苏木达
***苏木
成员
特古斯
嘎查长
乌兰浩舒嘎查
成员
孟克吉日嘎拉
嘎查长
阿日来嘎查
成员
达来
嘎查长
伊克乌素嘎查
成员
吉日嘎拉达来
嘎查长
库伦嘎查
成员
马呼格吉勒图
嘎查长
巴音什里嘎查
成员
阿拉塔
嘎查长
沙日浩舒嘎查
成员
谢宝成
嘎查长
巴音乌珠嘎查
成员
张利国
嘎查长
明盖嘎查
第九章
结 论
根据项目编制要求,我们组织有关专业技术人员做了大量的调研,并在充分调研论证的基础上提出实施该项目。项目建设可靠,当地施工条件好,农牧民实施的积极性高,经分析论证,项目建设十分必要,意义重大。项目建设符合国家产业政策及我旗、我苏木实情,通过项目的实施,可有效改善当地草畜矛盾、生态环境,使40户农牧民直接受益,同时起到以点带面的作用,对我苏木在全旗范围内率先实现畜牧业强苏木有十分重要的意义。因此,该项目具有良好的生态、经济和社会效益。建议上级部门予以立项投资建设为盼。
【第9篇】2020年新农村示范建设情况调研报告范文
近年来,我市各级按照xx“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,本着“整体规划、分类指导、以点带面、全面推进”的原则,结合开展“百千万”帮促工程,培植了一批新农村建设的示范村庄。最近,我们对部分示范村进行了专题调研,感觉收获很大,很受启发。
从调查情况看,这些示范村主要有以下几个共同的特点:
一、培植农村致富产业。加快生产发展,增加农民收入是新农村建设的首要任务。
在推进新农村建设中,各示范村都把种植结构、产业结构调整作为中心工作来抓,本着“一村一品、一乡一业”以及市场化、产业化、规模化的要求,努力构建致富产业。主要类型:一是大力发展特色农业。
比如,冠县东古城镇田马园村引进果树新品种和先进的管理技术,建成了鲁西名、优、特、稀果品生产基地,红富士、大樱桃、丰水梨、绿宝石梨、油桃等8个系列60多个特优品种,年产优质水果650万公斤,远销国内各大中城市,并打入了国际市场。 xx年,该村人均纯收入达到1.2万元,村级集体积累1500万元。
二是积极发展畜牧业。比如,阳谷安乐镇刘庙村依托凤祥集团和健发食品公司大力发展规模饲养场,全村拥有3000只规模养鸡场16处,规模种鸡场5处,规模孵化场6处,500头奶牛饲养场2处,规模养猪场4处,养殖业已成为村民增收的重要渠道之一。
xx年该村农民人均纯收入达到了9000元。三是突出发展民营经济。
比如,莘县大张家镇陈庄村充分发挥区位资源优势,大力招商引资,建成了占地4平方公里的工业园区,发展民营企业23家,其中投资3000万元的企业3家,总资产2亿多元,形成了塑编、面粉、纺织、玻纤四大企业群体,年上交工商税收200多万元,村集体年收入100多万元,集体经济积累达到了1500万元,存款5万元以上的户达到了70%。四是积极组织劳务输出。
比如,高唐县琉寺镇营房村加强劳务信息服务,开展劳务培训,帮助外出务工经商人员办理各类手续、解决资金困难、解除后顾之忧,创造了劳务产业发展的良好环境。目前,营坊村劳务输出人数达到436人,占全村人口总数的41.7%;年劳务输出收入达到600多万元,占全村经济总收入的60%。
二、改善提高群众生活。随着生产的发展和群众收入水平的'提高,富裕起来的农民对提高生活质量的要求越来越高。
从调查情况看,各示范村都把改善群众生活作为新农村建设的重要内容来抓,取得了积极成效。一是改善基础条件。
比如,东昌府区北城办事处耿庄村修整道路4条,长xx米,村内主干道硬化率达到100%;进一步完善排水系统,清挖排水沟3000米;投资27万元修建中心街、南北街,实现三纵三横,做到了户户通油路;按照一路两沟的规划,铺设下水道3000米。二是优化居住环境。
比如,东昌府区堂邑镇刘庄村,随着富裕程度的不断提高,绝大多数农民已不满足于“一溜堂屋五大间,西南大门东南栏”的传统住宅模式,根据新村建设规划,采取农户为主、集体补贴的办法,新建了180处古洋结合风格的小康楼。阳谷县大布乡刘胡同村,在统一规划的基础上,兴建了33栋经济实用、美观舒适、节地环保、二层欧式建筑风格的住宅楼。
三是提高生活质量。传统的“几大件”早已不是农民的时尚,他们正在追求城里人那样的生活。
比如,东昌府区许营乡张屠村目前已有200多户安装了固定电话,100多户有了摩托车,300多人用上了手机,80%的农户看上了有线电视,不少家庭购买了电冰箱,有些家庭还购买了电脑并入了网,30%的农户用上了清洁卫生的液化气和沼气。四是发展公益事业。
各示范村不仅实行了农村新型合作医疗、农村中小学教育“两免一补”,还从本村实际出发,积极发展各类公益项目。比如,临清市新华办事处桑树园居委会,除办好托儿所、幼儿园、卫生室、游戏厅、健身房、乒乓球室、篮球场等公益设施外,还为每户居民定期发面粉、大米和色拉油;为60岁以上老人定期发养老金、开展免费查体活动。
临清市烟店镇许张寨村为改变村民文化生活单调的现状,建设了占地500平方米的文化娱乐中心,相继成立了秧歌队、乒乓球队等文艺团体,活跃了群众文化生活。
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