服务满意度报告多篇

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【第1篇】现代远程教育学习支持服务满意度调查报告论文

摘要：本文采用文献分析、访谈和实证研究等方法，设计了“远程教育学习支持服务满意度调查问卷”并在学生中展开了调查，并就所得数据进行了统计分析，希望本研究能够对学习支持服务方面的决策提供支撑。

关键词：远程教育，学习支持服务，学生满意度，调查报告

学习支持服务是现代远程教育质量保障的一个重要内容。学习支持服务质量的提高，对远程学习产生着积极的促进作用，对学习支持服务的质量评价是远程教育发展中必须考虑的问题。

近年来，在市场营销领域，对各种服务的测评转向“以顾客为中心”，以追寻其满意度作为评价服务的重要依据。在远程教育中，学生的满意度是评价学习支持服务质量的重要指标。

本研究从远程教育服务的主体--学生的实际需求出发，对广州电大校本部和三个分校的学生进行了学习支持服务满意度的问卷调查。本次调查对我校学习支持服务工作方面的特点、优势、存在问题和有待改进的方面有了较全面、系统、清晰的认识，对进一步改善和促进远程学习支持服务体系有一定意义。

一、研究假设与核心概念

（一）研究假设

现代教育的内涵已经从“以学科为中心、以教师为中心、以课堂教学为中心”向“以学习者为中心”转变，远程教育是普通教育的延伸，以实践需要和个人发展为重点。学习支持服务是远程学习的顺利进行的重要条件和保证。真正从学生的角度出发，考虑学生对学习支持服务过程以及对服务结果的具体体验、感知和满意程度，可以更全面地了解现有的学生支持服务系统的质量。

（二）核心概念

1.学习支持服务

笔者在总结前人研究的基础上认为，学习支持服务是“以学生为中心”理念在学习过程中的扩展，是远程教育院校及教师提供给学生的、贯穿学习全过程的，旨在支持其学习的理念和服务的总和，从两个维度进行理解，一是远程教育院校及教师的理念和主张，二是学习支持服务的实际功能和种类。它不仅仅是各种设备、资源和人员的服务集合，更反应了现代远程教育的学生观、学习观，突出了在学生学习过程中提供的支持和帮助。

2.远程教育学习支持服务的学生满意度

本文所说的学生满意度，是学生顾客对所期望的学习支持服务质量与学生实际体验到的服务之间的差距。

本研究以学习者为核心，既关注学习者对某项服务的期望和绩效感知，也关注对学习支持服务的整体满意度，从学术、资源、设施、管理和咨询等五个维度对远程学习支持服务的满意度进行评价。

二、研究方法

（一）问卷设计与数据收集

1.问卷设计

在问卷调查编制的过程中，笔者走访了现代远程开放教育中在读的电大学生，通过深度访谈，了解学生在实际教学中遇到的问题，对现有学习支持服务的评价，以及在学习过程中希望得到的学习支持服务。

问卷采用自填式，通过学生对事先设计好的问卷的回答，获取学生对研究问题的具体评价。分为三大部分，第一部分是被测者的基本情况，第二部分是被测者对学习支持服务的需求，第三部分是对实际的学习支持服务的感知评价，问项采用莱克特等级制（likertratingscale）计分，即从5分=“非常满意”到1分=“不满意”。初步制定形成后先在学生中进行了试用，并邀请相关专家提出修改意见，修改后形成最终问卷。

2.样本选择与抽样方法。

本研究的调查对象为广州电大现代远程开放教育的学生，在具体样本中确定选取校本部、番禺分校、海珠分校和侨光分校等作为研究本。广州电大在专业建设、资源建设、招生数量等方面均走在全国电大的前列，在教育部对开放教育试点的总结性评估中别评为优秀，是广播电视大学首批进行远程接待系统、远程教育资源库及国家数字化学习中心的试点单位。而选取的几个分校，前两个教学单位为广播电视大学示范性基层电大，第三个教学单位则在招生数方面位居广州电大系统分校的前茅。选取广州电大校本部及其有代表性的分校，作为研究样本，获取第一手资料，便于了解现代远程开放教育学习支持服务的进展和真实情况，进而提出存在问题并加以解决。

3.问卷的发放与回收

本次问卷的发放于4月6日，5月15日回收。共发出学生问卷600份，回收有效问卷484份，有效率为80.7%。

4.数据统计

本文利用spss14.0软件，对所收集的数据进行了统计，并使用朱祖林（）所提出的dlssq（distancelearningsupportservicesquality）远程学习支持服务质量测评模型，测评学生对远程学习支持服务的期望和感知，以便了解现在的学习支持服务质量，找出差距，提出建议。

（二）学生访谈

在问卷调查的基础上，对学生反映比较集中的问题进行针对性的访谈，进一步验证和深化测评结果，了解学生的愿望、需求和建议等。

三、数据分析

（一）.对各维度的实际需求和评价

从表3可以看出，总体来讲，学生对学校提供的各方面支持服务都是比较满意的，这说明广州电大在学习支持服务系统的构建方面取得了较好的成绩，得到了广大学习者的肯定。学习支持服务的高效、到位，将会大大提升远程学习的效果，也为现代远程教育的质量提供了可靠保证。

1．对管理支持的评价

管理服务是学习支持服务系统对远程教育教与学的控制、管理与服务。从表3可以看出，学生对管理方面的支持服务评价最高，他们认为，学校在对入学咨询和注册、教学管理、实践安排、对远程成功学习的方式、实践管理等方面的介绍讲座等感到非常满意，但是学术服务需要进一步加强，在访谈中，学生希望导学教师能够在日常的学习过程中对学校、专业、课程和远程成功的学习方法、时间管理等给予更详细的介绍和指导，学生对于学校的学习实践活动、学习资源、各类教师的职能不清晰，不知道在学习过程发现问题的时候如何在第一时间找到对口的部门和教师进行咨询和解决，这需要引起关注。

2.对学术支持的评价

从表4可以看出，学生认为除了通过“重难点讲解”和“网上答疑”方式给予指导，还需要“系统地讲授”课程的内容，对于“学习方法指导”的需求也高达63.98%。

从表5可以看出，对面授辅导教学的满意度最高，选择满意以上的学生达95.96%,对作业满意的学生占93.53%，对教师提供的个别化指导达到92.23%，对网上辅导答疑表示满意的学生达83%，这表明，学生对学习支持的认可度很高，也表明教师能够及时批改学生的作业并做出有效的反馈，面授辅导、个性化指导等都能满足学生的需要，但对于网上的辅导答疑，学生的满意度相对较低，他们希望网上答疑主题能够更突出，更有针对性。

3.对情感支持的评价

远程教育中，师生处于分离的状态，学习中的孤独感一直是困扰大多数远程学习者的普遍问题，也是远程教育研究者一直试图探讨解决的问题。情感支持包括学习小组的组织、学习社区的创建、提供心理咨询心理咨询、组织优秀学生评比、学校文化介绍等学生活动。在对学生的座谈中，学生认为聊天室、论坛和学习小组等没有得到充分利用，超过70%的学生表示自己的学习中感到孤独，希望学校能够在解决各种心理和情感、就业管理和职业促进等问题方面提供多种途径的帮助，可以看出，对学生的情感支持服务缺失比较严重。

4.对资源支持的评价

从表6可以看出，学生92.80%对于及时拿到学习材料感到满意，88.80%对网上教学资源的及时更新和数量表示满意。我校除向学习者发放纸质教材外，还向学习者提供了包括网上学习资源（包括学习指南、教学计划、网上课表查询、多媒体课件等）、视频点播、数字图书资源（包括学术期刊、专业文献、素材、案例等素材库和拓展资源）等类型多样的丰富资源，使学生在远离校园的时候，身边也有可以利用的实际资源。

（二）.学生对学习支持服务总体“感知-期望”分析

根据dlssq计算方法，笔者用spss14.0软件得出的被测者对问题的感受方面的平均数值和期望方面的平均数值进行了分析，得出了各维度在被测者心目中的重要程度及其感知差异、偏好。以下为作为数据统计分析所使用的三个公式：

其中，dlssq分数=学校总体支持服务的数量指标；n=问题差距项总数；pi=对第i个问题的感受方面的平均数值；ei=对第i个问题的期望平均数值；wi=第i个问题的“感知-期望”差距的权重。通过不同权重求的评价结果，能够动态地反应各测评指标、各维度在学习者心中的重要程度及其感知差异、偏好，可以为学校改进服务质量提供指导。

当dlssq分数〉0时，表明pi〉ei，学校提供的支持服务质量超过学习者的期望水平，服务质量水平较高，学习者满意；

当dlssq分数=0时，表明pi=ei，学校提供的支持服务质量恰好达到学习者的期望，学习者感到基本满意；

当dlssq分数〈0时，表明pi〈ei，学校提供的支持服务质量低于学习者的期望，学习着感到不满意，学校应该在后续的工作中加以改善。

通过问卷得出的学生感受和期望方面的平均数值如下表：

从上表可以看出，广州电大远程教育支持服务五个维度的dlssq分数均值均〉0，表明学校提供的支持服务质量超过学习者的期望水平，服务质量水平较高，师生满意。

2.学习支持服务总体“感知-期望”的差距

根据公式二和三，各维度权重w学术=0.26，w资源=0.22，w管理=0.20，w设施=0.16，w咨询=0.14，广州电大学习支持服务的dlssqp=95.34，与等权重服务质量dlssq值相比，两者之间的cv=0.40%，存在较小差异，这表明，学生认为，在学习的过程中，导学最为重要，其次是资源、管理、设施和咨询服务，而数据也表明，学生对广州电大提供的学习支持服务总体来讲比较满意。

（三）存在问题及对策

1.校园文化的营造

在访谈中，学生表达了他们的希望和感受，他们希望能够更多地和其他学生进行相互交流，多参加体现校园文化的活动。然而，现代远程教育的学生大多是在职学生，他们除了学习还担负着家庭、工作以及社会的种种压力，精力和时间都有限，如何营造一种适当的校园文化和学习氛围，让学生感受集体，这是一个富有挑战性的课题。

笔者认为可以建立专业环境下学习文化为目的的网上学科频道，建立校园文化部、校外学习中心、校园文化建设组织等，促进学习热情的同时，营造文明、健康、高品味的文化氛围和学习氛围，充分展示其丰富多彩的内心世界。

2.情感需要

从问卷和座谈的情况来看，学生对情感支持的评价是最低的，也是他们最希冀学校改进的。远程教育的学生面对工作、家庭的压力，还要面对激烈的社会竞争，他们希望老师能够给予更多的情感指导和支持，帮助他们渡过难关。

因此，除了学习论坛外，建议在网上平台开设例如“学习管家”、“情感交流”的交互平台，通过心理引导和咨询，疏导不良情绪，提供各种心理帮助，使学生在学习情感和学习方法上的普遍的问题能够得到及时的解决，建立良好健康的学习心理。

同时，针对情感有其自身独特的活动规律，不易量化，难以精确控制的特点，建议定期开展学生学习情况跟踪和困难调查等活动，深入了解学生的特征和需要，及时发现学生的学习和心理上的困难，及时给予指导和帮助。鼓励学生积极参加小组讨论、论坛等学习社区互动，加强与同学和老师之间的交流，排除学习孤独感，增强学习动机和持续学习的积极性。

3.学生强烈的受服务意识

在日常工作和调查的过程中，笔者也收到学生对学校学习支持服务方面的一些投诉，虽然有些问题是由于学生误解而造成的，但是我们也应该看到，这是由于某些方面沟通不到位造成的，从中也可以看出，现在的远程教育学生已经形成了较强的受服务意识。

应对这种接受服务的意识，笔者认为应建立一支专业化程度高、相对稳定的导学教师队伍，选聘的导学教师应该熟悉远程教育特点、掌握远程教育现代信息技术的有大学学历的老师，定期进行培训，帮助导学教师提高服务理念、态度和服务水平，将导学教师工作渗透到每一个细节。同时构建完善的促学、导学、助学体系，实行全过程管理，以制度建设和激励措施为抓手，构建有效的促学体系，保证多数学生受益，完善促学体系，激励并促进学生平时学习，构建个性化导学体系，以满足学习者不同需求，构建完善的助学体系，建立多元化的学习资源，保证网络资源对学习的实用性，确保学生在丰富教学资源的支持下，在老师的指导下根据自己的情况开展自主学习活动。

五、结语

现代远程教育是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段，是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施。远程教育也从单纯的“关注技术，关注名气，关注成本”向“关注大众，关注规律，关注教学”转变。要把支持和服务作为电大发展的核心竞争力，把提升学习者的满意度、用人单位的赞誉度和社会的认可度作为打造开放教育品牌的关键要素，实现真正意义上的有效教学和有支持的服务。

参考文献：

陈丽，远程教育学基础【m】，北京：高等教育出版社，

丁兴富，远程教育研究【m】，北京：首都师范大学出版社，2002

[3]郑明雪、荆斋荣，学生支持服务系统评价指标体系之研究【j】，远程教育杂志

[4]肖俊洪，英国开放大学的学生支持服务评价模型及指标体系的研究【j】，，（2）

[5]温碧燕、汪纯孝、岑成德，服务公平性、顾客消费清官与顾客和企业的关系【m】，广州：中山大学出版社

[6]朱祖林，远程学习支持服务质量的测评模型研究【j】，远程教育杂志，，（4）

[7]王小梅、丁新，学习支持服务的调查与研究【j】，开放教育研究，，（3）

【第2篇】邮政服务满意度调查报告

一、基本情况

20xx年快递服务满意度调查范围覆盖全部省会城市、直辖市以及快递业务量较大的共50个城市，具体包括：北京、天津、石家庄、太原、沈阳、大连、哈尔滨、上海、南京、苏州、杭州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都、昆明、西安、兰州、乌鲁木齐、宁波、呼和浩特、长春、南宁、海口、贵阳、拉萨、西宁、银川、珠海、汕头、无锡、常州、扬州、徐州、金华、绍兴、温州、泉州、东莞、佛山和中山市。调查的快递品牌为20xx年业务量排名前10且服务水平较好的企业，包括：邮政ems、顺丰速运、申通快递、圆通速递、韵达快运、中通速递、宅急送快运、百世汇通、天天快递和优速快递。调查采用计算机辅助电话访问和快件时限查询：其中，电话访问获得有效样本xx个，时限查询获得有效样本xx个。

二、调查结果

调查显示，20xx年快递服务总体满意度为72.7分，较20xx年增加1.0分，行业服务水平稳步提升。其中，公众满意度为77.1分，较提升2.6分，对总体满意度的贡献度为1.33分;时测满意度为68.3分，较20xx年下降0.7分，对总体满意度的贡献率为-0.33分。品牌总体满意度得分依次为：顺丰速运、邮政ems、圆通速递、申通快递、韵达快递、中通快递、天天快递、百世汇通、宅急送快运和优速快递;其中，顺丰速运得分超过80分、邮政ems和圆通速递得分均超过75分。

公众满意度方面，受理和揽收环节满意度均突破80分，分别达到85.2分、84.7分，较分别提升3.9分、1.7分;派送和售后环节均突破70分，分别达到76.3分、71.0分，较分别提升3.8分、7.1分。快递服务重前不重后的现象有所缓解，但仍有进一步缩小服务差距的空间。

在受理环节，普通电话受理满意度为85.9分，较20xx年提升3.3分;客服热线受理满意度为82.0分，较20xx年提升1.3分。表现较好的企业有顺丰速运、邮政ems、百世汇通、韵达快递。用户对于部分企业客服热线接通率偏低、下单操作复杂以及服务态度较差等问题不满意。

在揽收环节，揽收服务满意度表现最佳，得分为88.9分;上门时限满意度进步明显，较20xx年提升2.4分;快递费用的满意度仅为74.9分，明显低于其他指标得分，表明用户对快递价格的敏感度较高。揽收环节表现较好的企业有百世汇通、顺丰速运、天天快递、中通快递。

在投递环节，送达质量表现最佳，得分为85.6分;投递证实满意度进步明显，较20xx年提升5.5分，但同时仍是投递环节中满意度得分最低的指标，满意度仅为65.9分，投递环节表现较好的企业有顺丰速运、圆通速递、申通快递、邮政ems。用户对于部分快递企业无法提供投递证实服务表示不满意。

在售后环节，查询服务满意度表现最佳，分值为80.0分，同时也是售后环节中提升最明显的指标，较20xx年提升5.8分;投诉服务仍是售后环节中满意度评价最低的指标，得分仅49.5分，投诉服务质量仍待提升。售后环节表现较好的企业有顺丰速运、圆通速递、韵达快递、中通快递。

消费者选择快递品牌时考虑的主要因素依次为时效(占比38.9%)、价格(占比38.0%)和服务(占比24.7%)。

从消费者反映的问题件类型及投诉快递企业的原因看，快件延误仍然是目前快递企业存在的主要问题，确保快件时效仍然是快递企业提升服务的关键。

从用户使用快递的习惯看，48.3%的受访者拨打快递企业本地网点或快递员手机进行下单，而选择快递企业官方网站进行快件单号查询的用户比例也达到62.0%。在签收快件的场所方面，办公室前台仍然是用户的首选，比例达到41.5%。

调查还显示，20xx年快递行业服务均衡性增强，快递行业公众形象稳步提升，公众期望进一步趋于理性;公众满意度与时测满意度的匹配程度得到改善，用户主观评价与企业时限实际完成情况之间的均衡性不断加强;受售后环节满意度提升的影响，快递服务前后端均衡性改善较大;地区服务水平差距缩小。

范文

【第3篇】关于建院学生对学院后勤服务满意度调查报告

摘要：学校的后勤是学院建设的一个重要部分，是与学生密切相关的部分。后勤服务的质量关系到学生的生活质量。建设一个优秀的学校，就不可忽视后勤服务建设的重要性。目前，学校创示范性高职院校成功，这个成果来之不易，要保持这个成果，必须加强学院后勤建设以及配套设施服务，由于我校成立不是很久，在学校建设方面还有很多要做的，了解大家对学校后勤建设的意见和建议是相当的有必要。 我们做这项调查希望全面的了解学生对学校后勤服务的意见和建议，并且帮助学校把学校的后勤工作做的更好。

此次调查采取的是分层抽样法 问卷调查法询问法 （记录问题），调查样本取自交院大一，大二的同学，共收回有效问卷300份，调查地点为浙江建设职业技术学院。

此次调查的目的是：

1、通过这次调查，了解在校学生对浙江建设职业技术学院后勤服务的看法，满意程度。

2、了解学生的看法，并为以后学院在后勤建设方面提供参考，更好的满足学生的需求。

3、通过这次调查，锻炼我的实践能力，解决实际问题的能力。

调查概况

调查背景：目前，我校是国家骨干高职院校建设单位，这个成果来之不易，要保持这个成果，必须加强学院后勤建设以及配套设施服务。大一的学生已进入学院近一个月，大家对学校的建设和配套设施也有一定的了解并且也有自己的看法与建议。

调查内容：

1、食堂部分

（1）对学校食堂的卫生环境的看法和意见

（2）对学校食堂的食物味道、品种以及价格等的看法和意见

（3）对学校食堂工作人员服务态度的满意程度

2、寝室部分

（1）对寝室环境、周边卫生的意见。

（2）对寝室管理方面的意见以及看法。

（3）对寝室配套设备、其他设施的建议和看法。

3、其他部分

（1）对学院的卫生状况、环境等的满意程度以及看法。

（2）对学院其他设施的意见和看法。

（3）学生对学院正在建设配套设施的建议。

调查方法

1 、分层抽样法 问卷调查法询问法 （记录问题）

2、二手资料收集

通过建院论坛、贴吧等让大家参与讨论，获取更多的问卷所无法取得的信息和意见。

问卷回收

1、发放有效问卷300份

2、回收有效问卷300份

调查结果分析

4、题对食堂卫生状况满意度，调查结果是0.7%认为很干净；27.3%的人认为干净；41.7%的人认为一般；27%的认为不干净；3.3%的认为很不干净。认为一般的比例较高是因为大多数同学对食堂卫生消毒情况都不清楚，只知道平时感觉还可以。经调查， 卫生设施奇缺。洗菜、洗碗、洗肉共用一个池子或盆子的现象极为普遍。所以食堂的总体卫生状况仍有待改善，管理者应加强管理并使用有效的消毒灭菌方法，提高食堂消毒水平并做到透明化，让同学们可以放心就餐。

5、题对菜种类的调查，5%的人认为种类很多；20%的人认为多；51%的人认为一般；19%的人认为少；5%的人认为很少；如图。

总体来说食堂饭菜的种类不是很多，变化不明显。连续吃上一段时间就会伤了。原因是改变菜的种类很麻烦，需要食堂付出能更多的人力物力。食堂方面不愿意。而对同学对喜欢的饭菜情有独钟，还有些出现偏食的情况，所以对菜种类的改变不是很在意。所以食堂菜类很难

变种类，不过为了同学的健康，还是建议食堂经常更换菜的种类。同学们也应该积极尝试新的菜。

6、题对菜品新鲜感的调查，0.5%的人认为很新鲜；10%的人认为新鲜；56.5%的人认为一般；28.5%的人认为不新鲜；4.5%的人认为不新鲜；我们在食堂吃饭也发现饭菜有异味，分析主要原因是将上次没吃完的菜加热后继续使用。或者将已枯萎的菜做成饭菜，造成饭菜口感下

降。所以食堂应该才买新鲜蔬菜来做饭，幷做好材料的保鲜工作，确保做出可口的饭菜。即时处理剩下的饭菜，不要将剩饭菜加热后重新上桌。保证菜品的新鲜感，确实保障同学的健康。

7、对食堂服务人员满意度的调查：3%的人认为很满意；30%的人认为满意；44.3%的人认为一般；20.3%的人感到不满意；剩下2.4%的人感到非常不满意。总体来说同学对服务人员还是挺满意，有些打菜的，时常对待同学都是很热情的。但收餐盘的人员，时常态度很冷淡，摆着一张脸。

8、题对饭菜价格合理度的调查：其中14%的人认为价格很高；44%的人认为比较高；40%的人认为是合理的；余下2%的人认为低了。

【第4篇】邮政服务满意度的调查报告

邮政服务满意度的调查报告

根据调查总队的统一安排，我队于11月10日开展了邮政普遍服务满意度调查工作。队领导高度重视，明确分工，严密组织，及时深入农村和抽中点开展调查，按时完成了总队下达我队5各村50个农村住户的调查任务，现将调查情况总结如下：

一、调查方案的执行情况：

1、及时培训调查人员，明确调查分工。

2、严格按方案抽选调查户，切实入户开展了调查。

3、认真开展调查，严把问卷质量关，是否符合调查数据审核关系。

4、准确、认真录入调查结果。

由于我们到农村入户调查时，给每个调查户带去了御寒的棉被，受到了他们的欢迎和感激，非常乐意配合我们的调查工作，准确如实的反映了一年来邮政业务的办理和服务情况。

二、此次邮政服务满意度调查内容分析：

1、邮政各项服务所占百分比：(50户)

2、邮政各项服务用邮现状分析：

邮政信函：

用户在与远方的亲朋好友互通信息时使用电话、使用电子邮件的居多;完全使用邮政信函较少。调查表明：邮政信函业务受到电信业务的冲击是非常巨大的。往年春节期间邮政贺年有奖明信片作为人们恭贺新春，联络感情的较好方式而受到用户的青睐。近年这一形式发生了根本性的变化，手机短消息作为人们互致问候、沟通信息、交流情感、联络友情的手段大有与邮政贺年有奖明信片平分秋色的趋势。这也说明了现代通信手段对邮政函件的冲击是多么的巨大。同时，50户调查户有4%使用过邮政特快专递业务，8%使用过挂号信，18%使用过平信。因此，邮政信函要进一步发展必须寻找新的业务增长点。另外，有16%的用户收到过印刷品，22%的用户订阅过报刊。这说明商业信函和邮发广告业务还是大有可为的。

邮政汇款，储蓄：

同时，50户调查户有36%的用户使用过邮政汇款，28%使用过邮政储蓄。虽然专业银行电子汇兑业务的开办以及目前银行储蓄(信用)卡的大量普及也对邮政汇兑业务带来了较大的冲击。但是现在社会治安形势严峻，调查户大部分认为国家邮政比较安全，这无形中是一种超越专业银行的优势。因此邮政汇款、储蓄发展趋势还是较好的。

3、邮政各项服务用邮评价及满意度：

此次调查数据分析，50户调查户有98%以上的人对邮政安全、环境、服务感到满意。由此可见邮政服务基础比较扎实。

三、邮政服务建议：

1、加强对邮政入帐汇款的宣传。在条件成熟的`代办所办理汇兑开发(包括特快汇款)业务，充分发挥邮政点多面广、投递到户的优势。只要用户将汇款转为邮政储蓄，就可以取消用户在代办所取款的金额限制。加强资金票款管理和对委代办人员的监督检查，减少案件发生，树立邮政在用户中的良好形象，不断提高邮政汇兑的市场占有率。

2、走农村包围城市的道路，大力发展邮政储蓄，不断提高邮政储蓄的市场占有率。目前，尽管邮政储蓄已经家喻户晓，但邮政储蓄的市场占有率还不足百分之二十，因此说邮政储蓄还有较大的发展空间。邮政储蓄的优势在农村，主要是因为邮政的网点优势在农村。邮政作为一个历史悠久的企业在广大农民中有着较好的信誉。因此，农村是一个广阔的天地，农村邮政储蓄的发展是可以大有作为的。

【第5篇】就业服务及社会保障满意度调研报告

这是我们对未来生活的憧憬或疑虑，也是我们对现实世界的观察和解释。

2011年，'民生'成为中国网络的第一关键词。岁末年初，我们预言了这个关键词在2011年最好的可能和最坏的可能。

2011年，住房、医疗、教育、就业，以及又一次被中央一号文件关注的农民工群体，这些最受关注的重点民生领域，有各项政策预示的好前景，也有怀疑这些前景的坏预言。

我们无法不对现存的问题和各种矛盾心存担忧与疑虑，但我们对这个已然强势复苏和正在努力转型的国家满怀信心和期待。

这个国家会更好吗？我们的生活会更好吗？让2011，让时间和现实，来检验我们的预言。

2011房价会降吗？

政府遏制房价过快上涨的态度坚决，但如果不深化房改，调控恐怕很难从根本上解决高地价、高房价的问题

文｜中国全面小康研究中心朱文强孙晓青

房子，不仅是身份的象征，更是一种归属感。

过去的一年，这种归属感在房价的不断攀升中，逐渐成为年轻一代的心结。

今年1月10日，国务院办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，这项被称为'国十一条'的地产新政开始为火爆的房地产市场降温。

2011，中国房价将何去何从，政府、地产商、百姓之间的博弈必将引人注目。

坏预言：高地价高房价或将持续

高企的房价显然已经超出了中国普通百姓的承受能力。

2011年末，针对各地房地产市场上演的'地王频出'、'量价齐升'、'一房难求'等火爆场面，国家连续出台了包括税收、土地等多个调控政策，政策收紧倾向明显。

'这一次跟XX年新老国八条调控很相似，当时的结果是房价依然上涨。'中原地产华北区总裁李文杰说，'如果不从深层次找原因，高地价、高房价问题仍会在相当长的时间内持续。'

业内人士认为，目前国家对房地产市场的调控仍未触及到行业根本的发展理念。发展房地产业的根本目标是为了满足人民的居住需求，其次才是投资，这就涉及住房制度的改革，如果不改革，恐怕调控难以解决房地产市场存在的根本问题。

今年1月发布的《2011年浙江省房地产业发展报告》预计，2011年浙江省房地产市场价格非理性上涨的可能性已经不大，但由于高企的地价也缩减了房价下调的空间，2011年房价将在高位运行，也可能出现局部性、阶段性小幅回落的现象。

针对当下海南房价的爆炒，中国房地产及住宅研究会副会长童悦仲接受记者采访时直言：'海南很危险了，93年的房地产泡沫破灭让海南很长时间恢复不了元气。而这一次，如果再不吸取教训，则很有可能会悲剧重演。'

童悦仲同时指出，开征物业税是遏制高房价的有效方法。今年1月，北京市地税局负责人透露，北京最早明年底开征物业税。不过也有人担心物业税反成助涨房价的推手。

好预言：'住有所居'的梦想渐进

2011年你会买房吗？

《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室对中国住房问题进行的一项调查显示，只有18.4%的参访者在2011年有购房计划，明确表示不买房的占35.2%，剩余的46.4%选择了观望。

高房价成了人们踟蹰不前的主要原因。在房价高企之下，是老百姓期望'住有所居'却无力承担的现状。

小康住房调查显示，中国百姓认为能够真正抑制房价上涨的因素是增加保障性住房建设规模，其比例达到参访者的70.1%。

近些年政府一直都在推行保障性住房制度。2011年，中央投入493亿元用于保障性安居工程建设，较上年增长了171%。《住房保障法》的起草也引人关注。有消息称此法已形成内部法，其核心内容是解决'夹心层'人群的住房需求；一个重大的变化就是经适房将由现在的全产权变更为购房者与当地政府共享产权。

2011年还将有约600万套政策性和保障性住房开工建设。今年1月，在全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示争取用3年左右的时间，基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。'我认为'住有所居'这一目标是有条件、有能力实现的。'姜伟新说。

2011年国土资源系统加大了房地产的土地供应。我相信这些措施实施之后，房地产价格会平稳下来。

--国土资源部部长徐绍史

我估计2011年的房价至少能上涨5%，这个水平是比较合理的。

--华远集团董事长任志强

13城市保障性住房

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新医改下的复杂棋局

新医改方案为中国医疗卫生事业的改革与发展指出了新的方向，但同时，由于医改具有的复杂性，新医改必将面临一系列全新的挑战

文｜中国全面小康研究中心谈乐炎

看病难，看病贵！这是中国老百姓多年来的抱怨，像祥林嫂的絮叨，急切而又无助。

2011年4月6日，新医改方案出台，各级政府将在3年内投入8500亿，重点抓好五项改革：推进基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层卫生服务体系、促进基本公共服务逐步均等化，以及推进公立医院改革试点。

然而，医疗改革是一个世界性的难题。在2011年初进行的'小康公共服务调查'显示，对于新医改，多数参访者持'观望'态度，其比例高于'有信心'和'认为实施比较难'。

坏预言：根治'以药养医'前景不乐观

今年2月2日，xx总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定按照先行试点、逐步推开的原则，由各省(区、市)分别选择1至2个城市或城区作为公立医院改革试点。

一年前，xx在与网友交流时曾坦言：'医疗改革中我认为最艰难的，也是最重要的，就是公立医院的改革。'

公立医院改革的一项重要任务是改革医院补偿机制，逐步取消药品加成，实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。

近些年来，由于政府投入严重不足，加之医疗服务价格偏低，医院支出的90%以上依靠收费获得。公立医院'以药养医'，必然导致'大处方'屡禁不止。

对此，中国医药经济研究中心主任、北京大学光华管理学院教授刘国恩认为，公立医院改革中，如果只一厢情愿地推出零差率政策而不能解决好医务劳务补偿问题，那么情况可能会更复杂。

刘国恩表示：'短期内还很难找到更合适的医疗支付手段，目前按项目收费还会在相当长的时间内主导医疗补偿机制。'对于新医改应对'以药养医'的新思路--药品零差率政策和改革基本药物制度，北京大学政府管理学院教授顾昕认为，药品零差率没有取消政府的不当管制，对于基本药物制度的基本制度框架，新医改也没有描绘清楚。由于药品政策仍旧不确定，因此其效果也不容乐观。

好预言：基层'小'医院有望见到'大'医生

'基本医疗保障制度的深化改革将进一步促进医疗卫生服务的均等化'，全国人大代表、鲁南制药集团股份有限公司董事长兼总经理赵志全说，新医改对城乡统筹的贡献值得期许。

'中国医保覆盖人群已经达到12亿人口。'刘国恩表示，'推进基本医疗保障制度建设是医改工作进展最快，成效最显著的。预计2011年，基本医疗覆盖范围将进一步扩大，相当比重的流动人口，将会在2011年享受到更多的异地就医服务，得到更多政策上的支持，将会实实在在地从异地结算中得到实惠。'

老百姓看病扎堆去大型公立医院，因为那里有'最好的医生'，这是一个很现实的问题。新医改中的一个亮点就是鼓励医师'多点执业'。对此，刘国恩很有信心，'我预计2011年，一些城市会在推进公立医院改革、鼓励医生多点执业方面迈出步伐。一旦这个工作推动起来，我相信老百姓将会在社区医院看到越来越多以前只能在三级医院、大医院看到的医生。这将在一定程度上解决医疗资源配置不均的问题。'

医改将来的出路是：公立医院+一体化+信息化。只要政府重视，做起来会很快。

--北京大学中国经济研究中心教授李玲

由于对'药价虚高'的病症未诊断清楚，《新医改方案》两味新药--药品零差率和基本药物制度的疗效不容乐观。

--北京大学政府管理学院教授顾昕

13城市医疗卫生

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2011教育改革新期待

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定及一系列相关事件，激发了公众对深化教育改革的新期待

文｜中国全面小康研究中心于靖园

教育，是个永远保持着高热度的话题。回顾2011年，《国家教育改革与发展中长期规划纲要》、择校热、北大校长推荐制、南方科技大学、代课老师清退……一连串教育关键词不断地冲击着人们的神经。中国教育沉疴依旧存在，但其中也不乏新的改革探索。

2011年1月，在教育部年度工作会议上，教育部部长袁贵仁称2011年要坚定不移地推进改革，'使2011年成为教育改革年'。他同时提出，2011年要最大限度地实现教育公平。

坏预言：义务教育不均衡现象依旧难以解决

'学校说，不缺老师了。'李雯曾是兰州城关区一所小学的语文代课老师，兼班主任。她于2011年7月份被清退。离开的当天，学生们跑去办公室哭着求她留下，希望李雯可以一直教到他们毕业。

2011年，甘肃因代课老师与公办老师工资相差悬殊和实行一刀切式清退等问题引发社会关注。

清退代课老师，是要提高基础教育的师资质量。但是，针对清退政策，时评人童大焕有自己的看法：'不是说清退代课老师就能提高教学质量，相反，它可能会加速城乡教育发展的不均衡。比如，高质量的教师能不能补上去，西部教育会不会出现空当。'

2011年，对于中小学严重的择校竞争，讨伐之声更加激烈。21世纪教育发展研究院院长杨东平曾指出，变相的重点学校制度和择校制度，极大地加剧了教育不公，使得中小学重点学校制度成为一种凝固和扩大社会差距的制度。

去年底，教育部部长袁贵仁在上任后不到十天就把第一把火烧向了'择校'问题，他认为择校的根源在于教育资源配置不均衡。

在现今的中国，一个学生从6岁长到14岁，身处什么家庭，住在哪个地区，在一定程度上会决定其学习质量。'给学校交了两万元的择校费。'在北京某银行工作的张洋表示自己也是迫不得已，'朝阳区的小学质量不太好，把孩子送到西城区的小学才放心。'

'在基本实现普九'有学上'之后，'上好学'的问题更加凸显出来。'2011年11月，国务委员刘延东在教育部全国推进义务教育均衡发展经验交流会上指出，'当前全面推进义务教育均衡发展还面临着许多挑战。'

好预言：高校改革推动教育发展

2011年7月，北京大学在自主招生座谈会上首次提出试行'中学校长实名推荐制'。凭中学校长一纸推荐，就有可能参加北大自主招生面试，合格者在高考录取时享受降30分进入北大的资格。

相对以往'一考定终身'的录取方式，'校长推荐制'是一种探索和创新。'小康公共服务调查'显示，尽管有35%的参访者置疑'校长推荐制'，但41%的人表示'赞同'。

'南方科技大学的建立也是一种改革。'曾在80年代参与高校改革的前深圳大学校长罗征启，现在依旧关注着教育界的一举一动。2011年，新创的南方科技大学表示，要通过制订由深圳人大审议通过的《南方科技大学章程》，来确保大学依法自主办学。

'一所好的大学，在于有自己独特的灵魂，这就是独立的思考、自由的表达。大学必须有办学自主权。'2011年1月26日xx在听取来自科教文卫体各界的10位代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见时深有感触地说。

我们的教育还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求。

--国务院总理xx

我们要认真贯彻中央的要求，坚定不移地推进改革，聚精会神地谋划改革，扎扎实实地实施改革，使2011年成为教育改革年。

--教育部部长袁贵仁

13城市义务教育

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no.13呼和浩特后危机时代的就业冷暖

近期在经济形势和宏观政策两个层面已经出现了与就业有关的利好消息，但金融危机的影响尚未见底，对就业的影响仍将持续

文｜中国全面小康研究中心苏枫

2011届毕业生校园招聘会早已在各大高校火热启动，今年的校园宣讲态势与金融危机年相比有着报复性反弹的意味。于是，坏预言对就业形势依旧报以谨慎态度，好预言却看好正在回暖的就业出路。

坏预言：金融危机影响未消，大学毕业生就业形势复杂

630万毕业生，另加往届没有找到工作的，2011年新增待就业人数将创历史新高。

教育部部长袁贵仁在2011年全国普通高校毕业生就业工作会议上直言：国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，如果说2011年是我国经济最困难的一年，2011年可能是最复杂的一年，宏观层面的就业形势很严峻。

《小康》杂志社对就业问题进行的调查显示，公众认为大学毕业生最好的出路依次是当公务员，自己创业当老板，从事记者、律师等专业性强的职业及进垄断国企。

2011年国家公务员考试超146万人报名，竞争最激烈的职位，招录比例达到4224：1.

'公务员'这个职业到底有多大魅力？小康调查发现，公众认为当前'公务员热'的主要原因依次是：追求铁饭碗、待遇稳定，就业压力大，追求隐性福利，追求权利，公务员职业声誉高。

'从本质上讲，这是一种'围城现象'。'提到现在的'公务员热'，中国社会科学院社会政策研究室研究员唐钧说，'很多年轻人进来才发现公务员的工作并不轻松，待遇也没想象的好。'

唐钧认为，'公务员热'并不正常。'大学生刚从学校出来，朝气蓬勃，第一个选择应该去做一些创造性的工作，比如去创业。'他说，发达国家的大学毕业生不会把公务员作为优先选择。他们的第一职业选择是企业家；第二选择是专业人员，公务员排不进前三位。

历年来的调查数据显示，全国大学生每年选择创业的比例为5%，其中成功率最高的浙江也只有这5%中的4%，广东成功率只有1%，全国大学生创业平均成功率占这5%中的3%。这个数字预示着'公务员热'暂时不会退烧。

好预言：企业不会大规模裁员，或将增加用人

'随着2011年保八目标的实现，2011年的经济形势也会好于2011年。'人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣认为，经济的增长能为就业提供一个好的基础，再加上国际经济形势也可能在2011年筑底，信心在恢复。

'鉴于中国经济形势日益好转，企业不会大规模裁员，相反，随着出口的逐步恢复和投资的扩大，企业还会增加用人。'莫荣预言，2011年，随着经济的进一步回升，新增就业经过努力可能达到甚至超过2011年的水平，失业率也可以控制在4.6%以内的水平。

近期在宏观政策方面也出现了与就业有关的利好消息：2011年中央经济工作会议明确指出，扩大就业是保障和改善民生的头等大事。要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，'就业优先'的社会经济发展战略得到确立。

莫荣强调，虽然就业'数量'会实现增长，但是'质量'问题却将依然存在，如30%～40%的城镇新增就业人员属于灵活就业，部分已就业农民工岗位不稳定，收入降低。

虽然2011年三、第四季度高校毕业生就业情况已经回暖，但2011年的整体就业形势仍不容乐观。

--中国人力资源和社会保障部

全国人才流动中心主任司益磊

2011年，随着经济的进一步回升，新增就业经过努力可能达到甚至超过2011年的水平，失业率也可以控制在4.6%以内。

--人力资源和社会保障部

劳动科学所副所长莫荣

13城市就业服务

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一号文件助推农民工'入市'

农民工城市化最大的障碍是住房问题，下一步是把农民工纳入城镇住房保障体系

文｜中国全面小康研究中心孙晓青

对阜新市彰武县苇子沟乡太平村的村民王义来说，2011年是个喜庆的年份，这一年他有两个计划，建房和娶妻。2011年他过得很辛苦，为筹建房款，他四处打工，直到现在都还差两万元。'想四处借借凑凑，等以后打工再慢慢还上，但这年头钱是最难借的。'

也许王义还不知道，新年伊始出台的中央一号文件中表明，今年农民将可以贷款建房，解决建房难问题。

这是新世纪以来指导'三农'工作的第七个中央一号文件。除了农民贷款建房外，还包括着力解决新生代农民工问题、增加'三农'投入、加快落实放宽中小城市落户政策等。

这一系列强农惠农新政，无疑在新年伊始为今年的'三农'工作注了一剂强心针，也将助推农民工城市化进程。

坏预言：'民工荒'依然难解

2011年，随着经济的复苏和相关政策措施的落实，农民工就业形势向好。到11月底，全国外出就业的农民工已经达到了1.52亿人，高于金融危机爆发之前的水平。

尽管如此，珠三角地区仍面临着企业招工难的局面。据相关媒体报道，在沿海地区，接受过职业培训、有一技之长的农民工供给严重不足。经济回暖后，东部沿海地区'民工荒'更加突出，而且呈现'普工荒'与'技工荒'并存的局面。业内专家指出，新生代农民工更关注薪金高低、企业的前途、工作环境、发展空间，这也加重了民工荒趋势。

对此，中国社会科学院农村所研究员党国英不无担心地表示，由于广东产业结构调整得太慢，在经济增幅比较快的情况下，旧有的工资水平已经吸纳不到足够的劳动力了。

'现在企业应意识到提高工资水平的必要性。但对一些企业来说行动已有些迟了。那些靠给员工支付低工资而盈利的企业，只能生存在特殊的历史时期。'党国英直言不讳地说。

好预言：农民工有望获得住房保障

农民工就业问题一直都是社会关注的焦点。此次中央一号文件中第一次使用'新生代农民工'这个词，将这一群体列入了工作重点。

据了解，我国目前80后、90后'新生代农民工'有近1亿人，约占农民工总数的60%。相比于父辈，他们对农业不熟悉，渴望融入城市生活，对身份的自我认同趋于模糊。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在解读一号文件时表示，正是这种差异性需要中国的城镇管理政策尽快做出调整，为新生代农民工中的相当一部分人融入城镇提供必要的条件。

国家统计局综合司副司长盛来运在2011年12月《小康》杂志社主办的'第四届中国全面小康论坛'上指出，农民工城市化最大的阻碍就是住房问题。据调查，目前只有0.8%的农民工自己在城里买了房。此次一号文件中明确提出，多渠道多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。

党国英对此表示：'一号文件虽然是对过去一些政策的延续，但也确实加大了力度。'此外，近来各省市人大代表也相继建议出台农民工保障性住房制度。不难看出，在政策导向下，下一步是城市要增加农民工落户的吸引力，把农民工纳入城市保障体系，和城市居民一样，同等享受保障性住房、养老等社会保障。

2011年的农民工工作将研究解决新生代农民工问题，推动建立农民工综合服务体系。

--人力资源和社会保障部

我觉得在加快农民工城市化过程之中住房是一个更大更难的问题。

--国家统计局综合司副司长盛来运

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