服务发展的报告多篇

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【第1篇】加快我市服务业发展的调研报告

现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生的，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。

目前，在经济全球化和信息化的强力驱动下，世界产业发展在经历了农业经济时代、工业经济时代后，已经迈向服务经济时代。全球gdp总量中，服务业增加值的比重已经超过60%，其中主要发达国家的服务业比重达到70%以上，发展中国家服务业的平均比重也达到47%左右。服务业逐渐成为世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱产业和新的经济增长点。世界著名城市的服务业比重都在70%以上，香港甚至高达90%。国内先进城市的服务业比重也越来越高，北京达到 71%，广州为58%，上海为52%。因此，服务业的发展对城市经济的增长将发挥着巨大的决定作用。

市委将如何加快我市服务业的发展列入此次调研范围十分必要。为做好此次调研，在对我市服务业状况、存在问题、发展方向进行具体了解之后，又对南京、无锡、杭州等城市进行了专题考察，现具体报告如下。

一、先进城市服务业发展的基本情况和主要举措

(一)南京

近年来，xx市委市政府立足十一五发展，立足南京的优势特色，做出了把南京建设成为全省现代服务中心的战略决策。发挥科教人才资源优势，以软件产业为核心，大力发展科技服务业和服务外包产业;发挥行政和区位优势，大力发展现代物流业;发挥中心城市优势，以金融商务会展为龙头，大力发展商务服务产业;发挥人文教育优势，以旅游休闲和创意产业为重点，大力发展文化产业。通过采取多种有效举措，促进了服务业的快速发展。全市实现服务业增加值 1584亿元，增长16%，占gdp的48.4%，服务业对经济的贡献率明显提升。

主要措施是：

编制产业规划，明晰发展思路。以来，先后出台了《加快发展服务业行动纲要》及其实施意见、《南京十一五服务业发展规划》等重要规划和政策意见。又编制完成了《建设全省现代服务业中心规划方案》、《建设长江国际航运物流中心规划方案》，明确服务业发展方向和目标。为保障规划目标落到实处，制定了《关于分解落实全省现代服务业中心建设目标任务的意见》等实施意见，落实到各责任单位，并通过建立健全规划目标考核、监督和奖惩机制，加快推进规划的组织实施。

把握工作抓手，建设发展载体。近年来，服务业通过集聚引领发展的作用日益突出，南京积极把握这一趋势，大力推进现代服务业集聚区的建设，已有11个集聚区获得省级现代服务业集聚区的称号，吸引了大量服务业企业入驻，成为南京承接和集聚现代服务业生产力的重要载体。

推进重大项目，强化产业支撑。为促进重点项目建设，xx市加大了扶持力度，对企业在水、电、气价格，土地使用及报批手续，专项资金扶持和使用等方面都给予明确的政策措施。

提升产业层次，注重人才培养。加快实施服务业品牌培育战略，xx市排出了各服务行业的重点企业，并以品牌建设为重点，开展了服务业行业标准建设工作和名牌企业、名牌产品的创建活动。启动了现代服务业人才培训工程，，市政府将现代服务业培训工作列为服务业工作重点，市委组织部也将现代服务业培训列入领导干部专题培训班计划，并圆满完成了两期现代服务业专题培训班的培训任务。

不断扩大对外开放。在深入研究新颁布的外商投资产业目录的基础上，出台南京鼓励发展的服务业产业目录。努力营造吸引国内外优质服务要素向南京集聚的环境以及将服务要素尽快转变为竞争优势的机制和条件，构筑承接服务业国际转移的平台，制定针对性更强的服务业招商引资策略，加大针对重点国家、地区和重点领域的招商力度，精心组织实施境内外服务业专题招商活动，吸引境内外知名跨国公司地区总部、研发中心、金融机构和国内知名现代服务业大集团、大公司总部入驻南京。

积极推进信息化建设。进一步加大高科技对服务业的渗透力度，特别是信息技术在服务业中的应用程度，努力提高服务业的数字化、信息化水平。加大对服务业知识产权的保护。通过完善市场专业分工体系等措施，不断提高生产企业服务流程的社会化、产业化和信息化。

(二)无锡

近年来，xx市服务业呈现出持续快速健康发展的良好局面，全市实现服务业增加值1547亿元，占gdp的比重达到40.1%。

主要做法是：

抓规划导向。采取产业发展和空间布局规划相结合的方式，加大服务业规划导向力度，集中力量编制完成了现代服务业总体规划以及创意、物流、商贸、旅游等产业发展专项规划，强化规划落实。按照有促有压的原则，对服务外包、创意设计、现代物流、商务金融等新兴领域的相关项目给予鼓励和支持，控制市场已饱和甚至过度竞争的新增项目。

抓政策扶持。，xx市就出台了《关于鼓励服务业健康发展的若干意见》，，又出台了《关于加快发展现代服务业的意见》，明确了发展方向、重点领域和扶持政策。近年来，又制定了扶持服务外包、软件产业及动漫产业等现代服务业专项领域的政策意见，有力的促进了现代服务业 健康有序的发展。

抓国际合作与交流平台建设。先后组织开展赴东南亚、欧洲、日韩、香港等国家和地区的服务业专题招商活动，并以论坛、会展、恳谈会的形式邀请国内外客商洽谈，共推介涉及服务外包、旅游休闲、科技信息、商贸物流等项目450多个，协议金额超过30亿美元，为服务业的对外开放打下了扎实的基础，促进了无锡服务业与国际的合作交流。

抓重点项目和服务业集聚区建设。，xx市编制了产业结构调整指导目录，明确了服务业鼓励类、禁止类、淘汰类项目，为今后服务业项目建设发展指明方向。通过实行市领导联系重点项目制度，全面落实责任制，进一步加大组织协调力度，推进现代服务业重点项目和重点集聚区的建设步伐。以重点项目为核心，加快集聚区规划布局和协调服务，分类指导，跟踪服务，促使一批项目早建设、早竣工、早见效，形成现代服务业新的增长点。

抓生产性服务业发展。按照抓两头、带中间(抓住产业链前端创意设计、后端现代物流，带动产业链中间的制造业发展)的总体思路，积极推进以服务外包、创意设计、现代物流为代表的生产性服务业发展，促进形成现代服务业与先进制造业双轮驱动、互动发展的格局。

二、我市服务业发展现状及存在问题

近年来，市委市政府高度重视服务业的发展，采取了一些鼓励措施，取得了一定的成效，服务业发展速度加快，内部结构逐步优化，吸纳就业的作用进一步增强，对外开放成效明显，消费市场进一步拓展，发展氛围日益浓厚。但鉴于我市长期处于重工业城市的历史原因，服务业发展与先进城市相比，仍存在着很大的差距，突出表现在：

1、缺乏长远的发展规划和有效的政策支持。目前，我市尚未制定发展服务业的总体规划和各专项规划，没有明确的发展方向、重点以及目标;同时在财政、金融、土地、税收、价格以及人才引进等方面，缺乏有效的政策支持。

2、服务业占经济总量的比重较低。全市服务业

完成增加值为471.6亿元，增长12.8%，分别低于gdp和工业增速3.2和8.3个百分点，占gdp的比重仅为29.6%，比下降0.5个百分点，低于全国9.5个百分点。与中部六省省会城市相比，我市经济总量居7城市第4位，其中农业居第1位，工业居第4位，但服务业却居第7 位，占gdp比重也居7城市第7位;与工业、旅游业均发达的中等城市无锡、苏州、宁波、绍兴、烟台等城市相比，我市经济总量居6城市第6位，工业占gdp 比重居第3位，服务业占gdp比重居第6位。

3、某些服务业领域空缺或相对滞后。特别是为工业企业提供服务的生产性服务业，如第三方物流、中介、创意设计等基本空缺。社区服务业、演艺业、金融保险、it产业等领域的发展比较滞后。

4、竞争力不强。行业内部集聚度不高，缺乏大企业、大集团的引领，目前我市尚无一家企业进入国内服务业500强。

5、发展环境有待进一步优化。政府的服务意识还需要进一步提高，管理体制需进一步理顺和明确;一些不当的收费检查、评比等活动还不同程度的存在。

6、服务业人才还比较匮乏。尤其是创意设计、文化、金融服务、咨询等方面的人才十分紧缺，储备严重不足。

三、关于促进我市服务业发展的建议

各地在全面发展服务业的过程中，无不想尽了各种方法，仔细分析所采取的各种措施，均不是空穴来风。营造气氛、因地制宜、从当地优势着手是发展发展服务业的成功经验。因此建议：

(一)全力营造服务业发展的良好氛围，引导服务业向全方面、多方位、深层次的浸透。

1、广泛宣传新兴服务业的美好前景，全面提高人们对新兴服务业的认识。要全面宣传新兴服务业在今后经济发展中的巨大作用，提高人们对新兴服务业的理解和认识，教育人们用现代的眼光、站在更广的范围内来认识服务业，使人们认识到服务业的发展水平决定着经济发展的水平和质量，从而鼓舞人们集中精力、下大力气发展服务业。

2、切实加强组织领导，建立全市发展服务业的组织网络。成立由市领导为主要领导、各职能部门参加的服务业发展领导小组，各县(市)区要成立相应的机构，研究服务业发展的规划和政策，统筹协调解决发展中的重大问题，保障规划和政策落到实处。

3、加大政策扶持力度。要研究制定有关土地、财税、人才引进、鼓励奖励等方面的政策措施，吸引和引导服务业的发展，重点扶持一批有潜力的优势骨干企业做大做强。

4、加大招商引资和对外开放水平。加大服务业招商引资力度，引导外资投向服务业基础设施建设和新兴服务业领域，鼓励企业通过合资、合作、合营等多种方式，来吸引和利用外资，优先支持引进先进技术、先进管理理念、能带动服务业整体水平提高的企业，优先支持国内外知名大公司、大集团的来洛投资。充分利用我市牡丹花会、河洛文化旅游节等节庆活动，全面推介我市的优势资源，积极组织、鼓励我市企业与国内外知名企业、集团的洽谈合作，进一步促进我市服务业对外开放和参与国际合作交流的能力和水平。

5、加大服务业人才引进、培养力度。要加大人才培养力度，大力培育高素质、专业化人才;要积极引进外来人才;要完善奖励机制，为培育和引进人才做出突出成绩的单位以及做出突出成绩的个人给予适当的奖励。

(二)结合我市实际，科学编制服务业发展规划，明确服务业的发展方向，充分发挥我市服务业发展中的特殊优势。

从当地实际出发，因地制宜，充分利用优势、发挥优势是服务业发展的关键。

1、建议市政府认真研究，科学论证，尽快确定xx市新兴服务业的发展主题，如xx市确定的全省现代服务业中心，杭州确定的生活品质之城。围绕服务业发展主题，编制《xx市加快发展服务业行动纲要》，从而将服务业的发展纳入到全市经济发展的整体规划之中。

2、以河洛文化为主题，充分利用大遗址保护的有利时机，把洛阳范围内的各大古城、遗址进行筛选，按照传承有序的原则进行排列，用快速通道的方式将其连接，建设主题为中华五千年的大遗址公园。

以大运河申报世界文化遗产为契机，以大运河的起锚港为主题，在洛河北岸修复当时的水岸码头，以此为中心，建设大运河专题博物馆，将洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那样繁荣，住宿饮食一条街、旅游文化广场等服务聚集区，从而改变目前重于靓丽洛河转于利用洛河的状况。

3、继续组织力量，积极推进牡丹评选国花进程，将牡丹花会尽快打造成全国人民的节日。

4、围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，加快旅游集聚区(带)的建设，加大对自然山水、文化资源的挖掘、规划、整合、开发，大力发展夜间旅游，丰富城市旅游内涵，进一步合理编排洛阳境内旅游线路，努力营造住洛阳、游河南的旅游环境。

5、着力推进重点项目，加快产业集聚区建设。要深化项目带动意识，紧紧抓住项目建设尤其是重大项目建设，充分发挥我市资源和产业优势，高起点策划，高质量完成，积极培植大产业，促进大发展，通过重点项目建设，加快产业集聚区建设，重点打造现代商贸物流、创意设计、动漫等几个集聚区，使集聚区成为承接和集聚现代服务业生产力的重要载体。

6、进一步制定完善考核机制。把每年确定的发展目标

进一步量化细化，分解到各县(市)区、各职能部门，通过签订目标责任状的形式，纳入年度考核目标，作为绩效考核的重要内容，明确发展要求，增强发展动力。

【第2篇】优化税收服务是促进地方经济发展的动力工作报告

新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。结合税收特点，充分发挥国税职能作用，搞好优质服务，这不仅可以融洽征纳关系，也是优化税收环境的需要。因此，优化税收服务成为当前基层税务机关和税务干部应认真做好的一项重要工作。

一、当前基层税务机关在优质服务上存在的不足

经济是税收的基础，企业是社会经济的细胞，只有有了良好的经济发展环境，才能有充满生机和活力的企业，也只有有了企业的健康发展，才能推动国民经济和税收的高速增长。为纳税人提供优质高效的服务，既是促进地方经济发展的重要手段，也是税务机关和税务干部义不容辞的责任。

近几年来，馆陶县国税局在全县行风评议中连续夺冠，在为纳税人提供优质服务，促进地方经济发展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩，但也应清醒地看到成绩面前的不足，在为纳税人服务方面仍有不尽人意的地方。近期，为进一步改进我们的服务工作，我们深入辖区企业和纳税人中间，进行了广泛调研，经过在与纳税人面对面的座谈和交心，一些纳税人坦诚地道出了他们在服务上的新的要求和国税部门在纳税服务上需要完善的地方：一是执法问题。希望不要再出现以往杀鸡取卵，竭泽而渔的虚收。在以往季度、半年、年终等重要时间阶段，基层征收机关存在重任务轻服务现象，这也是历年来国税一些领导和干部的一种思维定式，至今给纳税人留下阴影。二是“管理者”思想的问题。纳税人反映，随着全县国税行风建设的深入持久的开展，基层国税机关和税务干部以往那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风有了很大转变，在为纳税人的服务态度上有了很大改进，但一些基层税务机关和税务干部公仆意识仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表现在“管理者”思想作怪，唱高调摆架子，遇到纳税人需要解决的实际问题，官腔十足，有管理身份的优越感。三是支持帮扶力度还需要加大。一个时期以来，国税机关支持地方经济发展做了大量的工作，也取得了较大的成绩，但在执行国家各项税收优惠政策上，对生产经营困难企业和下岗职工帮扶上没有充分发挥自身优势。四是税法宣传和服务手段、形式、内容上单调。纳税人迫切希望税务机关提供更加便捷的税收信息反馈和政策指导咨询，形式和内容上要继续创新，使纳税人真正从现代化的信息服务中受益。

面对新形势下纳税人对我们税务机关的高要求，我们要认真对待，认真研究解决税收服务中存在的问题，采取切实可行的具体措施，搞好优质服务，促进地方经济的健康快速发展。

二、基层国税机关搞好优质服务，必须做到“三个转变”“三个促进”

搞好优质服务，基层税务机关和税务干部必须树立公仆意识，转变工作作风，以规范公正的执法，优质高效的服务、真正从思想上和感情上拉近税务机关和纳税人之间的距离，做到三个转变：

1、从管理型向服务型转变。正确处理服务与管理的关系。在以往的工作中，税务机关的管理力度要远远大于服务力度。但随着法制化大环境的形成和纳税人纳税意识的不断提高，税务机关和税务干部的工作重心需要从管理型向服务型转变，为纳税人做好深入细致的税法宣传和服务。从近年来查出的很多纳税问题看，大多数属过失性违法，而按照新《税收征管法》的有关规定，对过失、故意违法的处罚都是一样的，这样一来，纳税人反映就比较强烈。这里面虽然有税法设置的原因，但其中一个很重要的原因就是税务机关工作还不到位，压滤机滤布为纳税人进行纳税服务和纳税指导还有缺陷。从管理型向服务型转变，就是要求基层税务机关和税务干部，在新的形势下，走出原来征收干部完任务、稽查干部找毛病的思维模式和误区，承担起为纳税人在纳税方面释疑解难的义务和责任，真正从思想上转变观念，站在纳税人角度上换位思考，为纳税人提供更多的有用信息服务和税法咨询。

2、从传统手段向信息手段转变。为纳税人提供信息性服务，是基层税务机关和税务干部一项重要工作。上半年，我们已在全县500多户纳税人中进行了问卷调查和发放了征求意见卡，从纳税人反馈的意见看，他们最企望的是基层税务机关和税务干部能为纳税人多提供有价值的信息服务。信息服务对纳税人之所以重要，就在于它可以减少纳税人过失性违法，降低纳税人的纳税风险，同时也减少了税收征管难度。过去，我们在信息性服务上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年终按区域和行业划分，给纳税人开辅导课，讲解税收政策，听纳税人反映疑难问题，免费向纳税人发放有关税收资料等。随着信息化时代的到来，税收信息服务必须更加及时快捷，提高信息服务的时效性。因此，我们国税局下半年已在办税服务大厅安置了税收政策触摸屏，宣传最新的税收政策、法规，国税局各所、科室的职能分工等，使纳税人能在第一时间内全面快捷地了解所需各种信息。

3、从被动服务向主动服务转变。基层税务机关和税务干部应想纳税人所想，急纳税人所急，注意倾听纳税人的呼声，切实解决纳税人在纳税中存在的问题。要特别关注在工作实践中国家政策没有考虑到，纳税人又有反映的一些问题。国家的税收政策，通常是针对一些共性的问题制定的，对于税收工作中遇到的特殊性问题，凡纳税人有反映的，基层税务机关作为执行单位，就应主动及时向上级机关汇报，主动肩负起服务的责任。做到“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办”，及时解决纳税人提出的问题，做纳税人的贴心人。

搞好优质服务，还应以行风建设、文明创建、基层规范化管理为依托实现“三个促进”：

1、以文明创建促进优质服务。广泛开展争创 “文明税务所”“最佳办税服务厅”“青年文明号”竞赛活动，进一步加大创建文明税务分局（所）、文明办税服务厅力度。把办税服务厅和基层税务分局变为纳税人的温暖之家，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，真正从感情上拉近与纳税人的距离。

2、以行风建设促进优质服务。进一步提高对行风建设的认识，明确 “让社会满意，让企业满意，让纳税人满意”的目标，自我加压，找准问题，以查促纠。通过在企业和人大代表、政协委员中聘请特邀监察员和义务监察员的方式，定期征求他们对行风建设的意见和建议。对查找出的问题进行分析、整理，认真进行对照检查，举一反三，找出原因，限期改正。

3、以基层规范管理促进优质服务。把规范管理的重点放到漏征漏管、一般纳税人认定、专用发票发售管理、重点税源管理、小规模纳税人定额等关键环节，细化各项制度和责任。加大对易发生问题的关键部位和环节的监督力度。

三、促进地方经济发展，必须结合税收特点，充分发挥国税职能作用

1、做好规范执法的税官。基层税务机关和税务干部只有依法治税，规范执法，才能为企业创造一个公开、公平、公正的竞争环境。只有在服务中全面掌握纳税企业的生产、经营和发展情况，才能赢得企业对税收工作的支持、参与和配合。比如，按照税收优惠政策，一些福利企业和出口企业的税收，应即征即退或先征后退。数年来，我局就把优质服务与落实税收优惠政策相结合，在严格把关的基础上，凡符合政策规定应退税的企业，都做到主动为企业退税。几年来，已为20余户（次）企业直接减免（含免抵税款）、先征后退、即征即退税款上百万元，为企业的良好发展提供了资金保障，优化了经济发展环境。

2、做好铺路搭桥的“红娘”。基层税务机关有较宽的信息渠道，税务人员在工作中对整个税源情况比较清楚。因此，在服务中要及时为纳税人传递沟通有价值的经济信息，为企业发展适销对路的产品提供信息帮扶，增加企业效益。要把服务重点放在为困难企业和下岗职工寻求信息帮扶上，使其能尽快摆脱困境。几年来，我局坚持深入辖区宣传国家的有关税收政策，为纳税人提供经营销售信息达200多条，送法上门上千次。

3、做好保驾护航的卫士。要从税源实际出发，充分发挥税收的职能作用，在与各项税收政策相吻合的同时，尽力让纳税人享受到应该享受的优惠政策，要用足用好国家的各项优惠政策，凡符合国家税法，符合税收管理权限规定等原则，积极主动为企业提供政策咨询，做到既用政策调控税收，又用政策扶植税源，为企业创造了宽松的发展环境。

4、做好献计献策的参谋。税收工作既是调节经济的扛杆，又是宏观控制微观搞活的工具。基层税务机关和税务干部要充分发挥税收的经济杠杆作用，滤布发挥自身优势，选择对经济发展和税收增长有重大影响的项目，做为重点帮促对象。我局数年来一方面充分发挥税源大户驻厂员的作用，积极参与企业谋划，为企业培训财会人员，搞好成本核算；另一方面把下岗职工做为当前的一项重点帮扶对象，采取送温暖、送信息、送优惠，为下岗职工再就业提供方便，搞好服务。

5、做好税收政策的宣传员。把纳税人最关心的问题作为当前税收宣传的重点，如：税务登记证办理、一般纳税人认定、年审、撤户，哪些企业和产品可享受国家的税收优惠政策等方面。为做好此项工作，仅今年税收宣传月期间，我局就印制了15000多份《税收征管法》、《税收征管法实施细则》、一般纳税人认定须知、优惠政策等宣传单，派出100名（次）干部，分成12 个税法宣传小组，深入到全县各个乡镇，开展税法进社区宣传活动，在宣传中针对纳税人关心的问题，把下岗职工在就业、个体户起征点等优惠政策作为宣传侧重点，作为主要宣传内容，使群众和纳税业户明白了哪些个体户可以享受优惠政策，也给我们的管理工作减少了不少麻烦。

6、做好地方政府和各职能部门的协调员。凡年初上级下达税收计划、季度、年终任务进展完成情况，工作有重大举措，我们国税机关都主动及时向地方政府领导进行汇报，使他们随时随地掌握国税的工作情况，以取得对国税工作强有力的支持。主动协调好与公安、工商、地税、检察、法院等系统的关系，确保关系融洽，互相协作，互相支持。为此，我局与县检察院联合成立了预防职务犯罪办公室，与公安局联合成立了公安室，对群众举报的各类税务违法案件都做到及时互通情况，定期交换意见，各方合作非常融洽愉快;定期请县委、政府、人大代表对国税工作进行督导，使社会各界对国税既加强了监督，也增加了了解。

【第3篇】服务经济建设推动职教发展的工作报告

※※※边陲☆☆县是※※面向陕、渝的门户，虽是山清水秀之地，却是国家级贫困县和全省十二个财政特困县之一。瘠土之上的职业教育经过风风雨雨的发展,仍步履艰难，严重影响了劳动者素质的提高，制约了县域经济的发展。呈现这种状况的主要原因：一是山区农民的经济收入发展缓慢，自然灾害发生频繁，许多家长无力送子女上学，不少的家长即使送子女上学了，也希望子女能在初中毕业后外出打工或谋生就业，以缓解家庭经济困难。二是毕业生不包分配的改革被人们接受需要一个缓冲过度期，在这个过渡期，人们的思想还禁锢在不包分配就不让孩子读书的怪圈中，有些人甚至认为读中职不划算。三是用人单位盲目追求高学历，误导老百姓盲目“求学趋高”，去挤读普高上大学的“独木桥”。四是职业学校面对突如其来的分配制度改革，怎样去适应市场，调整专业，探讨人才培养模式，开拓人才就业安置市场，也需要一个过程。在这种情况下，学校外树形象，内强素质，采取了一系列措施，拉动了招生及毕业生就业工作，形成了良好的发展势头。

我们的主要做法是：

一、加大宣传力度，争取政府和社会支持，扩大职教影响。

我们通过“行千里、进万家”活动、以及新闻媒体各种途径进行了广泛的宣传。在宣传过程中我们注重了向领导宣传，积极争取他们的重视；向社会宣传，争取全社会的支持；向学生和家长宣传，提高他们的认识，形成共识。我们通过大量宣传，宣传了职业教育、宣传了招生政策、宣传了学校，取得了方方面面的支持，形成了职业教育氛围。仅近年政府和各方面就筹资二十余万元建成了到校园的1公里水泥路，安装了漂亮的路灯，方便了师生。

二、优化育人环境.熏陶学生情操。

学校把校园文化建设作为基础工程来抓，在全县率先建成花园式学校，发动师生，通过劳动使学校的路、场、舍、园，花草树木和谐成景，相映成趣，投资十万余元的文化长廊一个傍山依水，古色古香，文化底蕴丰厚，是学生学习、交流的佳境；一个集停放车辆、法规教育于一体，随时警示提醒师生的行为。巧妙设置的警示牌，刻意提炼的办学观念，激发学生做老实人，做有志人。“远志、博学、创新”的校训，提醒学生为了明天，今天要努力。计算机专业作为特色专业，让学生明确是非，规范网络行为是学校抓德育工作的一个重点。我们通过组织学生学习计算机信息系统安全保护条例，通过网络安全事故的报道，警示学生，随时提醒学生正确取舍网络信息，在网上谨慎交友。在教学过程中努力规范学生网络行为，帮助学生增强网络法制和网络伦理道德观念，提高是非分辨能力，使其在网上的行为符合法律法规和社会道德的要求。

三、努力提高教学质量，帮成才者圆大学梦,增强学校的吸引力。

学校加强教学过程管理，注重教学常规，探索职业教育教学规律。一是根据不同年级、不同学科的特点，制定出教学计划、教学检测细则和教学奖惩制度，并严格按照制度检查教师备课、讲课、听课、说课、作业批改、月考等。二是经常开展“汇报课”、“公开课”和教学大比武活动，以教研组为单位开展教学专题研究，仅今年就有教研论文在市级或省级刊物上发表，有3教研论文在县级刊物上发表，2论文在省、市获奖。十堰市规划课题“职业教育招生及就业制度改革研究”基本结题。学校编辑教学论文集两本。三是对学生突出技能训练，成立各学科兴趣小组，组织学生开展课外活动。提高实际操作能力，适应上岗就业的需要。四是加大教学投入，改善了办学条件。投资五十多万元份购置了一台新的投影仪，添置了60台多媒体电脑，建成了2个多媒体教室和一个多功能教室。五是突出抓好毕业班管理，确保高考上线人数。20__年首届高考工作取得了显著成绩。20__年我校综合高中学生周文林以590分的成绩成为全县高职高考状元，第三名，第四名也均出自我校。

四、面向市场办学，助有志者走上创业路，服务农村经济。

作为全县唯一的一所集职业中专、综合高中于一体的综合学校，我们坚持“升学与就业并重”两条腿走路的方针，既保证有升学要求又符合条件的学生园了大学梦，又对需要上岗就业的中专生一次性妥善安置就业。学校一是充分认识到毕业生就业工作直接关系关系到中职学校的生存与发展,毕业生就业牵动着每一位学生与家长的心，影响在校生的学习情绪与质量，严重地影响当年的招生，必须花大气力抓好，学校在人员特别紧张的前提下，成立了毕业生安置办公室。二是学校在千方百计抓教学质量的同时，通过入学教育、学科教学渗透、就业指导课、上岗前培训等途径，对学生进行职业道德教育，为上岗就业奠定基础。三是多方合作，广泛联系，建立毕业生就业网络，毕业生上岗后，坚持跟踪服务制度，保持与毕业生的联系，随时与他们交流思想，解决存在的问题。

虽然我们在毕业生就业工作中进行了一些有益的尝试，但由于我县地处偏僻，经济落后，加上就业市场机制不够健全，联系考察跟踪服务费用太高，毕业生就业工作仍然是制约学校发展的“瓶径”。政府、学校和社会各界应在解决中职学生就业问题上多做工作，为他们顺利就业寻找出路，尤其是提高就业的收入水平。

一、强化政府行为、规范劳动力就业市场。

首先，加强宏观调控，完善就业市场。政府要认真研究对有效的调控手段，加强宏观管理与指导工作，对用人单位和学校同样加以指导和管理，主动为学校和学生提供必要的信息服务和指导。要在毕业生就业过程中，通过法律的、经济的和行政的手段进行宏观调控，维护供需双方的合法权益，制定灵活优惠的政策，畅通毕业生就业渠道；迅速出台相关的政策，规范人力资源流动渠道，严厉打击人贩子，不让毕业生流入非法中介机构。

其次，建立健全高效运转的就业网络,保证信息真实、透明。这种信息应主要来自政府、教育主管部门等使社会学生、家长真正信得过的部门，而不能过多来自于中介、甚至是个人。向公众发布的各种信息必须是真实的。政府有关部门要严格把关审核，最重要的是建立官方的信息网络，通过各种媒体及时向社会公布，给中职毕业生就业上岗提供帮助。劳动人事部门应时刻掌握学校人才人力资源储备情况和社会需求情况，及时组织和安排毕业生就业。学校要密切关注社会经济、科学技术发展进程，及时调整更新专业设置培养社会急需的人才，校际间应建立起人才和信息资源共享的机制。

第三、劳动人事部门认真履行其职能，在毕业生毕业安置前协助他们办理好各种证件和手续，安置后与当地劳动部门联合以保障毕业生的合法权益不受侵犯，尤其是要给毕业生相应的工资待遇和发展空间。运用其在全国的机构网络，在就业人员、用人单位、当地社区和政府有关管理部门之间建立、完善信用体系，给中职毕业生的就业发展搭建一个良好的平台。

二、学校要为毕业生顺利实现就业创造条件

一是学校应通过开设就业指导课、举办就业知识讲座等方式，使毕业生了解国家就业形势及就业政策，加强对择业观念、国情的教育，拓宽学生的就业思维或就业渠道，使毕业生树立正确的就业观。二是学校应根据学生的实际情况及社会对人才的需求状况，有目的地实现教学和管理，增强办学的预见性和主动性。三是学校应采取多种形式宣传学校的办学条件和办学特色及毕业生情况，积极联系用人单位，建立多个毕业生就业基地。四是教育中职毕业生要把个人的发展与国家的需要结合起来，主动适应市场对人才的需求，抓住机遇，找准自己的位置，通过各种途径参加一些和自己本专业相关的自学考试和专业技能等级证书考试，积累就业资本，从而提高自己的业务水平和竞争力。

【第4篇】开展科技攻关活动 服务企业经营和发展的调查报告

开展科技攻关活动 服务企业经营和发展的调查报告 成立青年科技攻关小组，组织青年科研骨干开展科技创新，努力提高产品科技含量，促进企业经营和发展，是团组织服务科教兴国战略的重要措施和途径。在科学技术日新月异的当今时代，如何在引导青年开展科技攻关中提供更加切实有效的服务。

如何在企业的改革和发展中拓宽团的工作领域，充分发挥团组织的助手和后备军作用，是当前各级团组织面临的重要课题。为此，我们就目前我市企业开展青年科技攻关活动的总体情况深入到华盛公司、制药集团、金港科技等企业进行了深入细致的调研。

一、近年来我市企业青年科技攻关小组在推动企业改革与发展中发挥的主要作用近年来，伴随着国企改革的步伐，企业团组织在企业中的职能、性质、地位都发生了极大的变化，各级团组织积极适应新的变化，通过成立科技攻关小组，开展科技创新，在服务企业发展、服务青工成长成才方面发挥了积极的作用，同时，也极大地拓宽了团的工作领域，为团组织赢得了一席之地。主要表现在以下几个方面：一是青年科技攻关小组在企业的生产与经营中发挥了积极的作用。

如华盛公司团委组建的电厂科技攻关小组三年来共开展了重油改造、锅炉三次风管改造、输灰机改造、循环水泵ups电源改造、射水抽气器改造、凝汽器胶球清洗装置改造、主蒸汽保温改造等30多个较大的科学技术改造项目，近100项小改革，处理大小缺陷1万多项，共为电厂节约生产成本400多万元；铝厂科技攻关小组开展了调整阳极换极模式、阳极钢爪保护环等27项技术革新，共为企业创造效益1000多万元。制药集团滴眼剂车间qc小组“降低f57—a灌封机灌封穿漏率”为企业创造效益400多万元，金港科技攻关小组钻研并发明了适用于石油化工领域的防爆水封缸，为企业创造效益200多万元；二是培养了一大批青年岗位能手。

近五年来，我市涌现出了市级青年岗位能手200多名，伍雄等30余名青工被评为省级青年岗位能手，刘训生今年还被评为全省十大杰出青年岗位能手；三是推出了一大批优秀科研成果。今年以来，市制药集团滴眼剂车间qc小组科研成果“降低f57—a灌封机灌封穿漏率”在二oo三年全国医药质量管理小组成果发表交流会中荣获一等奖及最佳制片奖，该小组还被命名为国优qc小组，此外，该公司小容量注射车间qc小组“控制装量，提高利巴韦林注射液灯检合格率”获三等奖。

华盛公司《60ka自焙槽预焙改造综合技术》获湖北省重大科技成果奖。金港科技公司科技攻关小组发明的防爆水封缸获得了由国家知识产权局颁发的发明和实用新型两项专利证书，该公司“十佳青年” 朱维斌和朱自清以《催化裂化装置低压瓦斯全回收系统研究》获得了市政府颁发的科技二等奖；四是初步构建了较为完善的青年科技攻关活动运行机制。

各级团组织结合企业生产经营的实际，不断完善科技攻关活动的组织机构和科研程序，已建立起较为完善，操作性较强的科技攻关活动运行机制，促进了青年科技攻关活动的稳步发展，也有效地促进了企业青年创新创效活动的深入开展。如潜江制药集团团委八年来，每年都组织开展qc成果发布会，展示科技攻关小组的科研成果，华盛公司团委的每个科技攻关项目从立项到最后的验收，都要经过严格的把关，各攻关小分队在进行项目的实施过程中实行层层监督，严格分项目的*验收制度等。

二、存在的主要问题和原因 当前，我市企业青年科技攻关活动发展呈现出蓬勃的生机，但是，通过调研，我们也发现部分企业青年科技攻关活动明显滞后，面临着一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：

1、青年科技攻关技攻关活动，尝试推行《青年岗位建功成才手册》，把创新战略和青工的成才、企业人才的培养结合起来；实施青年“创新项目制”，运用现代管理手段，广泛开展项目征集与申报，公开招标与投标，审定与实施的做法；实施青年科技攻关活动“项目化运作”，切实完善创新过程，通过发放“青年创新项目书”等方式引导青工结合岗位、企业实际，以市场为导向，分析查找技术、管理等日常工作中存在的突出问题，申报创新课题，再根据青年申报的创新课题，确定企业所需，青年所能的攻关项目，签定攻关合同；三是在开展活动过程中，要与长期以来团组织已形成的品牌项目，如“五小竞赛”和“导师带徒”、“争当青年岗位能手”等群众性的技术创新活动有机结合起来，调动全体青工参与科技攻关。

3、探索建立科学高效的运行与管理机制，加强对青年科技攻关活动的指导与管理。要把建立科学有序的活动机制摆在重要的工作位置，加强对青年科技攻关活动的规范管理。

一是要建立起活动的组织机制。要在各企业中成立起以党政领导牵头、团组织具体协调、有关职能部门共同参与的活动组织领导小组，在青年职工中积极成立创新协会、攻关协会、攻关小组、qc小组等创新组织；二是要建立起活动的评价机制。

通过各级科技部门评估机构和企业中的生产、技术、质量、管理、营销、服务等部门建立相应的评估体系，制订以效益为评判标准的青年科技创新成果评价办法，对青年科技攻关组织和群众性的青年创新成果进行评估确认，促进创新成果考评工作的科学化、规范化和制度化建设；三是要建立起活动的激励机制。各级团组织要加大活动表彰力度，并出台有关奖励政策，企业团组织要积极争取领导支持，制定实施有关推进青年创新活动的政策，并把活动纳入企业奖励体系之中，在学习深造、收入分配等方面向优秀青年人才倾斜，激发广大青工参与科技攻关活动的积极性；四是要建立起活动的保障机制，通过积极争取党政组织和各方面支持，在科技攻关活动的政策、经费、阵地、宣传、成果转换等方面创造条件。

要力争建立起青年科技攻关活动的专项基金，为活动的开展优化环境、提供保障。

4、切实加强企业团干队伍和青工队伍建设，为企业的发展提供人才基础和智力支撑。要以开发青年人才资源为着力点，切实加强企业团干和青工队伍的建设。

一是要切实加强企业团干部队伍建设。各企业要通过“联推竞选”、“公开招考”等方式将那些思维活跃、学历层次高、工作能力强的优秀青年选拨到团的工作岗位上来，同时，积极为团干部的学习、培训创造条件。

各级团组织要切实加大企业团干部的培训力度，通过举办培训班、以会代训等方式组织企业团干学习理论知识，增强实践能力，提高团干部的*素质和业务能力。二是要努力提高青工综合素质，要建立和完善青年职工培训机制，有计划、有组织地发动他们参加电大、函授和专业技术培训，加强计算机网络知识和技能等方面的培训，由岗位基本技能培训向新科技、新知识培训转变。

要立足青工本职岗位，开展导师带徒、技术比武等活动，帮助青工提高创新本领、劳动技能，要将争当青年岗位能手活动与青年科技攻关活动有机结合起来，促进青年职工由适应型人才向创新型人才培养转变，为青年科技攻关活动打牢人才基础。

【第5篇】县养老服务业发展的现状存在的问题及对策的调研报告

为深入全面了解xx县养老服务机构的基本情况，探索解决城乡人口老龄化的途径，xx县老龄办与有关部门联合成立调研组，深入基层进行调研，摸底调查，重点对居家养老、住养服务机构、老年康复护理机构、家政服务机构等几个方面进行认真调查，现将调查情况报告如下：

一、全县养老服务业机构的基本情况

xx县辖22个乡镇(办事处)，截止xx年底，全县总人口121.4070万人，60岁以上老年人16.9530万人，占全县总人口的 13.96%，老龄化形势十分严峻。近年来，县委、县政府认真贯彻落实省政府办公厅《关于加快发展养老服务业的意见》(鲁政办发〔xx〕25号文件)和市政府《进一加快养老服务业发展的意见》(菏政发〔xx〕42号文件)，加快养老服务业发展，特别是在财力有限的情况下，全县各级政府采取积极措施，广泛动员社会力量，多形式、多渠道投资，成立不同档次的社会养老服务机构，大力发展农村五保供养事业。截止xx年3月底，全县城乡养老服务机构 29处，其中：现有住养服务机构(包括敬老院、老年公寓、老年服务中心)共20所，共有床位2429个，全县五保对象达5193人，乡镇(办事处)敬老院集中供养对象1572人，集中供养率为30.27%，老年公寓、老年服务中心两处养老人员240人，平均收费标准分别为450元/月、710元/月。全县居家养老服务机构5处，老年康复护理服务机构4处，护理人员153人，随着养老服务机构管理和服务水平的不断提高，加上人民生活水平的不断提高，农村家庭条件好、子女务工在外的“空巢老人”需要养老服务的越来越多，我县目前正在加大对部分乡镇敬老院的投入，进行改建、扩建，加大对五保对象的供养率，使老年人共享社会发展成果。

二、存在的主要问题及原因分析

1、养老服务能力不足。全县养老服务机构中、住养机构占20所，但由于住养机构大都是乡镇(办事处)敬老院，基本上接纳的有自理能力、半自理能力的农村老人。全县养老机构没形成规模，养老服务机构少，入住率不高，农村敬老院的硬件设施跟不上，由于资金缺乏，从环境、床位和设施上，与养老服务需求和精神需求有一定差距。

2、养老服务从业人员缺乏。乡镇(办事处)敬老院工作人员的配备，大多是民政助理员担任院长，工作人员既当管理人员又当护理人员，且年龄偏大，文化素质、专业程度不高等问题，面对五保对象孤寡老人是社会弱势群体，管理工作难度较大，难以沟通，有一定文化知识的年青人和专业人士不愿干护理，再加上护理人员感到责任重，工作十分辛苦，收入不高，加之受传统世俗观念影响，很多人认为服侍老人又脏又累，是低人一等的工作，导致护理人员不足，护理人员难招。

3、政策落实不到位，近年来，国家为发展养老服务相继出台了一些优惠政策，本意是鼓励民间资本进入老年服务业，为政府、社会、家庭分忧，但是有关政策都属于指导性文件，没有具体的优惠政策措施，操作性不强，比如：我县xx县老年公寓是民办机构，投入大量的资金，是属于福利性企业，收入标准低，利润少，再加上水、电、暖的供应，水和电的管理属企业，这就造成老年公寓很难享受水、电等优惠政策问题，由于养老服务业机构是微利甚至无利，很多民间资本不愿投入养老服务等相关产业。只能靠政府投入来解决这些问题。

4、政府投入不足。由于我县是在经济欠发达的情况下进入人口老龄化，民办养老机构通过收费的方式增加收入毕竟有限，而且可能由于提高收费而提高了民办养老服务的“门槛”，再加上农村老人收入相对较低，把一些低收入老人档在门外。农村五保对象靠敬老院来供养，但由于乡镇(办事处)资金投入受到影响，经济水平落后，使得养老投入不足，全部供养五保老人很难达到，由于受床位、条件的限制，很难满足农村五保对象及以外的养老需求，无法满足社会养老的需要，也制约了养老服务业的发展。

5、居家养老、康复护理在农村属于空白。居家养老服务机构、老年康复护理机构由于受到人居环境区域的影响，农村相对分散，城区人口相对集中，乡镇(办事处)农村居家养老、康复护理是空白地带，城区主要是服务于有一定收入的退离休人员和有经济来源的“空巢老人”，但面对社会老龄化的迅速发展，很难满足社会养老需求。

6、临终关怀服务缺乏。xx县老年住养服务机构入住老人大部分是能够自理或半自理的老年病人，但目前情况来看，对不能自理的老年病人，缺乏临终关怀的服务机构，由于临终关怀护理工作相对辛苦，往往容易引起矛盾纠纷，管理难度大，对这样的服务机构民间资本一般不愿投入。

三、发展养老服务机构的对策。

1、加大宣传力度，针对社会上还存在着对养老服务人员的偏见，要大力开展敬老养老助老宣传教育，把传统孝道的精髓与时代精神相结合，赋予新的内涵，形成新型的孝文化。要广泛培育和树立新时代敬老先进典型，把老龄宣传纳入社会宣传的重要内容，通过开展养老服务先进单位，先进个人评选活动，树立为老服务光荣的理念，提高民办养老机构和从业人员的社会地位，发展民办养老机构、稳定养老服务队伍。

2、加大政府指导、支持力度、调动社会力量参与养老产业

一是要认真研究制定加快养老机构发展的宏观规划。把它纳入当地经济社会发展的整体规划中，优先立项，统筹安排，调配资源，整合力量，从根本上保证养老机构的快速发展。

二是在新修建住宅小区时就把老年服务配套设施建设统筹考虑，要求有一定的公共室内活动面积，通过制定规划、合理布局，充分利用现有闲置资源，运用市场经营机制，利用文化大院，联合利用服务设施和服务项目，提高养老服务设施使用率和服务率，逐步形成为老服务网络。

三是要对养老机构建设实施多方面的政策扶持。在公益用地和建设用地中优先安排养老服务设施的建设用地，加大政府对养老机构的资金投入，提高服务质量，增加老人入住率，最大限度的鼓励和支持社会力量参与、兴办养老机构，落实享受优惠政策，吸引民间资本兴办各类老年服务机构，为老年人提供全方位的市场服务等。

3、加大护理人员的培训力度。增加从业人员，提高管理水平和服务水平，针对乡镇敬老院和养老服务业的特殊性，应该经过专业社工知识培训的社会工作者参与，加快服务队伍专业化建设步伐，以便更好地服务于老人，提高管理水平和服务水平，影响和带动整个社会福利事业的发展。

4、进一步健全和完善养老保障制度。在目前现有养老服务机构不能满足老年人的需求的情况下，要进一步对涉及老年人切身利益的农村养老保险、城乡居民最低生活保障，新型农村合作医疗，城镇职工养老保险做为民生保障来重视，解决老年人的基本生活所需，面对庞大的老龄队伍，从社会各个方面来关注、重视老龄工作，加快为老服务建设步伐，弥补养老服务机构不能满足需要的情况，使大多数老年人享受到社会发展的成果。

【第6篇】关于加快城区服务业发展的调研报告

城市规模的扩张、人气的聚集、产业的做大、经济的繁荣，均离不开服务业的发展和支撑。一个有活力的宜居城市，必定是一个服务业得到充分发展的城市。今年年初，市委、市政府审时度势，作出了推进“六大产业”、创建宜居城市的决定，把打造××服务业新高地作为做大做强中心城区的战略任务来抓，这对推动我市的经济和社会可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、中心城区服务业面临的机遇与挑战

（一）发展现状。近年来，尤其是撤地设市后，随着城市创建酷猫写作范文网和“三大战役”的稳步推进，五年人口倍增计划与“13579”绿色工程的实施，中心城区人气、商气日渐旺盛。据统计，到20xx年底，中心城区服务业法人单位有1213家，个体经营户11305家，从业人员8万多，服务业虽然得到了一定发展，但作为当前国家极力推进和极具发展潜力的产业，与周边城市相比，与赶超式发展的要求相比，在规模、结构、水平等方面都存在明显差距，成为经济发展的“短腿”，突出表现为“二小五低”。“二小”：一是企业规模小，缺乏大型龙头企业和知名品牌的带动，在1200多家服务业企业中上亿元的企业只有30家。二是市场幅射范围小，一些专业市场专业化经营程度不高，酷猫写作范文网特色街特色不明显，影响力不大，对周边城市幅射能力非常弱。“五低”：一是行业发展增速低。我市服务业经济总量偏小、比重较低、增速缓慢，且呈下滑趋势，20xx年全市服务业仅实现增加值161.6亿元，占gdp比重的26.3%。二是市场化程度低。长期以来，由于体制原因导致服务业行业门槛和行业垄断程度高，市场准入范围窄，绝大多数民间潜在资金被拒之门外。三是行业结构层次低。以信息、金融、文化娱乐为代表的现代服务增加值仅占中心城服务业的14.3%，我市服务业仍处于以传统服务业为主的低水平发展阶段，智力型、技术型服务业发展不快，现代服务业发展明显滞后。四是思想解放程度低。存在“重工轻商、重生产轻服务”的思想，片面地把服务业与“黄赌毒”等划等号，思想上有顾虑，不敢放手发展，致使落实政策的力度不够，重视程度不高，搞活的办法不多，服务意识不强。五是从业人员素质低。服务业从业人员普遍学历不高，缺少就业专长，整体素质较低，自主创业的意识和能力不强。

（二）发展滞后的原因。我市服务业发展滞后的“软肋”在哪里？原因是多方面的，主要原因在于：一是缺乏品牌和龙头企业的引领；二是缺乏大市场、大物流的带动；三是政府引导力度不够，重点行业没有得到应有的重视，缺乏规划引导；四是总体起步较晚，许多城市将服务业作为中心城区的支柱产业已抓了多年了，而我市今年才作为六大产业之一来推进；五是管理体制和机制还不完善；六是开放化程度、市场化程度和社会化程度较低，集群规模小，相互联系少，各行业“单一”、“孤独”地发展。但最根本的原因在于思想观念落后。现在很多人还对服务业的认识比较片面，有的认为发展服务业就是大上餐饮、娱乐项目，对服务业的发展思路不开阔，放不开手脚；有的认为工业是主导，服务业是从属，工农业发展了，服务业自然就会上去；有的认为服务业是不创造财富的消耗性活动等等。

（三）加快发展的机遇。从政策取向来看，国务院、省政府近年来出台了一系列促进服务业发展的政策，为加快服务业发展给予高度的政策倾斜。十一五规划明确提出，有条件的城市要把服务业放在城市经济的首位。从外部环境来看，宜春处于赣湘两省会城市中间，经济全球化和区域经济合作一体化为我市服务业发展提供了广阔的空间。从内部来看，宜春是一座充满发展潜力的城市。宜春山美、水美、泉美，如诗似画的山水景致和人文生态，这都是让宜春引以为豪的资本。自市委、市政府建立中心城区重大产业推进机制以来，我市服务业发展开始引起了各级领导的重视和社会各界的关注，《关于加快宜春中心城区服务业发展的意见》等政策的出台，以及五十个重点服务业项目的推进，中心城服务业开始驶入发展的“高速路”，呈现出千帆竞发、齐头并进的发展态势。面对发展的新形势，我们应紧紧抓住发展的新机遇，唱响服务业发展主旋律。

二、加快中心城区服务业发展的对策思考

（一）选准定位是前提。服务业的全面加速启动，必定是依从于某一个或几个行业的率先跃起。中心城区到底哪些行业具有这样的潜质，见仁见智、看法各异。课题组认为最有可能成为宜春服务业快速发展的先行者是旅游业、商贸物流业和文化娱乐业。宜春自然山水、历史文化和生态文明交相辉映，我们要充分利用和挖掘这些优势，抓住“温泉养生、生态旅游”这一发展主线，着力打造“一个胜地、三个中心”，引领其他行业发展。

“一个胜地”，即把宜春努力建设成为国内外著名休闲养生旅游胜地。宜春有丰富的旅游资源，但有资源并不等于就有市场，关键要看我们如何去创造。中心城区要善用奇山异水、奇文异思、奇思妙想，甚至无 中生有去策划旅游开发，打造国内乃至世界“人文生态、温泉养生”旅游胜地。北京的鸟巢和水立方、无锡的灵山大佛等都是奇思妙想的结晶。宜春完全可以利用优越的人文生态和富硒温泉进行借题发挥，如：在明月山景区可借温泉资源，建世界最大的温泉景观和浴场，并利用历史上夏云姑皇后娘娘，叫响温泉养生文化，打造世界级温泉养生天堂；中心城可利用白鹭常来常往的生态环境，在袁山公园大小湖泊中培养小鱼、小虾和水虫，人工“饲养”白鹭，让成千上万的白鹭在大小袁山湖内“安家落户”，从而打造中国最大的城市“白鹭湖”。还可修复七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等，展现古井文化，彰显“宜春因泉得名”美誉。同时，要注意旅游资源的整合，让游客在明月山登山赏景，在温汤泡泉休闲，到宜春城住宿、观光、娱乐、购物，让游客走进宜春城，感受宜春城。

“三个中心”，即把宜春努力建设成为中部地区文化娱乐中心、商贸中心和物流中心。

经济是形，文化是神。文化是一座城市的精髓和灵魂，是激发城市活力的源泉。宜春历史文化底蕴深厚、文化资源丰富，今年市政府印发了《关于大力推进文化品牌工程的实施意见》，走文化兴市之路。推进文化品牌建设，关键要充分挖掘全市戏剧、舞蹈、版画、评话、剪纸、竹雕等地方特色文化，整体开发“农耕文化、月亮文化、禅宗文化、温泉文化、古井文化、红色文化”，打造艺术精品，并集聚中心城，逐步从文化大市走向文化强市。

无农不稳、无工不富、无商不活。城市的繁荣，直观的反映就是商贸流通服务业的繁荣。商贸流通作为最具活力的传统服务业，对促进地方经济发展具有非常重要的作用。在今年年初确定的50个服务业重点项目中，商贸流通业项目最多、投资额最大，市场方面有××农产品批发市场、宜春（国际）五金家居商贸、中国南方农机大市场、再生资源大市场、图书字画专业市场等，物流方面有××卷烟配送中心、××物流中心、农业生产资料储备配送中心、现代粮食物流中心、食盐配送中心等等，再加上与之配套的大型超市、大型娱乐城和五星级酒店项目，中心城区逐步向“大市场、大商贸、大流通、大服务”迈进，这是做大做强中心城的必然要求。因此，全力推进商贸流通业的发展，着力打造××商贸中心和物流中心应作为今后工作的重中之重。

（二）政府引导是关键。服务业范围广泛，行业众多。抓好服务业发展是一项系统工程，需通盘考虑，要从完善服务业发展各项体系着手：一是领导体系。要建立专门的组织工作机构，负责研究协调解决服务业发展规划、要素供应、招商引资、项目建设、督查考核等方面的重大问题，并确定主抓服务业发展的部门。二是规划体系。要结合中心城区推进“六大产业”和创建宜居城市的实际，吸纳先进的规划理念，制定符合宜春实际的旅游、市场、商业网点、现代物流业等重点行业专项规划，引导其向区域化、集聚化方向发展。三是政策体系。在已出台《宜春市中心城区扶持服务业发展若干政策意见》的基础上，出台更多的服务业发展扶持政策，调动民资、外资投资的积极性。抓紧对服务业的市场准入、收费项目、行业规范等政策进行全面清理，及时消除对服务业发展的不合理限制，消除服务业发展的政策性障碍，最大限度地支持服务业发展。凡是法律没有明文禁止的，都允许大胆去做，创新去做，用优惠的政策将宜春打造成吸引人气的洼地、外来创业者的乐园。四是考核体系。建立服务业工作考核制度，将服务业纳入各级、各有关部门的年度工作目标考核。五是建立服务业统计体系。尽快出台《关于做好中心城区服务业统计工作的通知》，建立服务业统计季报、年报制度和服务业运行分析制度，促进服务业健康、快速发展。

（三）项目推动是重点。发展服务业与发展工业一样，没有项目，工作就没有抓手，没有大项目，增长就没有后劲，开放就没有载体。要根据我市服务业发展的总体思路和要求，高起点、高标准、高质量规划建设一批服务业重点项目，通过项目的带动，实现我市服务业的持续快速发展。要围绕产业聚集，做好项目储备和项目包装，有针对性选商择商，实施招大引强策略。要坚持把启动民间投资放在重要位置，采取政府引导、社会参与、市场运作的模式，鼓励企业或民间资本增加对服务业的投入。要积极推动服务领域各行业依托有竞争力的服务业企业，通过兼并、联合、连锁等多种方式，形成一批投资主体多元化的服务业企业。

（四）打造品牌是捷径。品牌是标志和象征，是一种战略性资产和核心竞争力的重要源泉。大到一个国家，小到一个地区，一个行业，一个产品，无不需要拥有自己的品牌。青岛影视之城、哈尔滨音乐之城、温州诗词之城、佛山武术之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造，使这些城市的品位、知名度大大提升。宜春服务业影响力不大，最主要的是缺少高品质、高品位的业态，缺少自己的品牌和“龙头老大”。在服务企业跨地区经营、全球化经营及“赢者通吃”的背景下，局限于某一地区的竞争力，生存空间难以延展。挖掘服务业潜力，做强服务产业，必须实施品牌战略。要铸造品牌，首先要敢为人先，敢于提出响亮的口号，敢于叫板“中国第一”、“亚洲第一”乃至“世界第一”，善于组织全国乃至世界性的活动，如召开世界温泉养生论坛、举办全国摄影艺术展、全国绿色生态食品博览会、全国双胞胎月亮文化节等活动。其次，要善于引进，善于拿来，多建连锁店，积极引进总部经济。第三，要广泛开展服务业系列品牌评选活动，宣传品牌、力推品牌，让品牌评选评出活力，评出创造力，评出影响力，最终使品牌在宜春中心城区舞出灵气、舞出大势。

【第7篇】金融服务发展的工作报告

金融服务发展的工作报告范文

近年来，由于金融服务方面的发展，支付清算服务成为了金融服务的重要组成部分。随着支付清算服务深度加深和广度扩展，加强了与各个行业、百姓日常生活的联系，支付清算服务行业得到了迅猛的发展。

一、支付清算服务经济

央行行长曾指出：支付清算是金融行业新的发展方向，它对经济金融活动的安全和效率有至关重要的作用。作为金融市场的核心设施，现代化的支付清算系统负责处理清算机构之间的支付业务、市场的交易资金清算。建立健全高效快捷、安全稳定的现代化支付清算系统，对促进经济发展、维护市场经济稳定、提升清算服务水平、有十分重要的意义。在新的形势下，一方面农村商业银行要以服务经济发展、保持资金渠道畅通为目的，加大在零售行业的支付力度，活跃零售消费市场，为消费者提供更加方便、快捷的支付方式，从促进消费、扩大内需，带动经济发展；另一方面，农村商业银行要大力推广电子支付业务，普及网络银行、手机银行等电子支付工具，将现代支付方式所带来的便利惠及到每一个人，也要为中小型企业提供相应的支付清算服务，推动金融服务经济的发展。在经济发展迅速，科技不断进步，市场竞争激烈的今天，农村商业银行要在清算服务行业的竞争中取得独到的优势，就必须在大力发展农村经济的前提下，继续坚持与民合作、共同发展的先进理念，农村商业银行要充分发挥其在农村中小型企业支付清算渠道作用优势，建立灵活的支付机制，利用灵敏的市场触觉开展业务，进一步的加深相互合作，为社会经济提供高效、安全、便利的`支付清算服务。

二、支付清算服务民生

随着互联网科技的发展，各种智能终端的不断普及，以及各大银行加大了在电子支付的推广力度，支付清算服务能更好地满足百姓的日常生活的支付需求，最主要体现为小额支付。小额支付采取小额批量处理，定时将支付信息进行转发，使资金在规定时间轧差清算。目前小额支付的主要业务在收缴水电气费用、按揭代扣等第三方支付方面。随着支付机构的不断创新，支付清算在餐饮、超市、服饰等方面的业务得到了发展。农村商业银行结合自身优势，利用分行的数量优势，定位与城镇居民的水电气费支付方面，为广大群众提供了便捷、安全的缴费方式，也减少了相关单位的工作量。

我国支付清算行业出去刚刚起步的阶段，农村商业银行应加大在支付方面的创新，发展多渠道的支付方式，积极推广和宣传支付清算的的优势，为促进地方经济发展，方便人民群众的生活做贡献！

【第8篇】关于巾帼家政服务员生存发展的调查报告

家政服务业是我国的新兴产业，它根据要求为所服务的家庭操持家务管理事务，涵盖家政服务、社区服务、养老护理、病患陪护等多个服务项目。**区**社区的家政服务业还处于初级阶段，目前约有67名家庭服务人员，其中男性9名，女性58名，分别占总人数的13.43%和86.57%，女性占绝大多数。由此可见，在该行业中女性比较受欢迎，是家政服务行业领域的主力军，因此也形成了一支独特的巾帼队伍。重视这一人群的研究，尤其是加强女性人力资源的开发和管理，对提高家政服务的质量，加强居民生活满意度具有现实意义.

一、现状分析

通过样本分析，从事家政服务人员年龄偏大，4050占据第一位，其次是40岁以下和60岁以上者，35岁以下新生代家政服务业女性从业人员寥寥无几。从事该行业中年人居多并且年龄结构呈逐步上升趋势，一方面说明家政服务业工作强度大，一方面说明4050人群对传统家务劳动比较娴熟，经验丰富，对承受繁重家务劳动的耐性和稳定性较强。

家政服务业内容包括三个不同等级，根据**社区家政服务样本分析，巾帼家政服务员的从业业态主要集中于家庭保洁、洗衣做饭、老年护理、月嫂及婴幼儿抚育等传统业态，而家庭医生、儿童发展与家人关系、食物与营养、饮食与健康、家庭布置、家庭管理等先进业态较为欠缺。表现出社区中该行业目前的低层次性和狭隘性。

二、存在的困难和问题

1、旧观念的影响。家政服务业受传统保姆文化和旧观念的影响，被社会上一些人看不起，潜意识把家政服务业与“佣人”混为一谈。家政服务人员没有得到应有的尊重，尤其是下岗职工容易产生自卑感。

2、用户需求的不断提高与服务人员技能贫乏的矛盾日益显现。现在的家政服务不仅仅涉及传统意义上的家务劳动，也涉及到现代意义上的子女教育、病老护理、母婴照料、现代家用品的养护等，要求服务人员具备必须的服务技能、思想素质和诚信敬业品质。巾帼家政服务人员大多来自下岗职工或者农村富余劳动力，无论在年龄结构、学历结构还是从业背景等诸多方面都存在很大的层次性，而且低层次从业人员偏多。年龄较大，文化程度主要集中在小学和初中学历，技能单一，获得技能等级证书的更是凤毛麟角，有的人生活、卫生习惯与用户的要求有差异，因此家政服务业质量偏低也是在所难免。另一方面，家政服务业没有建立规范统一的标准，大多数公司只是岗前培训，少有定期、持续的培训机制，甚至小企业和个体经营者几乎没有对员工开展过培训，致使家政服务人员缺乏专业训练，多数工作人员凭借个人经验开展工作，因此职业的规范性明显不足。

3、缺乏相应法律保障。根据**社区58名巾帼家政服务员的调查显示，只有少数家政公司与员工签订的是规范合同，更多的是以协议的方式明确双方的权利和义务。在社保方面，只有极少数公司为职工交纳保险，更多的则是从保洁人员的安全出发，为他们购买商业险（意外险）。《劳动法》明确规定家庭保姆不属于劳动法律的适用范围，家庭服务人员发生人身伤亡事故，接受到的赔偿数额和赔偿原则与工伤赔偿有很大的区别。另一方面，雇主倘若在接受家庭服务过程中遭遇到财产损失人身伤害，由于从业人员经济状况普遍不佳，很难赔偿雇主损失，由此极易发生劳动纠纷。目前我国还没有一部规范家庭服务企业、员工和雇主三者之间权利义务的可操作的全国性法律规范，在这种情况下，家政服务人员和消费者或雇主的合法权益难以得到全面、及时的维护和有效的保障。

4、缺乏行业标准和有效的监管体系。目前家政服务处于起步阶段，规模化、专业化、品牌化的家庭服务产业尚未形成，组织程度低，缺少规范化、科学化管理，没有行业工作规章和标准。大多数家政服务机构在其工作性质上相当于劳务中介机构，将家政服务员推销出去了，既谈不上对服务人员的前期考核，更谈不上后期管理。有的服务协议不规范，或不签订协议，导致双方权益保障没有依据，发生纠纷争议难以处理。

三、对策和建议

根据家政服务业发展的现状，打造属于**社区妇联巾帼家政品牌大有可为。一方面，家政服务门槛低，可以为年龄偏大、就业技能单一的4050人员和下岗失业女工提供工作岗位；另一方面，针对家政服务的高端市场要求，职业院校可提供丰富的人力资源，开展护理、营养、育婴早教、家教服务等技能型家政，解决大学生就业的问题。探索以职业技能为突破口，以促进劳动者就业和满足用户需求为宗旨，以政府扶持和典型示范为主导，公益型和效益型相结合，走市场服务化、社会化、专业化的道路。

1、加强引导与监管，促进行业规范发展。坚持“政府引导、市场运作、政策扶持、规范发展”的原则，协助市场秩序规范有序，完善行业自律机制。为辖区家庭服务企业和从业人员免费提供职业介绍和职业指导、政策咨询、工资指导价位发布等免费服务，把家庭服务女性从业人员作为职业技能培训工作的重点，落实培训计划和培训补贴政策。建立多渠道维护从业人员权益机制，切实维护家庭服务人员尤其是女性从业人员的合法权益，规范家政服务机构、家庭和家政服务员之间的权利义务关系，维护家政服务员劳动报酬和休息权益，及时妥善处理劳动争议。

2、培育家政服务业良性发展环境。针对目前家政服务业机构以中介服务为主，积极探索和鼓励发展员工制家庭服务企业，推行劳动合同示范文本。对失业人员和就业困难人员给予登记和帮助。加强对家政服务业的宣传，通过舆论引导营造良好的发展氛围。发挥宣传栏、报纸、网络等媒体作用，大力倡导尊重劳动的社会风尚，让社会理解、珍惜、尊重从业人员的劳动，增强家政服务人员的劳动信心和自豪感，引导现代消费理念，扩大家政服务消费群体，鼓励更多的下岗女职工和农村妇女从事家政服务业。教育女性从业人员勇于挑战旧的传统观念，积极为她们解决后顾之忧，稳定家庭服务业队伍，形成尊重、支持家政服务业发展的良好环境。

3、加强巾帼家政服务队伍的技能培训。充分考虑家政服务业门槛低、从业人员成分复杂等特点，建立专门针对家庭服务业的就业培训政策。鼓励支持具有培训、就业服务功能且信誉良好的家政服务机构直接承担培训任务，社会保障员协助进行过程监管、督查、回访，严把准入关、考核关、鉴定关，提高培训质量。也可以要求专家走进社区，开展家政服务礼仪、婴幼儿护理、老人护理常识、病人护理知识、孕产妇护理知识等专业课程，提高巾帼家政服务队伍整体水平。

4、重视社区功能以及妇联组织发挥作用。动员社区力量开发社区资源，社区中介更能得到家政服务人员和居民的信任，可以在社区中建立互助网络，以此为基础，统一组织、统一管理。成立巾帼家政服务中心，将信息咨询、职业介绍、岗前培训、跟踪管理一体化，为家政服务女性从业人员提供服务。同时，积极维护巾帼服务队的就业、经济权利和人身安全，对于经济困难的家庭和女性从业人员给予帮助扶持。

【第9篇】关于加强家政服务规范发展的调研报告

近年来，随着**经济的迅猛发展和家庭经济收入不断提高，家庭小型化、人口老龄化、劳动社会化已呈发展趋势，城乡居民要求提供形式多样、优质满意的家政服务越来越多。近期，我们对该市家政服务业务发展情况进行了调研。

一、现状

随着城市化进程加快，人口老龄化、家庭小型化、人民生活和消费水平的提升，我市近年来家政服务业行业发展快速。根据工商登记信息统计，目前我市家政服务的公司10家左右，主要从事卫生保洁、物业管理、保姆、家教、医疗护理、岗前培训等，从业人员主要为农村剩余劳动力、本地下岗无业人员和外来农民工，应该说，家政服务业的快速发展对促进创业、带动就业、增加居民收入等做出了积极贡献。我市在促进家政服务业快速发展、健康发展方面已经做了一些工作，采取了一些措施：如工商部门一直积极引导符合领证条件的家政服务人员及时办理个体执照经营，对具有一定规模的家政组织，动员兴办公司，定期开展市场清理整顿，加强市场日常监管，取缔无证无照“黑中介”；又如近年来人社局根据市场需求，积极探索开发家政培训项目，以学习技能实现就业为目的，以关爱“4050”人员促进社会和谐为己任，联合**金管家公司合作搞培训，家政服务员培训实行全程免费服务。培训项目涉及职业道德、家庭烹饪、母婴护理、家用电器使用常识等，截止目前，全市有1118人接受了家政技能培训并取得了从业人员职业资格证书。

二、存在问题

一是服务员权益受侵严重。由于家政服务机构、服务员和客户三方的责、权、利不明确，签订的服务合同不规范，导致服务员权益受到严重侵犯。客户无故克扣服务员工资、不合理加大服务员工作量，甚至女性服务员受到性骚扰等现象时有发生。

二是市场供需矛盾突出。目前家政服务需求量巨大，但从业人员偏少，供远远小于求。尤其一到岁末或节假日，家政人员更加供不应求，出现市场严重短缺的情况，致使家政服务人员的工资一涨再涨。

三是从业人员素质不高。目前人社局虽有专门培训机构，但对家政服务培训内容还偏少，导致从业人员培训不足、技能单一、不少从业人员从未参加过培训就直接上岗，难以保证服务质量。四是管理不规范。家政服务业中介机构运作不规范，大部分超范围经营，许多机构主业是房产中介，附带一些家政服务项目，缺乏后续服务。很多中介机构只为盲目占领市场，对从业人员不进行筛选，直接上岗，导致从业人员素质不高、服务质量差、造成家政中介机构诚信度低。市场监管手段比较滞后，家政服务机构无统一行业标准和收费标准，严重制约了家政服务业的健康发展。

三、几点建议

一要建立规范的大型家政服务网络。根据我市经济社会及服务业发展状况，制订家政服务业发展规划，建立规范的大型家政服务体系。为有效解决家政供需矛盾问题，提供规范优质家政服务产品，通过成立行业协会等，建立健全服务网络，使家政服务行业形成一定规模，促进更多的人走上再就业岗位，减轻政府压力，维护社会稳定。

二是加强家政服务的培训和管理。组织从业人员进行技术培训、职业道德培训，进行统一考核，考核通过颁发从业资格证书，凭证上岗，并定期组织复训，不合格者吊销原从业资格证书。对有高级家政人员需求的家庭实行会员管理制度，可对文化程度高，职业技能等综合素质高和能力水平强的（譬如懂外语，能驾驶，会电脑，懂得营养配餐、善理财并能熟练操作各类家用电器的高级家政服务人员）实行人才储备库机制，为需要高级家政人员的会员进行推介。

四、努力方向

一是.抓好从业人员的岗位培训，提高家政服务的技术含量。在实际工作中，家政服务员有无经过专门训练、是否具有必备的技能，服务的效果大不一样。现阶段，人社局正在会同相关部门建设一个家政服务员培训考核的实训基地，为培育高素质的家政服务人员，打好基础。

二是加强从业人员和中介机构的规范管理，使家政服务得到规范发展。工商部门将进一步加大行业监管力度，积极引导家政组织由中介制管理向员工制管理转变，以改变“一间房、一张桌子、一部电话”开门营业状况，提升家政服务行业的整体运行质态。对以个人名义从事的家政服务、照料服务、病患陪护服务器、家庭教育，可以不办理登记；依法规范家政服务机构从业行为，对小户散户实行备案制度，保障家政服务机构的正当有序竞争，维护消费者的合法权益；同时加强家政服务消费纠纷的调解，在服务质量上加以监管和引导。

三是加快家政服务业相关服务标准制定等工作推进进程，规范行业服务体系。充分调研摸底后我委将加快研究拟定促进家政服务业发展设计的重大产业政策、规划项目，做好相关规划、政策的衔接平衡，组织相关部门研究制定家政服务行业相关服务标准，同时积极推动家政服务行业协会的成立，逐步形成完整的行业服务规范体系。

四是推进家政服务人员的社会保障制度建设，降低家政服务人员职业风险。针对目前家政从业人员工作社会保障低、流动性较大的特点，我委下一步将积极会同人社、民政、工商等相关部门，按照“低收费、广覆盖”的原则，研究设计相关的社会保障制度，鼓励企业灵活参保，推行意外伤害、意外医疗等保险，从而降低家政从业人员职业风险，为其稳定、安全、体面就业提供保障。

五是研究提出发展家政服务业的财税政策，落实相关支持保障措施。研究出台有关扶持政策，引导家政服务单位积极注册登记并进行规范化经营，鼓励进一步做大做强。市财政局、国税局、地税局研究相关扶持政策，对达到一定规模的各类家政服务单位在各项税费给予减免的同时给予一定的奖励。

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