高质量开好专题组织生活会

前言

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真检视问题，坚持实事求是，用好批评和自我批评锐利武器，保证高质量开好专题组织生活会。

通知要求

通知要求，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，学习党章和党内有关重要法规。通过深化学习，引导党员充分认识，这次专题组织生活会是严格党内政治生活的一次生动实践，是守初心、担使命的一次政治体检，是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢开好专题组织生活会的思想基础。

通知指出，要认真检视问题。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，组织党员盘点参加主题教育的收获提高，查找违背初心和使命的差距不足。党员重点检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况；检视对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找了哪些具体问题、改了多少、改得怎样，还有哪些没有改到位；检视发挥党员先锋模范作用情况，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。基层党组织要重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。基层党组织和党员都要从检视出来的具体问题中，剖析主观上、思想上的根源。

通知强调，要严格把握程序要求，坚持实事求是，用好批评和自我批评锐利武器，保证高质量开好专题组织生活会。会前，要采取多种方式开展谈心谈话，相互提醒、交流提高。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议，严肃认真开展批评和自我批评。党员要对党支部的工作进行评议。支委会要综合党员参加主题教育的情况和民主测评结果，对每名党员提出评定意见。会后，党支部和党员要根据专题组织生活会查摆的问题，制定整改措施，并纳入明年工作计划，抓实整改、抓出成效。

通知要求，各级党委（党组）要把组织开好专题组织生活会作为衡量主题教育成效的重要内容，切实加强领导和指导。县级党委要把责任扛在肩上，加强统筹安排，强化分类指导，对不同类型基层党组织提出具体要求。党员领导干部要主动参加所在党支部的专题组织生活会，并至少参加和指导1个下级党支部的专题组织生活会。基层党委要派人列席所属党支部的专题组织生活会，并进行点评。各级指导组、巡回指导组和巡回督导组要严督实导，及时发现问题，纠正偏差。要坚决反对形式主义，防止不触及思想、不解决问题，防止简单以测评票数评价党员。

什么是组织生活会？

党支部（党小组）组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。

组织生活会的基本内容

（1）学习党的基本理论，不断地进行思想修养和思想改造的情况。

（2）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况。

（3）完成党组织交给的任务，履行党员义务的情况。

（4）在关键时刻经受考验的情况。包括严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难，需要党员个人作出牺牲时的表现情况。

（5）在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益，服从党和人民利益、服从整体利益的情况。

（6）遵守党的纪律、遵纪守法的情况。

（7）深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。

（8）艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况。

（9）开展积极的思想斗争、自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。

开好组织生活会的基本做法

组织生活会一般由党支部书记（党小组长）主持。主持人首先要宣布党员到会情况和会议着重要解决的问题。然后组织引导党员开展批评与自我批评，其主要方法有：

（1） 要引导党员联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况，检查发挥党员先锋模范作用的情况。注意不要把组织生活会开成不联系思想实际而泛泛谈工作的“工作汇报会”。

（2）选好第一个发言和第一个提批评意见的人。党支部书记（党小组长）应有意地提示让那些敢于解剖自己的同志首先发言，让敢于开展批评同志第一个对其进行批评。这样有利于创造一个严肃认真的气氛。一般来讲，应让领导带头，这样才有感染力。实践证明，第一个发言和第一个提出的批评意见的质量如何，决定整个生活会的质量。所以党支部书记（党小组长）要把好这一关。

（3）在组织生活会上，每个党员在作完自我批评之后，要发动大家帮助他画个像。即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合本人的实际。

（4）按照“惩前毖后，治病救人”的方针，摆事实，讲道理，既要弄清问题，又要团结同志。不能采取“事不关己，高高挂起”的自由主义态度。防止把组织生活会开成单纯的“自我小结会”。

（5）对问题比较多的党员，采取重点剖析的方法。实际上，有问题的党员能否认真检查问题，大家能否对他进行认真负责的批评，是组织生活会能否开好的关键。对这些党员，一定要重点地帮助，重点地进行评议，并组织党员剖析产生问题的原因。然后，大家对照自己，吸取教训。这样既能解决重点党员的问题，同时也教育了大家。

如何高质量开好组织生活会

一是要严把学习关，准确把握组织生活会要求。要学习上级精神，党组织要认真学习召开组织生活会的相关文件精神，在思想上打好基础，特别是组织学习好习近平总书记系列重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。要结合实际，开展好自学，每个共产党员所处的位置不同，环境不同，从事的工作岗位不同，所具备的专业知识不同，这就要求党员同志们要结合自身工作实际，认真开展自学，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

二是要把好意见征求关，全面查找问题。要通过走访群众、公开栏宣传、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求当地群众、服务对象、“两代表一委员”等对支部班子和党员个人在政治思想、党性党风、廉洁自律和日常工作中的意见和建议。按照党支部班子成员之间必谈、班子成员与党员之间要广泛谈、党员之间相互谈、党委书记与党支部书记逐一谈的标准，扎实开展了谈心谈话，帮助党员认清自己存在的问题。同时每名党员要对照党章，以“四讲四有”为标尺，深入查找自身存在的差距和不足，激发党员的内生动力。

三是要把好批评与自我批评关，“向我开火”找到病因。要坚持做到相互批评与自我批评相结合，总结经验与查摆问题相结合，剖析集体与反省个人相结合。首先要由党支部书记代表班子在支委会上进行剖析，班子成员联系自身实际主动将自己摆进去，并集体研究提出整改措施。其次普通党员要以民主评议党员为契机，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，深入开展批评与自我批评，对发言内容不评对错、不论是非。还要始终抓住领导干部这个少数关键，党员领导干部以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会，带头开展批评与自我批评。通过批评与自我批评，更深层次地认识了自己，“向我开火”找到病因，以便对症下药。

四是要把好问题整改关，对症下药除“病根”。始终将问题整改作为体现组织生活会实效的重点，对会中查摆和反映出来的问题，党支部要认真研究分析，理清类别，形成整改事项清单。对需要整改的事项，注意明确整改目标、措施、责任、时限，从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，对发现的问题一个不放过，有一件改一件、改一件成一件，以实际行动取信于民。整改问题要以群众满意为标准，对整改进度及时在支部进行公示，适时组织群众代表进行测评，让群众实实在在看到变化，要让组织生活会真正教育党员，做新时期合格的党员干部。