森林防火工作存在的问题及对策

森林防火工作存在的问题及对策

一、存在的问题：

一是群众安全用火意识薄弱，野外火源管理难度大。我镇地处偏远山区，下辖19个行政村313个自然屯，群众多数世代为农，文化水平普遍较低，思想认识不足。因此，群众对于农事活动用火根本没有审批报备的概念，更不知道在野外用火要经过林业部门的审核批准。而且我镇林区农业用地多在山林边缘，林地周围杂草丛生，多是枯枝落叶，一旦有持续高温天气，植被就会变得干燥易燃，存在一定程度的森林火险隐患。由于世居沿袭习惯，有部分农户居住在林边或林中，日常生产生活都要经过林区，乱丢烟头火种、小孩玩火等现象很难从根本上禁止。近日，经巡查人员发现在我镇陇桥村有村民炼山，李荣阶副镇长及陇桥村书记第一时间赶到现场对该村民进行劝阻，情况才得到有效控制。

二是森林防火隔离带建设滞后，长期防护作用低。我镇属于典型喀斯特地貌，很多林区地形复杂，交通不便，甚至连通讯信号都很难覆盖到此地，这对于防火器具的运送和维护也是一个挑战。由于财政投入资金不足，一些防火林带以及防火阻隔带因建设落后长期缺乏维护，不仅起不到防火阻隔的作用，反而可能成为森林火灾的导火索。

三是基层专业救援人员较少，救援覆盖面积有限。目前，我镇没有标准的森林消防专业队伍，也没有森林消防专业队编制。我镇森林消防队伍主要是由半专业消防队伍、应急森林消防队伍和群众消防队伍组成，由于我镇森林防火队伍建设没有编制和经费，待遇低，多由临时人员抽调组成，导致人员进出频繁，消防队伍人员不稳定，森林消防扑火队员多由村两委、社干、本地常居群众组成，加之缺乏固定训练场地，扑火技能培训工作开展困难，人员素质普遍不高，年龄偏大，体能较差，应急救援能力较低，难以满足应急扑救工作需要。加之我镇各村外出务工人员较多，要招聘一定数量的能胜任扑救森林火灾的专业扑火人员也比较困难。

四是基层专业救援设备匮乏，大面积救援效率低。因财力物力受限，我镇目前尚无能力建立起现代化的林火监测预警体系，日常的林火监测预警工作只能依靠护林员进行。森林监测预警网络不完善，手段落后，林火识别、自动报警等设施设备较为缺乏。现我镇仅有两台风力灭火器、30把二号工具、砍刀190把，可调动应急车四辆。扑火装备落后，科技含量不高，缺乏以水灭火配套设施；扑火物资储备不足、品种单一，设施设备简陋，缺乏消防灭火无人机，航空灭火经验不足。

二、对策与建议：

一要加强全面管控野外火源。各地要严格落实野外用火“五个禁止”规定，充分发挥林长制“两长两员”作用，加大巡山护林频次和密度，确保火情早发现、早处置。乡村两级要发动全部力量，在山口、路口、林口等关键部位安排专人看守，确保火种不上山、火源不入林，真正封住山、管住人、看住火。各级林长要带头深入一线巡林督导，落实野外火源“最后一公里”管控责任，坚决堵住野外火源网格化管理漏洞。要全面加强对生产生活用电的管理，及时消除各类隐患。供电、铁塔公司和移动、电信、联通等要立即组织开展森林火灾隐患专项排查；业主单位、施工单位要加强工地安全用电的监督管理；林业部门要抓好林区施工人员宣传教育，强化对林区内生产施工企业的督促检查，坚决避免作业期间引发火灾。

二要加大森林防火基础建设投入。以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为工作方针，通过建设森林防火物资基地、火情监测瞭望塔、森林防火监测预警中心，提高森林防火标准化、规范化、信息化、科学化水平；加强森林防火指挥中心和预警监测信息中心的正规化建设，完善设施设备功能，充分利用现代科技防御森林火灾，建立科学有效的森林防火体系，全面提高森林火灾综合防控能力。进一步完善应急预案和救援机制，加强防灭火物资保障，补齐配足防灭火专用器材，定期检修扑火设备、机具、车辆等装备，切实满足扑火需要。

三要加强森林防火专业化队伍建设。坚持以人民为中心的发展思想，按照党委领导、属地管理、预防为主、防灭一体、分类施策、突出重点、专群结合、群防群治的工作思路，由自然资源和规划部门统筹指导，建立常年驻守林区以专业队伍为主力、防火期以半专业队伍作加强、紧要期以志愿者队伍为补充、源头治理以科技队伍做支撑、全区覆盖无盲区的森林防火队伍发展体系，进一步提高全区森林火灾预防和火情处置能力。