关于提高审计质量的建议

关于提高审计质量的建议

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，如期完成脱贫攻坚目标任务，接续全面推进乡村振兴。近年在局党组的正确领导下，农业股积极开展研究型审计取得了一定进展，但从农业农村审计实践中也发现了一些需要进一步跟进的重点、热点和难点问题。针对这些问题，农业股从审计项目立项、审计对象分析、审前准备、组织实施等方面提出如下建议：

一、科学谋划审计项目

近两年，农业农村审计股开展了农村产业发展审计和农村人居环境审计，从审计效果看，切合了当前农业农村发展的热点，为全面推进乡村振兴审计开了头。但乡村振兴作为全域推进的一项工作，涉及的部门、单位和内容比较多，审计过程中存在审计面广、审计力量不匹配的情况。建议在乡村振兴审计中采取一年一个专题，一个专题突出一个重点，选准一个切入点，精细谋划审计项目，合理配备审计力量。

二、审计前作好充分准备

审前调查既要对审计对象进行研究，还要作好审计工作调查研究。研究审计对象建议要摸清部门改革发展方向和业务背景，把准制约农业农村现代化发展的关键环节和短板弱项，围绕中央和省级专项转移支付、中央预算内投资涉及的各类涉农资金，逐一梳理和归集政策背景、管理办法、规划制度、信息化建设等，业务调查要制定调查表，逐步补充完善调查内容，审计调查覆盖面要广，要覆盖计划财务、业务股室、办公室等机构，内容要完整，从业务流程、项目管理、检查验收、资金拨付、资金使用绩效等方面，做实审计调查。

三、做好审计现场研究

按照审计质量管控指南的要求，在现场审计阶段要重点研究取证程序、审计取证技巧、证据的完整性、适用性，审计取证与实施方案的关联性，审计取证指向明确。研究审计措施的实用性，一般审计措施不能满足取证适当性时应当及时研究采取替代审计措施。

四、做好审计整改研究

研究建立整改台账，定期督促整改推进情况。坚持按照“审计取证”标准，做好审计整改进度和整改成效核实工作，严防审计整改弄虚作假、流于形式。研究加强与纪检监察机关、农业农村等部门协调配合，研究完善制度规则，推动相关问题源头治理、长效解决。