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正文
第一篇:党务公开经验交流材料
在枣庄市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照中纪委全会和国务院廉政工作会议要求,采取有效措施,狠抓工作落实,有力地推动了政务公开工作深入开展,取得了明显的社会成效。我市政务公开的氛围更加浓厚,领导更加有力,内容更加具体,范围更加广泛,重点更加突出,监管更加到位。基本做法主要有以下几个方面。
一、统筹兼顾,突出重点,做到全面公开
我们以保障人民群众的民主权利,维护群众的根本利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求,围绕提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,按照中央、省、市有关文件的规定,进一步扩大公开范围、规范内容、统筹兼顾、突出重点,确保政务公开达到了纵向到底、横向到边、不留死角,进一步密切了党群干群关系,促进了全市改革发展稳定。在公开领域上,我们做到了不断向纵深发展,将政务公开单位的范围,逐步由行使行政管理职权的政府及部门,延伸到具有行政管理职能的事业单位和法律法规授权的组织、政府委托的组织。政务公开的范围一是坚持向“管事”领域扩展,规范“行政审批权”。市政府加大了行政审批改革的力度,对部门事项的审批权限进行了审查、下放或取消。目前,我们滕州市已下放、取消各类审批权限542项,并全部在《滕州日报》公告。二是坚持向“管财”领域扩展,增强资金管理使用透明度。绝大多数镇街和有预算外收入的市直单位,都对财务收支情况、经费预决算执行情况、大件物品采购情况尤其是大额度资金使用情况进行了公开。三是坚持向“管人”领域扩展,规范“用人权”。在考核、表彰等方面引入了公开监督机制,在全市机关事业单位中建立了考核结果和干部退休公示制度,坚持完善了干部选拔使用公示制。
在公开内容上,我们坚持从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手,按照方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权的要求,努力做到统筹兼顾、逐步细化,将政务公开贯穿于政府运行的全过程。对推行政务公开的单位,我们规定凡与公民、法人和其他组织利益、办事相关的事项,只要不属于党和国家的秘密都要全部予以公开,具体包括办事机构的管理权限、工作职责、办事依据、程序、标准、时限、结果;收费、罚款依据、收缴情况;工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺以及办事对象应具备的资格、条件、办理的手续等。特别是我们抓住“决策、执法、服务”等群众最关心、反映最强烈的难点、热点问题和容易引发矛盾、滋生腐败的事项作为政务公开的重点内容进行全面公开,突出做好了选人用人、行政事业性收费、建筑工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等方面的公开工作。通过一系列深入有效的政务公开工作,使人民群众广泛参与到政府行政决策、执行和监督中来,从而充分反映了民意、广泛集中了民智,提高了行政决策的科学化、民主化水平,防止了行政权力失控和行政行为失范。
二、创新载体,构筑政务公开立体网络
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,我们在实践中不断探索和创新,形成了一些政务公开的有效形式。一是建立政务公开栏,目前全市政府各部门及各镇(街)、村共建室内外公开栏1200多个,设立公开版面近2300个,同时采用制作《政务公开指南》、《服务承诺指南》等形式公开。二是采用传媒公开形式,通过报纸、广播电视等新闻媒体公开。在《滕州日报》开辟政务公开专栏,统一收集、整理、编印政务信息;在滕州电视台、电台开播政务公开、效能监察热线节目,直接与群众对话,面对面的接受咨询和监督,目前已有40多个单位,254个(次)单位主要负责人走进直播间,接受群众咨询、投诉问题2780余件(次),解决了大量群众的热点、难点和焦点问题,被人们誉为政府与群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、弱势群体的“主心骨”。三是通过窗口形式进行公开。我们成立了市行政服务中心,建成了服务大厅,与市民、企业办事关系密切的30个部门进入中心,实行“集中”办公,“一条龙”服务、一个“窗口”收费。市公安局在各派出所和局机关建立了系统、规范的多功能综合服务大厅,集户籍、车辆、特行管理、110处警等业务于一体,实行一个窗口对外、“一条龙”服务,极大地方便了基层和群众,受到了省领导的高度评价,并在全省推广。四是通过互联网、电子公示牌等现代化手段进行公开。市政府开通了“党政信息网”,搭建了一个政府与公众快速交流、顺畅沟通的信息平台。市房管局在房地产交易大厅安装了电子触摸屏、电子公示牌,极大地方便了群众办理房地产业务。通过以上这些公开载体,构筑了全市政务公开的立体网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知。从而进一步加深了全市广大干部群众对政务公开工作的认识,增强了各级各部门政务公开的责任感和自觉性,确保了我市政务公开工作的实际成效。
三、强化领导,健全完善政务公开监督体系
我们按照“党委领导、政府主抓、纪检监察机关监督协调”的原则,从强化组织领导入手,狠抓了政务公开组织体系的建设。市里成立了政务公开领导小组,并设立了办公室,各镇(街)、市直单位,基层站、所也都成立了政务公开领导小组,形成了市、镇(街)、所(站)齐抓共管,遍及各领域、各行业的政务公开组织体系,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。政务公开工作是一项实实在在的工作,没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实,就会流于形式。为此,我们从强化工作责任入手,狠抓了政务公开监督体系的建设,在全市范围建立起内外结合、上下结合、专兼职结合的立体化监督体系。
一是实行政务公开目标化管理。将政务公开工作纳入对各镇街、市直各部门年度目标综合考核的重要内容,与各单位主要负责人签订《年度目标责任书》,通过专门监督检查机构考核评比与群众综合评价相结合的办法,分半年和年底两次进行检查考核,并将考核结果作为各单位年度工作综合得分的重要部分和年终评先树优的重要内容。同时,加大奖惩和追究力度,对政务公开工作做得好的单位,大张旗鼓地进行表彰奖励;对不按规定公开或搞假公开、不公开的单位,严格按照党风廉政建设责任制和政务公开责任追究制度的规定,追究有关领导和责任人的责任。
二是建立定期通报制度。我们采取集中检查与随机抽查的方式加大对政务公开监督检查力度,实行工作情况点评制,对各级各部门政务公开工作进展情况、主要做法和存在问题等定期进行通报,对工作搞得好的给予表扬,搞得不好的提出批评,工作不力、问题较多的限期改正,对确实存在问题的,交市纪委监察局立案查处。
三是实行典型示范引导制度。我们在推行政务公开过程中注重发现典型、培养典型、推广典型。近年来,我们通过召开全市政务公开现场会和典型经验交流会先后推广了北辛街道办事处、建设局、公安局等单位的做法和经验,通过抓典型,做到了点上总结,面上推广形成了全市政务公开工作你追我赶的良好局面。
四是建立重要内容向人大报告制度。对全市经济和社会发展计划、财政预算决算等情况,定期向人民代表大会报告,经审议后通过报纸、广播、电视向社会公开,并自觉接受人大评议、督导工作。
五是建立举报投诉和群众评议制度。一方面在全市设立了举报投诉电话和市长公开电话,专门受理基层单位和广大群众对镇街、市直部门、有关单位的举报。另一方面建立了群众监督网络化机制,充分调动了人民群众的积极性和创造性,切实维护好最广大人民群众的利益。我们从人大代表、政协委员及各界人士中聘请了269人担任政务公开义务监督员,经常组成民主评议团开展民主评议政务公开和民主评议行风活动,深入到全市各镇街、市直各单位进行督查考评,推动了全市政务公开工作向纵深开展。
我们滕州市在政务公开方面进行了一些初步探索,取得了一定的成绩,但与兄弟单位相比、与领导的要求和群众的企盼相比,都还有不小的差距。今后,我们将以这次会议为动力多措并举,夯故促新,努力营造政务“大公开”的浓厚氛围,开创政务公开工作的新局面。
第二篇:党务公开工作经验交流材料1
党务公开工作经验交流材料
完善机制贴近群众注重实效
积极扎实全面有效地推进党务公开工(好范 文站推荐:WWw.HAOwoRD.cOM)作
2014年4月
今年来,我乡严格按照党务公开工作任务要求,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,遵循注重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排、规范操作、有序推进,把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,主要做了以下方面的工作:
一、基本情况
……
二、主要做法
(一)加强组织领导,深入宣传发动,确保党务公开工作的有序性。为确保党务公开工作的顺利进行,乡党委把党务公开工作列入重点工作之一。一是切实加强对党务公开工作的组织领导,成立乡党务公开工作领导小组,乡党委书记李明飞同志任组长,乡党委副书记、纪检书记杨保忠任副组长,各支部书记为成员,领导小组下设办公室,xxx同志兼任办公室主任,办公地点设乡党建办,党务公开工作在上级领导机关统一领导下进行。按照乡党 1
委、政府的要求,各站所、村也相应的成立了以负责人为组长的领导机构28个,切实形成了有人负责,有人抓落实的良好格局。二是深入开展了学习活动,组织党员领导干部学习了党的十七届六中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》等上级文件,进一步统一了全乡党员的思想,对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
(二)立足我乡实际,制定实施方案,增强党务公开工作的针对性。我乡召开了由各支部负责人参加的党务公开工作部署动员大会,并邀请了部分老党员开展座谈会,党务公开工作领导小组多次进行小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求各方面意见的基础上,制定并以乡党委名义下发了《关于在全乡基层党支部推行党务公开工作的通知》,在全乡范围内实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一、在公开内容上,突出了公开内容上的最大化。我乡根据县委办公室《关于印发<xxxx县党的基层组织实行党务公开工作实施意见>的通知》文件要求,确定了党组织决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织建设情况、党内制度建设情况、党的作风建设情况和党风廉政建设情况等六方面内容,并进行最大程度的公开,逐步实现由“我们公开什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们就公开什么”的转变。对重点内容进行专项公开,把干部群众关注,反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题以公开栏的形式公开。如政府把重点项目进展情况、粮食
直补资金发放情况、城镇帮扶资金救灾款发放,乡党委、政府要办的大事、实事及计划生育指标发放等情况及时公开,对重点项目征地补偿情况以公示栏形式进行专项公开,接受干部群众的监督。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:
1、栏上公开。设臵 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。去年8月,我乡共投入经费3万余元制作固定公开栏8个,安放在乡政府两侧,方便群众浏览,接受群众监督,并对全乡13个行政村党支部公开栏进行标准化改造。
2、会上公开。积极推进党务公开,发展党内民主。定期将党委的工作活动情况向党员公开,年终组织开展领导干部述职述廉活动,对年度工作进行总结,广泛征求党员意见对下年工作做出计划。
3、纸上公开。通过党委文件、简报等形式将现阶段党委、党支部的各项工作进展情况进行公开,扩大了党员干部的知情权、参与权、监督权;提高了他们参政议政的积极性;提升了党委、党支部的公信力。
4、喇叭公开。通过村村通广播这一灵活的媒介公开,将各项惠农政策、资金落实情况、廉政风险防控监督等内容即时公开到群众身边,更便于党员群众了解监督。
5、宣讲公开。结合主题教育宣讲活动,将乡党委决议、决定及执行情况,党的思想建设、组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况及其他应当公开的事项及时向全乡群众通报,扩大群众的知晓率。
第三,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
1、长期公开:主要公开党员管理教育,制度规定和执行情况,作风建设主题活动,落实“四清四知四掌握”机制工作情况等。
2、定期公开:主要公开执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署情况,党委任期目标及完成情况,重大决策、重大项目安排及审定的重大政务事项,思想教育和党风廉政建设等情况。
3、即时公开:主要公开党员干部教育,组织机构设臵,领导班子和干部队伍建设,党建活动,经济责任审计等情况。
4、适时公开:主要公开党员干部“有错无为”问责及违法违纪处理情况,党员干部诫勉谈话、组织处理情况。
(三)完善规范制度,保证公开效果,发挥党务公开工作的成效性。
第三篇:充分做好基层党务公开工作经验交流材料
充分发扬民主是我党的优良作风,党内民主是党的生命所在,在农村全面实行“村民自治,民主管理”的今天,充分发扬党内民主至关重要,而发扬民主的主要表现形式则是党务公开。
目前,正在进行的“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设,对民主管理又进行了进一步的规范和深化。中国有八亿多农民,在农
村实行“村民自治,民主管理”是历史发展的必然,然而中国共产党是社会主义事业的领导核心,在拥有八亿多农民的农村,真正要把民主管理落在实处,使之能有力地推进社会主义现代化建设,能缩小城乡差距,建设真正社会主义新农村,党务公开势在必然,是充分发扬民主的生命线。只有真正在党内实行了民主,才能推动全社会的民主管理化。我们党经过多年的探索,建立了一系列民主管理的管理制度,采取了相应措施,取得了许多好的成绩及经验,农村也随之逐步走向民主管理化。对本地来说,村民自治五年来,民主管理已逐步走向规范化,但目前还存在着一些问题。一是部分群众自主管理意识差。由于大多数农村人口文化层次偏低,土地实行家庭联产承包责任制,他们只知“日出而作,日落而息”,只顾及自己的小家庭生活,不学习党的方针政策和国际国内形势,无自主管理意识。二是一些群众集体观念淡薄。包产到户后,部分群众对集体利益漠不关心,我行我素,更不关心政治,导致不顾大局、公益事业建设思想不统一不配合等。三是部分党员先进性表现差,不能起到带头表率作用,有的甚至影响极坏,影响了群众的积极性。四是村务政务公开形式化。自“三公开”工作实施以来,村务政务公开工作有力地推动了农村民主管理,公开工作便于了上级部门和群众的监督,预防了腐败现象的发生。但少数部门和村组对公开工作认识不到位,认为是走形式,因此便敷衍了事,避重就轻,公开范围不广不深,公开内容不细。针对以上存在问题,我认为,目前要以抓党务公开为核心,抓好农村整个公开工作,以党务公开为生命线,抓好农村民主管理。
抓好党务公开工作,应把握以下重点内容和方法。一是以“民主决策”为重点,抓好党委会、班子会、主席团会、村“两委”会、村民代表会、群众会等,在不违背国家政策的情况下,真正采纳综合群众意见,做到“民主决策科学化”,避免“决策垄断形式化”。在召开各种会议之前,必须做一些准备工作,最重要的一点是让参会人提前知道决策内容,以便有思考的空间,提出正确意见。有的领导为了实现个人意图,采取“临时召开会议,个人先提意见”的方法,或“征求意见,大家决策”变为“通报意见,个人说了算”以及“意见归意见,最后我定夺”的方法,走形式,垄断决策权。这在基层有所存在,严重地影响了决策科学性,也是民主集中制的大敌。因此我认为,提供思想空间是召开各种决策会议的必要前提,也是真正贯彻民主集中制的工作重点。二是要抓好重大事项、大额经费开支、人事任用的公开公示。以上三项内容往往是人们心里最关心的问题,主要领导应自觉做好、及时做好、按规定做好公开公示工作,以消除其他人的疑虑,树立领导威信,做好领导工作。三是要抓好党员发展工作公示。近年来,党员发展工作逐步规范化,涉及程序较多,一定要按程序做好各个步骤需公开的工作,公开面要广,以便加强党内外监督,严把党员入口关。四是要加强党费收缴工作公示。近年来,由于工资调整变动大,基层、退休干部对交纳党费数不清楚,一定要做好计算党费方法和收缴工作公示,以便于顺利开展党费收缴工作。五是要做好困难救济、困难党员政策照顾、资金补助对象及发放情况的公示工作。使党员群众既感受到党的温暖,又觉得公平合理。六是要抓好各级党组织工作思路、工作目标的公开工作,使全体党员顾大局识大体,朝着一个目标奋斗。七是做好群众热点难点问题情况的公开,以便统一思想,配合解决,密切党群关系。
以上是做好党务公开工作的重点内容和方法,在做好这些工作时,一定要注意公开内容的深度、细度和广度。各级党组织要在抓好这些工作的同时,注重检查监督,确保党务公开落在实处。目前,党务公开在农村还存在着一些问题,由于农村人口综合素质普遍偏低,不能正确判断事物、人员的实际情况,部分人只凭表面现象和个人恩怨参政,因此各级党委政府不得不采取一些预向性的措施,如不明显的导语等。如把握不好尺度,就会违反规定和引起群众的不满和反对。更有少数的领导利用一些方式方法达到自己的意图和目的,办顺了是自己的功劳,出事了是大家的责任,开会研究时自己先发表意见,讨论半天最后定夺的还是自己的意见,或是只要有人提不同意见或极力反对,在平常工作中便会遭到为难,因此很“聪明”的人便学会了“顺着毛抹”或不发言,以求平安。这是以我国“民主管理”政策相违背的,也是科学决策的大敌。许多人的聪明才智和正确想法便会被压制,这是基层公开工作中存在的一个重要问题。另外,还存在着公开不细、不广、走形式化的问题,一些基层单
位对所涉及的帐务、政务只公开大体概况,不公开具体情况,让群众看不到实际情况,敷衍了事,应付公开要求,原因是怕见光怕麻烦。
因此,把党务公开工作落在实处,不但是民主管理的要求,也是加强党内监督的必要,要坚持党的领导,首先就是要从严治党,就是要做表率,在公开工作方面,只有首先抓好党务公开,才能做好其它公开工作,才能以党务公
开工作带动其它方面的工作。在农村,最重要的是要做好账务公开工作,要做好账务公开工作,首先必须严格管理经济往来,然后对经济往来定期和专项审计,在审计的基础上,广泛深入地进行公开,公开方式至少要有会议公开或张榜两种。公开后反映出的问题要及时调查处理并反馈给群众。对群众反映出的热点难点问题,要及时调查,要召开不同层次的座谈会或走访,听取各方意见,妥善解决问题,在此基础上向群众公开事件经过,前因后果,取得群众的理解和支持。在民主选举工作中,一定要依法依规,按照程序操作,每一个环节都要公开透明,要在群众的监督下进行选举。另外,在筹资筹劳方面,坚决实行“一事一议”,并且公开细、公开透。在承包项目、租赁合同中,从始至终都要做到公开透明。总的来说,要实行“村务公开,民主管理”,村务公开工作是必不可少的措施和手段。只有以党务公开带动其它内容的公开,整个公开工作才能在农村全面铺开,从而推动农村经济、社会全面发展。
只有把党务公开工作做深、做细、做广,才能对整个政务公开工作起到核心作用,以党务公开为核心,狠抓全社会三公开工作,使党务公开工作成为充分发扬民主的生命线,推动全社会民主管理工作,更好地贯彻落实农村“村民自治,民主管理”政策,使人民群众在党的领导下,真正当家作主,实现“自己的事自己办,自己的事自己管理”从而使我国拥有八亿多农民的农村真正成为“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村。
第四篇:党务公开工作经验交流发言材料
党务公开工作经验交流发言材料
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将@@@000党务公开工作情况简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
@@@@@@000下属11个单位,256个干部职工;机关党委下设7个党支部,共有党员131人。历年来,@@@000党组高度重视党务公开工作,把推进党务公开工作作为基层组织建设的一项重要抓手,认真贯彻落实@@@委《关于在全@@@党的基层组织中推行党务公开工作的实施方案》,围绕群众和干部职工关心的热点、难点问题,结合000工作特点,创造性地开展工作,取得了明显成效。我们的主要做法是:
一、抓基础,建好阵地,增强公开的规范性。
按照省、@@@党务公开“八有标准”,以开展“五好”基层党组织创建为总抓手,加强协调,加大投入,分类指导,使党务公开工作日趋规范化、标准化。成立了党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,局机关相关科室及直属党支部书记为成员的党务公开工作领导小组,明确机关党委牵头具体抓落实。制定下发了《@@@@@@直000系统党务公开工作实施方案》,对党务公开工作进行了具体的部署,推行了“亮牌上岗”,配套了相关制度文件,将党务公开与000业务工
作相结合,全面实施 “服务承诺、限时办结”等制度。统一标准制作了党务公开栏,设立党务公开意见箱和举报电话,并采取定期和不定期相结合的方式,对党务公开工作进行督促检查,有效保障了党务公开工作高起点、高质量开展。
二、抓内容,突出重点,增强公开的针对性。
在工作实践中,认真研究、科学确定党务公开的内容,做到标准统一、内容全面。建立了《党务公开目录》,确定了民主决策、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设6类56项内容。依照党务工作的固有属性和内在关系,坚持把000执法权、行政管理权以及廉洁自律等重大问题,容易出现以权谋私等重大事项,广大干部职工关心的热点问题,以及有关党内要求必须公开的内容作为党务公开的重点,全面具体进行公开,重点突出000职能职责、法律法规、办事流程、财务收支、大宗物品采购和干部考察任用等项目。
三、抓形式,创新方法,增强公开的灵活性。
根据党务公开的内容和范围,积极探索既节约资金又有影响力,既简便实用又灵活多样的公开形式。一是确定范围。确定了党内、局内和社会三个公开范围。对于仅适合党内公开的,通过召开会议、下发文件等形式公开;对于需要在干部职工中公开的,在局干部职工会议、党务公开专栏等形式公开;对于需要向社会公开的,通过社会公共媒体公开。二
是丰富载体。设置“党务政务公开专栏”,下设“领导班子监督岗”、“党风廉政建设”、“基层组织建设”等栏目,充分利用“四级涉农资金监督网”和宣传媒体,向社会公开000资金运行情况。三是拓展渠道。开通了监督电话,明确了“领导接待日”,先后制定了《党务公开意见收集处理反馈制度》、《党务公开检查考核制度》、《党内情况通报制度》、《党内重大决策征求意见制度》、《党务公开依申请公开制度》、《党内事务听证制度》、《党员定期评议制度》等7项制度,为党员群众与党组织互动提供了有力保证,使各种民意诉求得到表达。2014年,共接到困难群众各类信访件121件,做到“件件有回音、事事有结果”。
四、抓程序,严格规范,增强公开的严谨性。
在公开程序上,建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”的完整党务公开工作链条。例如:在中层干部竟争上岗工作中,对竟争上岗的职位、任职条件、选拔范围、选拔程序都进行了公开,做到了民主推荐、组织考察、票数、公示、任职试用期等程序一个不少,整个干部选拔任用工作都向党内外公开、层层公示,使竟争上岗工作更加公平、公证、科学、透明。在公开时间上,常规性工作做到定期公开,如年度计划或总结,评选表彰先进集体和先进个人、党员发展、党费收缴等,每半年或全年公示一次。长期工作分阶段公开,如党组织的重大决策、党内开展的重大活动、制定的各项制度
措施、管理规定等,每个月或每个季度予以公示;短期的、随机性的工作随时公开,如组织开展各种主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题,做到及时公开。除固定内容长期公开外,其他公开的时间不少于7天。
五、抓机制,健全制度,增强公开的长期性。
为使党务公开工作步入制度化、规范化、长期化轨道,在推进党务公开过程中,把党务公开工作制度与000业务工作实际相结合,建立了000系统党务公开督查、检查、考核、预公开、聘请监督员制度和现行追究办法等,构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开的各个环节的职责、责任做出明确的规定,并严格执行党务公开责任制,确保党务公开工作落到实处。同时把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容,列入综合绩效考核,对工作不力、搞形式主义的,通报批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯党员和群众权利,造成严重后果的,对主要领导进行问责。二是构建党务公开监督制约机制。成立了党务公开监督组,聘请了离退休党员、非党群众、基层干部担任党务公开监督员,对党务公开实行全程监督。通过专项调查、座谈、走访等方式,及时收集党务公开监督员的意见和合理建议,不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度,充分发挥纪检监察、人事教育、机关党委等职能部门的
作用,对党务公开的情况进行监督检查,将检查结果作为领导干部年度考核评先选优的重要标准。定期开展群众评议,2014年,召开党务公开座谈会4次,发放党务公开调查表108份,广泛听取了党员群众对党务公开的意见和建议,并讯速将整理和归档的意见和建议进行反馈。三是构建两位一体联运机制。坚持党务公开与政务公开相结合,同步推进;在公开内容上,做到相互衔接,相互补充;在公开载体上和形式上,做到设施配套,资源共享。例如将一些需要向外部公开的内容通过“@@@地区涉农资金四级监督网”向社会各界进行公开,党务公开和政务公开两者相辅相成、互相推进。
经过工作的探索与实践,我局党务公开工作收到了一些实效。
一是密切了党群干群关系,党员的先锋模范作用得以体现。推进党务公开,使党内的团结气氛、民主气氛、积极向上的气氛更加浓厚,各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强,群众满意度明显提升。2014年,通过社会公认度评价调查,@@@000综合得分为93.34分,在地直纳入考核的81个单位中排名第四位。
二是转变了干部作风,党风廉政建设得以加强。推动党务公开,有效制约了以权谋私等腐败现象的发生,有力促进了各级党组织和党员领导干部作风的转变。全局大兴深入基层之风、调查研究之风、真抓实干之风。2014年,机关干部
深入基层260多次,解决问题100多项,提出建议5条,全局收到的信访举报逐年下降。
三是激发工作动力,促进了000事业进一步发展。推行党务公开,调动了广大党员干部工作的积极性,使更多的党员群众参与到决策、监督中来,确定的发展目标、工作思路和举措,得到了更加有效的贯彻落实。2014年各项000工作进一步发展,社会救助工作扎实有序开展,救灾救济工作成绩显著,双拥优抚工作稳步推进,慈善和社会福利事业健康发展,基层民主政治建设不断深化,广大党员充分发挥先锋模范带头作用,带头执行党组织的各项决议,成为推动000事业发展的主力军,全局涌现出一大批先进点型,2014-2014年000工作一直排名全省前列,为和谐@@@发展提供了强有力的保障。
近年来,我局在党务政务公开工作方面进行了一些初步探索,取得了一定的成绩,但与其他单位相比、与领导的要求和群众的期盼相比,都还有不小的差距。在今后的工作中,我局将以此次会议精神为契机,多措并举,夯故促新,努力营造党务“大公开”的浓厚氛围,开创党务公开工作的新局面,为@@@试验强区升位、跨越发展做出应有的新的贡献。
第五篇:长治市郊区工商分局党务公开工作现场推进会经验交流材料
[2014.10]长治市郊区党务公开工作现场推进会经验交流材料
办好三件实事 打好公示基础
促进党务公开上水平
长治市工商局郊区分局
今年以来,长治市工商局郊区分局紧紧围绕区委区政府“三四四五”战略部署,以推动区域经济社会转型跨越发展为目标,以打造“阳光工商”为手段,坚持用党务公开带动政务公开、用党内民主带动社会民主,用党务公开促进党内和谐、用党内和谐促进社会和谐,推动了党务、政务公开工作良性互动、不断深入。使社会各界更加了解工商,支持工商,我们的做法是:
一、从软硬件上保证,做好“民心事”
我局坚持把党务、政务公开作为一项“民心工程”常抓不懈,成立了由局党组书记、局长苏明才任组长、其他党组成员任副组长、各有关股室负责人为成员的领导小组,多次召开党务政务公开工作会议,研究制定做好党务政务公开工作的措施和办法,先后出台了《长治市工商局郊区分局党务公开工作实施方案》和有关工作细则、公开目录等一系列文件,专门成立了“党务办公室”,明确党务政务公开工作目
标、基本原则、主要任务、方法步骤和要求,借鉴先进县区局经验,建立健全了党务例公开制度、依申请公开制度、督促检查制度、考核评价和责任追究制度、意见收集处理反馈制度等,同时做到“人力、物力、财力”三保障,形成了党务公开由主要领导亲自抓,专人管,干部群众共同参与的良好局面。
今年以来,分局已经投资数万元,建立了分局互联网网站,在局机关及各基层工商所办公楼建立廉政文化警示框80余个,廉政宣传栏17个,党务政务公开栏6个,led电子显示屏一个,设立8个便民服务注册厅,1个反腐败警示教育基地,进一步简化了办事程序,缩短了办事时间、方便了群众办事。各登记窗口广泛推行“三从四不五心”理念,努力做到“两个结合”。即:从简办事程序,从快办理登记,从优服务投资者;决不让办事客商受冷落,决不让办理事项积压延误,决不让影响形象的言行出现,决不让工作的差错和违纪违法行为发生;服务企业热心,招商安商诚心,大事小事细心,办理事项耐心,听取意见虚心,真诚吸引各方投资者落户郊区。日前已对辖区所有企业网上年检培训完毕,企业巩固率达93%。在市场监管中,我局把执法与服务相结合,加强案后服务,积极关注和帮助被查处企业的发展,去年关村某企业因制售假冒腻子粉被我局查处,今年,执法人员上门指导该企业申请了自己的注册商标。为提高服务效
能,我局还出动“工商流动服务监管执法”专用车,抽调各股室干部,边巡查边服务,为经营户现场办理证照,受到经营户一致好评;在服务“三农”工作中,我局把包村工作与“一村一品”工程相结合,联系沁州黄公司与大天桥村达成30亩沁州黄小米试验田的种植协议,日前,该村传来喜讯,所有沁州黄谷子全部丰收。
二、从内容上规范,按时“晒账本”
按照党务公开“公开透明和廉洁高效”的要求,我局围绕和谐、稳定、发展的主题,严格遵循“科学、实用、真实、有效”的原则,对所有涉及公开的内容逐步规范。
一是转变公示观念。力求公开内容全面精细化、从过去的“我要公开什么”向现在的“群众想看什么”转变,从突击公开工作结果向全程公开工作过程延伸,从公布工作大体概况向公布工作细节逐步细化深化,由自我陈述式公开向公开原始资料深化,最大限度地保障了广大群众的知情权。
二是丰富公开形式。力求做到公开多渠道、宽领域。围绕党风廉政建设和日常党务政务动态。设立了永久性规范实用的公开专栏,将专栏分为长期公示区和活动公示栏,经常性集中对外公开党务政务;同时设立党务政务公开电话和举报箱;设立了领导接待日,班子成员轮流值班接访;建立了郊区工商红盾网,设置了“在线问答”和“后台问题反馈”模块,随时解答群众关心的问题;做到固定内容长期公开,
动态内容定期公开,专项内容适时公开,群众关心的事项及时公开。公开内容主要包括:工商行政管理职责;机构设置;年度工作规划;服务承诺;企业和个体工商户行政审批及依据;党组织贯彻执行上级党组织决议、决定及做出重大决策、决定、决议情况;领导班子建设情况;创先争优活动开展情况;党组织建设;党风廉政建设;作风建设等,重点围绕行政审批权、行政执法权、队伍管理权等一些要害部门和关键环节,将工商执法人员行使权利过程中的重点环节,重点岗位,按照业务性质和风险程度划分不同等级,盯住容易发生问题的重点岗位、重点环节,从教育、监督、制度方面,公布廉政风险点120余处,公示防范措施80余条,构筑了前期预防、中期监控、后期处置的“三道防线”,切实增强了党员干部的风险防范意识。
三是公开时间及时效。做到一般事项每季度公开一次,财务收支每月公开一次,重大事项适时公开,大力推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度,各注册大厅张贴了详细的办事流程图和办事指南,并在服务大厅设有服务质量意见薄,同时公开工作人员照片、职责、联系电话等内容,并督促工作人员及时接受群众监督。
三、从监督上加强,当好“安检员”
为使党务政务公开一系列工作和制度真正落到实处,走上规范化、制度化轨道,我局实行“一规范、两到位、三统
一、四上墙”保障制度,
“一规范”即规范党务、政务内容设置标准,机关和分局所有资料包括党务政务公开、行政执法、内部管理等档案统一进行装订,各种版面、制度做到整齐划一,不留盲区。
“两到位”即组织领导到位、责任落实到位。具体的党务政务公开工作由纪检组长承办,负责协调有关股室所,党务政务公涉及的部门,在提供资料、保证时效方面实行过错责任追究制,公示内容如出现不同错误,将予以批评教育、诫勉谈话、公开检讨等党政纪处理,工作绩效与年度评比相挂钩。
“三统一”即统一部署、统一检查、统一考核,根据公示的内容特点,分周、月、季、年进行公示,最长不超过一年;对公示工作的优差,成立党务政务公开检查组,不定期对资料整理情况进行检查,考核组每年对各股室所的检查不少于3次,年度终了,同各项工作同考核,同奖惩。
“四上墙”即办事程序上墙,办事依据上墙,收费标准上墙和监督电话上墙。同时,分局党务政务公开领导小组还在服务对象中聘请13名监督员,全程监督党务政务公开工作的真实有效。通过开展党务政务公开工作,进一步拓宽群众监督渠道全局工作更加规范,更加高效透明,从而保障了党员干部和群众的知情权和参与权,真正使党务公开工作成为联系干部群众、提高效率、廉洁自律的重要平台。
阳光是最好的防腐剂。党务政务公开也如此,在公开中运行权力,心灵的阴霾必将驱散。虽然我局在推进党务政务公开方面做了一些积极的探索,但与区委区政府和区纪委的要求、与人民群众的期望还有一些差距。今后,我们将认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法,取长补短,进一步加大党务政务公开力度,健全权力公开透明运行机制,拓宽党务政务公示范围,形成全面公开、全程公开、实质公开的工作态势,将工商行政管理工作最大限度地置于社会各界的监督之下,为促进区域经济转型跨越发展作出新的更大的贡献。