妇联基层组织规范化建设经验交流材料

夯实基础增活力  开拓创新强服务

——妇联基层组织规范化建设经验交流材料

***下辖10个镇，141个村，9个社区，总人口 31.2万，其中妇女14.4万，占全县总人口46.2%。近年来，在市妇联的精心指导和县委的坚强领导下，我县按照“党建带妇建，妇建服务党建”工作思路, 坚持优化提升，以“标准化建设、规范化管理、真情化服务、特色化培育”为目标，全力推进基层妇联组织规范化建设工作。截止目前，全县各镇、村（社区）、行政机关事业单位、“两新”组织妇联组织组建率达100%。镇、村（社区）新增兼职副主席348名、执委1859名，选举产生妇女小组长1465名；新建行业系统妇联3个，机关事业单位、“两新”组织妇联组织47个，新增执委434名。我们的主要做法是：

一、突出“大党建”格局，坚持“党群共建”与“同步发展”相结合

将基层妇联组织改革和规范化建设作为全县深化改革和党组织规范化建设的配套内容，强化“三项措施”。一是统筹部署同步推进。坚持党建与妇建同步研究、同步部署、同步考核，并赋予妇联自主申报改革内容、提出配合单位的权限。先后与县委组织部联合发文3次，召开了妇联组织深化改革推进会和规范化建设年推进会，为圆满完成基层妇联组织规范化建设奠定基础。二是组织联建同步提升。采取“党群组织同步建、党组织引导建、妇联组织率先建”的方式，推进全县各个领域全面组建妇联组织，共同构建服务党员和妇女群众的组织平台，实现工作互利双赢。三是彰显特色创先争优。围绕“巾帼创新业，岗位创一流”，积极开展巾帼建功、巾帼脱贫、巾帼维权、乡村振兴巾帼行动等活动，培育出一大批先进典型，示范带动各级妇联组织和广大妇女立足岗位创先争优。

二、突出示范引领，坚持“示范建设”与“全面覆盖”相结合

按照“以点带面，全面覆盖，稳步提升”的工作原则，实行规范化建设“三步走”。一是抓点示范提水平。从镇、村（社区）、机关事业单位、“两新”组织中确定了党组织重视、基层组织建设基础良好的35个单位作为示范点，成立2个工作小组逐点进行指导，努力打造妇建工作样板。二是以点带面全覆盖。通过推进会、观摩会、交流参观等形式，逐步推进各级妇联组织、队伍、阵地、制度、软件资料“五规范”。全县10个镇、150个村（社区）、67个机关事业单位、77个“两新”组织符合组建的全面组建，符合改建的全面改建，已经规范的创新提升，真正实现了规范化建设全覆盖。三是延伸手臂拓网络。采取“四个一”的方式，对接一批如志愿者联合会等公益性社会组织，凝聚一批如女企协等女性专业协会组织，培育一批如太行山茶叶合作社等引领妇女创业发展的合作组织，吸纳一批如彩虹花读书协会等女性兴趣组织，构建了以各级妇联为核心，多种妇女组织融合并存的“1+N”基层妇联组织网络体系。

三、突出品牌建设，坚持“品牌培树”与“服务提升”相结合

全面启动“妇女之家”特色品牌“孵化工程”，拓展基层妇联组织服务内容，着力提升服务水平。一是精准品牌定位。按照“一家一品”目标，对“一家多品”进行精选，“多家一品”进行整合，指导城关镇、教体局、博元实业等妇女组织精准定位出最具行业特色和组织特点的品牌。二是集中力量培育。重点对叫得响、作用实、影响大的品牌给予资源和资金上的倾斜，支持凤台小学“儿童心理发展咨询中心”儿童保护课题研究，中坝村“女子威风锣鼓队”建设等工作，先后培育出“女童保护花朵的铠甲团队”“女企协爱心超市”“萍姐家政”等一批特色鲜明、成效明显的妇女工作品牌。三是提升品牌效益。将品牌建设与发展大局对接融合，广泛凝聚品牌建设合力。针对留守儿童关爱管护工作，将“三八 五四”志愿者工作室品牌运作与“321”基层治理模式有效对接，整合财政预算的留守儿童关爱管护资金和民政资金，用于“三留守”人员关爱服务奖补，有效扩大品牌的覆盖面和影响力。

四、突出作用发挥，坚持“规范化建设”与“因地制宜”相结合

坚持“活”字建设原则，充分发挥“妇女之家”的主阵地作用。一是阵地建设活。对有关单位服务资源进行整合，充分利用农家书屋、文化活动室、职工活动室等公共资源，盘活利用闲置资产，实现资源共享。二是功能设置活。一方面不以“八大职能”为绝对标准，综合能力强、服务人数多的妇联组织全面发挥“八大职能”作用，行业特征明显、服务人数少的妇联组织突出发挥部分职能；另一方面在建“家”上不拘形式，结合服务对象特点和范围，灵活建立“妇女之家”或“妇女儿童之家”。三是软件资料活。以“六簿六册”为基础，建立动态调整机制，保证软件资料覆盖整体工作的方方面面。目前，我县城关镇基本资料已达“十簿十册”。四是制度建设活。创新制度建设“1+N+0”模式，即参照一套规范化制度建设标准、自主开发N个自选动作、制度上墙“零模板”，鼓励各级“妇女之家”因地制宜地制定制度和设计“形象墙”，让不动的制度“活”起来。五是开展活动活。积极与本系统、本行业，她系统、她行业沟通协作，为妇女儿童、职工家属提供一体化服务，把“妇女之家”打造成为全方位服务妇女儿童的综合性平台。

经过持续努力，我县基层妇联组织真正实现了由“活动性平台”向“服务型枢纽”的转变，使基层妇联组织有为有位有影响，妇女工作有声有色有活力，全县妇女在经济发展、社会治理、环境提升、文化建设、脱贫攻坚等各项事业中彰显“半边天”的重要作用，为幸福汉阴建设贡献了巾帼力量。‍