机关党建工作思考
党的十八大以来,习近平总书记多次强调要加强党的建设:“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”“ 机关工作任务重、责任大,机关党建工作很重要。要把机关党建工作摆在重要位置,认真落实党建工作责任制”。当前在机关党建工作中,要深入学习贯彻习近平总书记指示精神,认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,全面从严治党,始终从严治党。根据这次在浙江大学参加培训学到的知识和学习过程中自己的思考,结合我近几年兼职从事党务工作的体会,我觉得当前形势下的机关党建要做到“三抓”。
一、抓理论学习
建设学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程,每个部门每个单位无论是领导班子建设还是干部队伍建设,都必须把加强学习放在首位。要结合本部门自身工作职能和党员干部现状的实际,深入研读习近平总书记系列讲话原文,紧扣工作实际开展专题学习,切实联系实际,推动工作开展。
多年来,我们机关党员干部理论学习出现了一些顽症痼疾。首先是学习的自觉意识不强,缺乏主动性。很多人存在着轻视和忽视理论学习的思想,对理论学习不重视,每次都是被动参加理论学习,根本谈不上学习的主动性和自觉性。甚至有些领导都缺乏对政治理论学习重要性的认识,不能把理论学习摆在重要位置,经常出现业务工作务挤压理论学习的现象,导致学习时间和制度都难以保证,致使理论学习落不到实处,没有好的效果。好多单位在学习上求动静大、花样新、口号硬,不注重实际的教育质量和效果。党员干部理论学习只求参与率,每次集体学习要求人人做笔记,看起来大家都很认真,其实是为了学习而学习。其次是学习形式单一,不灵活,效果差。机关理论学习大多是“一份资料或是书,一人领读众人听”,学习方式简单无趣,学习者感觉内容枯燥乏味,学习现场领读者之外的人或昏昏欲睡、或交头接耳、或浏览手机信息,最后的结果是“不识资料真面目,只缘身在此屋中”。即便是在讨论发言的时候,好多人也是假大空地空议论,起不到讨论交流、互相提高的效果。这种单调简单的学习模式极易使大家产生厌学心理,在一定程度上影响了大家的学习积极性。
所以,在理论学习上要切实改进做法、提高实效。首先学习要紧紧围绕本部门的工作实际开展,年初要提出理论学习的指导意见,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和新时代中国特色社会主义理论为重点,深入系统开展学习,注重做到理论和实际的密切结合,努力提高党员干部分析问题和解决问题的能力。同时加强经济、文化、科技、法律等知识的学习,拓宽党员干部的知识面,提升大家的整体素质。学习教育要分类施教,根据党员干部的不同水平不同要求安排学习,并要求大家联系各自工作实际撰写体会或调研文章,通过撰写材料引导大家消化吸收并及时将学习成果变为工作思路,使理论学习进一步指导实践工作,提指导工作的能力和效果。其次,要健全理论学习的机制,形成一个约束机制,督促大家开展学习。制度是有效理论学习的重要保证。抓好理论学习,必须有有效的机制,促使理论学习走向制度化,才能确保理论学习落到实处、取得实效。要签订理论学习责任状、制定理论学习计划,列出书目和完成时限,同时要规定人撰写体会文章或是调研文章的任务数,用制度督促学习、确保学习效果。
二、抓工作创新
多年来,我们在党建工作中,实实在在存在经验主义、教条主义、形式主义的问题。有的不注重深入基层和服务对象开展细致的调查研究,在处理问题时凭既往经验、凭本本和条条;有的落实上级部署靠开个会、发个文件,以会议贯彻会议,以文件落实文件;更多的是业务工作与党务工作“两张皮”“不相干”,单单就党建抓党建,抓好党建推动经济发展的途径不对和方法不足;还有的抓思想政治工作就是学文件、听汇报、搞座谈、做研讨,方法简单陈旧,效果很不理想。事实上,党的建设是一项系统工程,如果我们只采用同一模式或单一方法去抓党建,效果是难以保证的,必须积极推进机关党建的创新。
首先在学习教育上要有所创新,要寻求新的载体、新的形式、新的路径,推动理论教育的形式多样化、方法现代化,以切实增强理论学习的感染力和学习效果。要改变过去强制性、灌输式教育方法,倡导一种润物细无声的教育方式,使大家在潜移默化中接受教育。要把个人自学与集体学习、专家辅导、专题讲座、知识竞赛以及演讲、征文等活动有效结合。还要引进现代化教育手段,如利用网上学习代替开集体开会学习,利用观看光盘、录像来补充不能邀请专家亲自来讲课的不足,等等。其次是在工作机制上要进一步加以完善,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进、不断创新。要积极开展演讲、征文等特色活动,定期组织专题理论研究,通过开展专题现场式、体验互动式为一体的党性锻炼活动,创新开展专题式党性教育。要注重创新方法,精心打造和推出一批符合实际、创新性强、别具特色的党建项目和品牌工程,带动党建工作取得实实在在的效果。第三是建立健全督查考核机制。开展党建工作,必须抓好督查考核,确保党建责任的落实。要把建立健全党建工作责任机制作为重点,明确机关党建工作相关人员的责任,一把手要对机关党建负总责,是党建工作第一责任人,党支部书记对抓机关党建负直接责任,是党建工作直接责任人,这样就使机关党建工作落实到每一级组织、每一个具体人,让每一个责任人职责清晰、任务明确。同时,要研究制定机关党建工作目标管理检查考核办法,严格对机关党建目标考核工作进行制度化、规范化考核。将党建目标考核直接与领导干部的政绩挂钩,使机关党建工作真正成为领导班子、党员干部本职工作的重要组成部分
三、抓作风建设
要着力营造风清气正的政治生态,继续下大力气抓好作风建设。要坚持不懈落实中央八项规定精神,加强监督检查,并纳入党建工作考核和行政考核,奖优罚劣,严格问责。要用好批评和自我批评这个锐利武器,高质量地开好领导干部民主生活会,使严格的党内政治生活成为常态。要引导党员干部坚定理想信念、增强党性意识。党员干部如果理想信念不坚定,党性意识不强,工作作风方面也就会出现问题。因此,要树立学无止境的意识和观念,不断开拓进取,提升能力。要教育党员干部严格要求自己,不断增强党性认识;要以解决思想和工作中的实际问题为出发点,进一步增强宗旨意识,遵守纪律,严守规矩,爱岗敬业,做好本职工作。要建立健全科学民主的决策机制、公平公正的干部选拔任用制度以及科学合理的干部考核评价体系。同时,要切实加强监督检查,提高党员干部的自我约束力,对违规违纪问题,及时开展执纪问责,切实推动制度全覆盖。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,层层传导压力、分解责任,推动责任落实。基层党支部,要认真履行对党员干部严格教育、严格管理、严格监督的职责,抓好班子建设,带好干部队伍,干好自己的事、看好自己的门、管好自己的人,确保本单位人员不出问题,切实营造风清气正的良好政治生态,为各项业务工作的开展、为党建工作取得实效奠定良好基础。