财政工作经验交流材料

第一篇：财政工作经验交流材料

近年来，市财政局全体干部职工在上级财政部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以科学发展观统揽全局，积极深化财税改革，加速财政职能转换，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，全市财政工作取得了新成绩。2014年全市财政总收入完成8.8亿元,增长36.71；2014年完成财政收入12.3亿元，增长39.39；

2014年完成财政收入16.4亿元，增长33.80；2014年财政收入超过20亿元，增长28.99，连续四年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。

财政收入持续高速增长，财政实力明显增强

近年来，在全市经济快速发展的基础上，**财政收入持续高速增长，四年间财政收入总量累计达58.7亿元,年均递增34.7。2014年全市财政收入与2014年相比翻了近两番，占gdp的比重比2014年提高了4.8个百分点；镇（区）财政总收入突破10亿元，达11.1亿元，18个镇（区）中，有4个镇（区）财政收入超亿元。四年来，财政收入以每年净增4亿多元的规模高速增长，年年上台阶，4年迈出4大步。

在财政收入大幅增加的基础上，财力相应增长，财政支出规模也不断扩大。2014年，地方财力总额为14.94亿元，比2014年增加10.59亿元，增长2.43倍；财政累计支出42.7亿元，4年年均递增35.6。财政收入的增长和财力的增强，较好地保证了经济和各项社会事业的发展，并实现了收支平衡。

服务发展意识增强，支持经济发展力度明显加大

2014年以来，财政局牢固树立科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，按照“富民强市”的思路，认真研究落实支持经济发展的各项财税政策，加大投入力度，促进全市经济的健康稳定发展。4年来，安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.65亿元，推动企业技术创新、产品创新，培育新的经济增长点；安排旅游发展基金500多万元，支持旅游业发展；安排专项资金5.5亿元，大力支持公共基础设施建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税，4年来，累计减免和退税26亿元，增强了企业发展后劲。同时，认真落实好出口退税负担机制改革办法，为外贸企业发展创造良好的环境。完善中小企业信用担保体系，缓解民营企业贷款难的问题，促进中小企业加快发展。规范财经秩序，优化了投资环境。

落实“三农”政策，农民生产生活条件明显改善

4年来，按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步加大财政对农业的支持力度，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，优化财政支农资金的结构；加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场。2014–2014年期间，财政对“三农”领域的各项投入达到8亿元，重点支持水利重点工程项目建设、农桥建设、农业综合开发、农业产业化经营、外向型农业和农业三项工程等，提高了农业综合效益。积极调度资金，注入农业贷款信用担保中心，推动农业投入。

深化农村税费改革，巩固改革成果。实行农业税免征政策，4年来累计免征农业税0.8亿元，安排0.25亿元，落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入。筹措农村转移支付资金1.4亿元，确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金0.47亿元，完善新型农村合作医疗制度，农民参保率达86.5。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设，提高了五保户供养标准。完成农村改水工作，农村受益人口66.8万人。完成了农村草危房改造工作，改造草危房1194户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度，全市1499人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金，基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村各项社会事业的发展。

统筹兼顾科学安排，各项社会事业发展取得明显成效

近年来，市财政局在市委、市政府领导下，按照公共财政的财政支出安排原则，科学、合理地安排财政支出，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略，积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；加大对教育事业的投入力度，4年来，教育经费累计支出9.5亿元，2014年，教育支出达2.9亿元，比2014年翻了一番多。建立了义务教育公用经费保障机制；实行对农村义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”政策；积极消化义务教育负债；积极筹措资金，支持教育布局调整和危房改造。于此同时，相关文化政策按规定得到基本落实。

加大社会保障等方面投入，支持社会保障制度的建设和促进社会稳定。进一步加强城镇职工基本养老保险、基本医疗和失业保险等社保体系建设。加大了就业再就业资金投入；完善企业养老保险征缴机制，确保了全市退休职工养老金的按时足额发放；4年来，养老保险基金收入累计达5.2亿元，至2014年底，基金累计结余1.9亿元，进一步提高了抗风险能力；完善了城乡居民最低生活保障制度，实现了动态管理下的应保尽保；累计安排卫生事业费1.03亿元，安排基本医疗保障经费1.01亿元；建立了公共卫生应急准备基金；支持农村卫生院建设，改善了镇（区）卫生医疗条件；完善了疾病预防控制体系。

坚持开拓创新，财政改革取得明显成果

2014年以来，市财政局根据逐步构建和完善公共财政框架的要求，紧密结合工作实际，深化了财政改革，财政管理水平有了进一步提高。

改革和完善镇（区）财政体制。2014年对镇（区）实行了“划分收支范围，核定收支基数，收支挂钩”的新体制，确定比较宽松的收支基数（收入基数递增比例为15、13、11，支出递增比例为7、6.5、6），改进了收支挂钩方式，明确了超收财力全留的办法（除上交省20和所得税中央60部分）。2014年又适时进行了完善，适当提高了收入基数，进一步放宽了收支基数的递增比例（收入基数递增比例为11，支出递增比例为6.5等），新的镇（区）财政体制调动了镇（区）当家理财、增收节支和发展经济的积极性，促进了镇（区）经济和社会事业发展。

推进部门预算改革。2014年，实行了部门预算试点，2014年全面推进了部门预算改革工作，至2014年，部门、单位的预算内、外资金已全部纳入部门预算编制范围，部门预算编制框架体系初步形成，细化了预算编制，规范了收支行为，强化了预算约束力。

稳步推进国库集中收付制度改革。2014年，对国库集中收付制度进行了初步探索，实行机关事业单位财政统一发放工资，确保了市级单位和教师工资的及时发放。从2014年7月1日起，在市级机关选择5个部门9个单位进行了国库集中收付改革试点。探索建立以国库单一帐户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，提高预算执行透明度，实行了事前、事中、事后全过程的财政管理监督，提高了财政资金的运行效率和使用效益。全面建立了镇（区）财政结算中心，增强了镇级财政的调控力度，提高了镇级财政的管理水平。

完善政府采购制度。进一步扩大政府采购范围。2014年政府采购目录增加到39个，并将工程采购纳入了政府采购范围，使采购规模逐年扩大。4年来，累计完成采购金额1.43亿元，节约资金0.18亿元，节约率为11。

积极参与产权制度改革。深化市属国有、集体企业和事业单位的改革改制工作，规范操作，不留尾巴。2014–2014年期间共完成近300户企、事业单位改制工作，通过改制，激活企业发展的内在动力，促进了**经济的快速发展。

构建预算外资金管理新体系。初步建立了新的非税收入征管制度，启用新的非税收入征管网络信息化系统，完善以“收支脱钩”和“票款分离”为核心的管理办法。

坚持以人为本，团队建设能力明显提高

加强财政队伍建设是财政事业取得成功的关键。几年来，市财政局坚持以人为本，围绕建设高素质干部队伍的要求，全面推进思想、作风和能力建设，有力促进了财政各项工作任务的完成。近年来共荣获各级授予的荣誉称号达28项。2014–2014连续四年被市委、市政府评为“文明单位”、“团结、廉洁、开拓”好班子、“先进党支部”；2014年被市委评为“全市建设学习型城市先进集体”。

注重思想政治教育。几年来，市财政局硬化财政干部的政治理论学习制度，强化财政干部的学习、考核、奖惩和任用机制。紧密联系财政干部的思想现状和工作实际，深入开展“三个代表”、服务宗旨和职业道德等方面的教育，突出爱国主义、集体主义、社会主义和爱祖国、爱财政、爱岗位教育，教育和引导干部职工珍惜热爱财政工作岗位，忠于职守脚踏实地地为社会主义财政事业勤奋工作，提高了干部职工的思想政治素质，自觉服务于发展大局；同时，通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强了党员干部的学习意识、宗旨意识、责任意识、大局意识和发展意识，增强了在财政工作中实践

“三个代表”重要思想的自觉性。

重视制度建设。几年来，为了规范和约束干部职工的行为，制订和完善了《机关办事议事规定》、《机关工作纪律》、和《局机关考核工作实施办法》、《财政局创“三优”服务承诺》、《财政局机关行政管理制度》、等5大类共24项制度，强化了内部管理，有效地促进了各项工作的开展。

突出文明创建。局党组把推进学习型、发展型、服务型机关建设与推进财政工作上台阶紧密结合起来。在全局开展了“三创三满意”活动，即围绕提高干部素质，创建学习型机关；围绕促进经济建设，创建发展型机关；围绕转变工作作风，创建服务型机关，使财政各项工作达到基层满意、群众满意、领导满意的目标。全局通过开展“全市经济上台阶，财政机关服务如何上水平”的大讨论，进一步增强了干部职工服务中心工作的机遇意识、发展意识、创新意识、争创意识和群众意识，形成人人围绕发展转，齐心协力促发展的良好氛围。深化“三优”科室创建活动，制定了一系列服务型机关建设的措施，如《市财政局积极推进责任型，服务型机关建设意见》、《市财政局关于进一步加强机关作风建设的意见》。全面贯彻实施《行政许可法》，同时，紧紧围绕“风正、气顺、心齐、业兴”的目标，坚持道德修养和业务素质两手抓，在干部队伍中逐步形成了重作风、讲效率的风气。几年来，全局未收到一封反映党员干部违法违纪的人民来信，无一人受到党纪政纪处理。

第二篇：财政工作经验交流材料

财政工作经验交流材料

近年来，市财政局全体干部职工在上级财政部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以科学发展观统揽全局，好范文，全国公务员公同的天地wwwHAOword.com积极深化财税改革，加速财政职能转换，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，全市财政工作取得了新成绩。2014年

全市财政总收入完成8.8亿元,增长36.71；2014年完成财政收入12.3亿元，增长39.39；

2014年完成财政收入16.4亿元，增长33.80；2014年财政收入超过20亿元，增长28.99，连续四年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。

财政收入持续高速增长，财政实力明显增强

近年来，在全市经济快速发展的基础上，××财政收入持续高速增长，四年间财政收入总量累计达58.7亿元,年均递增34.7。2014年全市财政收入与2014年相比翻了近两番，占gdp的比重比2014年提高了4.8个百分点；镇（区）财政总收入突破10亿元，达11.1亿元，18个镇（区）中，有4个镇（区）财政收入超亿元。四年来，财政收入以每年净增4亿多元的规模高速增长，年年上台阶，4年迈出4大步。

在财政收入大幅增加的基础上，财力相应增长，财政支出规模也不断扩大。2014年，地方财力总额为14.94亿元，比2014年增加10.59亿元，增长2.43倍；财政累计支出42.7亿元，4年年均递增35.6。财政收入的增长和财力的增强，较好地保证了经济和各项社会事业的发展，并实现了收支平衡。

服务发展意识增强，支持经济发展力度明显加大

2014年以来，财政局牢固树立科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，按照“富民强市”的思路，认真研究落实支持经济发展的各项财税政策，加大投入力度，促进全市经济的健康稳定发展。4年来，安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.65亿元，推动企业技术创新、产品创新，培育新的经济增长点；安排旅游发展基金500多万元，支持旅游业发展；安排专项资金5.5亿元，大力支持公共基础设施建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税，4年来，累计减免和退税26亿元，增强了企业发展后劲。同时，认真落实好出口退税负担机制改革办法，为外贸企业发展创造良好的环境。完善中小企业信用担保体系，缓解民营企业贷款难的问题，促进中小企业加快发展。规范财经秩序，优化了投资环境。

落实“三农”政策，农民生产生活条件明显改善

4年来，按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步加大财政对农业的支持力度，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，优化财政支农资金的结构；加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场。2014–2014年期间，财政对“三农”领域的各项投入达到8亿元，重点支持水利重点工程项目建设、农桥建设、农业综合开发、农业产业化经营、外向型农业和农业三项工程等，提高了农业综合效益。积极调度资金，注入农业贷款信用担保中心，推动农业投入。

深化农村税费改革，巩固改革成果。实行农业税免征政策，4年来累计免征农业税0.8亿元，安排0.25亿元，落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入。筹措农村转移支付资金1.4亿元，确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金0.47亿元，完善新型农村合作医疗制度，农民参保率达86.5。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设，提高了五保户供养标准。完成农村改水工作，农村受益人口66.8万人。完成了农村草危房改造工作，改造草危房1194户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度，全市1499人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金，基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村各项社会事业的发展。

统筹兼顾科学安排，各项社会事业发展取得明显成效

近年来，市财政局在市委、市政府领导下，按照公共财政的财政支出安排原则，科学、合理地安排财政支出，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略，积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；加大对教育事业的投入力度，4年来，教育经费累计支出9.5亿元，2014年，教育支出达2.9亿元

第三篇：财政绩效管理工作经验交流材料

近几年来，我局认真贯彻落实科学发展观，以积极参加市政府组成部门绩效评估工作为抓手，大抓财政绩效管理，初步建立了横向到边、纵向到底的绩效管理体系，并形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制，有力的推动财政科学发展。

一、实行财政绩效管理的基本做法

我局的绩效管理工作，充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法，成熟一项、推开一项，逐步完善、不断提高，初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有：

一是紧紧围绕财政中心工作，全程跟进督办。我局制定了督办规定，建立了督办制度，强化了督办工作，进一步提高了行政效能。每年年初，我们都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等，认真编制工作任务分解表，区分主办、协办，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员，保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署，我们都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查，每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析，及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我们还认真总结往年效能建设的经验教训，出台相关规定，强化问责力度，同时还在办公平台上开发督办软件，实现督办工作的电子化，强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。

二是抓好机关工作人员绩效考评，充分调动各种积极因素。，我们根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》，结合我局实际，制定了《市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》，《办法》规范了考评内容和方法，明确了绩效考评奖励金的发放办法，提出了考评的具体要求。在考评程序上，我们始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行；在确定优秀人员的方法上，不搞“轮流坐庄”、不搞个人说了算、不搞“一刀切”；在考评结果的运用上，把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩，只有在季度绩效考评中获两次以上优秀，公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员，除了重点考核其工作任务完成情况外，我们还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查，建立检查台账，与发放绩效奖挂起钩来。今年，我们根据统一规范津、补贴的实际情况，又下发了《市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》，对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定，严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形，充分调动局机关工作人员的积极性。

三是抓好处室、单位的绩效考评，强化中层干部责任意识。初，我们先后制定出台了《市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》，制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法，明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法，规范了考评的组织与实施，提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值；考评指标及分值可在第三季度调整一次，且调整幅度不得超过总计划的30%，经局效能办初审后报分管局领导同意，局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法，于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办，再由效能办集中报送分管局领导；由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价；与此同时，由局效能办牵头组织的、相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件，从而，强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。

四是抓好对区财政综合管理考核，提高财政综合管理水平。年底，我们为了进一步推进各区财政管理改革，促进财政工作科学化、规范化、法制化，制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》，《办法》从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化、法律法规和市财政相关文件的遵守情况等方面分29个考核指标，明确评分方法，通过区财政局自评、市财政局复核确定考核结果，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。从开始对区财政综合管理进行考核，经过的考核实践，针对考核中发现的问题，我们又对考核指标设置、考核方法进行修改和完善，使考核更具针对性和可操作性。今年初，我们组织了对区财政综合管理情况进行考核，考核发现：同安区财政局在综合管理中成效明显。市财政局党组研究决定：在同安区召开全市区级财政管理工作现场会，总结推广同安区财政综合管理考核工作好的做法。6月11日，全市区级财政管理工作现场会在同安区财政局召开，会议听取了同安区财政局行政事业单位集中核算、国企集团内部控制、镇街财务远程监控、村居会计镇街代理“四项覆盖”的财政财务监管体系建设情况和思明区财政局强化镇街财政管理、深化行政资源社会资源市场化改革以及活跃机关文化建设情况的汇报，各区财政局也分别就各自财政改革和管理的经验做法作了书面交流介绍。通过实施市对区财政综合管理考核，各区财政局大胆开拓、勇于创新，在深化财政改革、规范财政管理方面取得了积极成效，提高了区级财政管理水平，实现了市区联动、同步发展。

五是抓好财政专项支出绩效考评，提高财政资金使用效益。，市政府办公厅转发了由我局制定的《市市级财政专项支出预算绩效考评试行办法》；，我局在《试行办法》的基础上，又制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》，并开始实施市级财政专项支出预算绩效考评；《试行办法》和《细则》规定对200万以上的专项项目都必须纳入绩效考评范围，从预算编制开始，凡按规定应纳入绩效考评范围的专项项目，如果没有进行事前绩效审核的，预算内不予安排资金，凡经事前绩效审核的项目，都应进行事后绩效检查。几年来，通过不断完善绩效考评指标体系，健全工作机制，试行专家评审制度，逐步扩大考评范围，明确将19类专项资金列入考评范围，通过考评节约了财政资金，提高了财政资金的使用效率。

六是抓好政府组成部门绩效评估，科学评价财政工作实效。我局自参加政府组成部门绩效评估以来，每年都有新的进步，特别是的市政府部门绩效评估，我局综合成绩评定为优秀，并在48个参加绩效评估的政府部门中位列第一。去年，我们在认真学习《市人民政府办公厅关于印发政府及其部门绩效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、认真总结分析过去绩效评估工作经验教训的基础上，认真制定今年绩效管理工作方案，并根据“三定”方案确定的财政部门职责，以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点，设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标，再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到：有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求；坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析，每年有绩效管理工作总结，通过积极参加政府组成部门绩效评估，科学评价财政工作实效。

二、抓好财政绩效管理的几点体会

我局的绩效管理工作之所以能够取得一些成绩，除了有市委市政府的正确领导、市效能办的直接指导、其他部门的大力支持外，就自身工作而言，主要还有如下几点体会：

1、领导重视是抓好绩效管理的前提。

局党组对开展绩效管理工作十分重视，始终都将其摆上党组重要议事日程，经常集体听取职能部门有关绩效管理工作汇报，及时明确阶段工作重点、提出具体要求。局领导根据各自工作分工，注重将绩效管理工作与财政业务工作捆在一起抓，特别是对自己所分工的业务处室及局属事业单位的绩效管理能够严格要求；黄强局长每逢集会，都要强调绩效管理工作，对倾向性问题还经常亲自部署、亲自抓落实。各处室和事业单位领导也把做好本单位的绩效管理当作是自己义不容辞的重要职责，自觉按照局里的统一要求抓好各项工作落实。几年来，我们始终都把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，也是财政工作贯彻落实科学发展观的客观需要，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、副职领导配合抓、中层领导抓落实的领导机制和工作机制，具体由：局效能和行风建设领导小组负责绩效管理的统一领导，局效能和行风建设领导小组办公室具体负责绩效管理的组织与实施，预算处为主负责对区财政综合管理考核和财政专项支出绩效考评工作，人事教育处为主负责对局机关工作人员绩效考评和对内部处室（事业单位）绩效考评工作，监察室牵头负责对政府组成部门绩效评估、效能督查和责任追究工作，办公室负责所有绩效管理的保障协调工作。

2、制度建设是抓好绩效管理的基础。

我们除了认真落实首问负责制、否定报备制、同岗替代制、服务承诺制等效能建设规章制度外，还结合财政实际，抓紧抓好制度建设。一是建立并落实每日考勤制度。在办公自动化平台上安装自行研制开发的考勤软件，每个机关工作人员每天上、下班时，通过对考勤软件的点击实施考勤，根据需要可以自动生成全局机关(请继续关注WWw.HAOwOrD.COM)干部的考勤记录或统计个人考勤结果及去向显示。二是建立并落实效能督查制度。为强化财政干部的忧患意识和宗旨意识，保证政令畅通，维护财政纪律，改善行政管理，提高行政效能，我们出台了《市财政局关于深化效能监察工作的意见》，明确监察事项、分工及工作方法，提出诫勉教育的六种情形和效能告诫的九种情形，加大效能问责力度。三是建立并落实绩效管理联络员制度。我们规定每个处室、事业单位都要指定一名负责综合工作的财政干部为绩效管理联络员，专人负责本单位绩效管理工作，使绩效管理工作从上到下层层有人抓、有人管。四是建立并落实责任追究制度。我们在专门制定了《市财政局机关工作人员行政过错责任追究实施暂行办法》，区分不同岗位、不同程度的行政过错追究范围、方式及程序，实施责任追究制度以来，每年都有机关工作人员因为轻微触犯效能建设有关规定而受到责任追究。五是建立并落实责任分解制度。我们对每项绩效管理里面的每项工作指标，都进行责任分解，将责任直接分解到处室、事业单位具体的工作人员，确保工作落到实处。

3、狠抓落实是抓好绩效管理的关键。

有了好的规章制度，关键是要抓好落实。我们充分发挥局效能办的职能作用，坚持落实每日网上巡查，检查有无违反考勤制度的人员和超过办理时限的事项，发现问题及时进行通报批评。每周有2次以上到各个办公室进行实地检查，检查人员在岗、服务公示内容等情况，发现问题责令改正，并在单位、个人绩效考评中扣分。凡是上级机关和局领导交办的每项工作都纳入行政督办、效能督查范围，实时跟踪、动态监察；对重点工作，还组织开展事前、事中、事后的效能监察，只要有违反效能建设规定，都必须予以效能问责。

三、下一步抓好绩效管理的初步打算

尽管我局的绩效管理工作尽管取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的希望差距还比较大，与其他单位相比差距也还比较大。我们始终保持清醒头脑，盯紧工作中还存在的差距和不足，认真总结经验教训，以学习实践科学发展观为契机，扎扎实实抓好绩效管理工作。

1、进一步健全和完善绩效管理体系。

我局将在现有绩效管理体系的基础上，为进一步深化预算改革，促进预算管理工作的科学化、规范化、制度化，提升预算单位依法理财水平，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《市市级预算管理暂行办法》等有关规定，我局研究制定了《市市级行政事业单位预算管理综合考评暂行办法》，这个《办法》刚刚研究通过，明确了预算管理综合考评内容、指标设置、考评组织实施、考评结果及应用，准备于2014年1月1日起正式实施，对市级行政事业单位预算管理进行综合考评丰富了我局财政绩效管理体系。同时，我们还将对其它绩效管理工作中出现的问题进行修改和完善，进一步做好我局的绩效管理工作。

2、认真做好规范财政权力运行工作。

要从清理和规范财政行政审批权、自由裁量权和监督检查权入手，规范财政干部的理财行为和行政行为，促进财政干部严格依法理财和依法办事。要认真落实《市财政局开展规范行政权力运行试点工作方案》，围绕深化财政管理体制改革、规范行政权力运行机制的目标，进一步理顺行政权力结构，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力滥用。巩固规范行政处罚自由裁量权工作成果，进一步规范财政行政处罚行为。

3、完善网上审批及电子监察，不断提高工作效率。

要真正建立起二级电子监察机制，担负网上审批(审核)任务的处室及事业单位要指定专人负责，坚持每日上网监控本单位审批项目办理情况，发现报审材料不全、审批流程不畅、审批时限抓得不紧等问题，及时报告单位领导、及时处理，不能出现一起不按规定程序和时限审批的现象；局效能办也要加强网上审批、审核的监督检查，发现问题、立即责令改正。担负网上在线咨询、电话对外咨询任务的处室及事业单位也要指定专人负责，及时回答、处理群众咨询，不能出现一起让群众不满意的政策或业务咨询。通过全面推行网上审批，切实提高工作效率。

4、高度重视做好绩效管理试点工作。

今年，市效能办确定将我局列入全市绩效管理工作试点单位，这是对我局近几年来坚持抓好绩效管理成绩的充分肯定，也是对我们的关心和信任，我们深感责任重大、使命光荣；我们将按市效能办要求，高标准抓好各项工作落实，并以此为契机，推动我局绩效管理工作迈上新的台阶。

第四篇：全省财政监督工作视频会议经验交流材料之五

全省财政监督工作视频会议经验交流材料之五

加强财政监督提高财政效能

乐平市财政局

根据会议安排，下面我结合乐平市财政监督工作实际，就如何做好财政内部监督工作谈几点意见，若有不妥之处，请大家批评指正。

一、突出重点，扎实开展财政内部监督检查工作

财政监督既是财政自身的一项重要职能，又是财政管理的有效组成部分，开展财政内部监督是促进财政管理水平提高的重要手段。为加强财政内部监督工作，近年来，我们抓了以下几方面工作：一是年初按照工作要求制定财政监督检查计划，通过市政府下发各单位；二是建立财政所联系点制度，确定了“领导包片、业务股室挂乡”的内部监督联系机制；三是认真开展内部互审，要求各业务股室、乡镇财政所按照领导分工每月进行一次互审，并召开财政监督分析会，对互审结果进行专题分析，提出整改意见；四是大力开展财政内部监督重点检查，通过扎实有效的工作，我市财政内部监督工作取得了明显成效：

（一）规范了财政执法行为，严肃了财经纪律

为规范财政执法行为，严肃财经纪律，我们在对内部实施监督检查时，即注重发现问题，更注重解决问题，对发现有问题的 1

单位和个人，限期整改，对问题比较严重的，报经局党组进行立案处理，如双田镇财政所违规替村委会代扣水费问题，我们通过财政互审发现问题后，责成该财政所立即整改，对相关责任人进行了纪律处分，在群众中挽回了影响。我们在对重要工程进行财务监督检查时发现，很多项目部对项目资金的管理不规范，随意性大，没有按项目“四制”的管理办法管理，根据这一情况，我局提请市政府出台了《乐平市重点项目资金管理办法》，从制度上有效地堵漏了漏洞。

（二）规范了自身管理、完善了财务管理制度

我们通过财政监督检查，发现财政所内部财务管理非常混乱，由于财政所人员少，很多财务手续不齐全，很容易出现漏洞，经局党组研究决定，将财政所内部财务收归乡财局统一管理，并出台了财政所内部管理办法，有效地规范了财政所的收支行为。按照上级压缩一般性开支的要求，我们进一步完善了机关财务管理制度。

（三）发挥了财政内部监督职能，促进了财政管理水平提高 开展财政内部监督检查，可以及时发现财政管理中的薄弱环节，不断完善各项管理制度，堵塞漏洞，提高财政管理效能。通过检查，我们从以下几方面改进了财政工作：一是针对有的业务股室和财政所对停薪留职人员审检不严，存在吃空响的问题，我们开展了专项检查，精减了吃空响人员100多人，每年节省财政资金200多万元。二是实行乡财市代管后，部分乡镇存在利用自

有资金，私设“小金库”现象，而乡镇财政所力量薄弱，或因工作关系难以打开情面，针对这一现象，我们加大了查处力度，及时将违规资金上缴国库。去年，我们查处“小金库”3个，上缴国库资金70余万元。三是针对农村低保、家电下乡等惠民资金涉及面广、基础工作量大、业务股室审核难的现状，我们采取“明确责任、条块结合，分级检查”的工作方式，进村入户，逐一核实，确保民生资金及时、足额的发放到应当享受的人手中，及时纠正发放错误的惠农资金10余万元。

二、把握关键，不断积累做好财政内部监督工作经验

（一）领导重视是做好财政内部监督工作的根本保证

财政内部监督是财政管理的重要环节，其本质是促进内部管理水平的提高。近年来，局党组特别重视财政内部监督工作，从组织上保障财政内部监督工作的有效开展。一是局党组重视工作制度完善，明确财政内部监督责任，定期召开会议听取财政内部监督检查情况，专项通报财政内部监督结果；二是健全财政监督机构。2014年，我局按照省财政厅的统一部署，原“市政府财政监督检查办公室”更名为“乐平市财政监督检查局”，机构级别为副科级，配备了专职人员6名，其中会计师1名，助理会计师2名，大部分同志都有丰富的财政工作经验。

（二）制度建设是规范财政运行的前提

为进一步规范财政运行，我们在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列规章制度，使内部监督、内部管理工作有章可循、

依规办事。实践证明，用制度约束人，用制度管理人收到了很好的效果。一是制定《乐平市财政专项资金管理办法》、《乡镇财政资金拨付程序》等相关制度等；二是完善了机关管理制度，制定了《财政局机关财务管理办法》、《财政所财务集中核算办法》等；三是建立了业务干部岗位轮换制度。08年以来，我们交流轮换业务股室负责人12人，交流轮岗财政所长7人。

（三）加强财政队伍建设，提高财政干部队伍素质是加强财政管理的基础

我们十分重视财政队伍的自身建设，努力打造一支“高效、廉洁”的财政干部队伍。一是重视财政内部廉政警示教育工作，定期对财政干部进行法制、道德教育，促进了全体干部职工思想观念的转变。二是加强业务培训，不断提高财政干部的业务素质。三是不断完善各项工作制度和考核制度，建立激励机制。

三、创新思路，积极探索做好财政内部监督工作有效途径 为努力实现财政管理工作的科学化精细化，使财政内部监督工作再上新台阶，我们将从以下几方面着手加强工作。概括来说就是努力做到“一个加强、两个合作、三个完善、四个转变”，即：加强财政监督宣传力度，认真贯彻执行《财政部门内部监督检查管理办法》和《江西省财政监督条例》。强化财政与社会各部门的合作，接受社会群众监督；强化财政监督机构与财政内部各业务机构的合作，通力配合，形成合力，从不同层次、方位和环节建立起财政内部监督网络。进一步完善财政监督档案，做到依法行

政；进一步完善财政监督信息交流平台，实现财政监督信息共享；进一步完善财政干部培训机制，培养一支高效的财政监督队伍。在财政内部监督工作实践中逐步实现由突击性检查向经常性监督转变；实现由事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变；实现由监督型向管理型转变；实现由被动监督向主动监督转变。

各位领导，同志们，加大财政内部监督工作对促进财政部门提高管理效能，推进廉政建设具有十分重要的意义。我市财政内部监督工作虽然取得了一定的成绩，但与兄弟县（市、区）相比还存在一些差距。在今后工作中，我们将认真学习兄弟县（市、区）的好经验和好做法，在省、市等上级财政部门的领导下，扎实严谨、兢兢业业地做好财政内部监督工作，为开创财政监督工作新局面而努力奋斗。

第五篇：全省财政监督工作视频会议经验交流材料之五

全省财政监督工作视频会议经验交流材料之五

加强财政监督提高财政效能

根据会议安排，下面我结合乐平市财政监督工作实际，就如何做好财政内部监督工作谈几点意见，若有不妥之处，请大家批评指正。

一、突出重点，扎实开展财政内部监督检查工作

财政监督既是财政自身的一项重要职能，又是财政管理的有效组成部分，开展财政内部监督是促进财政管理水平提高的重要手段。为加强财政内部监督工作，近年来，我们抓了以下几方面工作：一是年初按照工作要求制定财政监督检查计划，通过市政府下发各单位；二是建立财政所联系点制度，确定了“领导包片、业务股室挂乡”的内部监督联系机制；三是认真开展内部互审，要求各业务股室、乡镇财政所按照领导分工每月进行一次互审，并召开财政监督分析会，对互审结果进行专题分析，提出整改意见；四是大力开展财政内部监督重点检查，通过扎实有效的工作，我市财政内部监督工作取得了明显成效：

（一）规范了财政执法行为，严肃了财经纪律

为规范财政执法行为，严肃财经纪律，我们在对内部实施监督检查时，即注重发现问题，更注重解决问题，对发现有问题的 1

单位和个人，限期整改，对问题比较严重的，报经局党组进行立案处理，如双田镇财政所违规替村委会代扣水费问题，我们通过财政互审发现问题后，责成该财政所立即整改，对相关责任人进行了纪律处分，在群众中挽回了影响。我们在对重要工程进行财务监督检查时发现，很多项目部对项目资金的管理不规范，随意性大，没有按项目“四制”的管理办法管理，根据这一情况，我局提请市政府出台了《乐平市重点项目资金管理办法》，从制度上有效地堵漏了漏洞。

（二）规范了自身管理、完善了财务管理制度

我们通过财政监督检查，发现财政所内部财务管理非常混乱，由于财政所人员少，很多财务手续不齐全，很容易出现漏洞，经局党组研究决定，将财政所内部财务收归乡财局统一管理，并出台了财政所内部管理办法，有效地规范了财政所的收支行为。按照上级压缩一般性开支的要求，我们进一步完善了机关财务管理制度。

（三）发挥了财政内部监督职能，促进了财政管理水平提高 开展财政内部监督检查，可以及时发现财政管理中的薄弱环节，不断完善各项管理制度，堵塞漏洞，提高财政管理效能。通过检查，我们从以下几方面改进了财政工作：一是针对有的业务股室和财政所对停薪留职人员审检不严，存在吃空响的问题，我们开展了专项检查，精减了吃空响人员100多人，每年节省财政资金200多万元。二是实行乡财市代管后，部分乡镇存在利用自

有资金，私设“小金库”现象，而乡镇财政所力量薄弱，或因工作关系难以打开情面，针对这一现象，我们加大了查处力度，及时将违规资金上缴国库。去年，我们查处“小金库”3个，上缴国库资金70余万元。三是针对农村低保、家电下乡等惠民资金涉及面广、基础工作量大、业务股室审核难的现状，我们采取“明确责任、条块结合，分级检查”的工作方式，进村入户，逐一核实，确保民生资金及时、足额的发放到应当享受的人手中，及时纠正发放错误的惠农资金10余万元。

二、把握关键，不断积累做好财政内部监督工作经验

（一）领导重视是做好财政内部监督工作的根本保证

财政内部监督是财政管理的重要环节，其本质是促进内部管理水平的提高。近年来，局党组特别重视财政内部监督工作，从组织上保障财政内部监督工作的有效开展。一是局党组重视工作制度完善，明确财政内部监督责任，定期召开会议听取财政内部监督检查情况，专项通报财政内部监督结果；二是健全财政监督机构。2014年，我局按照省财政厅的统一部署，原“市政府财政监督检查办公室”更名为“乐平市财政监督检查局”，机构级别为副科级，配备了专职人员6名，其中会计师1名，助理会计师2名，大部分同志都有丰富的财政工作经验。

（二）制度建设是规范财政运行的前提

为进一步规范财政运行，我们在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列规章制度，使内部监督、内部管理工作有章可循、

依规办事。实践证明，用制度约束人，用制度管理人收到了很好的效果。一是制定《乐平市财政专项资金管理办法》、《乡镇财政资金拨付程序》等相关制度等；二是完善了机关管理制度，制定了《财政局机关财务管理办法》、《财政所财务集中核算办法》等；三是建立了业务干部岗位轮换制度。08年以来，我们交流轮换业务股室负责人12人，交流轮岗财政所长7人。

（三）加强财政队伍建设，提高财政干部队伍素质是加强财政管理的基础

我们十分重视财政队伍的自身建设，努力打造一支“高效、廉洁”的财政干部队伍。一是重视财政内部廉政警示教育工作，定期对财政干部进行法制、道德教育，促进了全体干部职工思想观念的转变。二是加强业务培训，不断提高财政干部的业务素质。三是不断完善各项工作制度和考核制度，建立激励机制。

三、创新思路，积极探索做好财政内部监督工作有效途径 为努力实现财政管理工作的科学化精细化，使财政内部监督工作再上新台阶，我们将从以下几方面着手加强工作。概括来说就是努力做到“一个加强、两个合作、三个完善、四个转变”，即：加强财政监督宣传力度，认真贯彻执行《财政部门内部监督检查管理办法》和《江西省财政监督条例》。强化财政与社会各部门的合作，接受社会群众监督；强化财政监督机构与财政内部各业务机构的合作，通力配合，形成合力，从不同层次、方位和环节建立起财政内部监督网络。进一步完善财政监督档案，做到依法行

政；进一步完善财政监督信息交流平台，实现财政监督信息共享；进一步完善财政干部培训机制，培养一支高效的财政监督队伍。在财政内部监督工作实践中逐步实现由突击性检查向经常性监督转变；实现由事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变；实现由监督型向管理型转变；实现由被动监督向主动监督转变。

各位领导，同志们，加大财政内部监督工作对促进财政部门提高管理效能，推进廉政建设具有十分重要的意义。我市财政内部监督工作虽然取得了一定的成绩，但与兄弟县（市、区）相比还存在一些差距。在今后工作中，我们将认真学习兄弟县（市、区）的好经验和好做法，在省、市等上级财政部门的领导下，扎实严谨、兢兢业业地做好财政内部监督工作，为开创财政监督工作新局面而努力奋斗。