行政执法经验交流

第一篇：农业行政执法经验交流

依法保护农民利益：农业行政执法经验交流

日前，姜堰农业行政执法工作有一支能够在基层开展农资市场监管的专门队伍，打假护农有了可行的组织保证。

实行农药经营“双证”管理是姜堰农业执法大队的独创，“双证”即《农业经营许可证》和《农药经营人员上岗证》。实行农药经营的“双证”管理，为规范农药市场奠定了良好的基

础。去年发证７２３份，今年年检时，对上年度有严重违法行为的８户取消了经营资格；对经营状况不佳和经营人员发生变化的１１个代销点不予通过年检。姜堰市的这种做法在日前召开的全国农药管理工作经验交流会上得到推广。

姜堰市农业执法注重处罚与教育相结合。今年９、１０月间，执法大队查处了一起违法购销“杀虫脒”案，不仅对６个当事人依法给予行政处罚，还给当地农民现场上了一堂依法经营、使用农药的法制课，以免类似事件的再度发生。自开展综合执法以来，该市农业执法大队共立案查处各类涉农案件１７８起，违法案值５２３万多元，在法定时间内，案件执结率达１００％。

眼下在姜堰市，农民习惯了一遇到农药种子问题就拨打农业“１１０”。

第二篇：2014年xx质监局行政执法经验交流材料

转变执法理念服务**经济

**质量技术监督局

（2014年4月10日）

尊敬的各位领导、各位同仁：

上午好！

根据会议安排，我代表**质监局就行政执法工作情况作一简要汇报，如有不妥之处，请各位批评指正。

一、认真落实行政执法责任制

（一）领导重视，责任落实。我局党组高度重视依法行政工作，认真落实行政执法责任制。为加强组织领导，专门成立了我局执法责任制考核领导小组，制订了《开展深化质监行政执法责任制示范活动的实施方案》、《开展法制治市创建活动的实施方案》、《创建“法制质监”工作实施方案》。根据实际情况，适时调整了我局执法责任制考核领导小组成员、行政案件审理委员会，保证了行政执法责任制的落实和推行。

（二）实行目标责任制，落实执法责任。一是今年年初，我局与各执法股队层层签订了《行政执法责任书》，做到行政执法上下有责，责任到人。二是加强执法人员和执法证件的管理，加强培训，严格考试考核，自觉做到持证上岗、亮证执法，不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。

二、 创新执法手段、拓展执法领域

（一）注重执法领域拓展。由于我市目前企业较少，规 1

模企业和工业园区的企业又是政府重点帮扶对象，因此我局调整了执法思路，根据有关文件精神积极拓展执法领域，执法重点放在了建筑领域方面。一是对大型建筑工地使用的电线电缆等进行查处，去年办理了2个大案，处罚没款28万元。二是对建筑设备租赁公司租赁的脚手架和钢管进行了抽样执法检查，查处违法企业4家，对实行生产许可证的脚手架依法进行了处罚。三是对清新居室所使用的漆、胶水等进行严厉查处。有利的维护了建筑质量安全。

（二）注重大案要案办理。2014年以来，我局就实行了“首犯不罚”制度，对不涉及安全、健康的普通违法行为，本着教育为主的原则，免于行政处罚；但对于涉及安全、健康及国计民生的重大违法行为，如涉及重大质量安全问题、特种设备安全、多次违法或者限期不改的行为，我们始终从严惩处，以达到惩戒的目的。去年，全年共抽查水泥5批次，水泥包装袋7批次，烧结普通砖21批次，预应力空心板23批次，电线电缆7批次，钢筋样18批次，白酒样3批次，月饼糕点7批次，饮用水5批次，豆制品等7批次，累计查处假冒伪劣产品货值金额380余万元，罚没款达130多万元、端掉制假售假窝点2个，取缔无证生产5家。其中，罚没金额10万元以上的3件，罚没金额2--3万元的12件，罚没金额1-2万元的25件。去年，无一件行政诉讼败诉、复议撤销或者裁定不予执行的案件发生。通过严管重罚，有力地打击了违法行为，保护了合法企业和广大消费者的合法权益，净化了市场，规范了市场秩序，保证了经济的

健康发展。

（三）注重部门执法配合。如以配合公安机关的“亮剑行动”为契机，重拳出击整治建材市场，对辖区内在建的重点项目使用的建筑材料、电线电缆等产品质量进行了深入的执法检查。共立案6起，涉案金额100余万元，刑拘2人，有力的震慑了违法犯罪行为，净化了建材市场；先后与经信局、安监局、交警队等部门联动，对辖区内的液化石油气气瓶、移动式起重机械等特种设备进行安全大检查，并成功强拆一台自制起重机械，排除了重大安全隐患；与法院配合，强制执行不及时履行处罚的当事人，维护法律的尊严。去年，我局会同公安、工商等部门加大了执法力度，全年与公安联合办案4件，移交公安办理案件3件，工商办理案件7件。

（四）注重案件整改回访。我们的执法工作绝不局限于对企业的经济处罚，而是更注重企业对违法行为整改情况。一是坚持了回访制度。在执法过程中或者结束后，我们主动深入企业，指导帮助企业对存在的问题及时想办法，添措施，实施对问题的整改和落实，并举一反三，找出存在的其他问题和不足，避免违法行为再次发生，特别是特种设备安全方面，更是把整改情况作为执法过程的一个重要部分；二是适时沟通。采取召开行业会议的形式，分析质量、标准、计量及特种设备安全等方面存在的问题，共商解决问题的办法措施，防微杜渐，避免类似行为发生；三是通过处罚后的督促整改措施的落实推动工作的开展。如在无证生产混泥土输水管的行为，我们责令整改时要求使用企业重新委托有资质的

生产混泥土输水管生产单位对已经安装好的混泥土输水管进行检查，发现质量问题及时改正，并对混泥土输水管质量负责。这样做既符合法律精神，落实了质量安全责任，减少了开发商的损失，又保证了获证企业的合法利益，推动了混泥土输水管许可证工作。目前我市已有1家混泥土输水管生产企业即将获证，基本满足了市场需求。

三、创先执法管理、规范执法行为

由于大案多，每一个案件的质量至关重要，我们注重了执法行为的规范。

（一）提高执法人员素质。一是选送我局行政执法人员参加省局在峨眉质监校组织的法制培训。二是参加我市司法局组织的“六五”普法培训。三是我局内部由政策法规股组织的法制培训。我们以“食品安全”、“建材产品”和“特种设备安全”整治为重点，利用“每周五的学习日”，在全局执法人员中重点开展了以学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《行政强制法》、《特种设备监督监察条例》、《执法办案技巧》等为主要内容的培训教育，培训一线行政执法人员，以此不断提高执法水平和业务能力。四是适时开展案卷检查和质量评比活动，奖优罚劣。

（二）继续执行说理式执法。从2014年4月1日起至今，我局全面推行了说理式行政执法，得到了行政相对人的好评。在使用全程说理式执法文书方面，从文书的填写要求、规范语言入手，制作文书范本，克服以往执法文书简单、机械、呆板的弊端。并督促执法人员在执法过程中力求做到“说

明事理、说通情理、说透法理”，努力实现了正确适用法律法规、充分化解了行政争议、有效提高了执法能力、不断完善了我局说理式执法目标。

（三）严格使用裁量标准。为进一步规范行政处罚自由裁量权，在审理案件时，我局把《四川省质量技术监督局行政处罚自由裁量实施标准（试行）》的电子文档拷到我局小会议室的电子显示屏上让案审委成员根据案件中违法行为的性质和初犯、重犯、屡犯视情节轻重程度、标的物数量范围一一进行分类、细化、讨论，使作出的具体行政处罚幅度与违法行为的过错程度相当，基本做到了公平、公正、公开，杜绝了行政执法过程中可能出现的随意性，树立了我局的良好象。 通过努力，规范裁量权工作取得了以下成效。一是提高了办案效率，保证了办案质量；二是在行政案件处理中实行“对号入座、处罚适当”，避免了同案不同罚现象的发生，有效地防止了自由裁量处罚的随意性，保证了前后的一致性；三是促进了公平公正执法，使行政相对人自觉接受处罚。去年我局无行政复议和行政诉讼案件发生。（四）实行一案三卡制度。在办理行政执法案件的过程中，我局制定了“一案三卡”制度（一案”是指办理一件行政处罚案；“三卡”是指行政执法廉政监督卡、行政执法评议卡、行政处罚回访卡），我局要求行政执法人员在整个执法过程中，请行政相对人如实填写后收回附在执法案卷中， “三卡”制度的实施，加强了我局对行政执法人员的监督，提高依法行政、廉洁从政意识。这种做法得到了市局的肯定

和支持，市局以文件形式对我局的“一案三卡”制度在全系统内进行了转发。

（五）狠抓案卷质量。案卷质量的高低是决定案子是否会行政复议和行政诉讼的关键。我局认真抓好案卷质量工作，严格实行案件集体审议制度，严格实行处罚案件“三审”制。我局将各股室办理的行政执法案件从立案开始由政策法规股统一登记，案件办理结束后由案件承办股室负责人进行初审，然后形成综合性报告交政策法规股预审，政策法规股审理后，将有争议的问题及处理意见提交我局案审会集体讨论审理。立案后，政策法规股实行全程跟踪，以此避免出现交办督办件办理和回复不及时、办理超时、行政处罚与签发脱节、案件归档不及时等问题。

(六)依法行政，罚缴分离。在行政执法工作中，严格按照罚、缴分离制度执行。当事人缴纳罚款时，特指派专人专车带领当事人到指定银行，将罚款缴入指定账户，避免当事人找不到指定银行或跑冤枉路而不能及时缴纳罚款的问题，从根本上解决了截留、挪用、坐收罚没款的问题。保证了罚没收入及时准确地上缴国库，切实做到了罚、缴分离。

我的发言完毕，谢谢大家！

第三篇：劳动监察大队行政执法经验交流材料

行政执法

交流材料

把握“四个坚持” 推动执法创新

明山区劳动监察大队

（二ｏｏ九年六月二十四日）

尊敬的各位领导、同志们：

按照市法制办的总体安排和区法制办的具体布署，年初以来，明山区劳动监察大队在局领导大力支持和指导下，认真开展了“创建以人为本行政执法新机制活动”，通过强化人性化执法理念，转变执法作风、创新执法方式，在执法主体和执法对象之间，构建了和谐的互动平台，浓厚了政府和群众之间的血肉联系、营造了和谐劳动关系的大环境，为保增长、保民生、保稳定的中心任务，起到了积极的推动作用。我们的做法是：

一、坚持把以为人本、服务人民作为行政执法工作的出发点和落脚点

工作中我们感动，行政执法部门手中掌握一定职权，容易给 1

执法对象造成居高临下的感觉，如果单纯靠法律法规僵硬的去规范，即使达到了工作目的，往往执法对象从内心也不愿意接受，常此以往就会在群众中产生惧怕心理和逆反心理，给行政执法工作带来诸多不便。我们首先从思想源头入手，注意强化全体人员全心全意为人民服务的宗旨意识，引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今年３月份，利用通知召开劳动保障年检培训会为契机，对全区企、事业单位和个体工商户进行了履盖率达98%的大走访，每到一家用人单位都耐心细致地讲解劳动保障法律法规，帮助他们规范用工手续。尽管如此，仍有个别企业不理解，其中有一家回民餐饮服务企业，走访中发现不但没有签订劳动合同，而且还收取了服务员每人200元押金，当我们指出他们的行为违反了《劳动合同法》需要立即整改时，企业法人却臵之不理。当了解到这个家企业目前经营状况不景气以后，经队里研究，没有给他们下达行政处罚决定，而是派一名有丰富劳动监察工作经验同志，包干负责他们家的整改落实。这名同志先后三次吃了闭门羹、两次被大堂经理语言顶撞，但他仍然苦口婆心地讲政策，耐心细致地做说服工作。终于在第六次登门时说服了企业法人，他们不但返还了所有服务员的押金，还主动和员工签订了劳动合同，并到劳动局办理了用工备案手续。在召开劳动保障年检培训会那天，该企业法人袁某紧紧握住大队同志的手说：“我终才于明白了，你们劳动监察大队不是治不了咱们，而是真心想帮助企业生更好地生

存发展啊！如果我们再不遵守劳动法律法规，哪能对得起你们这份心呢！”其实说到底，行政执法工作就是做人的工作，只有坚持以人为本、服务人民，才能得到人民群众的欢迎和认可，只有充分调动用工单位的积极性和主动性，才能形成全社会维护和谐劳动关系的整体合力。前不久，正兴车轮集团和平安车业等几家企业，都纷纷打电话来，主动邀请我们去指导劳动用工情况。我们觉得这是开展人性化执法活动带来的新变化，为我们赢得了行政执法工作的主动权。

二、坚持把公正执法、以理服人作为行政执法工作的基准点和突破口

实际工作中，行政执法工作直接涉及人民群众切身利益，行政执法工作的质量，很大程度上决定着政府在人民心目中(本站向您推荐：WWw.hAoWORd.CoM)的地位。我们认真把握依法治国和以德治国有机结合的原则，坚决避免霸王执法和野蛮执法，注重通过以法为据、以理服人，提高行政执法案件的办理效率和质量，不但有效维护了国家的政策法规的落实，也提高了行政执法机关在人民群众中的公信力。今年4月，我们对行政执法环节、步骤进行了具体规范，做到了流程清楚、要求具体、期限明确。在处理案件中，对法律、法规、规章规定应当听证的执法案件，我们都及时下达听证告知书，保证当事人充分享有听证权力，进行平等、充分的质证和辩论。遇有复杂和重大的案件，我们都在充分调查取证的基础上，做出处理决定，使下达的行政处理、处罚决定执法对象都能诚心接受，避免劳动

侵权案件重复发生。今年二月中旬，有两起拖欠农民工工资案件，涉及人数较多、资金额也较大，双方当事人存在很大争议。眼看着春节将至，如果处理结果达不到双方满意或者将案件移交司法程序解决，都容易出现集访和群体性突发事件等社会不稳定因素。为了查明真现，有理有据地处理好这两起案件，大队三番五次深入施工现场，顶着严寒、冒着大雪测量实际工程量。先后次四次组织召开听证会，在春节的前一天才把案件处理完结。由于证据充足、法理充分，双方对处理结果都心服口服，确保了农民工拿到工资回家过年。年初以来，我们办理18起拖欠农民工工资案件，为农民工讨回工资46万余元，每一起案件我们靠充分的调查取证说话、靠法律法规做依据，加大了案件的处理进度，更有效、更快捷地维护了劳动关系双方的合法权益。现在很多建筑施工企业和农民工都和我们大队交上了朋友，纷纷给我们送来了锦旗和感谢信，对我们的工作都非常支持和配合。事实证明，只要对当事人一视同仁，做到一碗水端水，把当事人的事都当自己的事去办，行政执法效果就会更具生命力、更具说服力。年初以来，我们处理的案件中，没有一例当事人表示不服、没有一件申请行政复议，没有一件又提请诉讼程序。

三、坚持把文明执法、廉洁自律作为行政执法工作的着眼点和生命线

我们始终牢记，行政执法队伍是国家政策、法律法规的实践者和维护者，党和人民把执法权赋予我们，我们就应该为人民用

好权、服好务。牢记群众利益无小事的道理，把实现和维护劳动者的根本利益，落实到行政执法工作的方方面面，决不能以权谋私、祸害人民。不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，真正做到一身正气、清正廉洁，让人民满意、让党放心。年初，我们制订了《明山区劳动监察大队文明执法工作考核量化标准》，从接待投诉中的微笑表情到执法活动中的一言一行，等等，都纳入量化评分标准。制做了意见箱、向社会公布了行风监督电话，把文明执法情况与个人政绩挂勾，对达不到量化考核标准的不予评优、评先。并在全队签订了廉洁执法责任状，坚决抵制执法过程中的歪风邪气，杜绝人情案和关系案的发生。前不久，我们在检查中发现，某家大型餐饮娱乐企业未签订劳动合同、未交纳社会保险，而且还存在收取押金的行为，我们当即下达了整改指令，企业负责人不担臵若往闻，还指使保安对我们推推搡搡，大队的同志不但没有生气，反而面带笑容地和他们讲法规、讲政策，后来在该单位未在期限内整改的情况下，对其下达了《行政处罚先行告知书》。这时候企业法人主动找上门来，又是拉关系，又是送礼品，都被我们一一回绝。后来这家企业看到我们一直坚持原则，只好认真地做了整改。在我们的执法对象中，既有身家上千万的大老板，也有普普通通的劳动者，但我们始终把清政廉洁作为执法工作的生命线，自觉抵制灯红酒绿的诱惑，没有出现过一例吃、拿、卡要现象，在人民群众中树立了廉政执法的行业风气，赢得了执法对象的尊重和支持。

四、坚持把关注民生、服务大局作为行政执法工作的新使命和大方向

近几年，“构建和谐劳动关系”、“弱势劳动群体维权”和“拓宽社会保障安全网”等一系列关乎民生的关键词，在全社会中逐渐响亮起来，特别是拖欠农民工工资和非法黑中介坑害劳动者等劳动侵权事件，受到了网络和新闻媒体以及社会各界的广泛关注。如何通过科学凑效的行政执法手段维护和谐的劳动关系、维护社会稳定，成了我们劳动监察大队长期思考永桓实践的不变主题。今年着力从“三个转变”入手：把执法思想从监督检查型向服务指导型转变、把监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变、把监察模式从被动反应型向主动预防型转变。紧紧围绕关乎民生、牵动发展的中心工作，积极完善内部制度建设，健全“网格化、网络化”监管体制。把执法创新作为学习实践科学发展活动的一个有效载体，开展了“劳动保障监察春风行系列活动”，针对当前国际金融危机影响，企业经营风险加大，劳资双方矛盾突出现实问题，通过组织工资集体协商、纠正不规范用工手续、合理制订工时制度等方式，帮助企业降低和防范违法用工成本、融洽劳资关系。先后和东大鹅业、丰和打火机厂等13家劳动密集型企业，结成了长期的服务对子，定期深入企业帮助他们规范劳动用工手续。目前，我们正开展“预防和解决建筑企业拖欠农民工资专项检查行动”，已经走访有在建项目的建筑企业4家，多次深入建筑工地向农民工宣传劳动维权知识，宣传履盖率达了100%。并落实建筑

工地农民工持证上岗制度，这项工作受到了建筑企业和农民工的欢迎，将有效防止年底拖欠农民工工资案件出现的问题。

新形势下，行政执法工作出现了许多新情况新问题，面临着许多新机遇新挑战，只要我们时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力保障和改善民生，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办好事、办实事，我们的行政执法工作就会不断取得新成绩、开创新局面。我们在把握“四个坚持”推动执法创新方面，做了一些有益尝试，虽然取得了很好的成效，但与社会发展的现实需要还在差距！我们将继续以科学发展观为指导，认真学习和领会市政府《关于创建以人为本行政执法新机制的决定》精神，按照市、区两级法制办公室的总体安排和布署，在创新执法思路上再求新突破、在创新执法机制上再求大进展，为创建和谐新明山做出我们应有的贡献。

第四篇：行政执法规范年经验交流材料

“规范行政执法行为推动月”活动经验交流材料---迁西县地方税务局

强化对外公开狠抓内部管理

全面推进税收执法规范化

多年来，我局通过开展基层规范化建设、行政权力运行监控机制建设以及地税文化建设，特别是2014年我局及基层各分局全部通过省局和市局对三项工作的验收，已经在税收执法环境、执法程序以及绩效考核三个方面行成了一套行之有效的制度和管理机制，针对“规范行政执法行为推进月”活动要求，结合我局实际工作，对规范税收行政执法行为做了进一步的深化。

主要做法：

一、搭建“三个平台”，强化对外公开。

我局根据税收政策的变化情况，对照省、市局关于精减审批项目和取消、停征行政事业性收费项目等文件，重新修订职权目录。同时，根据职权目录变化情况，增加、删减流程图，对不够规范、清晰、简练、准确的流程图，进行修改，使流程更加完整，程序更加简明，表述更加准确。

一是搭建制度公开平台。将本局制定职权目录和权力运行图、首问首办负责制、限期办结制、纳税服务承诺制等一系列制度及工作人员工作职责等内容在办税服务厅公开，同

时设置举报电话和意见箱，全面接受纳税人监督。二是搭建便民互动平台。利用电子显示屏、税收政策资料台、户外宣传栏等，及时向纳税人公布我局职权目录和权力运行图以及纳税指南。三是搭建税企互动平台。本月下发征求意见表170份，收集纳税人的意见与建议，以纳税人满意度作为衡量工作的标准，及时整改。通过“三个平台”使我局的工作更全面地置于社会的监督之下。

二、建立“四项制度”，狠抓内部管理。

多年来，特别是“行政执法规范年活动”开展以来，我局从加强学习、执法检查、考核评议、责任追究等几个方面入手，初步形成了执法职责明确、执法程序规范、监督考核严格、过错追究到位的执法运行机制。初步建立了“做什么”、“怎么做”、“做的怎么样”、“做不好应承担什么样的责任”的权责一体的执法监督体系。

建立学习制度，强化法规知识学习。提高执法人员素质提高执法人员素质是提高税收执法水平的首要条件。我局要针对税收执法方面的薄弱环节，以税收法制学习培训为抓手，促进执法人员素质的提高。一是推行学习奖励机制，把学习成效与业务能级认定、评先评优、干部调配、福利待遇结合起来，激励税务执法人员学习的积极性。二是采取个人自学、集中辅导、脱产培训、业务测试等形式，开展法制业务学习。三是要定期组织法规知识考试，并进行严格奖惩，

促进执法人员学法、用法的自觉性。今年我局共组织业务考试2次，有效的提高了执法人员依法办税水平，增强了执法风险的防范意识，为规范执法奠定基础。

建立税收执法检查制度，实行事后监督。一是将税收政策执行情况、执法文书、执法程序和行政处罚等事项列为税收执法检查的重点内容。二是组织专门人员开展税收执法检查工作，客观、公正地反映被查单位存在的问题及相关情况。三是专门召开税收执法检查通报会，对各单位在执法检查中存在的问题进行通报，对责任人进行责任追究，并落实整改责任。今年我局组织了两次执法检查对税收规范性文件、减免税及资产损失、税务登记及税款核定、发票管理、完税凭证、建筑业代开票、稽查案卷等方面进行了检查。检查结束后各单位认真查找了原因，对存在的问题进行了整改，为避免同类执法过错再次发生奠定了基础，有效地遏制不规范执法行为的发生。

建立评议考核制度，实行内部监督。我局根据税务行政执法流程，结合自身实际分别制定了机关科室、稽查局、基层管理分局、基层全职能分局、征收分局的《岗位目标考核责任制》，对各个环节和岗位的工作职责、操作规程、评价考核、责任追究作出明晰规定，明确每一项税收业务的内容、权限、数量、质量、时限标准，让各个管理岗位的工作人员知道自己该做什么、应怎么去做、做不好会有什么后果，建

立起主体明确、层级清晰、具体量化的岗责体系，做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督。

建立执法过错责任追究制度，实行惩防并举。我局按照“有过必罚，无为必究；权责利统一，过罚相当；能级管理，分级负责”的原则，健全和完善执法过错责任追究的形式、范围和程序，建立“三级监控、两级通报、一级追究”制度，切实解决“疏于管理，淡化责任”的问题。今年1-7月通过人工检查、程序自动检查，共计追究执法过错17人次，批评教育16人次，责令书面检查1人次，罚款583元。

主要成效：

一、行业作风明显改善。通过开展“规范行政执法行为推动月”活动，不仅地税干部对自己应履行的职责、执法程序、办理条件更加清楚明白；纳税人也通过各种公开渠道熟知了自己的权利，熟悉了税务部门的操作规程，对地税机关的亲近感增强了，主动学习税法的人多了，主动纳税的多了，主动配合地税工作的人多了，对地税机关的满意度明显增强，有效地推动和促进了我局政风行风建设，实现了社会效益、税收效益的双赢。

二、税收执法水平明显提高，税费收入稳步增长。规范行政执法行为推动月”活动，使纳税人了解税收政策、办理税收事务方便快捷，纳税意识明显提高，同时，也促使全局执法人员提高法制意识、责任意识、规范意识，税收管理过

错率和税收执法过错率明显降低，漏征漏管现象大为减少，税务登记率、纳税申报率、入库率普遍提高，税费收入稳步攀升。

三、纳税服务进一步优化。开展“规范行政执法行为推动月”活动的过程，也是提高服务质量和水平的过程。为此，我局多措并举，积极创造合意、高效的税收软环境，为纳税人构建一个和谐便捷的服务平台，有效的提高了纳税服务水平。一是全力为纳税人提供便利，为纳税人提供多元化申报缴纳方式，今年全县纳税人全部推行“税库银”横向联网申报纳税方式，使纳税人“足不出户，轻点鼠标，瞬间完成申报纳税”。二是印制系列明白卡。对需要办理开业登记、购票、双订户银行扣款、代开发票、二手房交易等需提供资料的业务，分类型印制了详细明白卡，对到办税大厅咨询办理上述业务的纳税人除正常答复外，还要赠阅明白卡，让纳税人按照卡片所提供内容准备所需资料，避免和减少纳税人因办业务不熟而多跑路现象。三是在办税服务厅提供“一窗式”服务模式，让纳税人在任一窗口均可以办理全部涉税事宜，提高工作效率，减少纳税人办税时间。四是有计划下企业检查，避免重复检查，提高工作效率、减轻纳税人负担。在日常管理中，要求每位管理员在每月月底制定出下月的下户计划，统筹规划、合理安排，无特殊情况尽量做阶段性、全面性检查。

四、党风廉政建设工作深入推进。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化教育，完善制度，加强监督，狠抓落实。通过“规范行政执法行为推动月”活动的开展，有效地规范和监督了依法治税和预防职务犯罪，干部的执法行为更加严格，税收管理更加规范，自律意识更加自觉，社会满意度越来越高。

第五篇：2014区城建局行政执法工作经验交流材料

区城建局行政执法工作经验交流材料

今年以来，在工委（区委）和区法制办的监督指导下，我局始终坚持依法行政，全面加强建设系统行政执法工作，有效推进了全区建设事业的健康发展。现将有关情况汇报如下：

一、健全保障机制

我局始终把行政执法工作当作关系党委和政府形象的大事抓紧抓好。一是成立了执法工作领导小组。实行局“一把手”负责制，建立健全了领导小组例会制度和突发事件应急机制，对重大案件实行包案制度，对有关行政执法的重要案件，专题听取有关业务部门的汇报，反复核实有关事实和适用的法律法规，提出具体的处理意见，提高了执法的公正性和准确性，为全局依法行政工作的顺利开展提供了坚强组织保证。二是执法主体明晰化。结合行政执法规范透明运行工作，对涉及我局各类执法条目进行了梳理，将执法责任逐项落实到各执法单位、机关处室负责人及具体执法人员，使每一条法律法规都有明确的执法主体。三是执法工作常抓不懈。在日常质量、安全巡查执法的基础上，每年开展两次综合执法活动，即把建设手续、标后管理、规范佣工等执法工作综合起来开展执法检查，减轻企业迎检压力的同时也提高了执法效率。切实加强上下配合和协调沟通，对执法工作中存在的问题及时分析解决。

二、规范执法程序

在依法行政的基础上，要求执法人员把握好三个环节。进一步规范执法程序，确保执法过程合理合法。一是把握好调查环节。调查取证清晰是处罚决定正确的前提，针对“何人、何时、何地、何事、何果”等方面有步骤地开展调查，现场照片的采集应当满足事实认定要求并能相互印证；二是把握好论证环节。论证充分是处罚决定严谨的前提，通过客观公正地适用法律，坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，就案件事实进行分析论证，主要在违法情节轻重和影响大小这些核心问题上明确责任；三是把握好送达环节。送达过程合法是整个执法过程顺利开展保障，在告知、处罚、整改等环节均要求执法人员严格按照送达程序执行送达任务，案件主办人员要认真写好案件调查终结报告，详细记录整个执法过程。

三、规范文本案卷

按照市建委和区法制办的有关工作要求，结合建设系统执法工作实际情况，我局严格实行执法文本标准化和执法案卷规范化。一是统一文本标准。我局负责的行政执法工作有工程质量（安全）、建设手续、房地产预销售、人防工程建设等多个方面，我局于2014年统一制定了《区城建局执法文本标准规范》，经过每年的完善与补充，全局执法人员已基本运用成熟，形成了统一的标准执法文本。二是统一案卷规范。局内定期开展执法案卷评比和不定期抽查活动，旨在督促各执法单位严格落实案卷规范化

工作要求。通过评比和抽查，局办公室汇总整改意见，下发至各单位进行整改，案卷规范化工作取得一定成效。三是专人负责。定期立案归档。为促进我局行政执法案卷管理工作更加规范化，该局确定了一名专职工作人员，专门负责文书材料、案卷的归档、立卷、保管、利用等具体业务工作。定期对案卷进行收集、整理、排序、编目，并及时把整理好的案卷归档。对文件材料的立卷归档一般以年度未为界限，将一年的文件材料梳理、分类、归档，保证了各种文件材料的齐全与完整。

二○一一年十月十三日