第一篇:市工伤保险工作经验汇报材料
今年以来,我局在省厅和**市局的正确领导下,以让更多的人享受社会保障为目标,切实维护弱势群体的权益,不断加大工伤保险的征管力度,取得了较快发展。特别是国务院《安全生产许可条例》颁布实施以来,我们抢抓机遇,加快了工伤保险在小矿山企业的推进工作。今年我市新增参保企业141家,新增参保3545人,工伤保险基金净增390万元,基本覆盖了国有集体企业、部分高危行业、小矿山企业的职工。工伤保险基金年平均征缴率达到95%以上,目前基金结余400余万元,保障了全市工伤工亡职工家属待遇的正常发放,维护了社会的稳定。下面,将我们的主要做法汇报如下:
一、强力宣传,营造声势,为推进工伤保险创造良好氛围
我市属典型的资源型城市。全市有矿山企业353个,其中铁矿254个,煤矿99个,从事矿山企业生产人员2.1万人,从事相关产业及第三产业人员1万余人。近年来,小矿山企业工伤工亡事故增多,从事矿山生产的农民工在因工致伤致残后,生活上和精神上经受了难以想像的压力。有些业主想方设法逃避赔偿责任,侵害职工正当利益的现象比较严重,工伤纠纷案件居高不下。为此,我们结合安全生产形势,从建立稳定和谐的劳动关系入手,把维护弱势群体的利益上升到密切政府与群众关系的高度来抓,把那些最迫切需要工伤保险的农民工纳入社会保障覆盖范围。为促进这项工作,我们加大宣传力度,在新闻媒体刊登工伤保险政策问答,发放宣传单、刊登工伤保险专版专刊,利用电视宣传等方式,扩大了宣传效应。另一方面,针对有些业主认为现在矿山企业日子不好过,安全生产要求严格,每年停工停产时间长,政府又不给更多的优惠政策,错误地认为参加工伤保险会使人工成本增加,加重企业的负担,不论有无工伤、工亡事故都要交钱,不划算的思想。
我们上门去做矿主的工作,从工伤无过错赔付到劳动能力鉴定,使业主真正认识到了参加工伤保险的好处,使职工充分了解了工伤保险的“保护伞”作用。同时还帮助企业算大账和长远账,用贴切典型的事例教育引导,从企业的长远生存与发展看问题,算工伤保险分散风险、互利互惠的社会大账。针对有些企业已经为职工购买了商业保险,不愿意参加工伤保险,我们专门做好解释工作,使业主理解社会保险的不可替代作用,了解商业保险与社会保险的界限。通过这些措施有力促进了矿山企业的参保积极性和主动性。
二、政府推动,部门配合,齐心协力促参保
年初,武安市政府将工伤保险扩面列入实施“民心工程”的重要位置。市委常委会、市长办公会结合全市安全生产形势,把小煤、铁矿参加工伤保险列入重要日程,人劳局、安监局、冶金局、煤炭局等部门直接参与,明确部门职责,形成合力,推进工伤保险。我局建立了企业参保登记、申报、缴费和申报工伤待遇的业务流程,安全、冶金、煤炭部门对即将复工生产的小矿山企业的参保工作进行督促检查。规定小铁矿、小煤矿等高危行业在安全检查和复工生产时,必须向主管部门提交社会保险经办机构出具的“参加工伤保险”的证明。凡未参加工伤保险的小矿山企业,安全、冶金、煤炭部门不予批准复工和生产,将参加工伤保险作为颁发安全生产许可证和恢复生产的必要条件。通过采取这项措施,有力促进了小矿山企业的参保。
三、依据政策,因地制宜,切实保障参保职工待遇
小矿山工伤保险在我市尚属首次运行,在全国也没有经验可循,我们坚持边摸索边实施。在具体实施过程中,我市依据《**市小矿山企业工伤保险社会统筹办法(试行)》的意见,实行了工伤保险金由社会保险经办机构单独列账,封闭运行。按以支定收,收支平衡的原则确定费率,并根据小矿山安全风险较高的实际情况,对工伤事故发生率高低实行浮动费率。按照雇主缴纳的原则,小煤矿从业人员按照每人每月100元缴费;小铁矿暂按每人每月80元的标准缴费;采石场暂按每人每月40元缴费。参加小矿山工伤保险的职工因工死亡后,直系亲属从工伤保险基金中按照**市上年度职工平均工资领取6个月的丧葬补助金,供养亲属按职工本人工资:配偶每月40%,其它直系亲属每人每月为30%,抚恤金总额不超过职工生前的工资。一次性工亡补助标准为48至60个月**市上年度职工月平均工资;供养亲属抚恤金自愿一次性结清的,按照不同标准最高支付不超过10万元。对因工致残的可选择一次性结清待遇的,按照一级10万元、二级9万元、三级8万元、四级7万元的标准一次性结清后终止工伤保险关系。五至十级伤残职工以及不愿一次结清待遇的一至四级伤残职工仍按《工伤保险条例》和《河北省工伤保险实施办法》规定的待遇执行,维护了高危行业职工的根本权益。
四、慎重运作,规范管理,确保基金安全运营
为了规范管理,我市实行“实名制”制度。在办理过程中,每名参保人员向经办机构提供近期照片、身份证复印件,经办机构逐人建立档案,便于查对。我们还将企业缴费高低与其工伤事故状况联系起来,加强对安全生产企业的评定工作,把缴费与安全生产联系起来,对安全生产连续无事故的企业,适当调整缴费标准;对不重视安全生产的矿山企业加大处罚力度,直至停产整顿,以工伤保险促进全市的安全生产,减少工伤事故的发生,更好地保护劳动者的生命和健康安全,降低保险费用的支出。在事故处理方面,要求企业发生工伤工亡事故后必须在24小时内报劳动保险行政部门。接到报案后,工伤经办部门,配合保险行政部门共同做好事故调查,共同勘查现场,确认工伤。今年来,现场勘查40多次,避免了非工伤申报10多起。我们还建立了相互监督机制。工伤报案后,组织由两个部门以上的工作人员参加工伤认定,确保了工伤认定的准确性,避免了非工伤原因导致基金支出的风险。在工伤基金的管理上,我们严把基金支付关。由于工伤职工治疗是“实报实销”,有的工伤职工认为参加了工伤保险,“工伤保险的钱不花白不花”,因而产生了小病大治,轻伤住院等现象,还有的人借工伤治疗为由,购买药品“搭车报销”。针对这种情况,我们认真审核,对每一个报销凭据,严格按工伤药品目录审核,对每起工伤事故都建立了档案,规范了工伤事故支付待遇程序。在审批工伤事故赔偿待遇方面,采取了经办人审核,保障中心主任复核,主管局长审批等多项监督制度,确保了基金安全运营。
五、预防为主,减少事故,建立工伤保险的长效机制
为确保工伤保险的健康发展,我们着手建立科学合理的预防机构,建立长效运行机制。一是设立工伤预防机构。我们在工伤保险科设立了工伤预防机构,组成人员由熟悉矿山企业安全生产的安监人员、矿业专家和工伤保险业务员参加矿山企业的安全预防工作。负责对参保企业工伤预防制度的执行情况进行监督检查,适时开展工伤预防安全教育,定期组织企业对从事工伤保险人员专门培训,对事故进行分析和研究,有效降低了工伤事故的发生。二是制定事故预防的规章制度。要求参保的矿山企业根据国家安全生产的法律法规,在工伤预防方面制定专门的措施,如企业在生产过程中执行的安全标准和具体措施,从事高危行业工作人员的职责和义务,安全生产管理方面的相关制度和规定,并把这些制度统一悬挂在矿山企业明显处。三是积极探索工伤保险奖励制度。探索奖励及时定额缴纳了工伤保险基金,又没有发生重大伤亡事故的小铁矿和小煤矿。奖励对工伤保险和安全生产工作做出突出贡献的企业和个人,起到预防事故、鞭策后进、鼓励先进的效果。四是积极做好工伤康复工作。成立工伤康复机构,在城区指定了4家医院作为工伤职工的定点医疗机构,并设立药品使用目录,对工伤职工康复性治疗费用支付进行详细的规定,在有效保证基金安全的同时,委托医疗机构提供康复服务等措施,最大限度地帮助工伤职工恢复身体功能,提高生存质量,帮助他们重新回归社会,减轻社会和家庭负担。
我市的工伤保险工作虽然取得了一定成绩,但面临的任务依然艰巨,还需进一步加大力度,把工作做深、做细。我们将继续坚持让更多人参加社会保险,让更多的人享受社会保障这个目标不动摇,把维护弱势群体根本利益放在心上,抓在手上,努力探索工伤保险的长效机制。
第二篇:保德县工伤保险工作经验交流材料
保德县工伤保险工作经验交流材料
我县工伤保险业务自2014年开展以来,已经走过了将近5个年头。在这5年里,认真贯彻落实?工伤保险条例?(国务院令第375号)、?国务院关于解决农民工问题的若干意见?(国发?2014?5号)和?劳动和社会保障部?关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作的通知??(劳社部?2014?19号)等文件精神,在市工伤保险中心和县劳动和社会保障局的正确领导下,立足实际,积极探索,开拓创新,全面提升管理服务水平,以全面加强效能建设工作为突破口,以转变职能、强化管理、优化服务为工作重点,积极探索、大胆实践、勤奋工作,全面推进我县工伤保险制度建设。每年都超额完成上级交给的各项目标任务,使工伤保险的各项工作迈上了新的台阶。现就这几年我县工伤保险工作成果和亮点及在工作中存在的问题和大家做一些交流和探索。
一、 工作成果及亮点
截止2014年5月25日,我县累计参保单位69家,参保人数7016人,其中农民工参保3063人,累计征缴工伤保险基金555万元;累计发生工伤事故46起,工亡4人,累计支付工伤待遇248万。工伤保险基金在提高了抵御工伤风险能力的同时,极大地化解了企业和职工工伤风险,在促进企业安全生产中发挥着越来越重要的作用,不仅为企业和职工营造了一张“安全网”,而且让企业和职工吃了一颗“定心丸”。我县的工伤保险工作有以下几个亮点:
1、 统一思想认识,明确工作思路
工伤保险是保险学中大数法则最典型的实用范例。在全社会工伤风险相对固定的前提下,只有最大范围的促进企业参加工伤保险才能最大限度的提高抵御工伤风险的能力。如何促使企业积极参加工伤保险,使工伤保险尽快形成规模,提高抵御工伤风险的能力,是工伤保险工作所面临和必须完成的一项艰巨任务。统一思想认识后,确定了“突出重点、以点带面、点面结合、全面推进”的工作思路。通过与煤矿及非煤矿山等高风险企业的多次协调,这些企业对工伤保险工作给予了大力的支持,于启动当年大部分就参加了工伤保险。大中型企业的参保,促进了小企业参保的积极性,为全市的工伤保险的全面推进奠定了很好的基础。
2、 加强舆论宣传,营造参保氛围
工伤保险实现社会统筹是一项新事物,它的作用、政策内容,职工应享受的合法权益,需要全社会去认识,要缩短这一认识过程,动员企业积极主动的参加工伤保险,就必须充分发挥宣传工作的引导作用。这几年,我县以舆论宣传为先导,深入企业社区设置展板、印发宣传资料等多种途径和形式,广泛开展工伤保险法律法规和政策宣传活动。工伤保险启动以来,为企业讲课百余次,向各类企业和职工发放了宣传材料1万余份,并结合工伤职工及时足额领取待遇的实例进行宣传,起到了很好的社会影响。目前,大部分企业已经由原来的动员参保转化为向积极主动参保,工伤保险良好的社会氛围已经形成。
3、 加大扩面力度,督促限期参保
随着工作的逐步深入,工伤保险的社会影响力在不断的提高。大部分企业对工伤保险有了明确的认识。但仍有部分工伤风险较低的企业能拖就拖,还有个别企业拒不参保。针对这些企业,特别是效益好的企业,从维护企业职工权益出发,协同安监、税务等部门下达限期参保通知书。到2014年底,共向24家企业下达限期参保通知书,目前除极个别企业停产整顿外,大部分企业主动来办理了参保手续,取得了明显成效。
4、 维护农民工合法权益,实行农民工动态参保
当前,农民工在各行业所占比重逐年呈上升趋势,他们所从事的职业危险性相对较大,发生工伤概率也很高,促进农民工参保对于规避其工伤风险,促进经济建设和社会稳定具有十分重要的意义。但是由于农民工的流动性大,企业人员更换平凡,实名制参保不能适应当时的实际。2014年开始,对农民工实行动态管理、实名制参保,农民工同企业建立劳动关系,企业必须为农民工参保,农民工同企业解除劳动关系,企业可以为农民工办理停保手续。企业定期把本单位的人员变动情况报回,新增人员需进行劳动备案和工伤保险参保备案,总参保人数不变的情况下,企业可以不另缴纳保险费,新参保人直接替代旧参保人,如果新参保人数比解除人员多,那么只补缴多余的参保人员应缴纳的保费即可。农民工的动态参保,极大的解除了企业的后顾之忧,调动了大量使用农民工企业的参保积极性。
5、 加强部门之间协调配合,促进高危企业应保尽保
分散高危企业的事故风险是工伤保险的重要工作。近年来,劳动和社会保障部门同安全生产监督管理部门密切配合,将企业参加工伤保险作为申领?安全生产许可证?的重要条件之一,对未参加工伤保险的企业不颁发?安全生产许可证?。2014年,我局联合工商、税务、安监、土地、煤管等部门对全县高危行业进行了安全生产大检查,把是否参加工伤保险作为检查的一项重要内容。同时,还通过将劳动用工年检、劳动保障监察、企业遵守劳动法律法规诚信评价等措施促进高危企业积极参保,取得了明显效果,截止2014年12月底,全县高危行业全部参保。
二、 存在的问题
我县工伤保险工作虽然取得了长足的发展,但是还存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面:
1、 仍有部分企事业单位对工伤保险的认识不到位,特别是一些风险低,规模小的企业,总是抱有侥幸心理,能拖就拖,给工伤保险的征缴带来一定的困难。
2、 机关事业单位还没有纳入工伤保险社会统筹,给工伤保险扩面工作带来一定影响。
3、 商贸、餐饮、住宿等服务业的参保由于缺乏具体的政策法规,和其他企业进行“一刀切”的征缴办法,不利于工伤保险的征缴。
4、 缺乏有效的工伤预防手段和具体的职业康复措施。我们知道,工伤保险的三驾马车其中之一就是促进工伤预防和职业康复。
三、 就以上问题提出自己的几点意见
1、 进一步做好工伤保险的舆论宣传工作,让企业老板充分认识到参保的重要性和紧迫感,让职工明确自己所享有的权利,懂得在受到职业伤害时如何为自己维权,在全社会形成一种参保氛围。
2、 做好高风险企业参保的同时,要大力做好餐饮、住宿等服务业参保,同时要把机关事业单位的参保工作作为今年工作的重中之重。
3、 在未来发展的进程中,我们应该把新的理念观念引入到工伤保险管理工作中,走出了一条集“事故预防、伤残职工康复与事故赔偿”相结合的新路子,实施积极的工伤保险政策,全方位开展工伤保险工作,使工伤保险工作真正发挥了化解事故风险、预防事故发生和使每一个工伤致伤致残职工能够得到最好治疗和最大限度康复的功能,并成为企业和职工防范事故风险的“名牌”。据悉,今后我市的工伤保险工作将继续沿着:“及时救治,足额赔付、预防为主、重在康复”的路子走下去,并为企业和职工提供更好的保障,更加优质的服务,让工伤保险为劳动者编织的“安全网”更加坚固。
四、 总结
工伤保险需要立足和谐发展的主题,不断探索拓展,不断创新完善,真正实现科学、规范和现代化的管理。一要继续抓“源头”,努力实现工伤保险的应保尽保;二要认真落实“补偿”,落实农民工救助办法,确保工伤补偿“不缺位”;三要抓“风险”管理,继续引导企业强化安全风险防范意识,让工伤保险用在“刀刃上”;四要继续创新“服务”,努力实现工伤保险预防、补偿、康复功能一体化。“预
防”要着眼于防范和化解各种安全风险;“补偿”要着眼于对工伤职工及时补救的同时,帮助其回归社会,实现就业;“康复”要着眼于创造必要的康复机构,满足伤残人员的康复治疗需求。
第三篇:劳动保障局法制科工伤保险工作经验材料
劳动保障局法制科工伤保险工作经验材料
**市是一个以采矿、冶金、建材、化工、服装行业为主的老工业城市,现有大小企业2014余家,从业人员近30万人,其中矿山企业从业人员约占1/3。针对矿山企业点多、面广、事故预防难度大的特点,我市自1999年同步实施工伤保险和医疗保险以来,坚持以管理促扩覆,不断完善政策,强化服务,规范运作,
稳步推进工伤保险。截止2014年底,已有1411家企业、15.4万人参加了工伤保险,累计征收工伤保险基金4450万元,支付各项伤残待遇2187万元,初步建立起较为完善的责任、管理和预防体系,为保障工伤职工的合法权益、减轻企业负担、维护社会稳定发挥了重要作用。我们的主要做法是:
一、坚持目标管理,建立工伤保险的责任体系
主要从三个方面着手:
一是政府推动,强化责任。市委、市政府将工伤保险扩面征缴纳入各级党政主职经济目标考核内容之一,实行目标管理责任制,逐月量化考核,年终奖惩兑现。为强化工伤保险扩面稽核征缴,市政府还建立了扩面征缴奖励制度,每年除安排专项工作经费和从基金中提取专项调查、预防和鉴定费外,工伤保险每扩面新增1名参保人员还奖励5-10元。在这一责任体系的带动下,工伤保险覆盖范围逐步扩大,基金支撑能力稳步增强,每年新增200余家企业、3万余名参保人员,新增基金收入800万元以上。
二是部门联动,强化配合。劳动保障、安全生产、卫生、财政、工会等部门密切配合,齐抓共管,共同做好工伤保险的相关管理、制度建设、信息传递等工作。去年我市开展了为期3个月的社会保险扩面征缴攻坚战,5家部门整体联动,新增工伤保险扩面1.5万人。我们会同安全、财政、卫生等部门,对不同类型企业和不同对象参加工伤保险,因企制宜,因人而施,如大冶有色金属公司是一家以矿山采掘为主体的企业,扩覆时,我们会同有关部门,从实际出发,在参保费率上,将后勤服务单位与主体区别对待,对老工伤则一次性预提费用,促使其1.4万人全部参保。
三是政策驱动,强化引导。我市1999年出台了《黄石市城镇职工工伤保险暂定规定》,《工伤保险条例》颁布后,因地制宜,不断探索,先后制定了《黄石市工伤职工就医和医疗费用结算管理暂行办法》、《黄石市工伤保险费率浮动试行办法》、《黄石市劳动能力鉴定暂行办法》等10多件政策性文件,建立起从工伤认定到劳动能力鉴定、扩面征缴到待遇给付、工伤医疗管理到医疗康复、工伤预防到浮动费率等一整套工伤保险配套政策,形成了较为完备的政策体系。改制企业老工伤人员工伤待遇补偿问题极为复杂,稍有不慎,有可能引发社会稳定问题。为了做好这项工作,我们坚持摸清情况,对照现行政策分类排队,严格把关,并做好耐心细致的宣传解释工作。目前已累计为5720名工伤职工预留工伤费用11510万元,解除了他们的后顾之忧。
二、夯实工作基础,规范工伤保险的管理模式
工伤保险和各项社会保险一样,成败的关键在于科学、严格、有效的管理。为此,我市从基础管理入手,逐步建立工伤认定、劳动能力鉴定、工伤医疗管理等“一体化”的管理模式,确保了工伤保险制度的稳健运行和可持续发展。
一是规范工伤认定。我市建立了重大工伤事故现场勘查制度、疑难案件集体讨论制度和定期会诊制度,严格按《条例》规定的程序进行工伤认定。《工伤保险条例》实施以来,我市劳动保障部门累计作出工伤认定1300余件,其中有约4‰经行政复议和行政诉讼,维持率和胜诉率均达100%,没有发生一件工伤认定不合法、不准确。好范文出品
二是强化劳动能力鉴定。我市确定了10多家工伤定点医疗机构,建立了由40多名医疗专家组成的专家库,检查、鉴定时随机抽选、临时调度,切实做到“及时、客观、公正”,杜绝和减少人为因素。近两年,我们对500余家改制企业的1.2万名老工伤职工,本着对伤残职工负责、对用人单位负责、对工伤保险基金负责的态度,采取专家组进驻企业、分类组织鉴定等办法,作出客观公正的鉴定结论,较好地保障了企业及劳动者的合法权益。
三是加强工伤医疗管理。为切实加强工伤医疗管理,本着“保证治疗、合理用药、防止浪费”的原则,我们制定了工伤事故首诊报告、工伤定点医疗机构就医、工伤医疗费用审核和异地工伤管理等系列制度,推行“人性化”管理服务。既及时地解决了工伤职工治疗康复中的实际问题,又有效地控制了工伤保险基金的不合理支出。我们对5000余名成建制驻外的职工和本地工伤医疗费预计超过5000元的工伤职工,建立工伤档案,跟踪管理。对高位截瘫等重伤康复治疗人员,则设立“家庭病床”,实行定期上门问诊和后续管理。通过跟踪管理服务,仅去年就核减不合理医疗费用支出36万元,扣减违规医疗费用68万元,有效地堵塞了漏洞。
四是完善业务经办程序。从1999年实施工伤保
险,我市就设立了医疗、工伤、生育保险行政科室和经办机构,在经办机构内部设立了工伤、生育保险科室,配备了相应的工作人员。实施《工伤保险条例》后,进一步健全了劳动能力鉴定委员会,并在所属县(市)设立了工作站。工伤保险经办机构内部严格按《工伤保险经办业务管理规程》开展工作,保证经办业务科学、严谨、缜密。为了规范工伤医疗机构行为,减少基金
流失,确保工伤职工能得到及时有效的救治,对工伤定点医疗机构实行协议管理,定期考核。为了规范基金管理,对工伤保险基金中的工伤认定调查费、工伤预防费和劳动能力鉴定费采取按项目结算的方式,不单独提取,按规定开支比例使用,确保了基金的安全、完整。
三、加强综合治理,形成事故预防的工作机制好范文出品
为确保工伤保险的健康发展,我们将工伤保险管理工作延伸到企业,建立预防工伤事故的工作机制,从源头上控制工伤保险基金的支出。2014年,全市参保单位重大工伤事故发生率较上年下降43%,工伤人员人均医疗费由9688元减少到7662元,工伤保险基金支付率从79%降到51%。
一是建立部门协调配合制度。我市工伤保险经办机构与安监部门建立了互通信息、工伤事故会审制度,定期通报、交流工伤事故管理、伤残等级鉴定及企业的安全状况、职业病危害等信息,及时介入,未雨绸缪,以防止企业瞒报、漏报或迟报工伤事故而影响伤残人员康复的现象,变被动的工伤赔偿为积极的事故预防。
二是推行“两项费率”。根据行业或企业工伤事故频率及风险概率实行行业差别费率和企业浮动费率,是发挥工伤保险事故预防作用功能最直接的手段。我市将企业的浮动费率与工伤保险基金支付率及工伤事故(职业病)发生率直接挂钩,优则下浮,差则上调,拉开了工伤保险缴费费率,三类风险较大的行业缴费费率最高相差2.5个百分点。好范文出品
三是健全工伤保险奖惩机制。我市积极探索工伤保险奖惩制度,明确了可从工伤保险基金中列支6%的工伤预防费,主要用于培训和对预防工伤事故、职业病成效显著的用人单位进行奖励。对每连续两年未发生工伤事故和无工伤费用支出的企业,除对企业下浮费率外,还将奖励在事故预防和工伤保险方面做出突出贡献的企业和个人;对发生重大、特大或造成巨大伤亡事故的企业,除对本企业上浮费率外,安监部门还将对其进行惩罚。
四是加强宣传教育。为增强企业经营者和职工的工伤保险意识,预防和减少工伤事故,实施《工伤保险条例》以来,我们组织了多种形式的政策业务培训班、轮训班和知识讲座,先后有800多家企业的4000余名劳资人员、安全生产人员和职工参加了培训。对新纳入工伤保险的企业,我们组织专人逐家串讲,宣传政策,解疑答难。此外,还通过报纸、电视、广播和互联网等媒体,宣传工伤保险政策,普及工伤预防知识,使工伤保险、职业病和安全生产知识为大多数群众所知晓。
我们工伤保险虽然起步较早,也取得了一定成效,但与工伤保险事业蓬勃发展的美好前景相比,与人民群众的迫切愿望相比,与兄弟城市相比,尚有一定差距。今后,我们将以此次会议为契机,进一步加强规范管理,完善政策措施,提供优质服务,为保障工伤职工的合法权益、促进经济社会发展做出更大的贡献。
第四篇:工伤保险宣传汇报材料
山西大平煤业有限公司
开展工伤保险宣传活动书面报告材料
接到襄垣县人力资源和社会保障局5月3日转发的《关于开展工伤保险集中宣传活动的通知》,为切实做好《社会保险法》和新修订《工伤保险条例》有关法律法规政策的宣传和普及工作。提高我公司职工依法维护自身合法权益的意识,切实维护我公司工伤职工的合法权益。我公司于5月3日下午3点在公司办公二楼召集各科、室负责人召开了关于开展工伤保险集中宣传活动的会议,向各科室负责人传达了文件精神发放了相关资料。 会议安排:
一、5月4日—5月8日,以科队为单位进行相关法律法规宣传。
二、5月9日,在《工伤保险条例》颁布九周年之际,在我公司办公楼广场由我公司人事劳资科员工对全矿职工发放《社会保险法》和新修订《工伤保险条例》有关法律法规资料。 三、5月10日—5月20日,全矿职工学习《社会保险法》和新修订《工伤保险条例》有关法律法规。
四、将《社会保险法》和新修订《工伤保险条例》有关法律法规纳入我公司新员工入司培训的内容。
五、会议决定成立活动宣传(推荐打开范文网wWw.hAOword.COm)小组:
组长:杨培利(工会主席)孙文兰(人事劳资科科长)
副组长:李鹏张新
成员:各科、队队长和人事劳资科全体成员
我公司将通过此次宣传活动,让广大职工深入了解和学习《社会保险法》和新修订《工伤保险条例》有关法律法规,提高自身的自我法律防护意识,使劳资关系更加融洽更加和谐!
第五篇:市养老工伤保险工作情况汇报
文章标题:市养老工伤保险工作情况汇报
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**市养老、工伤保险工作情况汇报
我市的养老、工伤保险工作在郑州市统筹办的正确领导下,在各参保单位的大力支持和积极配合下,以服务全
市经济发展、维护改革发展稳定大局为己任,以职工群众满意为目标,坚持以人为本,突出重点,狠抓落实,紧紧围绕年度目标任务,充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精神,较好地完成了上级下达的各项任务目标。
一、各项目标任务完成情况
1、企业养老保险费征缴完成5642万元,占郑州市政府下达的全年任务4100万元的138(其中清理企业欠费378万元,占年任务260万元的145)。
2、工伤保险费征收280万元,占郑州市统筹办下达的年任务200万元的140。
3、企业养老保险新增参保4065人,占郑州市政府下达的全年任务2014人的203;缴费人数达到23183人,占郑州市政府下达的全年任务21178人的109。
4、工伤保险参保24605人,占郑州市政府下达的全年任务23756人的104。
5、我市应纳入社会化管理服务的企事业单位离退休人员共11483人(含供养人员和异地代发人员),实际纳入11483人,社会化管理率和社区管理率均达100。
6、应发放企业离退休人员养老金4819万元,实际发放4819万元,确保发放率100,社会化发放率100。
二、主要做法
1、突出重点,全力推进扩面征缴工作。
2014年,我们在保持原有参保企业的职工应保尽保,单位正常缴费无拖欠的同时,将扩大社会保险覆盖面,拓展社会保险基金征收渠道,增强社会保险基金支撑能力作为整个社会保障工作的重中之重来抓,突出“两个重点”,全力推进扩面征缴工作,全年共完成扩面参保4065人,同比增加3048人,占郑州市政府下达的年度任务2014人的205,为历史上扩面工作成绩最为显著的一年。同时,社会保险费征缴工作也相应实现了重大突破,全年共完成各项社会保险基金征收15898万元,同比增长15,不但提前而且超额完成了全年目标任务,特别是企业养老保险基金滚存结余达到1.1亿元。
首先是把私营、个体企业作为扩面征缴重点。为了加快私营、个体企业的参保步伐,我们通过采取对外加强协调、对内严格考核的办法,收到了良好的效果。一是经过我们积极建议和争取,今年市政府在与各乡镇、办事处签定年度社保征缴扩面责任书上的基础上,又与安监、煤炭、城建、国土等部门分别签定了养老保险、工伤保险扩面责任目标书,另外,在今年的扩面征缴清欠专项活动和实施农民工“平安计划”工作中,市政府又向10个有关委局和17个乡(镇)、办事处下达了责任目标,并对各相关单位的责任分工又进一步做了硬性明确,建立了真正意义上的社会保障工作部门联动、共同参与的良性机制,为企业的逃避参保行为构织了一道严密的防控网,从而大大加强了对企业参保的督促和制约力度,大大加快了私营、个体企业扩面参保工作进度。特别是建筑、煤炭、非煤矿山等行业的企业参保工作效果明显,进展迅速。二是我们把扩面征缴任务做为一项全局性任务分解到每个领导、每个科室,每个职工,实行领导包科室,科室包乡镇、个人包企业的“三包责任制”,并相应加大考核比重,把扩面征缴工作做为影响个人和科室全年工作总成绩的重要因素,特别是包乡扩面征缴工作分值更是占到了科室考核总分值的40,并实行参保缴费相挂钩,只参保不缴费的一律不计入年度扩面征缴成绩,以确保工作实际效果。为此,我局各个科室充分利用周三专门下乡时间和工作空余时间,深入到各自分包的乡镇劳保所进行督促、协调,并积极出谋划策,协助他们工作。大部分各乡镇、办事处对此也给予了大力支持,纷纷采取各种有效措施,不断加大扩面工作力度。止9月底,我市17个乡(镇)、办事处就已全部提前完成或超额完成了全年任务。
其次是把深入挖潜作为扩面征缴重点。我们在做好私营、个体企业参保,增加新费源的同时,深挖参保企业的参保潜力,把国有集体企业中的临时工和大中专毕业生这块隐性费源做为增加征缴总量的重要因素,并自我加压,制定了具体的责任目标,年度内完成包括企业临时工、大中专毕业生及企业新增人员在内的2014人参保任务。为了确保挖潜取得成效,我们以临时工较多的煤炭、耐材、电力等行业单位为主要工作对象,采取加强宣传动员和社保稽核两种手段的综合运用,如期完成了预期目标,全年通过挖潜新增参保2152人,收到了初步效果,并为明年的挖潜工作奠定了基础。
1、抓好待遇落实,确保离退休人员老有所养、老有所乐。
一
年来,共为11483名企事业单位离退休人员(含供养人员和异地代发人员)发放养老保险待遇10484万元。企业离退休人员社会化发放率和确保发放率均达100。我们按上级有关政策,于10月份为全市企业离退休人员及时调整了养老金标准,补发养老金659万元。为了使离退休人员在实现老有所养的同时,能够老有所乐、老有所为,我们把建设亮点站(所)作
为今年社会化管理服务工作的重点,筹措资金,加大退管站(所)的软硬件设施建设力度。目前,已有6个退管所和12个退管站建设实现了场地、制度、设施、人员、活动“五到位”,达到了郑州市要求的建设标准,站所建设工作位居郑州市前列。由于我市社会化管理服务工作成绩突出,今年4月,华南、中南六市退管工作年会期间,与会代表到我市进行了实地参观,劳动和社会保障部的领导对我市的社会化管理服务工作给予了高度评价,并把**的做法和经验向全国推广。
一年来,为105起工伤事故受伤职工支付工伤保险金146万元;先后为62名生育女工支付生育保险金21万元。切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益,有效均衡了企业之间工伤生育支付费用畸轻畸重的现象,为企业的公平竞争创造了良好的环境。
3、把好关口,堵塞社保基金流失漏洞。征缴是基础,发放是关键。如果跑冒滴漏严重,即使基金实力再雄厚,也难免有被掏空的危险。因此,我们坚持严把“三道关口”,有效避免了基金的流失。
一是把好资格审定和待遇核定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上,加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。严格按照人员、岗位、资料三对照的要求,对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定,并把认定结果向社会张榜公示,有效利用内部监督与群众监督的合力,把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外,通过认定,共取消了48名不符合条件的人员的退休资格,进一步遏制了退休人员增长过快的势头。同时,我们在工伤保险享受资格认定上也相应采取了把关措施,建立了严密的审核制度,资料不齐全的一律不予审批。
二是把好虚报冒领养老金关口。为了堵住虚报冒领养老金这个口子,我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法,以杜绝虚报冒领现象的发生。一是今年6月--7月,我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审,由于事先宣传到位,组织措施严谨,全市离退休职工全部参加了年审,参审率达到100;二是充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速、准确的优势,建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况,及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法,有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来,我市没有发生过一起虚报冒领事件。
三是把好缴费工资申报关口。为杜绝少报、瞒报缴费工资现象,防范应征基金流失现象的发生,确保基金应征尽征。在今年的缴费工资申报工作中,我们坚持“四不接受”原则。即:资料不齐全者不接收;没有在本企业经过公示的不接收;没有职工签字的不接收;单位不做出承诺的不接收,从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上,我们不断加大社会保险稽核力度,深入用人单位对申报工资不实、使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核,督促用人单位如实申报、如数补缴、及时参保、按时清欠,确保应收尽收,应保尽保。今年,我们共稽核用人单位215家,占企业总数的53。其中:书面稽核215家,实地稽核26家。共查处少报基数763万元,督促企业重新申报增加缴费工资基数124万元;补缴基金80万元;督促办理参保355人;结案率达到92。通过规范申报和加大稽核力度,把少报、瞒报、漏报现象减少到了最低度。
4、选好载体,大力营造社会保险政策氛围。为提高用人单位和广大职工参保缴费意识,我们采取各种形式加大宣传力度,使宣传工作制度化、经常化、群众化和社会化,营造出浓厚的社会保险政策氛围,并收到了实实在在的宣传效果。
一是以“社保天地”电视栏目为载体,向社会进行周期性宣传。“社保天地”电视栏目做为社保宣传的主阵地,今年以来,我们加大了在人员、资金、内容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了4期以扩面、征缴为主要内容的电视节目,深受社会各界关注和喜爱,引起了一定的社会反响,“社保天地”也逐渐成为贴近民生、群众欢迎、社会关注的精品栏目。
二是以“社会保险宣传周”活动为载体,扩大宣传声势。今年的“社会保险宣传周”期间,我局共印制了3万份宣传资料,在行政路上放置20多块宣传版面,设立咨询台,并办公楼前面悬挂10条宣传条幅。另外,为扩大宣传声势,让更多的群众了解社保政策,又抽调了8台车辆组成社会保险宣传车队,由两名领导带队,连续四天深入到全市各个乡镇的集市区、闹市区等人员集中的地方进行广泛宣传。宣传周期间共发放宣传单5000余份,解答问题600余人次,取得了良好的效果。
三是以“发放个人帐户”为载体,向职工面对面宣传。11月份,我局全体工作人员深入到全市所有参保单位直接向职工发放个人帐户,通过个人帐户记载的强烈反差和对比向他们宣传缴与不缴、缴多缴少、缴早缴晚“三个不一样”等职工关心的热点问题,教育和引导职工对单位缴费引起关注。
四是以“社会保障工作简报”为载体,及时通报工作情况。今年以来,我们共印发了16期工作简报,就社会保障各项工作的开展情况定期向各级各部门进行通报,并把相关责任单位在扩面征缴进程中的成绩和问题做为重点,及时向责任单位领导进行通报,加强工作沟通,以引起对他们的重视。
5、完善制度,不断提高管理服务水平。
首先是完善了各项规章制度。2014年,我们组织专门人员对所有规章制度进行全面清理修订,制定了十五项规章制度并形成文件发放到每个职工手中。制度涵盖了队伍管理、党风廉政建设、业务工作和行政管理、具体工作环节和要求等方方面面内容,使各项工作有章可循,真正做到以制度管人、管事、管物。并把制度执行遵守情况和职工年度的奖惩相结合,通过着力建立健全一套完善的工作机制和规章制度,把管理渗透到工作的方方面面。
其次是规范了各种业务手续办理。为了规范各种业务手续的办理,堵塞各种漏洞,防止出现手续办理差错问题。今年我们对各项手续进行重新梳理、归类,统一了办理条件、办理程序和办理标准,使业务手续办理更加合理、规范和科学。同时,为防范弄虚作假现象的发生,严格实行手续办理三级把关制度。首先是手续办理窗口之间进行复核把关。科室与科室之间,经办人员与经办人员之间相互制约、相互监督,绝不允许出现一支笔办理现象,否则将追究当事人的责任;其次是业务评审组进行把关审核;三是督查组定期进行监督检查。
三是制定了服务规范和行为守则。为了把服务内容进一步具体化、目标化,我们对服务规范重新进行了修订,并制定了工作守则。服务规范是:“真情接待零距离,要一视同仁;真挚沟通零障碍,要一诺千金;真心办事零差错,要一丝不苟;真诚服务零投拆,要一心一意”。工作守则是:“按时上班不迟到,坚守岗位不早退;提高效率不懈怠,明确责任不推诿;执行政策不走样,坚持原则不违规;爱护设施不损坏,履行节约不浪费”。要求工作人员必须以四个零服务行为规范和四条工作守则为标准,强化服务意识,提高服务质量,为职工群众提供优质高效、热情周到的服务,树立良好的社会形象。同时,局领导班子成员每日轮流在大厅值班,对工作人员的服务行为进行监督,并随时接待群众咨询和投诉。由于服务工作创出特色,今年我局作为**市唯一一家单位,被评为“郑州市职业道德建设十佳单位”。
三、存在的问题
一是私营、个体企业参保难。虽然今年的扩面工作效果明显,成绩突出,完成新增参保4000多人。但从参保面上看,还没有一家企业达到全员参保的要求。私营个体企业参保少、参保人员比例低的局面仍然没有得到根本性改观,存在的问题依然突出:一是企业出于经济利益考虑,不愿为职工办理参保的心理比较普遍;二是缺乏相应的行政和法律手段的制约,无法强制企业参保的难题暂时难以解决;三是部分乡(镇)、办事处的领导对扩面工作缺乏热情,主动督促企业参保的积极性难以调动。
二是工伤保险基金抗风险能力下降。今年以来,我市的高风险企业农民工参加工伤保险工作得到了有力的推动,大量农民工参加了工伤保险,合法权益得到了保护。但由于企业缴费比例低,事故率和赔付标准却相对较高,所征收的高风险企业工伤保险基金已是入不敷出,并导致基金结余额逐渐下降,目前的结余额只有560万元,抗风险能力明显减弱。
四、2014年工作打算
1、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和构建和谐社会为统领,认真贯彻和落实党的十六届六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府提出的“打造工业强市、建设中等城市、争进全国百强,全面建设小康”的战略目标,把“强化扩面征缴、确保待遇发放、严格基础管理、加强队伍建设”贯穿于工作始终,努力实现管理创实效、服务创特色、工作创新高的目标,全面推进社会保障各项工作迈上新台阶。
2、工作思路
围绕一个中心(待遇发放),突出两个主题(征缴、扩面),实现三大突破(缴费人数、缴费基数、征缴清欠率);强化四项规范(规范制度建设、规范基础管理、规范服务行为、规范办事程序),促进五个提高(提高队伍素质、提高管理水平、提高服务质量、提高经办能力、提高工作效率),全面增强养老、失业、医疗、工伤、生育五种保险抗风险能力。
3、工作目标
1、企业养老金征缴完成6700万元;
2、工伤保险金征缴完成300万元;
3、基金当年征缴率达到95以上,清欠率达到50以上。
4、企业养老保险新增参保要达到5000人以上;
5、企业养老保险缴费人数达到30000人以上;
6、工伤保险参保人数要达到32014人以上;
4、工作重点
1、企业养老保险抓扩面征缴。一是要继续加大私营、个体企业的参保力度;二是要深入挖潜,以临时工参保为突破口,督促原国有集体企业为其职工全员办理参保手续;三是要采取发信、发通告的方式加大宣传力度,动员断保人员接续养老保险关系;四是要按照“扩进一人,缴费一人”的要求,加大扩面后的基金征缴力度,确保扩面工作的实际效果;五是要强化稽核手段,堵塞缴费工资和参保人数申报存在的漏洞,促进缴费基数增长。五是要主动协调财政、审计、国土、国资等部门,对长期欠费的停产和半停产企业,及时通过资产变现、实物抵押、债权转移等办法,督促其清欠,确保应收尽收。
2、工伤保险抓“平安”。工伤保险工作要以实施农民工“平安计划”为着重点,加大部门协调力度,督促各责任单位真正把工作落到实处,抓出效果,全力推动高风险企业农民工参加工伤保险工作向纵深发展,确保如期完成第二年的责任目标。同时,要严格企业安全生产事故的认定和待遇支付,保证每一起伤(亡)事故定性无误,每一笔待遇核算准确、支付及时,杜绝工伤保险基金的浪费和流失现象的发生。
3、稽核工作抓堵漏。稽核工作的核心是堵塞漏洞,促进规范。一是要强化对用人单位的稽核。书面稽核率和实地稽核率要分别达到100和40以上,把少报、瞒报缴费工资和缴费人数造成的基金流失减少到最低程度;二是要强化对内部业务科室的审核。围绕待遇支付和业务办理两个重点,严查违规办理手续和错核错发行为。通过内外抓典型、合力促整改,逐步建立起互相协调、互相制约的良性循环工作机制。
4、社会化管理服务抓亮点。一是设施建设上要抓亮点。要按照郑州市要求的建设标准,加大资金投入力度,加快退管所(站)亮点工程建设进度,尽快建成一批高标准的退管所(站),亮点所和亮点站要分别达到70和10以上。二是管理服务上要抓亮点。各亮点所(站)不但要在设施建设上突出“亮点”,更要在管理服务上创出“亮点”。要发挥其完善的软硬件设施优势,不断在管理方法和服务方式方面进行创新和提高,使之成为名符其实的“亮点”。同时,要充分发挥这些亮点所(站)的龙头和辐射作用,带动全市退管组织建设和管理服务水平再上新台阶。
5、工作措施
(1)、激活内力,借助外力,加大养老保险和工伤保险扩面工作力度。要以养老保险扩面征缴清欠活动和实施农民工“平安计划”为主题,加大协调力度,严格责任落实,通过内外结合,确保扩面征缴工作取得实质性进展。一是要继续实行“三包”机制。即领导包委局,具体负责协调、督促扩面工作的落实和进展,并及时解决、处理工作中出现的问题;科室包乡镇,协助、指导、参与劳保所的扩面征缴工作;职工包企业,负责把各项基金及时征收到位。二是实行考核机制,将领导、科室、职工的任务完成情况列入考核目标进行奖惩,以充分调动工作积极性。
(2)、三级把关,强化稽核,堵塞基金流失漏洞。为了确保人员应保尽保,基金应收尽收,要建立严格的审核程序和强化社保稽核作用,查处少报、漏报缴费工资和缴费人数的不法行为。一是要实行工资申报三级把关。各单位申报的缴费工资及其它资料,征集科、稽核科、主管领导要三级把关,共同签字认可后,方能做为正式数据输入微机。二是要强力实施书面稽核、实地稽核和举报稽核等“三项稽核”,并加大整改力度,对有问题的用人单位且拒不整改的,要及时移送劳动监察部门进行处理。要通过两项措施,从源头上堵住基金流失漏洞。
(3)、认真审核,严格把关,完善待遇支付机制。要严把资格审定、待遇核定、及时发放这三个关口。一是要严格按照条件对申请享受养老、工伤保险待遇人员的资格进行认定,并向社会进行公示。二是要严把待遇核定,保证待遇核定零差错;三是要严把待遇发放,把每一分钱都真正用在应该享受的参保职工的身上。
4、形式多样,注重效果,不断加大宣传力度。一是要把“社保天地”电视栏目做为宣传主阵地进行周期性宣传,每两个月要制作一期。二是利用好“社会保险宣传周”活动扩大宣传声势。三是要利用10月份到各用人单位发放个人帐户的机会,开展面对面宣传活动。四是要强社会保障工作信息工作,每个月至少出2期社会保障工作简报。通过以上形式为推动社会保障工作的深入发展营造良好的舆论氛围。
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