潜山市五庙乡2020年脱贫攻坚工作计划
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,为加快贫困人口脱贫致富步伐,确保贫困人口按计划脱贫,努力实现到2020年我乡与全市同步全面建成小康社会的建设目标,结合我乡扶贫开发实际,制定本计划。
一、做好2020年脱贫攻坚工作总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持“四个不摘”,咬定目标、坚持标准,一鼓作气、乘势而上,围绕“两不愁三保障”目标全面排查解决存在的问题,坚持不懈抓好各项工作落实,实现剩余贫困人口全部脱贫,巩固脱贫攻坚成果,加强总结宣传,研究建立解决相对贫困的长效机制,确保脱贫攻坚目标任务全面完成。
二、2020年脱贫攻坚工作计划主要内容
(一)继续强化政策理论学习。深入贯彻学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,始终坚持用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示精神上来,切实提高政治站位,不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感、紧迫感和使命感。
(二)全面完成脱贫攻坚任务。到2020年我乡将实现剩余全部贫困人口的脱贫工作,并对已脱贫人口提供持续的帮扶措施,巩固脱贫成效,对脱贫监测户及边缘户制定针对性帮扶措施,预防返贫及新增贫困发生集中攻克深度贫困堡垒,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余21户35人的贫困人口全面实现脱贫,“不落一人”,统筹做好非贫困村的脱贫工作。开展消费扶贫,积极促进贫困户农副产品进城,扩大农户收入渠道,稳定收入来源。
(三)巩固脱贫成果防止返贫。高度重视全乡912户2940名已脱贫人口,着力构建稳定脱贫长效机制,切实做到原有扶贫政策保持不变,支持力度不减。坚持定期“回头看”、定期入户回访,确保及时了解、准确掌握收入、“两不愁三保障”以及家庭变化情况,加强数据比对。重点关注9户27人的脱贫监测户以及30户125人的边缘户,持续强化帮扶,继续加大边缘户的摸排力度,做到“村不漏户、户不漏人”。根据边缘户的具体情况和发展愿望,统筹劳务培训、产业和民政救助等综合手段,开展针对性的帮扶,确保有长期稳定增收项目,及时解决边缘户生产生活中的具体问题,消除心理落差。继续保持政策总体稳定,建立健全防止返贫检测和帮扶机制,做好边缘户对接工作和脱贫监测户的帮扶,强化综合性保障措施,保障脱贫成果。
(四)持续落实好分类施策精准帮扶举措。全面促进贫困户增收。围绕贫困户稳定增收目标,加大产业扶贫力度,按照2020年项目库计划发展农特产业到户补助项目;规范光伏扶贫,做好光伏电站维护和240户光伏资金打卡发放工作,动态管理光伏收益户;做好小额信贷催收工作,督促2020年到期的57户193万元户贷户用农户以及21家一自三合企业按时还款;全面保障住房安全。坚持优先安排建档立卡贫困户原则,全面完成8户贫困户农村危房改造任务,实现应改尽改;全面推进基础设施建设。围绕“四好农村路”要求,探索建立农村道路养护市场化运营机制,确保畅通工程顺民心、利长远;扎实推进水利建设“最后一公里”项目,竭力解决群众最关心的生产生活用水问题。
切实抓好其他扶贫政策实施。精准实施教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶贫工作,确保所有符合条件的学生都能享受教育资助,确保所有贫困家庭都能得到相应的医疗保障,确保所有低收入群体生活得到有效保障。积极做好全乡所有村组的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和后期相关管理工作。
(五)扎实推进村级集体经济发展。加快推进村级集体经济项目建设,进一步夯实村级集体经济基础。加强村级资产、资源管理,规范村集体经济收支,提高管理质量,实现村集体资产保值、增值。引导、鼓励村级谋划新型产业,积极探索村集体经济发展新模式,实现村集体经济发展多业并举新局面。
(六)提升脱贫攻坚管理水平。做好项目库管理工作。结合各村谋划的2020年及2021年项目库,动态管理项目库。同时做好对扶贫项目实施监管工作,确保项目实施流程公开透明,项目实施井然有序。做好扶贫资金监管工作。进一步提高扶贫资金使用效益,严格执行扶贫资金使用管理规定,严格落实扶贫资金项目公告公示制,始终保持扶贫资金严管严查高压态势。全面优化扶贫队伍。进一步加强驻村工作管理,加大扶贫专干业务培训力度,围绕以脱贫攻坚为统揽的工作需要,全面抓好村“两委”班子的培训,提升基层干部打赢脱贫攻坚的能力。
三、做好2020年脱贫攻坚工作的保障措施
(一)加强组织领导。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,乡村两级干部、驻村工作队要高度重视脱贫攻坚工作,加强对脱贫工作的领导,对重大事项要主动安排、主动督促、主动落实,确保年度目标任务的完成。各村居、扶贫工作队要认真谋划研究,结合《2020年政府工作报告》涉及到的脱贫攻坚重点工作,制定2020年工作计划和帮扶计划。
(二)切实落实责任。进一步强化乡、村干部和驻村工作队在脱贫攻坚工作中的工作任务和目标责任,坚持党政问责,不断压紧压实党委政府主体责任、纪委监督责任、帮扶单位及帮扶责任人帮扶责任,严格落实五级书记遍访贫困对象行动,按照脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的要求,推动各项工作落到实处。
(三)营造攻坚氛围。继续开办扶贫夜校,宣传扶贫政策和脱贫攻坚过程中涌现的先进典型和感人事迹,加强对贫困群众的教育引导。利用各类媒体大力宣传脱贫攻坚工作进展,营造良好攻势氛围,决战决胜2020年脱贫攻坚工作。
(四)严格督查考核。完善监督机制,充分发挥纪委监委监督作用,加强机关干部在脱贫攻坚工作中履职情况检查督查,对工作走过场,工作不到位、责任不落实等行为,严肃追究相关人员的责任。做好脱贫攻坚普查工作,重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等。