市机关事务管理中心2023年工作总结和2024年工作计划

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市机关事务管理中心2023年工作总结和2024年工作计划

一、2023年工作开展情况

2023年，市机关事务管理中心以习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神为根本遵循，以年度各项工作任务为牵引，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，机关事务各项工作继续走在全省前列。

（一）聚焦主责主业，机关事务的保障作用更加突出

今年以来，中心坚持抓住“服务保障”这个机关事务部门的核心职能，前移工作关口、优化服务方式，“围绕中心、服务大局”的作用愈加显著。

一是公务活动保障务实周到更具特色。坚持严格制度守牢底线。深入贯彻中央八项规定精神，严格接待审批控制，加强公务接待监督检查，刚性落实“四单合一”（派出单位公函、接待任务通知单（审批单）、接待单清单、财务票据）制度，和“三个环节”（任务安排、精细服务和经费结算），针对公务接待费用餐标准缺乏正式文件支撑的问题，及时与市财政局联合制定规范性通知，得到省纪检监察部门充分肯定。在挖掘本地特色打造精品服务上用心、创新，大力挖掘文化资源，积极融入城市元素展示特色，皖C三件套”特色接待菜品、“珠女+分界线”地标桌席卡，在展示蚌埠特色同时也受到来蚌嘉宾的一致好评。一年来，先后完成接待保障原全国政协主席汪洋一行、国务院副总理刘国中一行等各项等级任务5次，省部级领导接待120余人次；参与2023年度长三角地区主要领导人座谈会、2023世界制造业大会、第五届MEMS论坛等大型活动保障10次，共计完成各类接待保障任务600余批次，20000余人次，为实现我市“三地一区两中心”奋斗目标作出了积极的努力。

二是行政办公中心后勤保障更加精准。认真做好中心机关、直属单位和财务代管单位财务管理工作，共编制会计凭证7776余张，编制会计报表480余份，无一差错。实行以考促管，组成考核组先后对物业单位和机关餐厅共计完成15个大项91个小项考核，有效调动了相关人员工作积极些。精细做好各项服务保障，定期开展卫生清理整治，补种绿植；新建18个新能源车充电桩，满足干部职工日常需求，广泛征求意见合理搭配餐厅菜品，开展健康饮食活动，指导餐厅科学调整用油、用盐，确保吃好吃出健康，全年共保障就餐人员XX人次，机关餐厅获评“2023年度蚌埠市机关企事业单位示范食堂”；积极践行精细办会理念，截至目前，全年共完成会务保障153场次，接待参会人员XX人次，会务服务得到广泛赞誉。强化安全管理，研究制定《市行政办公中心防汛应急处置预案演练方案》，经常性开展演练；及时维修变压器、更换升级消防栓，并发出隐患整改通知18份，有效消除安全隐患，深入推进平安建设和法治政府建设，积极协助信访、公安等劝阻、疏导各类上访人员68批次、2800余人次，着力打造平安办公中心。坚持问题导向，结合主题教育开展，深入查找标杆不高、服务不精细问题，仅10月份就查找解决了部分地段土方下沉塌陷、绿化种植面积不足、变压器安全隐患等8项问题，后勤服务和产品得到广大干部职工一致好评。

三是机关幼教社会效益更加显著。坚持办人民满意幼教，积极缓解机关干部职工子女入园供需矛盾，形成“一园一品”各具特色的幼教发展格局，继续引领全省机关幼教发展。继续推行“名园＋新园”办园模式，不断放大核心园的辐射作用，通过轮岗、支教、送教、结对帮扶、“青蓝工程”等形式提升新办园的保教能力，紧密合作型的办园模式不断彰显。加强交流互动，积极投入文化润疆帮扶活动，皖疆帮扶相关课题研究获省级立项，以甬蚌机关事务领域合作帮扶活动为契机，采取跟班学习、教研组结对、专家名师互访等方式共享优质幼教资源，进一步推动我市机关幼教高质量发展。积极响应暖民心行动，实现延时服务全覆盖，有效解决“接娃难”，受到幼儿家长好评，取得显著社会效益。

（二）着眼规范管理，机关事务的管理职能日益凸显

在服务保障中充分发挥机关事务管理职能，坚持拧紧“制度阀”，管好用好国有资产，规范做好各类公务保障，在实现优质保障同时又严守制度要求。

一是规范公务用车管理使用。严格落实公务用车编制、配备、使用和监督管理要求，提升公务用车管理水平。完善公务用车信息平台建设，构建集“预约、调度、指挥、监管”于一体的车辆管理系统。强化公车科学调度，提高车辆使用效率，降低运行成本，坚持定点维修、定点保养、定点加油“三定点”管理制度，定期统计单车使用次数、运行成本，实现对公车运行费用的科学管控。推行“以租代购”保障新模式，制定《蚌埠市基层公务出行保障工作实施方案》《蚌埠市跨区域公务出行指南》，确定跨区域公务出行网约车定点保障单位2家；持续推进基层公务出行分时租赁，截至目前，全市共有34家基层单位签约租赁新能源汽车55台，基层公务出行保障驶入“新”车道。截至目前共购置新能源车辆4辆，拍卖老旧车辆5辆，处理派车申请6484条，成功发车5480条，出车10413次,安全行驶约96公里，圆满完成市“两会”、第五届中国（蚌埠）MEMS智能传感器产业发展大会等大项保障活动10余次。

二是管好用好国有资产。统筹做好办公用房调配工作，按照市政府工作部署，统计汇总覆盖130个市直及各区党政机关、事业单位、国有企业，XX㎡闲置房产信息，在此基础上，经反复实地勘察和论证，将原“曹山小镇”2万多平米闲置房产用于安徽财经大学数字产业园建设，受到市政府主要领导充分肯定。同时还盘活“卡尔森产业园”2万多平米闲置房产，用于解决市司法局、市科技局等六家单位办公用房紧张问题，完成珠三角办事处和长三角办事处办公用房考察选址工作，公房管理调配受到一致认可。高标准完成标准化试点建设，历时9个多月，完成了办公用房规划建设、权属确认登记等8个方面35个标准（规范）编写工作，标准覆盖率达到95%以上，构建了科学合理、层次分明、体现蚌埠区域特色的办公用房标准化管理体系。扎实开展权属变更登记工作，截至目前已经变更至市管中心 74处，共管理 10.68万㎡。牵头建成市级公务仓，截至目前，市本级公物仓共入仓资产748件（资产价值XX万元）、调入167件（资产价值XX万元）、在仓581件（资产价值XX万元）；县（区）共在仓资产166件（资产价值XX万元），真正将“过紧日子”要求落在了实处。

三是示范引领公共机构节能。坚持聚焦低碳发展目标，作为全省唯一将集中办公区全部纳入合同能源管理的地市，持续深化建设、深挖潜力，预计全年单位面积能源费用由每平方米XX元下降至XX元，降幅10%，平均年节约标准煤50余吨，减少二氧化碳排放130余吨，节约资金XX万元，并争取省住建厅合同能源托管示范项目改造资金XX万元。积极推行绿色公务出行，在前期首批5辆新能源公务用车投入使用基础上，今年以来又新购4辆新能源车，并在市行政办公中心建成充电桩26个；牵头开展生活垃圾分类主题宣传活动，深化市行政办公中心生活垃圾分类改革；大力开展“光盘行动”，建设绿色食堂，供应制作大、中、小份餐，提供免费打包袋，引导干部职工适量点餐、合理消费，倡导合理取餐、有序就餐、人走桌清，杜绝“舌尖上的浪费”。今年以来先后接受我2批次省级检查调研，均受到充分肯定，在全市起到了较好的表率示范作用，中心被国管局评选为节约型机关。

（三）强化自身建设，机关事务的内涵底蕴不断厚实

坚持打铁必须自身硬，持续加强自身建设，着力打造坚强组织领导、严密工作机制和有为后勤队伍，为机关事务高质量发展提供有力支撑。

一是强化政治引领，抓好政治机关建设。始终把习近平总书记关于机关事务工作指示作为引领新时代机关事务工作高质量发展的总纲领、总方针、总遵循。今年以来，围绕学习贯彻党的二十大精神，先后组织开展集中学习、赴基层宣讲、专题研讨、集中培训等多种形式学习20余次，业务交流16次，专题研讨3次，教育引导广大干部职工更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行党章和党内政治生活准则，按计划召开2022年度民主生活会、组织生活会等，组织生活制度高质量落实。通过党委会听取专题汇报、科室长例会点评、工作专班及时报告、审阅相关材料、实地调研等形式，对党的决策部署贯彻落实情况加强监督检查，坚决杜绝做选择、打折扣、有令不行、有禁不止等问题。今年以来，先后成功化解原市招待所退休职工关于退休补助、原市一建八分公司关于催要2000年市行政办公中心建设工程“欠款”等信访事项，解决了困扰多年的历史遗留问题。

二是坚持活动牵引，扎实开展主题教育。高度重视主题教育开展，第一时间成立由党委主要负责同志任组长的主题教育工作领导小组，全面负责主题教育工作整体统筹推进。扎实开展理论学习，截至目前工作组织开展理论学习组学习2次、集中研讨2次，观看专题视频1次，结合“四下基层”活动开展理论宣讲3场次，中心读书班活动受到省委、市委主题教育指导（联络）组充分肯定。立足机关后勤工作实际，已组织开展8期理论学习成果展示交流“赛马练兵”活动，各支部结合自身实际，分别组织了党员赴南山公园开展缅怀烈士活动、赴梅桥红色革命教育基地参观见学等配合活动。坚持问题导向开展调查研究和检视整改，围绕公房管理、公物仓建设、集中办公区优质服务等工作中的痛点、难点、堵点，特别针对“服务保障不精准、标杆不高”问题，坚持“小切口解决真问题”，截至目前已完成完成路面维修、绿化种植、变压器维保提升等8项问题整改。

三是持续改进作风，抓好后勤队伍建设。持续优化后勤干部队伍。积极向市委推荐，一名科长提拔到副县领导岗位，新提拔正科级领导干部1名，副科级领导干部2名，所属幼儿园招录教师8名，3名正科级领导干部交流轮岗，选人用人导向更加鲜明，“一报告两评议”得分连续2年位居全市年度第一。全面深化“改作风、抬标杆、促保障、树形象”主题活动，教育引导广大干部加强实践锻炼、专业训练，在急难险重任务中不断强化能力素质，通过搭平台、压担子，完善从严培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，在系统内开展“两优一先”评选表彰活动，有效激发内在动力。积极促进机关幼教园际交流合作，按照市委甬蚌合作帮扶部署要求，双方签订《甬蚌机关幼教帮扶共建协议》，选派幼儿园管理人员骨干教师6人深入宁波机关幼儿园跟班学习，为机关幼教搭建融入长三角一体化的资源平台。参加全省机关事务管理系统公务用车驾驶员技能大赛1名同志获三等奖，中心机关被评选为全省机关事务工作先进集体，2名同志获评全省机关事务工作先进个人。

二、存在的具体问题

一年来，尽管机关事务工作取得长足进步，但对标高质量发展要求，还存在一些不足和短板。

一是对县、区工作指导力度不够。与县区机关事务部门业务交流、往来的多，但工作指导、要求的少，上下联动机制还不够健全，全市机关事务系统一盘棋的格局还没形成。

二是融入长三角一体化还不够深。尽管能够依托甬蚌机制等主动融入对接，但在理念对接、系统对接上还不够全面，对照“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”要求还有差距。

三是后勤队伍专业化建设还不够强。在人才队伍建设上采取了有力措施，但从实际情况看，后勤队伍专业化建设还相对滞后，一专多能、独当一面的人才还比较匮乏。

三、2024年工作计划

2024年，中心将继续以习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神为指引，坚持围绕中心，服务大局，进一步推动机关事务高质量发展。

一是在加强政治机关上持续用力。坚持把讲政治作为机关事务第一要求，持续抓好党的二十大、习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神等学习贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把习近平新时代中国特色社会主义思想思想贯彻到机关事务工作全过程、体现在各方面。以这次主题教育为契机，进一步加强政治理论学习，牢牢把握机关事务正确政治方向，学习钻研机关事务相关政策法规，做政治上的明白人、事务工作的专业人、政策法规的执行人。把党内法规、政治规矩和相关政策文件，全面落实到机关事务工作中，使机关事务管理在法治化轨道上高效运行，不断在提升治理体系和治理能力中发挥重要作用。

二是围绕“两个更好服务”持续用力。树牢更好服务党委政府中心工作的意识，积极推动机关事务工作由被动服务向主动服务、传统服务向创新服务、单一服务向多元服务的转变。持续加强办公用房管理中，继续盘活用好存量房源，着力解决部分单位办公用房紧张问题；拓展公车服务保障，继续巩固和深化公车改革成果，优化拓展“一张网”模式，扩大基层公务出行保障试点范围，探索建立长三角公务出行一体化保障模式；打造公务接待品牌，继续发挥公务接待综合协调和服务保障职能，延伸接待“链条”，对标长三角发达地市，探索接待新模式，使公务接待“窗口”的展示作用、“平台”的宣传推介作用发挥更充分；优化办公中心服务管理，继续对标优质高效要求，围绕干部职工办公需求，在食堂供餐、停车、安保、物业保洁等方面再提升、再优化。

三是在勤俭办一切事业“作表率”上持续发力。把创建节约型机关作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要举措、重要抓手，不断发挥国家级“节约型机关”示范引领作用。持续推动绿色低碳发展，深化市行政办公中心“合同能源管理”，筹建顶光伏并网发电、综合楼亮化节能改造、光伏车棚一体化建设、新增充电桩等节能改造项目；严格执行新购一般公务用车全部为新能源汽车要求。有效盘活闲置资产，全面总结盘活卡尔森产业园闲置房产经验，形成机制固化举措，继续有效盘活闲置国有房产；继续深化“公物仓”建设，建立上下联动机制，真正让“闲”的资产“动”起来。

四是在强化管理职能上持续用力。加强“管得严”“管得住”“管得好”三位一体的管理体系建设，在更好服务治理体系和治理能力现代化上发挥职能作用。严格执行中央八项规定，强化“红线”意识，建立完善相关制度，严把关口。充分发挥监督职能作用，在办公用房集中统一管理等事项中，配合市纪委监委，定期开展办公用房督查、清查、检查，对发现的问题，及时发送整改督办函；建立完善办公用房信息化管理机制，持续更新“办公用房智能图形管理系统”使用资料；推进办公用房档案信息化建设，完成档案数字化加工；强化完善“三定”“三化”“一分离”公车管理模式，（“三化”：平台化、标识化、信息化，“三定”：定点加油、定点维修、定点保养，“一分离”：驾驶员加油卡密码和加油站授权加油密码分离）促进公车管理规范化建设再上新台阶；建好管好公物仓，跨地区、跨层级资产调剂更加顺畅。

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