镇法治政府建设2023年工作总结暨2024年工作计划

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镇法治政府建设2023年工作总结暨2024年工作计划

一、2023年工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

2023年3月27日XX镇党委召开2023年第三次理论学习中心组集中学习，深入学习习近平法治思想和党内法规，深入学习《统计法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《云南省统计违纪违法责任人处分处理建议实施办法》等法律法规和中央有关统计工作重要文件精神为主，深化开展普法强基补短板专项行动，加强社会主义法治理念教育，使广大公职人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，强化风险防控、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；开展烟叶育苗、种植阶段涉烟法制宣传，重点宣传《宪法》《社区矫正法》《社区矫正实施办法》《劳动保障法》《种子法》《烟草种子管理办法》《民法典》《妇女儿童权益保障法》《国家安全法》《反恐法》及普法强基补短板相关材料等相关法律法规，确保烟农合法权益；开展送法进村（社区）活动，进学校、进机关、进企业等法律“十进”活动。利用冬季党员大培训为契机深入XX社区开展法律知识讲座；协助县检察院、公安局、县妇联开展各项法制宣传活动；联合XX镇政府、卫生院、派出所等单位利用赶集日开展野生菌适用中毒防治知识及反邪教、社会治安条例等宣传。利用学校开学时间积极到XX二中、北泽小学、安定小学、卡腊小学上法治课，提高青少年法治意识和安全防范意识，降低青少年犯罪率。通过开展各种各样法制宣传活动方式，极大提高了全镇群众和干部职工学法、知法、用法、守法的法律意识。

（二）全面履行政府（部门）职责职能

1.全面实行政府权责清单制度

依据《XX县人民政府关于公布XX县2023年赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项清单2023年版）和乡镇（街道）权责清单（2023年版）的通知》，截至11月7日，XX县共赋予XX镇县级行政职权中涉及行政执法事项共计95项。

2.深入推进“放管服”改革

严格按照《云南省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》《玉溪市“双公示”专项治理工作实施方案》等文件精神，认真落实“放管服”的工作要求，将政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设范畴，搭建集行政审批、公共服务、资源交易为一体的公共服务平台，努力把政务服务中心建设成为为企业、社会和基层群众提供优质高效政务服务的综合平台。

3.持续优化法治化营商环境

一是在镇政府综合办公楼一楼大厅设立了XX镇为民服务中心，全镇9个村（社区）建成了为民服务站，其中XX社区、北泽村委会为民服务站与党群服务中心共建、共融，实现了“一件事一次办”。二是推进“互联网+政务服务”平台建设，配置了管理员，并根据云南省政务服务系统事项完善内容的要求，按时完善了事项实施清单，并进行配置发布。三是提高“一部手机办事通”APP的使用率，在XX镇干部职工微信群、QQQ发布宣传海报图片，在为民服务中心指导办事群众使用“一部手机办事通”APP，提高办事效率。

（三）推进政府治理规范化程序化法治化

2023年未开展立法工作，未制定规范性文件。

（四）全面推进严格规范公正文明执法

一是有效整合派出所、司法所、综治中心、市场监督管理所等职能部门优势资源力量，深入推进命案防控、缉枪治爆和禁毒人民战争，实现对治安乱点的有效整治管控，确保对违法犯罪活动发现得了、控制得住、查处及时。2023年，开展禁种铲毒活动1次，缉枪治爆排查28次，检查清查工地、工棚10处、建筑工地4家、出租房50余家，对娱乐场所、网吧、夜市、校园周边等重点区域、重点时段共开展巡逻28次，有效预防和减少治安刑事案件的发生，实现了打防无缝对接。二是加强药品、保健食品、化妆品日常监管工作。辖区药品、保健食品经营户有5家，草药摊点4家，未发现经营户擅自加工食用草乌、附子等行为。化妆品、美容美发有6家都建立了信用档案，并开展各类化妆品专项检查10次，未发现不合格化妆品；辖区内有村卫生室9家，私人诊所1家，经检查，村卫生室在药品储存、养护药品上存在一些不规范情况。执法人员当场责令即时整改，进一步规范了村卫生室的药械管理和使用行为。三是开展XX镇安全生产专项整治行动，联合检查48组次，参加检查人员172人次，排查和整改隐患54余条，整改43条（未整改为道路隐患5条、及尾矿库3条、切割焊未持证3条）；在抓重点企业的同时，通过对全镇九个村（社区）2条县道、74条乡道、8条村道共计309公里进行排查，截至10月份共排查出隐患14条，其中包含塌陷、塌方、无安全防护栏、临水、临崖、视距不佳等。已将排查出来的隐患向县交安委及上级主管部门报告，对于一时难于整改的6处隐患，已通过拉彩带警示的方式进行整改。

（五）增强社会矛盾纠纷行政预防调处化解能力

XX镇定期开展矛盾纠纷大排查大化解行动，建立《XX镇矛盾纠纷排查调处台帐》。村级每周排查研判一次，镇级每15天召开一次矛盾纠纷分析研判化解调处会议，做到“经常排查、定期分析、信息预警、事前防范、随时化解、应急处置”。每月组织开展1次矛盾纠纷大排查大化解行动，进一步整合矛盾纠纷排查调处资源力量，发挥各部门统筹协调、督促落实等职能作用，拓宽人大代表、律师等第三方参与矛盾纠纷化解的制度渠道，发动网格管理员、社会治理志愿者等参与矛盾纠纷预防化解工作，形成完善的排查和研判机制。截至目前共排查出矛盾纠纷47件，已化解45件，未化解2件，化解率95.74%。其中婚姻家庭矛盾纠纷9件，已化解8件，未化解1件，邻里关系7件，已化解7件，山林土地矿产资源纠纷18件，已化解17件，损害赔偿11件，已化解11件。全镇共登记受理各类信访件82件次，办结答复79件次，办结率96.34%。截至目前，2023年暂未发现赴省进京上访人员；大力加强对《信访工作条例》的学习宣传和贯彻执行力度；有效推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，落实领导干部定期接访、下访制度，聚焦涉山林水土、征地拆迁、矿场资源、易地搬迁等重点领域及重点群体，列出重点包案信访案件3件，其中含县级领导包案2件。按照“三到位一处理”要求，采取召开案件分析会、专题座谈会、实地走访、调研回访等方式，综合施策解决群众合理诉求和实际困难，强化有合理诉求信访人员权益保障，妥善处理信访问题，有效防范和化解稳控社会风险隐患。

（六）行政权力制约和监督

1.审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督情况；

一是坚持常管长严。认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署及省市县工作要求，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，不断巩固和发展全镇良好的政治生态。镇党委组织开展“清廉XX”专项监督检查8个中心（站所）、9个村（社区）21次，梳理整改建议13条。严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚持和发展民主集中制，认真落实主要领导末位表态制度，召开专题会议研究人事、项目等“三重一大”事项135个。二是扎实开展纪律作风检查。着力在整治形式主义、官僚主义上下更大功夫，把监督检查中央八项规定及实施细则精神和省市县委实施办法执行情况作为重点任务和经常性工作，密切关注“四风”隐形变异新动向，紧盯重要时间节点，根据XX县纪委县监委工作要求，先后开展违规配备使用公务用车专项整治、公款购买烟酒和高档茶叶专项整治、违规收送礼品礼金专项整治等七个专项行动、领导干部违规借贷和利用名贵特产类特殊资源谋取私利等检查20余次，发现立行立改问题3个。

2.政务公开情况。

截至2023年11月28日，XX镇政务公开共发布138条信息，其中发布各类政策信息56条、工作动态68条、其他政务信息14条。及时发布各类信息，加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力。

二、2024年工作计划

（一）认真落实好“八五”普法工作，深入推进普法依法治理工作

2024年是实施“八五”普法的第四年，结合我镇实际，认真研究制定切实可行的普法依法治理工作意见，紧扣和谐主题，采取有力措施，认真开展法制宣传教育活动。

围绕中心，突出重点深入广泛地开展法制宣传。围绕镇党委、政府坚持以经济建设为中心，结合XX镇实际，以发展烤烟、油菜、畜牧业、粮食生产为主线，实现XX镇高质量发展，创建“平安XX”这一中心工作，广泛开展以烟草、农业、林业、矿业、土地等内容有关的法律法规的宣传。按照“八五”普法总体规划的要求，认真开展各村委会、镇属各单位干部职工、个体工商户、流动人口、中小学生和农村群众的法制宣传教育，增强领导干部依法决策、依法行政，个体工商户依法经营管理的能力，努力提高全乡公民的法律素质。以“3.8”妇女维权周、“3.15”国际消费者维权日、“4.15”国家安全日、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日为契机，积极会同相关单位认真开展宪法和专业法的宣传。

认真抓好依法治镇工作。结合XX镇实际制定依法治镇年度工作计划，加强对各村委会、镇属各单位依法治理情况督促检查，推进依法治理进程。结合建设社会主义新农村，继续抓好“民主法治村”创建完善工作。积极主动地参与镇党委、政府开展的专项和综合治理工作。

围绕创建和巩固“平安XX”、构建“和谐XX”，这一主题，进一步深入开展“平安XX”创建工作，在加强和谐乡村建设的同时，重点突出构建“和谐XX”这一主题，并把此列入建设社会主义新农村的重要内容。认真组织有关单位开展好法律进农村、进学校的普法活动和日常法律法规的宣传教育活动，努力提高全镇广大群众的法律素质。认真组织、协调、落实好依法治镇规划的实施。

（二）持续强化重点领域和特殊人群服务管理

深入开展社会治安重点地区排查整治工作，定期研判社会治安形势。积极做好农民工合法权益保护工作，加强农村留守儿童、妇女、老人服务管理。对刑释解教人员落实安置帮扶措施，用好用足政策，积极帮助解决就业、生活等方面实际困难。加强社区矫正和社区戒毒工作，加快社会心理服务体系建设，对具有肇事肇祸倾向精神病人、艾滋病患者和易感人群加强救治救助。切实做好预防青少年违法犯罪工作。

（三）大力加强乡村两级综治中心规范化建设

一是深入推进综治中心规范化建设。以信息化为支撑，完善已建立的镇、村两级综治工作信息化网络，探索基层人口综合管理、重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、来信来访、社会治安防控、网格化管理、绩效考核网上办公，实现大数据下主动预测预警。以网格化为基础，在综治中心统领下，进一步健全网格化管理模式，依托网格员实现基层社会治理要素全覆盖、信息全采集、隐患全排查、纠纷全化解、宣传全到人、诉求全受理。二是加快推进社会矛盾纠纷调处化解中心建设。整合人民来访接待中心、公共法律服务中心、诉讼调解服务中心、社会治理综合指挥中心、12348法律援助咨询热线、12345统一政务咨询投诉举报平台、县人民检察院12309服务中心等线下线上工作平台成建制入驻。结合实际采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合方式，把调解中心打造成为回应群众诉求的服务站、化解矛盾纠纷的终点站。

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