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项目实施方案 篇一
县厂矿安全技改项目实施方案
第一章 总则
1、企业概况
厂属私营企业,法人代表王学圣,现有工人45人,其中技术灯管理人员6人;主要产品为碎石,全年开采量为12万吨,产值150万元,实现利税20万元。为解决当地劳动力就业和推动地方经济发展发挥了重要作用。
2、设计依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》11月1日
(2)《中华人民共和国矿山安全法》1992年11月7日
(3)《中华人民共和国环境保护法》1980年9月3日
(4)《金属非金属矿山安全规程》gb16423-
(5)《尾矿库安全技术规程》aq-
(6)《尾矿库安全监督管理规定》国家环保局第11号令1992年8月17日。
(7)《防治尾矿污染环境管理规定》国家环保局第11号令1992年8月17日。
3、设计原则
(1)参考尾矿库、尾矿坝、尾矿设施规范技术要求,采用成熟的新技术、新工艺、新材料、安全可靠、经济合理的尾矿坝体,防渗透、防排洪设计技术。
(2)充分利用7区有利地区,结合企业自身的发展需求合理配置设备。
4、编制的主要内容
(1)安全防护方面投入:新建护摆、排水沟;
(2)加大设备方面的投入:增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等清防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面的投入。
5、投资估算
(1)按照工程预算定额计算:工程总投资约504万元;
(2)安全保护方面的投入,新建浆砌护摆500米,排水沟1500米;
(3)增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等设备;
(4)职工培训。
第二章 项目区基本情况
1、项目概况
有限责任公司位于县镇村境内,法人代表王学圣,经审批建立,现有工人45人,其中技术灯管理人员6人;主要产品为碎石;厂安全技改治理项目建设年限为20xx年1月-20xx年12月,项目建设性质为技改项目,总投资504万元。
2、地理环境
有限责任公司位于县镇境内,该镇地处县东北部,位于东经116°22′18″至116°30′03″,北纬31°25′26″至31°32′20″之间,西接本县镇有,南连本县镇,北毗本县镇及裕安区青山乡、横塘乡。地处大别山余脉,属外畈区,东北部以低山丘陵为主,海拔在200到400米之间,西南为畈区,最高峰复览山海拔392米。
该镇属于北亚热带湿润温暖季风气候区,季风显著,四季分明,雨量充沛,冷热适中,气候资源丰富。由于本地区处于大别山北坡,北部面向黄准备平原,东部靠近离海洋较进的江准丘陵,冬夏受季风影响明显;冬季爱大陆冷高压控制和影响,雨雪偏少,偏北风多,显得干冷;夏季受西太平洋副热带暖高压影响,雨水多而光照充足,显得温热;春秋是冬夏的过渡季节,多气旋活动并有小高压盘踞,风向不定,天气多变,如民谣“春天孩儿面,一天变三变”。因而四季气候有“春暖、夏热、秋霜、冬寒”明显的季节特征。气候存在区域差异和垂直变化性。植被、坡向、坡度及地形起伏显隐等局地条件变化,形成多种小气候。“出外初夏,山里桃花”,甚至有“十里不同天”的状况,是本地气候具有区域及垂直差异性的显著标志。
本地平均气温随海拔升高而降低,每升高200米,气温隆低1℃左右;海拔每升高200米,入春和入夏推迟2到3天,冬日递增,夏日递减,山区冬春两季比丘陵和畈区长,夏季短,秋季不相上下。
3、项目建设内容
(1)安全保护方面:新建浆砌石摆500米,排水沟1500米;
(2)机械设备方面:增购火灾探测及报警、救援、破拆工具等清防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备,特种设备安全防护装置,机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面:加大职工的技能培训和安全教育。
4、市场分析
有限责任公司主要产品为碎石,经检测碎石等于高,属于玄武岩,硬度大,可用于高速公路,铁路的路面及基层修筑工程,市前景远大。
5、项目的必要性和紧迫性
有限责任公司全年开采量为12万吨,产值150万元,管理利税20万元。主要产品为碎石。由于该处碎石等级高,硬度大,为公路、铁路的路面及基层修筑工程不可少的石料,加之广济铁路即时动工修建按照规划,将横穿境内,厂由于独特的地理处位置及便捷的交通必将成为铁路基建工程碎石料的供应站之一。为此,对碎石的需求量将大幅增加,推动企业扩大生产规模,提高生产力,因此对该企来进行安全技改迫在眉睫。
第三章 项目投资
1、项目投资概算
按照项目的要求,结合企业自 身实际,该项目投资需504万元,主要分为:
(1)安全防护方面投入:新建护摆、排水沟;
(2)加大设备方面的投入:增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面的投入,加大职工的培训和教育,使企业员工能够熟练掌握和使用新设备,提高企业员工对新设备的掌握和操作能力;加大员工的安全生产知识教育。(见附表)
有限责任公司安全技改项目
概算表
序号 名称 主要建设内容 总投资
(万元)
1 安全防护方面 新建护摆500米,排水沟1500米等基础设施 112
2 安全设备方面 购置火灾探测、报警、救援、破拆工具等消防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备 377
3 职工培训 加大对职工的新设备培训和安全生产知识教育教育,提高企业员工对新设备的掌握和操作能力和安全意识 15
总计 504
2、项目资金来源
由于镇政府财力十分有限,加之企业自身正处起步阶段,故该项目申请上级专项资金450万元,自筹54万元。
第四章 项目进度安排
1、项目周期
根据项目规划,该项目计划建设期为1年(20xx年1月-20xx年12月)。分项目准备、项目实施、项目验收总结阶段。
(1)、准备阶段:20xx年1-3月。
,开展项目前期准备工作,具体筹备项目建设事宜,编制项目实施方案。
(2)项目实施阶段:20xx年4-11月。
根据项目实施方案,具体实施项目,完成基础设施建设,相关设备采购,开展职工技能培训。
(3)项目验收总结阶段:20xx年12月。
整理项目的档案资料并归档,组织人员自查,并申请上级部门验收。
第五章 项目的环境保护
1、项目区的自然环境
县有限责任公司位于县镇村卢院组境内的山冲里,坐南朝北,距大张公路直线距离有多米,山冲内人烟稀少,农田也很少,山丘仅生长灌木、杂草、尚有裸露岩石层,植被覆盖一般,气候四季分别,雨水充沛,空气新鲜,厂区作业,不会影响周边群众的正常生活。
2、项目区对周边环境的影响
石料开采,由于爆破挖山粉碎产生硝烟、粉尘、水土流失和森林植被的破坏是必然的,但由于该处地理环境影响加之人烟稀少,山体多为裸露岩层,土壤较少,因此不会大量的水土流失及植被破坏,加之企业在运输过程中采取了行之有效的除尘、防噪设备,因此对周边群众的正常生活不会造成影响。
3、项目区环境保护措施
(1)、加强对空气、水质的监测
如果企业自身没有监测能力,可请上级换环保部门定期来厂监测,并及时分析监测数据做到心中有数,并根据监测情况改进工作,使企业厂区环境长期保持在良好的状态下。
(2)、应设立专职环保(也可兼职)管理人员,定期对厂区设备进行检查,如有损坏及时抢修,尽量减少绝、冒、滴、漏现象。随时调整尾矿排放的位置和方向,使防止尾矿随风飞扬。经常做到及时添加斜槽盖板,防止尾矿细泥排出影响环境。
注意天气预报,大雨前、后及时检查各排水明沟、暗沟。如果淤堵、损坏、坍塌的地方应及时清理,修补以减少水土流失影响环境。
项目实施方案范文 篇二
一、项目目标
我乡改建5000座农村无害化卫生厕所,厕所类型为三格式或沼气式厕所,提高农村无害化卫生厕所普及率,粪便无害化处理率,达到防病效果。
二、项目实施范围和内容
按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型及标准,在我乡官坝、红土等17个村开展农村无害化卫生户厕建设。在建设无害化卫生户厕过程中,要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。
三、项目组织管理
(一)改厕项目管理领导小组
领导小组主要负责项目的审定,组织实施。领导小组下设改厕项目办公室于乡农技站办公室,具体负责组织开展相关改厕技术培训、健康教育、工程进度督查和其他日常事务工作。
(二)改厕项目办公室
四、项目实施计划
我乡新建农村无害化卫生厕所5000座。
五、项目招标采购及项目经费
(一)项目经费管理:按照《市财政局市卫生局关于下达年农村改水改厕项目中央补助资金的通知》相关规定执行。
(二)项目工程招标采购:按规定执行。
六、项目执行时间及要求
(一)年12月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作,组织项目工作组检查验收,并完成项目工作总结,12月20日前上报有关材料。
(二)项目监督管理
1、乡改厕项目办负责项目的管理、工作进度督查和健康教育等工作。各村将项目任务指标落实到各户。同时要认真按照项目管理要求和工作计划,严格执行项目标准和工作程序,层层做好督导等工作。保质、保量、按期完成项目任务。
2、乡改厕项目技术指导小组要全力做好项目工作的督导管理和技术支撑,认真开展改水改厕技术培训和健康教育工作,按照规定及时上报有关数据,确保项目工作如期完成。
3、项目实施过程中,对款物的发放要有清楚详细的记录,到户款须有领取人的签名,土建工程要有明细预算和决算,各村档案资料要齐全,以备检查。
项目实施方案 篇三
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入实施“科技兴区”战略,坚持“转方式、调结构”,按照“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业”的发展思路,围绕高效生态农业和农业增效、农民增收的发展目标,以提升高端市场竞争力为核心,以科技创新为动力,以“高端化、高质量、高效益”为宗旨,进一步解放思想,更新观念,深化改革,优化产业结构,大力实施品牌战略,加快高产优质玉米新品种及玉米深加工产业化,使玉米深加工产业成为新的经济增长点和特色支柱产业,提升我区高产优质玉米新品种及玉米深加工的核心竞争力和整体水平。
二、项目建设意义
玉米是我国主要粮食和饲料及工业原料种植作物之一。玉米由于其光合效率高,能积累较多的光合产物,显著提高产量,玉米适应性广,抗逆性强,光热水肥资源的利用比较充分,其用途广泛,是人类主食之一,是优质的饲料和工业原料,特别是随着人们生活水平的提高,对肉蛋奶的需求增加,对饲料玉米的需求量也大幅度增加,随着石油价格的猛涨,原油供应的紧张,社会对玉米加工产品的需求大幅增加,现在世界性的出现了粮食危机,影响了社会稳定。增加玉米产量,因此具有了极为重要的经济和社会意义。
高产优质玉米新品种选育及玉米深加工产业化项目可在实现玉米育种,良种繁育加推广一体化,一系列的“淄玉”新品种不断涌出,使农业增产,农民增收,新农村建设速度加快。天音生物科技有限公司利用“淄玉”新品种玉米,进而对玉米进行综合开发,研发出玉米系列深加工产品:玉米淀粉、玉米胚芽油、玉米黄素油。提高新品种的附加值和高质量的食品添加剂。玉米胚芽油享有“健康油”、“放心油”、“长寿油”等美称。它富含人体必须的维生素E和不饱和脂肪酸(亚油酸和油酸),含量达85%以上。充分利用我国的玉米资源,生产高营养价值的玉米胚芽油,适应人们由传统食用油消费向营养、健康、均衡的高端食用油转变是我国目前植物油行业发展的趋势。玉米胚芽油工业发展前景十分广阔。
本项目的实施将会加快玉米优良品种的选育,达到良种配套,供应农民优良品种,为农民搞好技术服务,提高玉米产量和质量,实现玉米新品种选育和推广及玉米深加工产业化,增加农民收入,提高经济效益和社会效益,实现“转方式,调结构”,加强农业企业建设和产业化发展。该项目的实施满足了人们日益多元化的需求,顺应了发展,加速了玉米系列产品的推广应用,该项目的产业化将带来一系列良好的经济社会效益,对于实现科技富民强区具有重大的现实意义
三、总体目标
通过本项目的实施,能够加快选育新品种,推广种植面积,健全推广网络培养育种人才,做强良种产业化。围绕农业增效、农民增收,依托资源优势、产业特色,大力培育和发展良种产业化企业,稳步推进农业产业化经营。将新品种和新技术组装推广,边研究边推广,逐渐被广大农民所接受,实现巨大经济、社会、生态效益。
四、具体任务
本项目实施后,可实现年产50000吨玉米淀粉、年产3500吨的玉米胚芽油和年产50吨的玉米黄素的生产;开发示范新品种3个,新工艺3条,建立示范基地10个,面积30000亩,推广应用技术3项,新增就业3400人次,带动农民增收3000万元,组织农户培训5万人次,就业培训2000人次。
五、组织实施及保障措施
(一)组织实施
1.区科学技术局为项目主持单位,主要负责的工作有:
(1)负责整个项目的组织、协调工作。包括项目协作单位之间的工作分工、配合,督促各单位按时完成各自承担的工作任务;
(2)负责与有关大专院校、科研单位的联系与合作;
(3)负责与各镇、种植户的联系与协调,并做好后勤服务工作;
(4)负责制定培训工作计划,组织开展科技培训。
2.鲁中农作物研究所
(1)做好淄玉系列玉米高产优质新品种的南繁北育工作;
(2)负责玉米新品种的试验型种植;
(3)积极开展与农业大学、青岛农业大学、省农科院的技术合作,提高玉米新品种的选育水平;
(4)研究编制玉米新品种的标准化种植和管理技术规范。
3.星火科技学院
负责对淄玉系列新品种推广种植技术人员的培训工作。
4.农业技术推广中心
(1)负责玉米新品种种植推广计划,收集科研、生产、市场信息发展动态。
(2)负责农作物新品种的病虫害防治的技术指导工作。
(3)开展农业科普、农业政策咨询工作。
5.天音生物有限公司
负责对项目技术的研发和推广。
(二)保障措施
1.组织保障:为保证项目的顺利实施,区政府成立由主要领导任组长,分管科技、农业工作的副区长任副组长,区科技、财政、农业等单位主要负责人为成员的项目实施领导小组,负责项目的组织、协调、实施工作。同时从有关单位抽调科技人员组成项目课题组,开展各项研究、试验工作,确保项目的各项工作落到实处。
2.技术保障:本项目以天音生物有限公司拥有的市天然色素工程技术研究中心和市企业技术中心为依托,以青岛大学天然色素研究所、理工大学等科研院所作为技术支托,以青岛大学李荣贵教授为技术指导,形成一个技术联盟,共同对叶黄素的提取、分离、纯化、深加工等工艺进行深入研究。技术联盟拥有专门的研发中心和核心技术,高素质的员工队伍和现代化的管理手段,设施齐全的研发条件,不断改善生产工艺,提高生产效率。
3.经费保障:区财政拨付一定经费,用于该项目的启动资金,待国家、省、市补助经费到位后,再追加项目经费,保证项目所需经费足额到位。同时根据区委、区政府《关于实施科技发展规划纲要建设创新型中心城区的决定》及《区中长期科学和技术发展规划纲要》的有关规定,对鲁中农作物研究所、天音生物有限公司等农业产业化龙头企业从政策、资金等方面给予重点扶持,企业发展所需资金,可由区科技、农业部门协同金融部门帮助解决。
项目实施方案示例 篇四
文化馆工作实施方案(一)
建平县文化馆在上级部门的正确领导下,坚持党的路线、方针、政策。积极完成全县群众文化的组织辅导工作。计划如下:
一、认真加强文化馆组织纪律建设,提高业务干部的政治素质和业务能力,坚持每星期学一次,坚持考核制度,认真落实好绩效工资考核办法,做到优绩优酬。
二、认真做好重大节日的大型演出工作。组织及辅导元旦、春节、五一、六一、七一、八一、十一的文化活动。
三、组织及辅导文化广场、东环岛、西环岛、政府广场秧歌队伍。
四、组织及辅导城镇、社区、厂矿、军营等单位以及农村的文化活动,深入乡、镇、村组织开展群众文化活动。
五、组织并开展美术、摄影辅导工作,搜集作品并展览。
六、办好各类艺术培训班,多培养艺术人才,使文化艺术在普及中得以弘扬。
七、组织好文化馆的官办文艺团队建设,坚持送文化下乡演出,联合戏剧家协会送戏下乡,更好的为农村群众文化服务。
八、组织举办各乡镇文化站长培训班1—2期。提高站长的业务素质和艺术水平。
九、完成一部约十万字的长篇小说。出一张自创为主的VCD唱盘。
十、搜集整理民间艺术并出版2—4集。
十一、组织一支较高水平的乐队演奏3—5首乐曲。
文化馆20年工作实施方案(二)
20年,文化馆将坚持以党的、届三中全会精神为总指导,深入领会把握在“文艺工作座谈会上”的讲话要求,贯彻党的文艺“双百”方针和“二为”方向,在市委、市政府及文广新局的领导下,紧紧围绕我市工作大局,加强文化队伍自身建设,为文化事业发展提供强有力的保证,努力推动我市社会文化大发展、大繁荣,促进我市经济、文化等各项社会事业又好又快发展,特制定工作计划如下:
一、加强政治理论学,提高自身业务修养
1、20年,我馆将严格实行《迁安市文化馆学制度》,于每周一下午,集中加强政治理论学,深刻领会在“文艺工作座谈会”上的讲话精神,深入学^v^相关文件精神,加强对全馆职工的理想、信念教育;
2、每周五组织业务知识学,共同研讨,加强同志之间的业务知识经验交流,每年举行两次业务大比武,并将比武成绩与个人绩效工资挂钩,提高全馆同志提升业务素质的积极性。
二、充分做好文化馆评估验收工作
20年我馆即将迎来新一轮的文化馆评估定级工作,文化馆要严格《文化馆评估标准》的要求,成立专门迎验收工作小组,做好迎接验收的工作方案,明确各部室、个人工作职责,将工作任务具体到各部室的每个人,并与馆内目标管理体系挂钩,个人工作完成情况将直接影响年终的评优评先,形成“馆内人员齐努力,力争连获一级馆”局面。
三、加强制度建设,强化目标管理
我馆坚持搞好“严纪律,正作风,树形象”活动,遵照“以制度管人”的理念,实施全员聘(任)用制度,强化内部管理,严格执行上下班打卡制度;进一步强化目标管理,推进目标责任制,把工作目标分解到人,实行积分制,月末考核,奖勤罚懒,多劳多得,年终按工作成绩进行绩效考核,实行末位淘汰制。充分调动职工的积极性,改变服务群众意识,提升服务水平,提高全员素质,把文化馆工作推向新的高度。
四、扎实有序地推进文化馆免费开放工作
20年,我馆将紧紧结合文化馆基本职能,以免费开放为契机,加强规范化建设,研究确定基本服务项目和内容,提高公共设施的利用率。进一步加强免费开放的宣传工作,通过形式多样的宣传,让更多的群众了解文化馆的功能和作用,吸引广大群众走进文化设施,享受政府提供的公共文化服务,同时树立文化馆的良好社会形象,真正将免费开放落到实处,切实保障人民群众基本文化权益。具体措施:
(一)免费开放老年活动室、综合排练厅、多功能厅、舞蹈排练厅、美术教室、美术展厅、少儿培训中心、棋牌室、宣传廊等公共空间设施场地。
(二)免费提供普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目。举办消防安全知识普及讲座、四季养生讲座、小小少年电影院等各项关系民生的活动。
(三)为保障基本职能实现的一些辅助性服务如免费提供开水、休息场地等。
(四)降低非基本服务收费,全面开展公益性文化服务。
为满足广大基层群众多层次、多样化的需求,在财政经费保障机制建立的前提下,文化馆应开展公共文化服务以外的公益性文化服务,要与市场价格有所区分,降低收费标准,按照成本价格为群众提供服务。公益性文化服务项目有:非普及性文化艺术培训、健身房、音乐制作室。
五、加强改革创新,深入推进群众文化建设工作
1、坚持创新,打造具有迁安特色的文化品牌活动。为增强全市文化创造活力,为人民群众提供更广阔的文化舞台,促进全市文化大繁荣、大发展,结合我市群众对文体活动需求,我馆将配合文广新局筹办 “城乡联动·康乐同行”活动,并将该活动打造成既“钢城之夜”、“合唱节”之后的迁安又一项大型品牌活动。
2、在文化活动形式方面,提前做好活动策划,引进社会各界的群众和团体资金注入,将单一的政府组织模式优化转型为“政府为主导,企业冠名,文企联姻”的市场化运作模式。
3、加大文企合作力度。充分利用社会资源,吸引社会资金,以企业冠名权的形式运作“钢城之夜、合唱节、秧歌展演”等品牌活动,为社会团体、普通群众提供交流、展示文艺的平台,既提高了企业的知名度,又节省了政府资金,让社会各界群众由原来的被动受体转型为主动参与主体。
4、加大城乡合作力度。与各镇乡、市直单位联手,共同举办文化活动,既繁荣了地方文化,又减轻了政府在人力、物力上的负担,最终形成“城乡人员共用、资源共享”的节约、提效的城乡合作新型模式。
5、举办第十一届“钢城之夜”大型群众文化展演活动,并在钢城之夜活动中进行改革,将活动的重点放到社会各界的演出团体上,提前做好谋划,以政府为主导,吸引社会各界的群众和团体参加,做到商业化运作。完成好民间艺人才艺大赛、广场舞大赛、少儿才艺大赛、“颂祖国、唱迁安”合唱节等赛事活动。
6、举办第二十届“颂祖国、唱迁安”合唱节等迁安特色文化品牌活动。
7、开展重大节庆日专题演出活动:春节期间,开展“送春联下乡”、“评剧公演”、迎新春书画作品展等活动;“三八”期间,联合迁安妇联,举办“三八”妇女节活动;“五一”期间,联合迁安工会,举办职工文艺汇演活动;“五四”期间,联合迁安共青团,举办“青年歌手大赛”活动;“六一”期间,举办少儿书画展活动;六月底至九月底,“端午节”,在龙山举办“走百病”活动;“中秋节”期间,组织馆内业务人员和文化志愿者排练文艺节目下部队、工地慰问驻迁部队、外来务工人员;“重阳节”,在黄台山、轩辕阁举办“登高”活动;六月份,联合博物馆等科室,做好“非物质文化遗产日”的宣传工作。
六、以“城乡联动康乐同行”为主题,组织实施“育种子、播文化”工程:
1、以加强农村文艺辅导基地建设为重点,以20个镇乡文化站和现有的17个农村文艺辅导基地为依托,组织志愿者和馆内专业技术人员开展“播文化”工作。
(1)送辅导下乡,为广大农村社区文化活动提供艺术指导,提高他们文艺活动水平。每年下乡不少于60次;年内新建农村文艺辅导基地2个以上。
(2)送文艺节目下乡。组织馆办团队和文化志愿者开展送节目下乡活动,年内下乡演出60场以上。
(3)与文化科、体育科一同做好“舞动迁安,快乐钢城”的培训辅导工作,丰富群众精神文化生活,为全市大型文体活动储备节目。
2、开展“育种子”工程
年内举办各镇乡文化站站长、业余文化骨干培训班4期;农民工培训班4期;弱势群体培训班2期;中老年培训班4期;少儿培训班12期。
七、加强非物质文化遗产保护工作
1、我馆非遗工作将继续积极开展非物质文化遗产保护工作,深入挖掘、收集、整理并对资料进行数字化,整理好数据库。
企业交通安全工作计划范文三
为全面贯彻落实国家和盛市、县有关交通安全生产的指示精神,切实加强我局年交通安全生产管理工作,确保我县交通安全生产形势稳定,结合我局具体情况,制定年交通安全生产工作计划。
年交通安全生产工作指导思想:坚持以科学发展观为指导,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”,“安全发展”理念,强化安全责任落实,不断推进交通安全“三项行动”和“三项建设”,继续开展“安全基层基础提升年”活动,构建交通安全管理长效机制,促进全县交通事业又好又快发展。
年交通安全生产工作目标:各项指标严格控制在市政府、市交通局和县政府下达的指标以内。杜绝特大交通事故,遏制较大交通事故,减少一般交通事故,确保人民群众生命财产安全;确保行业和谐稳定。
为实现上述工作目标,今年重点抓好以下几项工作:
一、强化交通行业安全监管责任,督促企业主体责任落实
(一)加强对交通安全生产工作的组织领导。交通安全事关人命和财产安全;事关交通事业的发展;事关社会的和谐稳定。局属各单位和驻沅交通系统各单位,要认真贯彻执行交通安全工作的方针、政策和法律、法规,认真贯彻执行上级对交通安全生产的一系列指示精神,切实加强对安全生产的组织领导,落实安全管理机构和管理人员,保障安全经费,实行领导“一岗双责”制。明确和落实各单位行政主要领导安全生产第一责任人和分管领导安全生产主要责任人的职责,实行党政工齐抓共管,综合治理的工作格局,全力做好我县交通安全工作。
(二)切实抓好交通运输安全生产。局属各行业安全监管机构要切实履行交通安全生产综合监管职责,加强对所属交通企事业单位和下级交通行业单位的指导协调和监督检查,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法对所监管行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。
运管所要严格履行“三关一监督”职责,加强源头监控,严把交通运输经营者市场准入关,营运车辆技术状况关,营运驾驶员从业资格关。要强化农村客运安全监管,认真贯彻落实《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理暂行办法》,促进我县农村客运规范安全。
农村公路管理站要抓好所辖公路安全隐患治理,加强危桥险路监控和改造,深入开展以排查治理公路危险路段,完善标志标线为主要内容的“安保工程”行动,积极争取资金,加大对纳入整改的安全隐患和排查发现的危桥险段的改造力度,提高公路安全保障能力。
交通建设质量安全监管站要继续开展“平安工地”建设活动,严格执行交通建设市场安全准入制度,严厉打击无证开工,无证施工和无证上岗行为,严肃处理各种违章行为。
海事处要加强“四客一危”船舶和库区水上的安全监管,强化重点港口、码头的源头安全管理。要严格船舶进出港签证制度;严格“三品”检查;严肃查处船舶违章超载、顶蓬坐人等行为;严肃查处船舶无证经营和无证造船厂点。要加大船员培训和船舶审验发证工作。要建立水上交通运输动态安全监管系统(GPS)建设,实行视频监控。航道部门要及时清除库区水上的碍航物,整治航道内的滥采乱挖行为,确保航道畅通。
库区水上安全所要进一步推行“县管乡包村落实”管理模式,重点要抓好以下几项工作:一要严格乡镇船舶、渡口的安全管理考核制度,受县政府委托与库区乡镇签订安全管理责任书,并开展不定期检查,督促责任落实;二要强化联乡责任制,帮助指导库区乡镇开展船舶、渡口的安全管理;三要在去年渡口渡船清理整顿的基础上,审批渡口设置,规范渡运行为;四要严格履行“县管”职责,巩固“乡包”工作,重点抓好“村落实”工作。进一步完善内务管理,建立健全安全教育、培训制度、现场检查制度、隐患整改制度、应急救援机制等。五要督促库区乡镇坚持赶集、汛期、节假日、学生渡运等重点时期的领导带班渡口码头现场值守制度,切实维护辖区渡运安全。六要积极争取资金加快乡镇渡船更新改造和码头硬化、候船亭建设,渡口码头标牌更新等安全基础设施建设。力争全面完成全年18艘危旧渡船的更新改造任务,开展渡口改造工作。七要开展库区乡镇船管员、村安全专干的业务培训。全年至少开展一次集中培训,着力提高船管员业务素质。八要开展库区水上交通安全手机信息提示工作,提示范围包括乡镇主要领导、分管领导、安全员直至渡工。九要督促乡镇加强非运输船舶的日常安全检查制度,实行档案、台账化管理,严禁其从事客货营运。十要积极开展库区水上安全管理调查研究工作,及时总结推介“县管乡包村落实”工作中的先进经验,不断提升管理水平,夯实基层基础工作,建立和完善库区水上安全管理长效机制。
认真督促企业切实落实安全主体责任。交通运输企业都要建立覆盖全员过程的安全生产岗位责任制,切实加强营运车船安全管理,督促从业人员严守
文化馆20年工作实施方案(四)
20年文化馆党支部要继续坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻学届四中全会精神,认真贯彻落实局党委工作指示。今年要做好思想政治工作,抓好对党员理想、信念及组织纪律^v^和管理工作,进一步巩固、扩大先进性^v^活动的成果;抓好队伍建设,加强党支部自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为文化馆事业发展提供有力的思想和组织保证。
一、抓好政治思想^v^,增强党员素质
1、加强党员^v^管理工作。今年要把社会主义荣辱观教育与深化先进性教育活动成果结合起来。重点学同志关于“八荣八耻”的重要论述,以“爱岗敬业,加快发展”为主题进行讨论,每位党员职工撰写心得体会一篇。进一步深入学《党章》,加强对党员的理想、信念教育;加强党风廉政建设,学贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。采取多种形式,引导和激励党员立足本职,敬业奉献。
2、认真落实各项制度。党支部要进一步建立健全保持^v^员先进性长效机制,严格按照《基层党组织工作条例》要求,健全和完善三会一课、学培训、志愿者活动、党务公开、情况通报、意见征求、监督评比等制度。每月召开一至二次支委会会议和党员活动或组织生活,讨论支部工作,将工作中出现的问题、困难进行研讨,对目前的工作及馆内职工思想动态进行分析,配合行政开展思想工作,充分发挥支委会的作用。
3、继续开展“读好书提好建议”活动。每年至少阅读二本书籍活动,写一篇学心得,在馆内创造一个良好的学氛围。
二、加强队伍建设,探索做好支部工作的有效途径
1、开展“有困难找支部,我与支部常联系”活动。党支部建立 “谈心制”、“家访制”制度,党支部成员要主动找职工谈心,了解职工思想情况;关心本馆党员的工作和生活情况,对有困难的党员要给予关心和帮助,使党支部真正成为党员之家,不断增强党支部凝聚力。
2、开展主题实践活动。今年,文化馆党支部要开展“展示党员形象,增强支部活力,促进工作见效”的主题实践活动。党支部要提倡“党员”意识,在工作中以认识到自己党员的身份,体现党员良好的形象,工作中要以大局为重,促进工作见成效。
心理工作计划 篇五
一、教学任务
(一)教学任务
1、用心研究学情,认真备课、设计好课堂主题活动,为上好课打下基础。
2、按照备课上好每一节心理课,提高心理课堂效能,使心理课堂更专业化。
3、做好学生心理测量工作,发现问题及时辅导,并建立学生心理健康档案。
4、设计好心理复习课,采用灵活有效地复习(展示)方式,提升学生心理品质。
5、编好心理健康学科的测试题,促进学生心理健康成长。
6、多听同学科及优秀教师的课,青年教师每周不少于2节课,并做好相关记录。
7、协助科任教师开展各类心理主题活动(如学习策略、学习兴趣等),促进学生的学业进步。
(二)教研任务
1、开展各种形式的教研活动,**备课、上课、听课要求。
2、做好“心理健康教育与学生学业成绩相关性”课题的研究。
3、开展观摩课、自录自评、优质课等公开课的听评课活动,提高每位教师的专业发展。
4、做好授课反思,提高授课水平。
5、研究心理教育与生本教育、德育教育、学科教育的有机结合,为教育教学提供科学依据。
6、促进教师专业培训,提高自身专业技能,承办省市课题及教研活动,突显我校心里特色。
(三)教育任务
1、做好个体咨询值班工作,做好个体咨询记录与案例分析,积累个案材料。
2、成立教师心理工作坊,开展教师团体辅导活动,促进教师的身心健康发展。
3、在学生中成立阳光心社,指导学生开展系列心理活动。
4、协助班**开展心理主题班会,创设良好的班风班貌,形成**的育人环境。
5、开展各类心理讲座或沙龙活动,促进师生身心的**发展。
6、协助家长学校开展家庭教育,构建三位一体的育人体系。
二、情况分析
(一)教师分析:
我校现有专职心理教师5人,其中具有研究生**4人,本科**1人。2人具有国家心理咨询师二级证书,2人具有国家心理咨询师三级证书,2人正在学习全国青少年心理辅导员课程。四位研究生具有精深坚实的心理学理论,初学过多种专业技术,发展潜力大;本科**的教师具有20多年的教学经验和多年的学生专职管理经验,具有解决学生与家长问题的特长。但是由于五位教师都是刚从事心理健康教学,很多方面欠缺很多。4位青年教师教学经验不足,刚刚适应教学环境于与课堂要求,还不能恰如其分的处理课堂突发事件。他们有基础专业技术,但不精深,还不能娴熟的使用各种技术来处理学生个案咨询,也不能有效地开展工作坊,实施团体心理辅导。一位年长教师虽然教学经验与管理经验丰富,但心理专业技能并不精深,还没有能力承担大型的团体心理辅导。因此所有心理教师本学期最重要的任务就是一方面加大学习力度,提高自身专业技能;另一方面大胆尝试,创新工作,在实践中提升自己。
(二)学情分析:
每学年的第二学期四个级部的学生各具特点,初一学生已适应校园环境、人际环境及学习环境,本身具有的特点开始显现,如个人意识开始出现、群体意识日益增强、女生青春期发育迅速、自我管理能力分化等,因此心理教师从行为习惯培养入手,逐步开展对群体意识、青春期、学习兴趣、自我管理的等主题的教育。
初二学生女生已基本完成青春期发育,男生开始青春期的发育,因此带来的'一系列变化,值得心理教师注意。青春欲望渐渐萌发、童心玩念依旧旺盛、厌学情绪渐渐滋生、自我管理逐渐变难。基于以上几点,针对初二学生,心理任课教师就要把握住脉搏,对症下药,从青春期教育入手,解决系列问题。
初三学生是青春期问题最突出的时期,最为突显就是叛逆,由此带来的心理问题也比较突出。如针对此种情况,心理教师要如青春欲望更为炙热、自尊反叛更加强烈、思维能力大为提高、理想志向更为远大、厌学情绪更加激化、自我管理更加困难等等,针对以上情况,心理教师就要从青春期***入手,开展自我情绪管理、理想志向、学习兴趣等的主题教育。
课题研究是促进教师专业成长、提升学校心理健康教育品位的有效途径。为发挥心理健康对教育教学的促进作用,构建**的育人环境,促进学生个人生命的成长,本学期我们继续对上学期申请的“中学生心理健康水平与其学业成绩的关系研究”课题的研究,紧紧围绕“为了每个人的心灵健康成长”这个中心,加大实验与研究的力度,积极探索切合学校实际、符合学生特点的中小学心理健康教育模式,努力构建良好的学校心理健康教育的运行机制。
(三)成立心理工作坊,对师生开展个体咨询、团体辅导。
1.根据现有教学点的实际,适当配置相应的咨询材料,利用一切可利用的资源对师生开展个体、团体咨询。
2.成立心理工作坊,开展对教师和学生的心理健康辅导。本学期针对班**群体举办教师工作坊;针对学生群体举办专题讲座、团体咨询、或小团体咨询;针对家长层面开展教育讲座或团体辅导活动。使广大师生的心理健康起到预防和引导的作用。
3.开展个体咨询。利用中午或下午活动时间针对师生个体困惑或心理问题,实行一对一的心理疏导,解决师生心理障碍,形成**人格。安排专兼职心理咨询师实行轮班坐诊**,安排好个体咨询的时间和要求。
4.承担家长学校心理健康知识传授的培训任务。培训内容为:亲子沟通艺术与策略、青春期心理生理发展的指导、学生学习方法习惯的指导等。
5.建立心理档案室,形成咨询资料归档和保密**。每次个体或团体辅导,带队老师都必须在咨询结束后,整理好相关资料,形成规范材料,及时入档。每项具体工作都争取做到文本、电子资料的双重积累,为今后的教育评估检查做好准备。积累个案经验,为以后更好的开展工作打下基础。
6.加强与年级组长及班**的联系,做好学生心理辅导。为了更深入了解我校各年级学生的心理特点及存在的心理困扰,除了我们的课堂外,我们还将以年级心理辅导教师的身份多听取各年级**的意见和建议,及时了解学生的思想、心理动态,为更好地促进学生健康成长打下基础。同时负责对这个年级的学生进行心理讲座、心理辅导及年级心理主题班会的开展。
7、加强宣传,突显心理特色。每位心理专职教师在承办各种心理辅导活动时,要注意对活动的**及总结,把汇总的材料发至学校宣传处,加大对心理活动的宣传,突出我校特色。
(四)成立级部心理阳光心社,推动学生社团活动的开展。
在各级部心理教师的指导下,建立级部学生心理社团**,有针对性的开展心理活动,如问卷**、心理剧的排练与比赛、心理艺术表达等活动,有益于推广心理健康教育,让每个学生都认识到心理健康的重要性。同时锻炼学生的综合能力,促进其**发展。
五。学校心理健康活动安排
本学期心理健康活动安排表:
项目实施方案格式 篇六
关键词:房地产;成本管理;风险控制
中图分类号: F293.3文献标识码: A
随着房地产企业的高速崛起,市场竞争日益加剧,成本控制已日益成为房地产开发企业经营管理的关键工作,但目前我国房地产项目开发过程中普遍存在工程造价管理的各阶段相互脱节现象。建立完善的工程造价管理体系才是房地产开发企业有效降低整体工程造价,提高企业自身市场竞争力的关键工作。
1.工程项目成本超支的原因分析及措施
1.1工程招标阶段成本控制分析
房地产开发企业在建安工程招投标过程中通过确定参加投标单位及资格审查、承发包模式、合同计价方式、编制标底及标底价格审查、评标方法、开标、评标等方面对成本进行控制。
确定参加投标单位及资格审查 根据国家计委令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,第七条“施工单项合同估算价在200万元人民币以上”“总投资在3000万人民币以上”属于依法必须招标项目。本项目受北京市标办监管必须进场交易,根据标办要求需通过资格预审确定最终投标单位,只向资格预审合格的投标人发出投标邀请。通过资格预审方式可以大大简化招投标、评标工作量程序,避免投标单位过多造成社会资源浪费,对控制招投标活动本身成本进行优化。本项目采用合格制审查方式确定资审合格单位,根据本项目具体规模、结构形式等,设置必要合格条件审查和附件合格条件审查两个阶段以最终评审和打分情况确定合格投标人。
1.2项目设计阶段的成本影响因素控制
在设计的阶段,成本的节约是其中一个方面,另外一个方面是定夺好设计的方法,可以提高施工阶段乃至施工结束阶段成本管理的有效性,不仅能够让工程项目取得良好的经济效益,还能够获得一定的社会效益。关于设计阶段影响成本管理因素的控制,主要分为三点:首先是利用设计招标选择具有相当实力的设计单位,通过对设计方案的择优选择,从中选择设计质量较佳的设计单位,而在设计的过程中,总体的设计方案可以分阶段委托设计,以深化设计方案的内容。其次是实现严格的限额设计,在设计之时,加强技术的沟通,对设计内容展开详细的定量分析,用数据综合分析技术的可行性,充分考虑施工的经济性,凡是技术应用时所涉及的材料和设备等,都要尽量采用高标准化设计,另外除了要确保设计功能具备实现的可能性,还要严格控制设计方案的不合理变更,避免限额设计方案不会在施工中出现额度超标现象。再次是加强设计图纸的审查工作,工程的变更对成本的影响首当其冲,设计图纸的审查,可以克服设计方案的缺陷而造成施工成本费用的增加。
1.3对施工单位施工组织设计和施工进度计划进行仔细地审核
在项目施工组织方面,存在着建设单位对各个施工方案缺乏协调,造成施工密度不均衡,出现施工干扰或窝工现象,这不仅对工程的质量造成影响,也降低了机械设备的利用率。这就要求建设单位在项目正式开工前,还要对其施工组织设计和施工进度计划进行仔细地审核,不仅考虑其自身施工方案的合理性,还要考虑各个施工单位之间的施工方案的前后顺序,避免冲突。从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制。
1.4工程设备材料价格的控制。工程建设中材料成本是投资的主体,需要严把设备、材料价格关。积极推行并开展 设备、材料的招投标工作,增强竞争的同时,对提高材料设备质量有积极影响。对市场常见的设备材料价格变动情况通过建立价格信息网或者动态数据库进行全面的掌控,有利于管理人员及时的了解工程变化。对设备材料的进场验收把关,需要管理人员严格按照相关文件要求进行质量监督和审查。
2.房企项目工程的经营成本风险管理
2.1在进行经营成本控制时,为了降低经营风险的概率,房地产企业要根据实时的市场物价信息,及时关注同类建筑的成本波段情况,选择那些成本低且易实施的方案来进行。房地产企业是追求利益最大化,用最小的成本去获得最大的价值。房地产项目开发工程要控制好经营成本风险,使得经营成本风险保持不变而提升价值。例如,在某个开发项目工程,本来这栋房屋原本打算做住宅用,然而通过市场人员的分析,这个地方具备商业潜力。因此,房地产开发企业可以相应地增加几套商业办公写字楼,减少一些住宅。这样一来,房地产开发企业在经营成本风险保持不变的情况下,就扩大了项目工程的价值。还有一种方法提升价值,那就是不断降低经营成本风险。例如,在一栋多层房屋中,原本使用短螺杆桩基,但是开发人员对当地地质实际情况进行了勘探,发现这种桩基不适合,使用了天然深基桩,这能满足其要求。这样一来,成本降低了,但是价值没有变化。但是这栋房屋的相对价值提升了。房地产企业可以对经营成本风险的预算,降低风险发生的概率,能全面提升项目工程的价值。我们要对每一个工程项目进行认真的市场调查研究,仔细的分析而做出正确的选择,这样可以降低经营成本风险和提升企业经济效益。要针对本地区同类型房屋进行调查,以便论证,找出其中一些影响成本以及利润的因素,制定应对方案,克服盲目性。
2.2决策风险
决策风险是指在房地产投资开发过程中,房地产企业决策者对房地产开发各环节决策不当而带来的风险。由于房地产开发涉及投资成本高开发周期长,通过后期的开发来验证当初决策正确与否具有明显的滞后性,因此在开发过程中对各环节所做的决策风险极大。由此企业决策层必须由有合理知识结构的高级经营、技术管理人员组成,必须具备一定的本行业专业、综合知识和风险识别、判断、处理能力,有计划、组织、沟通、协调能力,熟悉行业工作的基本规律,了解国家及地方政府相关行政主管部门颁布的法律法规、规范性文件规定。简单地说就是会经营、懂管理、知法规,唯如此才可能避免投机、政策、担保等风险,才可能妥当地处理风险造成的后果。
2.3注重应对管理方法的组合
无论是风险控制、风险转移还是风险自留等,每种风险应对措施都有它的局限性,面对复杂多变的风险,需注重多种方法的组合,根据工程的具体情况做出多种方案,按照优先等级排序,避免单一方案无效带来的措手不及。
3.结语:
综上所述,我们要不断增强责任意识,合理把控房地产项目工程经营风险,控制成本。在不断降低工程经营风险的同时,逐步提高工程质量效益。不断创新思想,针对市场的把握和房地产需求及相应理念,运用现代房地产开发管理体系进行房地产开发项目工程的经营风险控制,提高企业竞争力。
参加文献:
[1]翁益郎。影响房地产开发企业成本管理成效因素的研究[J].商业经济,2009年10期:29-30.
项目实施方案 篇七
一、指导思想和任务目标
指导思想:紧紧围绕建设生态文明典范城市总目标总要求,以提升耕地质量、减少面源污染为重点,着力提高耕地质量监测自动化水平,积极推广科学施肥技术,降低生产成本、提高农作物产量、增加农民收入,实现耕地质量稳步提升,全面推进国家现代农业示范区建设。
测土配方施肥项目:结合2013年农业部测土配方施肥项目资金和建设内容,兼顾各县区任务量,将市级资金与部级资金统筹安排,每个项目县(单位)完成样品(含叶片样和产品样)采集化验500个以上;布置大田作物肥效校正试验2—3个,蔬菜“2+X"田间肥效试验、微量元素肥效试验等4处。巩固建设10个百亩示范方,5个千亩示范片,2个万亩示范区。
耕地墒情自动监测系统配套建设:在2012年基础上,全面完成全市墒情自动监测基站建设,实现全市所有农业乡镇墒情自动监测系统配套,2013年全市建设墒情、地温、降水自动监测基站23处,安装墒情、地温、降水自动监测及传输系统23套;实现全市墒情、地温、降水实时监测和自动传输。
二、建设内容
(一)测土配方施肥项目:每个项目县(单位)完成样品(含叶片样和产品样)采集化验500个;布置大田作物肥效校正试验2—3个,蔬菜“2+X"田间肥效试验、微量元素肥效试验等4处。巩固建设10个百亩示范方,5个千亩示范片,2个万亩示范区。示范片安排要在原示范片基础上巩固提高,扩大示范效果。
(二)耕地墒情自动监测及传输系统建设。2013年,计划建设自动监测基站23处,其中广饶县7处,利津县5处,垦利县5处,区4处,两个示范区各1处。
三、进度安排
(一)测土配方施肥项目。小麦试验于2014年6月底前完成,其余试验于2013年11月底前完成。
(二)耕地墒情自动监测及传输系统建设。2013年10月底前,完成23套设备招标采购,11月15日前,完成设备安装调试。
四、投资概算
2013年总投资100万元,用于以下项目建设:
(一)测土配方施肥项目。补贴资金38万元,根据年终验收各县区对省下达的测土配方施肥项目实施方案涉及的各项工作内容完成情况,结合部级补贴资金统筹安排,对各县区进行补贴。
(二)耕地墒情自动监测及传输系统建设。计划投资62万元,在去年系统建设的基础上,2013年新购置安装监测及传输系统23套,实现全市所有农业乡镇及两个示范区墒情监测传输自动化。
五、组织实施与管理
(一)组织实施。各县区要抽调专门技术人员,严格按照方案的内容和要求,认真组织实施好测土配方施肥项目和监测站点选址工作。在监测站点选址上、要根据各县区实际情况,体现监测数据代表性,同时便于设备管理。项目实施过程中,要认真做好相关资料的搜集整理和保存,以备项目验收查验。市财政将根据项目完成及验收结果,对项目进行补贴。
项目建设实施方案 篇八
一、目标任务
通过三个月的研修活动,引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念,拓展学科专业知识,提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的指导能力,促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程**中更好地发挥骨干带头作用。
二、**管理
(一)置换培训院校主要职责
置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作**小组,由学校主要负责人牵头,教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员,负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。
负责制定顶岗实习规划及管理办法,选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习,督促实习生坚守岗位,履行职责,虚心向实习学校教师学习,努力完成教学实习任务;加强实习纪律和安全教育;协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作;**顶岗实习生实习考核和成绩评定。
精心设计培训课程,按要求遴选培训师资承担培训教学任务,制定参训教师研修学习管理**,提高研修项目的质量;加强对参训教师的学习、生活和**纪律等方面的管理,为参训教师提供学习和生活服务保障;强化安全责任,开展安全教育,保障参训学员学习期间的人身与财产安全;严格执行国家制定的经费开支管理办法,加强项目经费的管理,充分发挥项目经费的效益。
(二)参训教师所在县(市、区)职责
县(市、区)教育行政部门负责参训教师的选派;并分学科指定专人协助参训教师的管理;负责参训教师往返交通安全,提供必要的经费**;按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动,提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。
三、课程设置
按照360学时的总课时设置如下课程:
(一)教育教学理论学习与研修(120课时)
1、现代教育理念:学习和讨论现代教育理念的基本观点,现代教育理念与传统教育理念的区别,怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。
2、基础教育课程**的目标与特色:学习和讨论基础教育课程**的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。
3、《国家中长期教育**与发展规划纲要》的解读:理解和掌握《纲要》精神实质,剖析教育热点问题——基础教育领域中的教育公平,教育公平的内涵、不同层面的教育公平、义务教育均衡发展与教育公平等
4、教师成长与教师专业发展:教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。
5、师德修养概论:师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。
6、教育**与教育法规:对重要的教育**和教育法规的解读,重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。
7、教学设计与教学反思:教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。
8、师生健康心态与心理调适:开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。
9、教育科学研究方法:教育科学研究的对象、类别和方法,教育科学研究的选题、设计与实施,如何开展教育**研究、教育实验研究和教育行动研究。
10、班**与学生工作:班**职责,班级管理与活动设计,留守学生教育,学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。
(二)学科领域学习与研修(120课时)
依据不同学科设置教育教学内容,重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上,应改变以学科课程为主要培训内容的方式,树立“去课程化”的教学理念,把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上,根据参训教师的学段和学科,确定相应的研修内容。
(三)实践性教学与教师实践智慧提升(120课时)
1、**参训教师分别到相关的学校进行学习与研修,通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习,充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。
2、**参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。
3、对参训教师进行教学技能训练。
4、**优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。
四、考核评价
1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则,坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。
2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作,并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。
3、内容和方法。考评内容包括业务考评和财务考评。业务考评主要包括对项目整体实施方案、参训教师集中研修实施过程、**管理保障措施、培训效果、培训资料的收集整理与资源建设、承办院校教师教育**情况等;财务考评主要包括项目经费预算执行、财务管理和会计信息质量等。
考评采取承办单位自评、专家实地考评和网络匿名考评相结合。具体包括:收集和分析学员及学员单位对培训效果的反馈意见,听取项目负责人的工作汇报,查验反映项目实施过程和绩效的各种文献、资料和效果,问卷**和召开参训学员座谈会等。
4、结果和运用。考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评结束后,将及时反馈考评意见,项目承担单位应及时总结经验,对考评中发现的不足和问题提出改进措施,并及时提交整改报告。对考评不合格的项目单位调整后续培训计划或取消项目承担资格,对严重违背有关规定的相关单位和人员给予**批评并追究责任。
项目实施方案 篇九
以农业科技为先导,走现代农业之路。全面提高农村劳动者的农业科学技术素质,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术骨干,促进农业先进适用技术的推广与科技成果的转化,以及农作物优良品种的引进和推广,使项目区农业优良品种覆盖率和先进成熟适用技术入户普及率明显高于非项目区,从而推进现代农业的发展和新农村建设。
二、项目概况
项目名称:水落石出稻免耕抛秧技术培训和狗牯脑茶新品种引进
主持单位:县农业综合开发办公室
技术依托:县农业技术推广中心
实施规模:水稻免耕抛秧技术培训500人次。狗牯脑茶叶基地示范面积150亩及新品种引进30万株。
实施期限:2011年10—20112年9月
三、实施地点与规模
示范推广项目选择在交通方便、群众基础好、领导较重视的狗牯脑茶主产区镇村,示范面积150亩,引进新品种30万株。技术培训项目在珠田镇、泉江镇实施,培训规模为500人次以上。
四、项目实施的主要内容
本项目实施的主要内容有二项:水稻免耕抛秧技术培训,狗牯脑茶叶基地示范及茶叶新品种引进。
(一)、农民技术培训的主要内容与安排
1、培训地点与方式水稻免耕抛秧新技术推广培训以中低产田改造示范区中的行政村为单位,分别举办技术培训班,共举办五期培训班。参加培训的对象重点为项目区农民。培训人次要求达到500人次以上。
2、培训时间在2011年10月至20112年9月内完成。
3、培训内容聘请县农业局技术专家讲课。重点讲授内容为二晚免耕(或少耕)塑盘育秧抛秧新技术。其次讲授:①水稻病虫防治关键技术。②多用一斤种,增产百斤粮技术。③水稻测土配方施肥技术。⑤超级稻和优质稻的基本知识。
(二)示范推广的主要内容与安排
1、示范推广地点在狗牯脑茶叶主产区的村实施
2、示范推广时间在2011年10月至20112年9月内完成。
3、示范推广内容茶叶基地示范面积150亩,引进茶叶新品种30万株。
四、项目物资与经费
为了充分发挥项目区农民的积极性,方便他们按照实施方案的要求操作,以便达到项目预定的目标,从项目专项经费中列支用于购买项目必备物资、技术培训费用。①项目物资:主要是购买茶叶新品种。②技术培训费用:主要用于技术资料打印费和专家讲课费。
五、项目组织机构及其岗位职责
为了确保本项目能够顺利实施,成立科技推广项目领导小组、技术指导小组、项目实施小组。各小组的组成成员及岗位职责如下。
1、项目领导小组:由县农业开发办主俊任组长,县农业开发办副主任、县农技中心主任任副组长,珠田乡人民政府分管领导为成员。主要职责是确定项目区地点和规模,协调关系,监督和检查。
2、技术指导小组:由县农技中心主任、高级农艺师任组长,县农技中心研究员、县植保站长、县农技站长、珠田农技站长为成员。主要职责是制定实施方案,承担技术培训,印发技术资料,协助采购项目配套物资,田间技术指导,解决项目实施过程中的技术难题。
3、项目实施小组:项目乡镇要成立科技推广项目实施小组,由乡镇分管领导任组长,有关乡村干部为成员。主要职责是组织农民实施,分发有关物资,开展技术咨询服务,开好现场会,搞好项目总结等工作。
五、项目总结
项目实施方案示例 篇十
一、项目概况
项目概况一定要说清楚两个方面的内容,一方面是常见的规划、立项,在一般项目中基本都涉及到;第二方面是项目的建设范围和服务目标,这是作为PPP实施方案必须说明的内容。
二、风险分配
实际上整个PPP项目操作是否成功,要看是否有合理的风险分配体系,在政企双方都觉得风险可控的情况下,我能够获得一定的收益,那么这个事情就可能成功。
风险分配一般分两个阶段来做,一是项目风险识别;二是风险分担机制设计。
项目风险识别
PPP风险来自四个层面:政府层面、市场层面、项目层面和不可抗力。
不可抗力风险是任何项目都可能会遇到的,而且它的风险分配有自然规律,也就是说大家比较认可的规律,通常在发生不可抗力事件时,双方各自承担风险,各自承担相应的损失,各自了不承担相应的违约责任,所以后面就不赘述了,重点讲前三项风险。
1.政府层面的风险
这是投资方比较在意和担心的。
一是政府干预。
投资人来了,他希望有自己决策的空间,特别是在项目的关键技术、设备选型等环节。
我曾经经历过一件事,一个县的污水处理厂,当时是由县建设局来操办的BOT项目,都已经签约了,这个建设局局长打电话问我,说他们现在开始买设备了,在设备选型阶段我要不要跟着去,要不要发表建议。
我跟他讲,你不要去管,在你的干预下,买下来的设备如果好固然没问题,如果不好,将来处理处理污水不达标算谁的责任,该投资人自己决策的就自己去决策。
反过来说,有些时候政府一定要干预,会给项目带来一些不好的结果。
有一个案例是台湾的高铁项目,曾经作为成功案例到处宣传,但是到2014年这个项目失败了,原因是高铁公司运营亏损,资不抵债。
在他失败以后,马上就成为业界研究的案例,研究其失败的原因,有各种各样的原因,但是我注意到其中有一个细节,当时的联合体中有一家法国的以高铁信号为主的公司,当时的联合体里基本以法国技术为主,但后来项目在建设过程中,政府的领导层去日本参观考察,觉得日本的高铁好,就要求项目公司要买日本的设备、日本的车,最后项目运行后,日本的车匹配的是法国系统,两种系统的不兼容导致了技术上的问题。
所以,政府干预会给项目带来意想不到的风险。
所以,政府在该管的地方管,不该管的就不要管。
二是政府信用。
这也是投资方很担心的,这个问题目前没有更好的方案去防范。
我跟投资人说,政府信用这块是社会问题,不是项目管理的问题,但同时我也和投资人说,你拿到项目的条件越公平,政府违约的可能性就越低。
长春汇津是一个典型的案例,当时政府之所以要违约,也在于汇津前面所拿到的条件是政府回顾过来觉得这个条件不可承受,我们宁可违约,宁可收回也不能再履行下去,所以说政府信用也是双方的,我通常也会对投资人说,不是政府单方的问题。
三是公众反对。
它与项目立项相关,如果项目立项过程,特别是环评过程得到公众充分理解以后,那么项目开工以后这方面的风险会低。
反过来说,如果前期环评征求公众意见的过程没有去做,在项目开工进场时遭到反对,会拖延工期,拖延工期就会导致成本增加,这是项目需要防范的地方。
四是税收调整。
这部分相对比较简单,它的控制措施也相对简单,因为税收政策比较明朗,税收的变化给项目带来的影响也比较明确,只要双方调整协议就可以了。
所以,这方面对项目的影响倒不是太严重。
五是决策、审批延误。
六是环保风险。
对一个项目来说,目前在项目筹建阶段,环保的一些要求是明晰的,但是随着我们对环保越来越重视,很可能在未来项目建设过程中环保的要求会提高,反过来会造成我们这个项目又不符合环保要求,这种风险最少造成项目的设计变更或导致投资运行费用增加,我们一般会在合同里给项目投资方一个出口,也就是说当发生这样的事情时,要相应协商一些政府补贴机制等等,因为这个风险不应该由投资方承担。
七是法律变更。
主要是我们现行的法律法规规定,导致项目投资或运行成本发生变化。
这种风险通常由双方共担,双方画一条线,如果变化导致的影响成本很小,就由投资方承担,如果超过了画的这条线,政府要承担风险。
以上按照风险谁有能力控制就由谁来承担的原则,这些风险一般来说由政府承担。
2.市场层面的风险
一是利率风险。
二是外汇风险。
三是通货膨胀。
针对利率风险、外汇风险、通货膨胀基本都会设计一个由社会投资方和政府方共同承担的风险转移原则,如果没有这套原则就会直接影响到社会投资方。
四是融资风险。
我们的项目仅仅靠自有资金是建立不起来的,还需要得到银行方一些资金的支持。
这里首先是融资成本的问题,同时还有融资能否实现的问题,目前控制融资风险最好的办法是在PPP合同谈判期间,在实施过程中就将金融机构拉进来,让金融机构提早了解这个项目,同时也提早了解金融机构的要求,通过这样一种操作,使得项目融资风险降低,使得签约以后就能够拿到贷款。
五是项目唯一性。
六是市场需求变化。
项目唯一性和市场需求变化都是社会投资方比较关心的环节,它会影响到项目的收入。
政府方对这类项目的管理,如果可以是唯一性的,就承诺给他唯一性。
比如一个区域的污水处理厂,在一定水量范围内,确实是只能建一个,除非水量增加,以保证项目需求。
同时对市场需求的变化做好合理分配,比较好的方式是双方共担。
七是第三方延误/违约。
因为一个项目不可能只独立在政府和社会投资方之间,社会投资方还会与外部发生一些合同关系,通常会通过合同管理的方式来做好第三方风险的管控。
3.项目层面的风险
一是土地获取风险。
一方面是土地手续是不是合规;另一方面征地拆迁工作要做得干净利落,没有后患,如果有后患影响开工也会给项目带来风险。
二是完工风险。
三是供应风险。
四是技术风险。
五是成本超支。
六是工程变更。
七是收费变更。
八是费用支付风险。
这些是任何项目都会遇到的风险,我们通过与政府方和外部第三方签定的合同做好分配,将项目的风险降到最低。
九是项目移交风险。
我们现在做的绝大多数PPP项目都是BOT项目,都是三十年运营期结束后要移交给政府方的项目,这样的项目如果后期维护不周,将来交过来的是不能用的项目,对政府方是很大的一个风险,所以在合同里要对项目移交的标准做好要求,来控制好项目移交的风险。
十是社会投资方变动。
我们在招商时会要求投资人具备一定的财务能力、技术力量、管理经验、项目经验等等,投资方要有足够的能力来实施好这个项目。
但现在有一种社会现象叫挂靠,特别是地方政府有些个人,或者是有些小企业,一看这些要求达不到,就去找一个央企或外省的企业,打着他们的名头来做这个项目,拿到协议以后再做变更,把壳退掉。
这种情况就违背了我们招商的初衷,我们找的是有技术力量的企业,这种变动会给项目带来影响。
反过来说,我们在合同里要做好规定,投资方的股权转让一是受让方要满足当时招商时的要求,二是转让行为一定要政府方同意,这样的规定比较能很好的控制风险。
十一是招标竞争不充分。
这种风险在我做的PPP项目中特别多,我们公司的大项目都是其他人去做,我做的都是地方偏、投资人少,地方政府还着急的项目,这种情况必然导致招标竞争不充分,基本上来一家投资方就只能和他谈,没有别的办法。
要想控制招标竞争不充分的风险,一是不要太急,项目要早一点提出来,别等到快要开工了再来做,对外宣传的时间短,了解你的投资方就少。
二是尽管有可能政府的财力不够,但我们与其被动接受投资方资源补偿等一些要求,不如我们政府方先跟咨询机构把这些条件做好,做出一个我们认为大多数投资方都能接受的条件,我们再去招标,通俗讲就是将项目包装好,这样会适当控制招标竞争不充分的风险。
十二是项目测算不当。
这个风险对双方都存在,对投资人也是一样,因为招商时把他招进来之前,他肯定有财务测算的,如果他测得不妥,比如说一个污水处理厂,正常情况下是元钱,他自己算的是1元钱可以做下来,这个风险肯定由投资方承担。
政府在做一对一谈判的时候,测算一定要算妥当了,测算不当会给后期带来问题。
十三是经营者能力不足。
一个项目交给投资方是需要他建好,运营好,这对经营者的能力要求是很高的,如果经营者能力不足会给项目带来潜在风险。
站在政府方角度,对这种风险的防范是在谈判阶段考察好将派到项目的主要人员的经验和水平,从而防范好经营者能力不足的风险。
十四是财务监管不力。
这也是比较重要的地方,社会投资方多种多样,当然绝大多数是想踏踏实实长期经营项目的,但不能排除一些投资方有某种目的,比如我遇到过一个,以前是做承包商的,现在政府项目少了,他想要继续做政府项目,他就需要做PPP的项目投资方。
他们的想法是只要收回本金就可以了。
如果资本金要求比较少,只有20%的资本金,另外80%是银行的,因为投资方他要实施项目建设,他认为在项目建设过程中能把20%的资本金赚回来就好,至于后面怎么样他不考虑。
当我们遇到有这种想法的投资人的时候,财务监管就非常重要,这可能涉及项目是否能够真正按照进度建好,尤其是银行方,有的项目还没有建完,钱全部出完了,最后剩个乱摊子,这是非常可怕的情况。
十五是配套基础设施风险。
投资方非常关注,我刚刚做的一个陕北某县输水管线的项目,在谈判过程中投资方要求一定要把临时用水用电的问题解决了。
甚至在谈判时政府方说我负责协调,投资方说不可以,要把协调改成落实,合同里这两个字带来的是将来双方责任的区别。
因此投资方非常关注基础设施配套问题,政府方该有担当也要担当,刚才这个项目如果真不给落实,投资方会很担心,他作为外来投资方,去落实临时用水用电的困难会比较大。
最后政府同意给他落实临时用水用电的接点。
十六是合同文本不完善。
实施过BOT的地方政府应该经历过这样的事情,昨天座谈会上不止一个地方说从前实施的BOT项目现在实施的不好,存在一些问题。
这种结果都是当初合同文本不完善带来的。
如果当初合同文本比较完善,把各种价格变动、各种监管因素都考虑进去,现在的项目不会遇到这种问题。
所以,完善的合同文本是PPP项目能够成功实施的保障,刚才说实施方案是开展PPP项目的基石,那么项目建好以后,在实施方案基石上的合同文本应该是完善的城墙,它能防范将来的各种纠纷,对各种变动都能够有很好的解决途径。
(二)风险分担概述
将项目风险在各方之间进行合理分配,可以有效降低项目总体风险程度,确保项目成功实施。
风险分担方式包括分别承担(等同于风险分配)和共同承担(双方按一定比例分摊)。
1.风险分担机制设计的基本原则
一是风险由对其最有控制力的一方承担。
刚才讲到政府层面的七个方面都是由政府方承担,谁最有能力控制风险就由谁承担,他自然会想方设法去控制风险,从而降低风险发生的概率和风险发生的成本。
二是承担的风险程度与所获得收益相匹配。
风险和收益相对等能够有效调动风险承担方的积极性。
三是承担的风险要有上限。
无论是政府方还是投资方,都不可能因为这一个项目的某一方面风险使得整个工作受到影响,特别是投资方,不可能因为投的一个项目导致最后血本无归,这是不可能的,所以各方承担风险要有上限。
三、运作方式
具体选择哪种运作方式要根据项目的具体特点而定。
四、交易模式
(一)投融资方案设计
刚才讲,实施方案是PPP项目的核心,那么交易模式就是核心中的核心。
交易模式包括投融资方案设计和投回报模式设计。
首先来看投融资方案设计。
项目融资方案概要
PPP项目投资计划和融资方案解决4个问题:
投什么?——投资标的和范围。
投多少?——投资规模。
啥时投?——投资进度计划。
在以前做政府投资项目没有太关注这个,现在做PPP要比较关注投资收益率,投资计划进度会影响到收益率。
钱在哪?——资金筹措方案,不光是资本金的筹措,还有债务资金的筹措等等。
把这四方面的问题考虑清楚了,融资方案就做好了。
项目投融资方案设计案例㈠——北京地铁十六号线BOT项目
北京地铁16号线是^v^首推80个引入社会资本(PPP)示范项目之一。
项目线路(含海淀山后线)全长约50km,总投资约540亿元。
计划2018年底全线通车试运营。
项目自2014年3月启动PPP实施,2014年11月底,在第十八届北京·香港经济合作研讨洽谈会上进行PPP签约。
项目投融资方案设计案例㈡——某工业园区污水处理厂
建设内容是污水集中处理厂、中水回用系统。
按照“适度超前、一次规划、分期建设”的原则,近期(2012年)建设规模为处理污水万吨/日、远期(2020年)10万吨/日。
污水来源为项目所在工业园区企业的工业废水、生活污水、建筑污水、初期雨水和地下水渗入等。
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