为认真贯彻国务院、省和市安全生产工作会议精神,进一步夯实安全基础工作,促进各项安全生产工作措施落实,继续深入开展“安全生产月” 、“安全生产年”和“安全生产责任落实年”活动,全力推进各有关单位安全生产工作,防止和减少生产安全事故,确保夏季安全稳定。根据市政府的要求,农委将积极开展市2012年度“安宇杯”夏季百日安全赛活动,现制定活动方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导、以宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2012]40号)为主要内容,以继续深入扎实开展“安全生产年”、 “安全生产责任落实年”活动为重点,以“科学发展、安全发展”为主题,围绕强化全社会安全意识、提高全民安全素养、提升广大职工安全技能,促进企业主体、部门监管、属地管理“三方责任”有效落实,坚持贴近实际、贴近生活、贴近基层、贴近群众,加大安全生产宣传工作力度,加强宣传平台和制度建设,普及安全生产法律法规和生产安全基本知识,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓郁氛围。针对夏季特点和自身实际,进一步落实安全生产责任制和行政责任追究制,采取切实有效措施,夯实各项安全基础工作,全面提高各单位安全监管水平和生产经营单位安全管理水平,加强安全生产专项整治,扎实抓好夏季“七防”工作(防中暑、防中毒、防汛、防火、防爆、防雷击、防触电),杜绝重、特大事故的发生,为促进我委安全生产形势的进一步稳定好转创造良好的社会环境。
二、竞赛目标
1、组织各有关单位落实安全生产责任制和各项安全防范措施,加大现场安全监管和隐患排查治理力度,不断改善安全生产条件,全面提高单位本质安全度,确保安全工作措施到位、责任到人,确保夏季生产安全。
2、组织各有关单位结合各自实际情况,有序开展夏季百日安全赛活动,努力实现“七无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无中暑、无中毒、无重大设备事故、无同责及以上道路(水上)交通事故。
3、确保“安全生产年”、“安全生产责任落实年”活动顺利完成,围绕汛期和夏季高温期间安全做好隐患排查治理工作。
三、活动范围
农委各有关单位及负有安全监督管理职责的部门和行业管理部门。
四、夏百赛主题、时间
今年“安宇杯”夏季百日安全赛活动主题为:科学发展、安全发展;时间:6月23日-9月30日。
五、组织领导
“安宇杯”夏季百日安全赛活动由农委统一领导,安监科具体负责活动的部署和组织实施工作。
六、竞赛内容
(一)广泛开展安全生产法制宣传教育活动。认真学习和宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规和国务院〔2012〕40号文等政策性文件,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,切实提高广大干部职工的安全意识、法制观念和自我保护能力。
(二)进一步加强安全生产责任制和行政责任追究制的落实,真正做到安全生产人人有责。
(三)强化安全生产管理,加大监管力度。落实安全生产管理目标,加强安全管理网络建设,不断完善安全生产规章制度和安全操作规程,加大现场监督检查力度,杜绝重、特大事故,减少一般事故发生,争创“七无”单位。
(四)认真落实好夏季“七防”工作,积极动员广大干部职工开展群众性的事故预测预防活动,大力排查事故隐患,严格按照“三定四不推”原则,抓好隐患整改。
(七)市安委办将于6月底印发落实安全生产主体责任知识竞赛试卷,各单位要认真组织所属从业人员积极参加知识竞赛。
七、具体活动安排
(一)6月中下旬召开动员会。
会议内容:
1、传达省、市有关安全工作会议精神;
2、交流上半年安全生产工作情况;
3、农委领导作重要讲话。
(二)安全宣传教育。
1、广泛宣传安全生产法律法规,并组织各类安全生产培训班;
2、组织参加市安委会安全生产知识竞赛;
3、各单位开展多种形式的安全教育。
(三)安全生产督查和检查。
1、7月初对各有关单位组织部署夏百赛情况进行督查;
2、围绕“安全生产年”和夏季高温期间的安全工作要求,组织安全生产大检查;
(1)7月12日-16日,组织各有关单位开展安全自查;
(2)8月1日-8月12日,在各单位自查的基础上,农委组织复查;
(3)7月底、8月初组织高温期间安全夜查;
(5)9月中旬,市安委办将对我委进行安全生产检查开展情况进行督查。
(四)开展应急救援预案演练。
农委组织1次应急救援演练;
(五)继续深化“安全生产年”活动。
要按照全市继续深化“安全生产年”活动实施方案的总体部署,以强化安全生产主体责任为重点,以提升安全生产基层基础建设为抓手,扎实开展重点行业领域的“打非专项行动”和专项整治,进一步完善隐患排查、安全监管、应急救援长效机制,坚决遏制较大以上及可能造成社会恶劣影响的事故。
(六)组织考评。
1、印发夏百赛检查评分细则;
2、9月21日前各有关单位自评打分;
3、各有关单位9月底完成复评和夏百赛总结,上报总结材料;
4、10月中旬市安监科组织人员分组考评。
八、竞赛要求
(一)各有关单位要加强组织领导,成立由行政一把手负责的“夏百赛”领导班子和工作班子,做到有计划、有部署、有措施、有检查,使“夏百赛”活动真正落到实处。
(二)各单位要在醒目处设立2012年度“安宇杯”夏季百日安全赛标牌,逐日公布安全生产状况,每月总结竞赛情况,并上报安监科。
(三)各单位要对在夏百赛活动中好的做法、好的经验及时总结,上报安监科。
(四)积极开展安全生产宣传教育培训工作。按照安监科的统一部署和要求, “夏百赛”活动期间,各单位至少要组织一次全员安全生产主题教育,提高全员安全素质。
(五)夏季高温期间,各单位要合理安排工作时间和工作班次,严格控制加班加点,认真做好防暑降温工作。
九、检查考核与总结评比
竞赛活动结束时,各单位按评分细则(附后)进行自查和总结,农委将对各有关单位认真检查和评比,并将评比结果及活动开展情况于10月11日前形成书面材料上报安委会。