文明城市创建存在多方面问题仍需改进

文明城市创建存在多方面问题仍需改进

今年，是深圳市创建第七届全国文明城市创建的开局之年，根据市文明办的要求，全市进入了狠抓市容环境整治和创文工作。近段时间以来，经过持续的整治，龙华区不少城中村居民小区市容环境得到了质的提升，文明理念得到深入人心，但也仍存在一些“疑难症结”影响创文工作的全面开展，主要表现在：

（一）形式主义现象层出不断。随着创文工作的深入开展，各项工作措施得到有力落实，城市文明不断进步。但也存在不少街道社区专职人员对创文工作认识不到位，甚至是对基层创文工作落实不力，存在敷衍了事、弄虚作假等形式主义行为，例如一些创文宣传任务，仅仅停留在会议电子屏播放拍照完毕随即关掉电源，一些深入基层从事创文工作查漏补缺的工作人员摆拍、作秀现象时有发生，没有将创文工作切实抓到位。

（二）市容环境乱象反弹较频繁。在持续的市容环境整治过程中，不少社区工作站都始终将市容环境整治作为创文工作的首要任务，但由于居民的认识程度不够，一些超门店经营、乱张贴、乱挂晒、“牛皮癣”等市容环境乱象反反复复出现，相关责任人与社区执法玩起游击战，尤其是背街小巷、综合市场的市容乱象重生，道路坑洼破损、卫生死角随处可见，给社区环境整治带来加大的难题。

（三）居民对创文的认识不高。虽然，全市大部分范围营造了浓厚的创文宣传氛围，但也存在一些覆盖不到位的地方，且不少居民对创文工作半知半解，对相关知识的理解没有领悟到位、落实到行动中来，城中村、商业区不少居民乱丢弃烟头、随手丢弃垃圾的现象仍随处可见，给环卫保洁工作造成不少的压力。

（四）人居环境质量仍待提升。今年来，各区、街道、社区在整治市容乱象提升人居环境质量狠下功夫，也取得了一定的成效，但一些在建工程施工区域的市容环境乱象迭生，常常导致乱堆放、道路破损、黄尘飞扬、泥水漫街，给周边居民的出行带来诸多不便。一些城中村老旧房屋地带整体人居环境条件较低，卫生死角贯穿城中村多个角落。

为此建议：

（一）加强督导考核，确保创文抓实抓到位。采取纪委介入督导或者将创文工作落实情况纳入绩效考核范畴，加强对一线专职人员创文常态化督导和部门之间相互监督，以结果为导向狠抓创文工作落实情况的考评，全力防范基层形式主义和创文落实不到位的行为，确保创文工作抓实抓细落地见效。

（二）坚持源头整治，强力遏制市容乱象反弹。采取线上线下宣传的形式，加强居民的宣传教育，提高个人卫生素养，提高环保意识。同时，加强对商户门前“三包”责任落实，对落实不到位行为进行行政执法整顿，通过蹲点与联动巡查的形式，将经常性参与小广告、“牛皮癣”乱张贴的行为人“揪”出来，采取罚款和教育的形式，加大处罚力度，坚决遏制该类现象的反弹。

（三）加强宣传教育，提高居民创文工作知晓率。通过线上线下宣传教育的形式，通过居民群、网格系统塔式微信群，每天常态化向居民进行创文工作线上宣传。同时，加强线下创文宣传氛围的继续营造，确保创文宣传“一眼清”工作得到巩固，发挥网格员、居委会社区“活地图”功能，加强对居民入户宣传教育，组织义工、志愿者参与日常交通安全文明劝导带动居民文明进步的提升。例如，新澜社区在辖区实现了太阳能无线广播系统的全覆盖，每天进行创文知识的语音播报，营造浓厚的线下宣传氛围，居民的对创文工作的知晓率与参与率显著提高。

（四）加强环境整治提升人居环境。加强道路提升、建筑工地等工程领域的施工监管，督促施工单位做好路面清扫保洁，严格约束道路破损、污水横流、泥土抛洒、噪音扰民、乱堆放、道路坑洼等工程领域的市容乱象，尽量减少对周边居民的影响。同时，加快推进城市更新项目，完善基础设施及配套公共服务的建设，加强对保洁公司的环卫考评，对清扫不到位地方进行扣分上报，多措并举提升人居环境质量。