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正文
第一篇:2014年防汛工作开展情况汇报
2014年防汛工作开展情况汇报
在五月份业主召开的月列会上已安排各施工单位对所在合同段的防汛准备工作进行排查,排查重点为抢险物资、隧道及斜竖井周边防排水、高填深挖地段及防汛物资的落实情况,要求各单位对存在的问题在五月底前整改完成到位。安全管理部于5月26日至5月27日,邀请市安监局对全线安全管理及防汛落实情况进行了一次全面排查。现将前一阶段自查情况报告如下:
(一)前期准备工作情况
全线各合同段已成立防汛组织机构,均已上报总监办及业主,并制订了防汛应急预案,设立了防汛值班电话。应急队伍人员组成根据实际情况进行了变动、补充,抢险机械车辆、麻袋、水泵、通讯器材、救生衣等防汛救援物资已基本落实到位。
现阶段各施工单位已完成对项目部周围、料场、预制梁场、临时用电线路及配电箱的防汛检查。隧道施工单位对隧道周边及洞内、弃渣场、斜竖井的排水沟渠进行了修补疏通;路基施工单位对高填深挖路段设立了临时排水设施,涵洞进行了疏通。
(二)存在问题及整改措施
从检查情况来看,普遍存在施工点的防汛责任人未明确、部分路基未设置临时排水设施等问题。
针对以上问题,一是采用汛期施工三级管理制:一级防汛管理由经理负责,二级防汛管理由专职安全员及现场施工员负责,三级防汛管理由施工作业班组长负责。二是在防汛检查中统计未建立临时防水设施的路基部分,落实责任人限6月5日前整改到位。
(三)下一步工作计划
一是如在后续检查中发现防汛安全隐患,则制定切实可行的整改措施,逐项限期整改,使防汛工作做到未雨绸缪;二是加强预防,在日常巡查中注重排水畅通、物资储备充足,确保防洪、抢险、救助等各项防御措施落到实处,做到常备不懈。三是组织各施工单位开展必要性的防汛抢险演练,明确抢险人员分工,对汛情、灾害易发路段的防汛预案的可操作性进行检验,确保防洪、抢险、救助等各项防御措施落到实处;四是落实防汛责任制,汛期内坚持24小时值班制度和领导带班制度;五是及时发布气象信息,掌握恶劣气象和地质灾害动向,特别是预报有强降雨和持续降雨发生时。
第二篇:防汛工作情况汇报
xxx学校开展汛中防汛安全检查工作情况汇报
一、领导高度重视
防汛工作是一项常规工作,但又具有应急情况,县委、县政府高度重视这项工作,教育工委2222县长亲自到教育局、到基层学校进行调研排查。教育局xxx局长今年4月1日前就要求做好今年的汛期值班工作。4月27日,我局召开学校安全工作专题会议,局领导对这项工作进行了认真的布置。黄局长、分管安全工作的xxx副局长还特别提醒,各校(园)不能因为“五一”放假而松懈了局机关和各学校防汛的值班及应急处置工作。
二、及时启动防汛工作应急预案
教育局在今年3月28日和4月22日先后召开了局校机关干部会议,会上黄局长和分管安全工作的xxx副局长就防汛工作应急预案的启动和相关事项的处置再次做了强调说明。我局防汛工作应急预案于“五一”节前启动,各中小学、幼儿园的防汛应急预案也相继启动。
三、紧急下发文件,应急提醒通知
我局在接到省、市、县关于应急做好防汛工作的通知和文件后,紧急转发了相关文件到各校;并以短信通知的方式着重提醒各校,切实做好防汛值班、隐患排查和整改的工作。
四、深入基层调研排查
(一)教育局会同有关部门深入学校基层检查
4月29日、5月3日,教育局分管安全的局领导、未保办同志会同县公安局、相关基层派出所干警到基层学校进行排查,督 1
促基层学校防汛工作的落实情况。
(二)教育局自行再组织局相关的同志到学校进行防汛安全隐患的专项排查
1.xxx局长、xxx副局长于5月5日分别带领局机关干部深入到一些学校检查各校防汛值班落实情况以及学校建筑的安全情况。
2.xxx副局长于本周一开始带领局计财股等股室干部深入学校检查各校建筑物以及附属设施隐患排查的情况。
五、积极做好防汛工作的特效以及人力的准备
我局明确要求各校要在最短时间内做好防汛工作的物资以及人力组织的准备,做到思想上不麻痹,行动上认真落实。为此,教育局还在5月5日召开各中小学后勤部门工作人员的会议,进行具体布置。
我县在去年7月底前全部拆除了各校的d级危房,校园建筑及附属设施不存在大的安全隐患。但是个别学校由于处于相对低洼地带或靠近山边,因此,教育局重点加强了对这些学校防汛隐患专项排查情况的督促检查。到今止,我县各校的防汛隐患都进行了认真的排查,不存在防汛安全隐患。但是情况是不断变化的,我局要求各校随时保持警惕,根据变化的情况切实做好应对,并保证24小时的信息畅通;如有情况要及时报告教育行政主管部门和当地政府。
xxx教育局
二o一一年五月九日2
第三篇:xx乡防汛工作开展情况汇报
木林乡防汛工作开展情况汇报
木林乡辖9村45社2014户8960人,总面积69.37平方公里,其中耕地4.17万亩。7月22日县政府办转发平凉市气象黄色预警信息以来,在县委、县政府的正确领导下,我乡高度重视,及时传达县委会议精神,召开全乡防汛工作会议,对全乡防汛工作进行了全面安排部署,采取因地、因户制宜的方法,明确工作责任、制定应急措施、深入排查摸底,全乡防汛工作正在紧张有序开展。至目前,全乡无一人伤亡。暴雨导致损毁淤涝坝300平方米,道路188米,房屋444间,窑洞46孔,围墙3609米,大型青贮坑4座,冲毁玉米、油料、蔬菜4487.2亩,造成直接经济损失590.21万元。现将我乡防汛工作开展情况报告如下:
一、全民动员、深入排查,防汛工作扎实有效开展
一是加强领导,靠实责任。乡上召开了专题会议研究部署防汛工作,成立了以乡党委书记李建强、政府乡长田丰钧同志为总指挥的乡防汛工作领导小组,并相应成立了9个联村防汛工作小组、1个机动组和1个综合协调组,制定了《木林乡防汛应急预案》。乡主要领导带班,包村领导及防汛工作人员24小时驻村指导防汛工作,各村负责人为防汛第一责任人,明确目标,靠实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是加强措施,深入排查。邀请县国土局相关人员对受灾现场进行巡查,指导群众抗灾自救。同时各防汛工作组协同村社干部对辖区进行了隐患排查,督促撤离,确保安全。经排查,全乡有46个农户存在安全隐患,目前已全部撤离至安全区域。其中对东阳寨村前湾社泥石流地段2户村民和崖窑村塬边、九湾社2户村民进行了劝说搬离,并将东阳寨村张兴贝、木林村王召、杨林林、李玉梅等8名孤寡老人及时联系搬进敬老院,并对滑坡地段由乡村干部进
行24小时监控。通过进村入户查看排水情况及居住条件,帮助农户疏通积水55处,抢修围墙158米,疏通道路235米,搬运粮食6525公斤。使险情得以及时排除,确保了群众的人身财产安全。
三是加大投入,保障有力。乡上投入防汛宣传车一辆,分早晚两个时段,巡回9村,向群众及时提供天气预报和防汛安全知识,提醒广大群众做好防汛抗灾工作;及时联系购买、借用水泵12台、水管600米、雨衣、雨鞋80套、棉被10床、手电筒40个等救灾物资,并协调联系铲车2辆,为全乡防汛抢险工作开展奠定了良好的基础。
二、寻找不足,加大整改,防汛工作稳步推进
虽然我乡防汛工作取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求相比,还存在一定的差距。一是由于一些村社相对偏僻,信息传递不够迅速;二是部分群众思想认识不够,对暴雨带来的次生灾害不够重视;三是一些群众依赖性过强,认为存在的隐患自有政府工作人员处理。针对以上存在的问题,我们将克服困难,从以下几方面加大防汛工作力度:
一是进一步加强信息传递力度,要求驻村工作人员24小时手机开机,并采取多途径的传递方法,确保信息畅通。
二是进一步加强宣传,提高群众对次生灾害的认识。采用防汛宣传车和干部进村入户的形式,讲解暴雨所带来的次生灾害及预防方法,使群众能够从容应对。
三是进一步调动群众参与的积极性,动员广大群众积极主动参与到防汛工作中来,排查隐患,提前预防。
四是要进一步摸清受灾农户的实际情况,积极进行灾后重建工作。
第四篇:防汛工作情况汇报
常宁市土地总面积2014平方公里,人口90万。全市辖22个乡镇5个街道办事处共779个村(居委会)。耕地总面积54万亩(其中水田42万亩)。因地处衡邵干旱走廊,受降水时空分布不均的影响,我市水多、水少、水脏和水土流失的问题较为突出。新中国成立以来,经过几代人的艰苦努力,我市水利基础设施建设取得了显著成效,现已形成了大中小共存、蓄引提互补、防汛与抗旱相结合的基本水利设施框架,共有各类水利基础设施4.6万处,其中大型水库引水渠一条长54.5公里(欧阳海灌区左干渠),中型水库3座(洋泉水库、梅埠桥水库、西塘水库),小型水库161座,其中小(一)型27座、小(二)型134座,山平塘4.1万口,水轮泵站57处。这些水利基础设施,为我市经济、社会的发展发挥了无可替代的作用。现将我市今年防汛工作情况简要汇报如下:
一、水利工程水情、雨情
全市今年降雨587.6mm,多年平均降雨870mm,同比减少292.4mm,减少33.9%。目前全市蓄水总量18740万m3,占全部水利工程库容23660万m3的81.5%。其中中型水库蓄水量6233万m3,差2772万m3;小型水库蓄水量为6607万m3,差953万m3;山平塘坝蓄水量为12507万m3,差1121万m3。重点水库的水情是:(1)洋泉水库:今日水位157.61m,比控制水位低2.39m;控制库容4883万m3,目前蓄水4149万m3;(2)梅埠桥水库:今日水位110.03m,比控制水位低5.32m;控制库容2710万m3,目前蓄水1176万m3;(3)西塘水库:今日水位147.2m,比控制水位低1.5m;控制库容1000万m3,目前蓄水908万m3;(4)野马水库:今日水位190.6m,比控制水位低2.95m;控制库容644万m3,目前蓄水468万m3。
二、防汛工作准备情况
(一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视
从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保了自进入主汛期以来,全市各项防汛抗旱准备工作基本到位,在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。
早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上,丘陵书记和正雄市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策;丘陵书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》(常办通〔2014〕14号),正雄市长于4月15日签发了《常宁市人民政府关于做好近期防汛工作的市长督办》(常政督〔2014〕2号),3月17日和5月19日,丘陵书记和正雄市长还到梅埠桥水库和洋泉水库防汛工作进行现场调研、检查和指导,病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。5月27日,胡丘陵主持召开了市委常委会,专题研究防汛工作,贯彻落实衡阳市5月13日专题会议精神。5月31日,市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议,对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记周楚政对防汛抗旱工作非常重视,已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作,并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导,严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保人民群众生命财产安全。4月3日,乡镇长(主任)向市长周正雄同志递交了《常宁市防汛抗旱工作责任书》及《常宁市病险水库限期除险保安责任书》。4月10日,水利局在亲仁水电站召开市直水管单位负责人会,同他们签订《常宁市(本文来源好范文网www.haOWOrd.cOM)市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。4月13日常宁市主管农业的副市长、水利局局长参加了衡阳市防汛抗旱工作会议,听取了衡阳市市长张自银同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见:一要进一步统一思想认识;二要进一步明确防汛责任;三要进一步突出工作重点;四要切实加强组织领导.晚上8点,又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议,会议由副市长、总指挥长刘军主持,主要分析了当前防汛抗旱形势,要统一思想,全力做好防汛抗旱准备,完善防汛抗旱体系,进一步部署防汛抗旱的工作。市委常委刘景友、市人民武装部长李康成在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排,要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队,并于4月10日—4月15日组织8人赴耒阳市参加了衡阳市军分区和衡阳市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训,提高了抗洪抢险实战能力;于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到新河镇湘江河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练,进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。
(二)防汛责任措施比较明确
一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系,对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日,市人民政府市长周正雄与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日,市委办、政府办联合印发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日,水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日,水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外,我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。
二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防汛抗旱日常工作科学运转。常宁市防汛抗旱指挥部办公室,在4月1日前,已编制和完善了各种防汛抗旱预案,包括《常宁市防汛应急预案》、《常宁市抗旱规划》、《常宁市城区防洪预案》、《常宁市山洪地质灾害防御预案》及洋泉、梅埠桥、西塘、野马等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上,给各乡镇(办事处)下达了常防发[2014]6号文《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日,给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发〔2014〕7号文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会,明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度,始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。
三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始,我们就按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的批评,该警告的警告,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中,我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一道艰苦奋斗,严防死守,坚持落实好防汛责任人的责任,最大限度确保全市人民生命财产安全。
四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日,召开了全市防汛工作会。会上,防汛抗旱指挥部下发了常防发[2014]13号文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》,通知中要求各乡镇(办事处)在6月4日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室;同时,中共常宁市委常宁市人民政府督查室下发了《关于开展防汛工作督查的通知》,6月9--11日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查,重点督查各乡镇落实常宁市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况,再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况。此前,市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。
五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起,全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班,水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长,其他为成员。值班人员密切关注天气变化,每天察看气象云图发展走势,结合衡阳市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇(办事处)的防汛抗旱工作,为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。
三、后段防汛工作的打算前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防汛抗旱工作,继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。
(一)强化防汛抗灾意识,确保防汛安全
防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。一是要树立职能意识,把防汛工作摆到水利工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期人民生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。要继续贯彻落实张文雄书记强调的防汛工作重在“五防”:即一是重在防麻痹大意。进入主汛期后,就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关人民群众生命财产安全,怎么重视、怎么高看都不为过,必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想,严阵以待做好防汛工作。二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面,上游和下游,水库和河流,防汛和抗旱之间都要统筹兼顾;指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。
第五篇:关于市防汛工作情况的汇报
xx市土地总面积2014平方公里,人口90万。全市辖22个乡镇5个街道办事处共779个村(居委会)。耕地总面积54万亩(其中水田42万亩)。因地处衡邵干旱走廊,受降水时空分布不均的影响,我市水多、水少、水脏和水土流失的问题较为突出。新中国成立以来,经过几代人的艰苦努力,我市水利基础设施建设取得了显著成效,现已形成了大中小共存、蓄引提互补、防汛与抗旱相结合的基本水利设施框架,共有各类水利基础设施4.6万处,其中大型水库引水渠一条长54.5公里(xx灌区左干渠),中型水库3座(xx水库、xx水库、xx水库),小型水库161座,其中小(一)型27座、小(二)型134座,山平塘4.1万口,水轮泵站57处。这些水利基础设施,为我市经济、社会的发展发挥了无可替代的作用。现将我市今年防汛工作情况简要汇报如下:
一、水利工程水情、雨情
全市今年降雨587.6mm,多年平均降雨870mm,同比减少292.4mm,减少33.9%。目前全市蓄水总量18740万m3,占全部水利工程库容23660万m3的81.5%。其中中型水库蓄水量6233万m3,差2772万m3;小型水库蓄水量为6607万m3,差953万m3;山平塘坝蓄水量为12507万m3,差1121万m3。重点水库的水情是:(1)xx水库:今日水位157.61m,比控制水位低2.39m;控制库容4883万m3,目前蓄水4149万m3;(2)xx水库:今日水位110.03m,比控制水位低5.32m;控制库容2710万m3,目前蓄水1176万m3;(3)xx水库:今日水位147.2m,比控制水位低1.5m;控制库容1000万m3,目前蓄水908万m3;(4)xx水库:今日水位190.6m,比控制水位低2.95m;控制库容644万m3,目前蓄水468万m3。
二、防汛工作准备情况
(一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视
从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保了自进入主汛期以来,全市各项防汛抗旱准备工作基本到位,在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。
早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上,xx书记和xx市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策;xx书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》(常办通〔xx〕14号),xx市长于4月15日签发了《xx市人民政府关于做好近期防汛工作的市长督办》(常政督〔xx〕2号),3月17日和5月19日,xx书记和xx市长还到xx水库和xx水库防汛工作进行现场调研、检查和指导,病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。5月27日,胡xx主持召开了市委常委会,专题研究防汛工作,贯彻落实xx市5月13日专题会议精神。5月31日,市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议,对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记xx对防汛抗旱工作非常重视,已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作,并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导,严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保人民群众生命财产安全。4月3日,乡镇长(主任)向市长xx同志递交了《xx市防汛抗旱工作责任书》及《xx市病险水库限期除险保安责任书》。4月10日,水利局在xx水电站召开市直水管单位负责人会,同他们签订《xx市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。4月13日xx市主管农业的副市长、水利局局长参加了xx市防汛抗旱工作会议,听取了xx市市长xx同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见:一要进一步统一思想认识;二要进一步明确防汛责任;三要进一步突出工作重点;四要切实加强组织领导.晚上8点,又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议,会议由副市长、总指挥长xx主持,主要分析了当前防汛抗旱形势,要统一思想,全力做好防汛抗旱准备,完善防汛抗旱体系,进一步部署防汛抗旱的工作。市委常委xx、市人民武装部长xx在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排,要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队,并于4月10日—4月15日组织8人赴xx市参加了xx市军分区和xx市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训,提高了抗洪抢险实战能力;于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到xx镇xx河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练,进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。
(二)防汛责任措施比较明确
一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系,对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日,市人民政府市长xx与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日,市委办、政府办联合印发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日,水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日,水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外,我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。
二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防汛抗旱日常工作科学运转。xx市防汛抗旱指挥部办公室,在4月1日前,已编制和完善了各种防汛抗旱预案,包括《xx市防汛应急预案》、《xx市抗旱规划》、《xx市城区防洪预案》、《xx市山洪地质灾害防御预案》及xx、xx、xx、xx等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上,给各乡镇(办事处)下达了常防发[xx]6号文《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日,给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发〔xx〕7号文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会,明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度,始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。
三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始,我们就按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的批评,该警告的警告,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中,我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一道艰苦奋斗,严防死守,坚持落实好防汛责任人的责任,最大限度确保全市人民生命财产安全。
四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日,召开了全市防汛工作会。会上,防汛抗旱指挥部下发了常防发[xx]13号文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》,通知中要求各乡镇(办事处)在6月4日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室;同时,中共xx市委xx市人民政府督查室下发了《关于开展防汛工作督查的通知》,6月9--11日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查,重点督查各乡镇落实xx市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况,再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况。此前,市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。
五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起,全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班,水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长,其他为成员。值班人员密切关注天气变化,每天察看气象云图发展走势,结合xx市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇(办事处)的防汛抗旱工作,为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。
三、后段防汛工作的打算
前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防汛抗旱工作,继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。
(一)强化防汛抗灾意识,确保防汛安全
防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。一是要树立职能意识,把防汛工作摆到水利工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期人民生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。要继续贯彻落实xx书记强调的防汛工作重在“五防”:即一是重在防麻痹大意。进入主汛期后,就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关人民群众生命财产安全,怎么重视、怎么高看都不为过,必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想,严阵以待做好防汛工作。二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面,上游和下游,水库和河流,防汛和抗旱之间都要统筹兼顾;指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。各有关方面要认真学习、熟悉预案,明确各自职责,加强演练,指挥部对成员单位履职情况要进行督查,防止打乱仗;抢险方面也要制定和执行科学的抢险预案、细致、周全地考虑各方面可能出现的情况。四是重在防责任缺失。一定要建立严密的责任制,将之落实到水库、山塘、地质灾害频发地区及尾沙坝。从工作层面上讲,责任要落实到防汛方案、应急预案、物资器材准备;从组织领导上讲,责任要落实到人,落实到领导、部门单位、技术人员、抢险队伍。五是重在防纪律松弛。防汛面前无特殊,防汛出事不放过。灾害面前,纪律高于一切。
(二)明确防汛目标,抓好方案预案执行
今年我市防汛抗灾的总体目标是:以科学发展观为统领,坚持把确保人民生命财产安全放在首位,坚持“防重于抢”的方针,坚持发挥抗洪救灾精神,坚持科学抗灾、团结抗灾。明确在设计标准洪水内,确保不溃一堤一坝;遇特大山洪灾害,最大限度减少人员伤亡,坚持杜绝群死群伤;最大程度降低洪水给人民财产安全造成的损失。市委、市政府要求各部门各乡镇各街道办事处必须明确防汛工作的目标,确保防汛安全有章可循,有法可依。
1、坚决执行度汛方案,分类调度运用确保上型号水库安全度汛
水利局在防汛检查和督查的基础上制订了上型号水库度汛方案,主要分三种情形运用:一是正常运用的水库;二是带病控制运用的水库;三是病险控制运用的水库。对这三种类型的水库工程,我们着重强调三条:一是要严格执行正常运用指标中的水位和水量,严禁超高超蓄。二是对带病带险水库要安排落实人员进行汛期监测,及时上报运用情况。三是要按市防指下达的物资储备计划落实好防汛物资。
2、坚决执行防洪预案,切实做好山洪地质灾害防御工作
我市有三种类型的安全隐患客观存在,时刻危及防汛安全。一是小型水利工程存在的隐患多;二是山洪地质灾害危险地段较多,多年来被xx市列入重点预警防治的有4处影响1107人的村民安全,包括xx乡双音村五斗丘的滑坡危及47人安全,xx镇沙水村李家组的滑坡危及50人安全,xx镇观音村地面陷塌危及780人安全,盐湖镇盐兴村街地裂缝地面沉降危及300人安全;三是我市因特大暴雨造成洪水围困危及人民群众生命财产安全的地方多,xx沿岸的xx、xx、xx、xx,xx水沿岸的xx、xx、xx、xx、xx等地都存在安全隐患。针对这些隐患的存在,我们要坚持“预防为主”的方针,防患于未然,扎实做好防汛检查工作。要落实每处山洪易发区和洪水围困处的防洪责任人员,做到一名乡镇领导、一名村组干部、一名水管技术人员负责组织领导。
(三)强化防汛责任,抓好责任落实
防汛保安全,责任重于泰山。落实防汛责任,严格防汛纪律,确保各项防汛措施落实到位。
1、继续落实防汛责任制,科学分解防汛保安责任
一是认真落实行政首长负责制。今年我市继续推行市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点,将所有在职市级领导分配联系到各乡镇(办事处)的小型水库,同时明确了3-5个市直机关或企事业单位为配合单位。各乡镇(办事处)要参照市里作法,将乡镇(办事处)领导负责联系各村及小型水库防汛安全的责任形成书面材料,以正式文件印发,明确上型号水库和山洪地质灾害的防御责任人。
二是认真落实防汛技术责任制。市水利局、市工程管理单位和乡镇(办事处)水管站是防汛技术负责的归口部门,所有上型号水库工程、有防汛任务的村组、地段都要明确分工有水管人员负责技术和组织联络工作。
三是认真落实工程管理和防守责任制。村组干部、工程管理负责人、承包负责人对每处工程要明确防汛工程管护责任。
四、请求帮助解决的问题
我市重点水利工程管理单位人员多、收入少,运行比较艰难,特请求xx市相关部门给予扶持,帮助解决防汛中存在的困难和问题。