目录
正文
第一篇:全县农业产业化状况调查汇报
为摸清全县农业产业化发展现状,探索农民增收致富的有效途径,推动全县农业产业化发展,实现“全民创业,富民兴县”的目标,xx年8、9月份,县政协组织有关部门和部分政协委员对全县农业产业化发展状况(即蚕桑、茶叶、林业、果品、药材、蔬菜、粮食、畜牧8个产业和农村基本情况、龙头企业、品牌战略、市场营销4个专题)进行了一次规模较大的调研。现将情况报告如下:
一、全县农业产业化发展现状
近年来,我县认真贯彻落实中央精神,立足本地实际,以产业开发和结构调整为主线,以农民增收为目的,大力实施“1116”工程,农业产业化已初显端倪,并取得一定的成效。
1、区域特色不断形成。我县在稳定粮食生产的同时,大力调整产业结构,发展蚕桑、茶叶、药材、林果和畜禽养殖等特色产业。据统计,至xx年底全县拥有桑园面积9.3万亩,产茧66000担,成为全省最大的蚕桑生产基地县;全县可供采摘的茶园面积2.2万亩,产量1.1万担,被国家农业部认定为“创建无公害茶生产示范基地县”;同时,有药材面积5.3万亩,果林面积7.2万亩,蔬菜面积4万亩,xx年饲养生猪51.1万头,山羊53.3万头,家禽270万羽。
2、龙头企业初具规模。截止xx年底,全县年销售额在50万元以上的农产品加工龙头企业达36家,从业人员4000余人,年创产值5亿余元,已成为县域经济的一支重要力量。宁红集团和龙腾企业,分别被列为国家和省级农业产业化龙头企业。全县基本形成了由一个或几个龙头企业带动一个产业发展的格局。蚕桑产业有祥辉丝业、德水制丝、五星制丝有限公司等茧丝加工龙头企业;茶叶产业有以宁红集团、神茶集团为龙头的茶叶加工企业;粮油产业有裕发河粉、红山食品、金源食品等粮油加工企业;林业加工企业有万顺特艺、福昌竹木等竹木加工企业。这些龙头企业吸收和转化了大部分农产品,实现了产、供、销的有效链接,促进了我县农业经济的发展。
3、流通渠道逐步疏通。全县已建立民间流通协会8家,年纳税20万元以上的流通企业4家,个体营销大户180家,年贩销农产品总额2亿余元。渣津镇农民卢才敏长年贩销山羊,年贩销山羊超万头,营业额达100多万元;大桥镇药材贩销大户陈杏华,主攻白术销售,兼销其它药材,年销售额达200多万元。
4、品牌战略初见成效。除二十世纪九十年代获得的省著名商标的宁红保健茶、神茶、绿冬牌丝棉被外,目前已通过的农业产业化品牌还有xx年认证的全国无公害茶叶基地县、大椿无公害茶叶产地;xx年认证的庙岭无公害蔬菜产地、黄坳无公害大米产地;xx年大椿茶厂“霞森”牌系列有机茶基地、无公害黑山羊产地、西港无公害化红产地、竹坪无公害蔬菜产地。今年正在申报的品牌有“广裕发”河粉、排粉,“五杰银雾”有机茶、古市无公害花椒产地、马坳无公害菊花产地等。
二、我县农业产业化发展中存在的问题和不足
虽然我县农业产业化经营水平较以前有所提高,但由于受经济、文化、区位等制约,与经济发达地区和农业产业化步子迈得快的县市相比较,我们还存在许多问题和不足:
1、主导产业规模小、特色不突出,产业结构欠优化。
近几年我县虽然大力倡导和发展蚕桑、茶叶、药材、林果及畜禽养殖等主导产业,但主导产业在农业经济中所占的比重较小,特色经济效益不明显,从下面8个产业xx年度自报的数据可以看到:
以蚕桑产业为例,经过近20年的努力,我县蚕桑面积还只是号称9.3万亩,目前实际投产桑园面积仍不到5万亩,且还有部分低产桑园。xx年蚕茧产量和价格都不错,但蚕桑产值仍只有5280万元,仅占农业总产值的4.81%;茶叶产值xx年为1340万元,仅占农业总产值的1.21%;药材号称5.3万亩,产值为3400万元,也仅占农业总产值的3.09%,畜、禽、渔等养殖业产值4.2亿元,也只占农业总产值的38.3%,与省委省政府要求的三年内达到65%的要求差距甚远。而我们去年考察的赣南信丰县,全县47万亩耕地,脐橙面积就有25万亩,今年准备建成30万亩的基地;这次考察山东沂蒙山区的平邑县,规模与我县差不多,全县有果品38万亩,金银花34.7万亩,瓜菜复种面积达到59万亩。
产业经营分散就难实现由粗放型经营方式向质量效益型和集约型经营方式的转变,从我县果业产业来看,全县虽有果树面积7.2万亩,但产品还停留在“杂、大、低”上,果树品种杂,品牌少,优质品率低,大路货多。以梨为例,全县有17个品种,但除新引进的翠冠、清香及原保留的黄花等品种较好外,其余品种不是品质风味差,就是易感病虫害,商品价值低。如四都20世纪70年代引进的明月、晚生桔等主栽梨桃品种,现价格低廉,桃子价格低时每斤只卖0.1元,一担桃子运到抵给商贩仅10余元,除掉车费几乎没有利润,因此,四都的桃梨园许多已抛荒或被砍掉。
2、龙头企业规模小,联结度不紧,辐射带动能力弱。
目前,全县年销售额50万元以上的农业产业化龙头企业虽然发展到36家,但大中型企业少,辐射带动功能弱,还没有真正形成“龙头带基地,基地连农户”的产业化格局。以我县茶业产业的宁红集团、神茶集团两家龙头企业为例,生产能力不大,经济效益不高,在产品精深加工上没有亮点,更未能形成上世纪八十年代初深入全县各地组织网点收购鲜叶并进行初制加工的影响力,对茶叶基地缺乏凝聚力,对其它茶叶加工企业没有号召力。象龙腾的缝合线对山羊产业的影响力,万顺特艺加工对林业的带动力都是不言而喻的。由于生产过程及市场本身具有风险性,要求龙头企业与农户之间建立风险共担、利益共享的利益联结机制,而从我县的情况看,多数龙头企业与农户还是一种简单的买卖关系,企业和农户之间还没有真正形成利益共享、风险共担的利益共同体。农民自产自销,谁的价高,就卖给谁;企业随行就市,哪里价低就到哪里收购;企业原料短缺和农产品卖难的问题同时存在,签订的合同缺乏履约保证机制。如蔬菜、水果、畜禽等产业更是缺少相应的龙头企业的带动,难以发展壮大。
3、产业化经营链条短,科技含量不高,加工层次低。
我县蚕桑产业虽然有三家较大的缫丝加工企业,但目前的产品仅仅停留在白厂丝上,缺乏丝绸深加工能力,产品附加值较低。我县的药材产业虽有两个饮片厂,但精深加工比重很小。特别是蔬菜、水果、畜禽水产都是鲜活出售,因本地没有加工能力,销售渠道又不畅,生产多了,就价贱伤农。大多数龙头企业对产品科技开发投入不足,科技创新能力不强,在全县乃至全国叫得响的品牌很少,再就是有些产业因原料供应不稳定,加工能力又过剩,从我县蚕桑生产能力来看,年制种可达15万张,一季可催青10万张种,26个收烘茧站年收烘能力20万担。但全县年养种仅8万张,年产茧仅6.6万担,远远满足不了生产、加工的需要。还有我县粮食产业,近几年通过招商引资,引进多家粮食深加工企业,据统计,年粮食转化设计能力达3000万公斤,但实际转化约为1500万公斤,实际加工量仅为设计能力的50%。开工不足,一方面削弱了农业产业化经营的牵动作用,另一方面也造成了资产的闲置。
4、农产品市场配置不足,销售渠道不畅,销售空间小。
我县处于三省九县中心,是一个有着近80万人口的农业大县,全县上规模农产品市场只有9个,10多万人的县城只有一个农产品市场,其中还有一部分被租用卖家具、开超市。全县主导产业茶叶、水果、药材、木材、粮食、畜禽等都没有专业市场。而与我们相邻的武宁县却有6个上规模的市场,浏阳市共有44个市场,且城区就有农贸市场7个,其中专业市场5个。我县的农业合作经济组织才初显端倪,产业协会没成立,或刚成立而没发挥作用,农产品销售大都靠一些土生土长的贩销人员“跑单帮”,其销售手段单一,销售渠道狭窄,销售成本过高,承担的风险很大。加之农产品收购季节性强,保鲜难度大,销售时限紧,在短期内收购资金的需求量很大,因他们在政策上没有优惠,资金上没谁扶助,完全靠亲戚朋友凑或借高利贷。然而,在农产品销售环节“管事的婆婆”却很多,税费负担也相当重。农村经济合作组织报批办证,需报审的部门有7个,仅工商局收取会费就高达1200元/年,会计事务服务所验资证明也需400元;县中心集贸市场一个摊位一年管理费要数千元,黄金地段高达万元;牲猪定点屠宰每头都要交78元税费,有近10个部门坐庄收钱。农民和自产自销的水果、蔬菜无专业市场,县城中心市场管理又不规范,存在欺行霸市和行业垄断现象,造成农民自产自销的农产品,在销售环节被盘剥严重而卖不出去,使县城猪肉、蔬菜价格长期居高不下。
5、资金投入不足,且使用分散,企业和农户贷款融资难。
虽然上级政府和部门每年有很多的涉农扶助资金,我县在财政困难的情况下,每年也拨款直接用于农业产业化的发展,但由于资金来源渠道不同,各相关部门根据各自的利益要求分散投入,造成资金使用效益低,效果不明显,甚至还有挤占挪用现象,不能起到推动农业产业化发展的作用。银行、信用社的贷款门槛过高,手续繁琐,企业和农民贷款融资难。作为起带动作用的我县大多数龙头企业,由于受市场、规模、资金的制约,技术改造步伐缓慢、扩大再生产能力不足,加上我县没有制定出台对现有农业产业化加工企业实行“减、缓、免”的税费政策,没有专项资金的扶持,企业自我发展能力弱,发展资金缺口大。如黄沙胶合板厂在收购旺季需要流动资金1600多万元,靠银行贷款很难一次贷到如此多的资金,只能东拼西凑自行解决。
二、我县农业产业化存在问题的原因分析
1、政策不活、思路不清,影响产业化持续发展
虽然县委、县政府把农业产业化作为“353”战略目标之一,但相对于工业化、城市化来讲,农业产业化从领导力量、机构设置、人员安排、经费落实、优惠政策措施等各方面都显得力度不大。“1116”工程倡导和实施多年,但目前蚕桑、茶叶、药材和畜禽养殖等主导产业均未达到预定目标,主要原因是政策不活、思路不明、措施不力。我们没有从农业农村农民的实际出发研究、制定切实可行的农业产业化发展思路;没有出台象农业产业化发展步子迈得快的周边县市那样的优惠政策措施;没能及时准确的为农民提供市场信息和科学技术;没有引导、扶助农民办好农村经济合作组织和专业协会组织;没有想方设法为企业和农民解决农业产业化中的实际问题。以药材种植为例,我县有多年种植历史,部分乡镇群众有积极性,但由于政策和服务措施跟不上,我县药材产业始终难以发展壮大,成为可有可无的产业。
2、农村基本情况发生变化,影响产业化规模发展。
下面是我们调查的几个村劳力分布、收入结构数据。
上述几个村除义宁镇黄田村有蔬菜、畜牧产业种养业收入达到家庭收入40%外,其它的都是传统农业,务工经商收入占家庭收入的70—80%以上。从表中可见大部分青壮年劳动力都外出务工经商,表中统计的务农劳动力实际大部分是一些六、七十岁的老人,他们除年老体弱外,还缺文化、少知识,思想僵化,小农意识重,他们所谓务农只是在一些旱涝保收的双季稻田种一季水稻,其它的田地都让其抛荒。一是因他们无能力去耕种和看管。二是只要管住吃的,其它主要靠儿女打工收入。三是土地分散经营,导致想发展产业的因没有田地而无法发展,有地的在抛荒,土地流转不畅,农村的耕地利用率很低,这些都在很大程度上影响了我县农业产业化的规模发展。
3、规划和目标指导不科学,影响产业化快速发展。
我们虽然提出了“1116”工程,但每一项产业都缺乏科学的规划指导。一是我们在产业中的一些数据“水份”很大,特别是畜牧业,按年报全县农业人口已实现人平1头猪1头羊,但实际从我们调查的4个村情况来看,牲猪只有人平0.32头,山羊只有人平0.16头,这些有水份的数据将影响科学规划和正确决策;二是发展产业不能从实际出发,如一提发展蚕桑,各个乡镇不管有无条件都要栽桑养蚕,没有根据各地实际划分出不同的产业区域。既然要发展产业,不能一味强调“稳定”种粮面积,粮食也要抓高产优质,没有耕种条件的土地最好改种药材、水果等。目前全县各个产业的基地都比较分散,形不成规模,且标准化程度底,这是主要原因;三是在龙头企业发展、农产品营销、农业品牌的创建上也缺乏明确的科学系统的发展目标和具体措施,各个涉农部门和机构各自为战,不能形成环环相扣的合力以利齐心协力促进农业产业化发展。
4、涉农部门服务不到位,影响产业化健康发展
据统计全县涉农站所包括农技、蚕桑、水利、畜牧、经管、农机等共有在编人员354人,但35岁以下的仅占21.5%,大专以上学历的仅占5.6%,队伍素质差,服务能力就弱;一些站所长期处于“三不管”状况,乡镇政府不管,主管部门不管,农业综合服务中心也不管,管理体制不顺,服务就不到位。由于待遇低、经费紧,大部分农技人员只能靠经营种子、化肥、农药为生,没有心思为农民着想,为产业化服务。乡村干部的服务也不到位,据调查不少乡镇干部现在很少深入农户,农民反映乡镇干部在产业化上没有帮助他们解决什么问题。去年全县一、二晚造成严重减产,一些乡镇不少农户颗粒无收,这与涉农部门和乡镇的指导、管理和服务的不到位不无关系。
三、加快发展我县农业产业化的建议
1、搞好产业区域规划,加强基地规模建设
根据我县各地区域地理条件和种养实际,认真搞好全县农业产业区域规划,指导各乡镇按照“一乡一品”、“一村一品”的要求,加强农业产业化基地建设,扩大主导产业的规模和比重。
蚕桑产业:应以征村、山口、漫江、三都、西港、马坳等有条件的蚕桑乡镇为重点,抓好100个蚕桑基地村,力争3年内达到15万亩高产优质桑园;
茶叶产业:巩固提高大椿、上杭“双井绿”茶区和漫江、三都、四都宁红茶区;开发义宁镇眉毛山“高山云雾”茶区,黄沙、上奉等“五梅山”茶区,黄龙、水源等“黄龙山”茶区,力争3年内高标准建设6万亩茶园。
药材产业:以大桥、黄龙、水源为中心发展白术、车前子等草本药材,以古市、路口、港口、布甲、溪口、上杭、新湾等乡镇为重点发展花椒、杜椿、金银花、青钱柳等木本药材,力争5年内药材面积达10万亩。
果业产业:以庙岭为中心发展杨梅,以竹坪、四都为中心发展梨桃,以溪口、港口为中心发展板粟,力争5年内高标准建设果园面积20万亩。
畜禽养殖业:重点抓好五大基地建设,一是以山口、漫江为重点建设番鸭养殖基地,年出笼番鸭100万羽;二是以上奉、何市为基地建设麻鸭生产基地,年加工板鸭100万羽;三是以西港、黄港为重点发展杭猪繁育基地,以三都、四都、庙岭、义宁、以坳、渣津为重点发展瘦肉型性猪基地,实现年出栏生猪50万头;四是以新湾、上杭、溪口、东港为重点发展山羊养殖,力争3年内年出栏山羊50万头;五是以东电库区、抱电库区为主,大力发展特种水产养殖,力争年水产养殖总产值1亿元以上。同时,要注意发展特种养殖业。
2、发展壮大龙头企业、提高牵引带动能力。
要着眼于加入wto后国际竞争的新形势,本着“高水平、大规模、专业化、外向型”的发展思路,按照“以大型龙头企业为主、以中小型龙头企业为辅多元启动、群体发展”的原则,因地制宜,大中小并举,加快龙头企业建设步伐,形成农业产业化企业群体。在大型龙头企业建设上,要围绕蚕桑、茶叶、水果、药材、山羊、蔬菜、林业、粮食等农业资源和特色产品优势,重点抓好宁红、神茶、万顺、绿冬、福昌、裕发河粉、红山、林业、丝绸等农业产业化龙头企业,要通过加快技改步伐,扩大规模,增强实力,加强管理,提高精深加工水平。着重培育食品加工方面的龙头企业,通过发展生态食品,带动我县产业化发展。要加大对龙头企业的扶持力度,通过建立专项基金,为龙头企业提供无偿或贴息发展资金,进一步解放思想,做到国营、民营和私营企业一视同仁,倾斜扶持政策一个样。要加快培育一批国家级、省级、市级龙头企业、争取国家有关政策的扶持。要积极鼓励龙头企业参加等级评定,要建立一套县级龙头企业评定标准,对县级龙头企业由县财政等部门提供奖励和税费优惠。同时,要善于借助国内外知名龙头企业的品牌来促进本地产业的发展。比如,可借助汇源集团发展水果,借助浏阳、武宁等制药大中型企业发展药材等。各级政府和部门都要为企业评级大开绿灯,提供帮助,进一步促进龙头企业发展。
3、实施科技兴农战略,加速科技创新步伐。
加快普及推广先进适用技术。组织实施良种产业化工程、优质畜牧农产品基地开发工程、农业科技示范园区工程、农业标准化工程等科技兴农工程。通过龙头+基地+农户的产业化组织形式,使质量标准和技术规范进入千家万户,引导农民大力发展适销对路的名特优新产品,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,提高农产品生产的科技含量;加快建立新型农村科技水平的提高。要搞好农民科技培训,建立灵活高效实用的培训机制,采取多种形式加强对农民的科技教育培训,要加强职业高中的建设和对我县农业产业化发展后备人才的培训力度,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民;要以信息化推地产业化。进一步加快信息体系建设,为农业产业化经营提供生产、技术、市场等信息服务,特别是供求、价格、库存、进出口等信息,指导企业和农民及时调整生产,增加经济收入。要继续实施品牌战略,充分发挥品牌效应,开发创建品牌系列产品,形成品牌优势,要加大我县农产品原产地保护,有机食品、无公害食品和绿色食品的基地创建和保护力度,提高产品的知名度和市场竞争力。
4、改善投资融资环境,加强金融信贷服务。
要加大招商引资力度,最大限度地吸引外埠资金、技术参与农业资源开发。在充分发挥企业和农户投资主体作用的同时,要搞活社会融资,鼓励工商企业进入农业,发展农业产业化经营,引导农村集体经济组织、乡镇企业、农产品加工企业和社会资金,向农业产业化经营聚集。在农业产业化资金的投入上,要通过整合各方投资,优化投资结构,按照“统筹规划,突出重点,集中安排,稳步推进”的原则,规范政府投资管理,明确事权划分,提高投资效率,着力解决投入分散与重复建设的问题。银信和农发行等金融部门,要强化金融服务和信贷倾斜,及时做好信贷规模的配置和系统资金的调度,切实为农业产业化提供金融服务。
5、建立专业合作组织,努力拓宽市场空间。
要引导发展农村专业合作经济组织,以产业为纽带,按照“自愿、民主”和“民办民管民营民受益”的原则,大胆探索,使之成为连接农户与企业,农户与市场的桥梁和纽带。要大力发展订单农业,扩大订单品种与面积,使龙头企业与基地农户建成稳定的供销关系,逐步规范公司与农户的产销合同,努力提高订单农业的履约率。要积极培育壮大经纪人队伍,鼓励、组织更多的农民跑订单、找市场,从事农产品营销活动;要搞好农产品批发市场建设,健全农产品批发市场网络,重点建设蔬菜批发市场、水果批发市场、茶叶批发市场、畜禽交易市场、药材交易市场等,形成以市场为龙头、经纪人为纽带的竞争有序、开放经营的市场体系。
6、完善利益分配机制,促进互利协调发展。
要引导龙头企业与农户按照公司+农户的基本方式,建立自愿平等、利益共享、风险共担的经营机制。要通过整顿市场秩序,规范龙头企业和农户的经济关系,提高诚信程度,属于合同契约关系的,要规范合同行为,提高合同履约率。要培育利于分配机制运作的组织载体,大力发展中介组织,充分发挥其职责,积极协调龙头企业与农户间的利益关系,代表农户参与龙头企业的经营管理,反映企农双方的意见和要求,使不同的利益主体形成利益共同体,实现利益一体化。
7、建立支持保障体系,提高服务质量水平。
各级政府要把发展农业产业化作为农业和农村工作的重中之重,摆上突出位置,纳入重要日程,切实加大组织领导力度,实行一把手工程,下大气力落实任务。要鼓励“能人创企业、农民创家业、干部创事业”,发动党员、乡村干部带头发展产业和支持农业产业化发展。乡镇干部要切实为发展产业的农民解决土地规模经营和资金、信息、技术等方面的问题,扶助发展农村专业合作经济组织和专业协会组织,要进一步规范市场,清理整顿向农村专业合作组织和龙头企业的各种收费,减轻合作经济组织和龙头企业的负担,改善发展农业产业化的环境。要进一步加大政策扶持力度,努力创造一个有利于农业产业化经营的政策环境,进一步明确农业部门对产业化工作的管理职能,配备专职人员。要切实转变观念,强化服务意识,改进工作方法,提高服务质量,各相关部门都要结合本部门工作实际,把支持农业产业化经营作为自己的责任,密切配合,形成合力,努力把我县农业产业化经营提高到一个新水平。
第二篇:县农业产业化经营状况的调查报告
为了准确摸清xx县农业产业化经营状况,便于制订科学的产业政策,加快农业增效、农民增收的步伐。根据县政府的统一部署,近期我们对全县农业产业化经营情况进行了全面调查。通过调查,目前全县产业化经营特点是:优势特色产业在不断扩大,新产业在不断发展,已建立了一批优质农产品生产基地,涌现了一批带动能力较强的龙头企业,打造了一批市场占有率较高的
精品名牌,农业产业化经营的效益日益显现,已成为全县农业、农村经济发展的新亮点。
一、全县农业产业化经营现状好范文网-http://www.haoword.com/
(一)商品基地初具规模,主导产业逐步壮大。全县商品基地面积达139万亩,其中优质稻基地56万亩,优质油基地58万亩,优质棉基地10万亩,水产精养基地10万亩,商品蔬菜基地5万亩。全县基本形成了优质稻、优质油、优质棉、无公害蔬菜、江汉鸡、名优鱼、意杨等七大支柱产业。
(二)龙头企业蓬勃发展,带动能力逐步增强。目前全县发展乡及乡以上农产品加工、经销龙头企业182家,其中农业产业化国家级重点龙头企业1家,省级重点龙头企业2家(xx集团、xx有限公司),县市级龙头企业10家,固定资产3.2亿元,带动基地139万亩,发展订单农业面积120万亩,带动农户6万户,从业人数8万人,全县农产品年加工能力粮食达50万吨、油菜达20万吨、原棉达1万吨。一批农产品加工企业逐步发展壮大。xx公司是今年9月被批准为农业产业化国家级重点龙头企业,总资产为10980万元,注册资金为6000万元,占地面积12万平方米,年销售收入可达1.2亿元,带动农户4万户;xx公司固定资产460万元,年销售收入720万元,上交税金4万元,利润18万元,带动养殖户512户。
(三)农产品质量明显提高,市场竞争力不断增强。通过实施无公害农产品行动计划,实施精品名牌战略,农产品质量明显提高,市场竞争力不断增强。到目前为止,全县已有xx精米、xx香米、xx龙米、xx色拉油获中国绿色食品认证,其中xx牌、xx牌精米已被评为湖北省名牌产品之一,并已先后通过了iso9000系列质量体系认证,而且xx公司已经取得了自由出口权。xx有限公司的养殖基地、xx城郊蔬菜基地通过了xx省无公害农产品产地认证。2014年,xx大米、xx香米在深圳、广州等地销售供不应求,市场占有率明显提高,彻底改写了当地湖北大米不好吃的“恶名”。
(四)产业化经营模式逐步形成。发展农业产业化经营,关键靠龙头企业的带动,基础是千家万户,核心是龙头企业和农户之间建立相应稳定合理的利益联结机制。近年来,企业与农户在农业部门的协调下,订单农业发展迅猛。农业部门一方面与科研院校研究品种、加工等,与企业商讨品种、价格、外销,另一方面帮助农户抓好无公害生产,2014年xx公司与农户签订了优质稻订单10万亩,双低油菜订单5万亩,2014年xx米业有限公司免费向农户赠送中国香稻种子10000斤,并以高于市场价30%的收购价与农户签下了订单。通过发展订单农业,达到了农企双赢的效果,稳定了企业与农户的关系,摸索出了科研院校 企业 农技部门 农户的经营模式。
二、农业产业化经营中存在的主要问题
近年来,我县农业产业化虽然取得了一些成绩和经验,但总体上还处于起步阶段,发展速度不快,整体水平低,产业化程度不高,名牌产品少,与先进地区比较差距还较大,与市场农业发展的要求和农业大市场资源丰富的实际还不相适应。存在的主要问题:
(一)产业化龙头企业发展不够。我县产业化龙头企业正处于成长壮大时期,目前产值能过亿元的企业只有xx公司、xx集团、xx粮油有限公司等,其它一些加工企业产值大多在几百万元至一、二千万元之间,龙头企业的发展与农产品生产大县的实际还不相适应。也就是说龙头企业数量少,类型单一;企业块头小,规模不大;企业实力弱,带动力不强;科技含量、产品附加值低,档次不高;经营分散,竞争力不强。
(二)龙头企业人才缺乏,管理落后。农业加工企业一般地处经济落后的农村,国家培养的人才大多流向了城市和沿海发达地区,很难进入农村和产业化龙头企业,龙头企业在企业管理、市场策划、技术信息、品牌创建等方面的人才十分缺乏,很多企业的管理仍停留在家庭式和家长式的落后阶段,这与市场经济的要求很不适应。
(三)对农业产业化扶持不够,投入不足。一方面是国家八部委出台了一系列扶持政策,但真正落实到下面的情况不好,省级龙头企业由于资产抵押实力不够,很难贷到款;龙头企业普遍存在缺收购资金、技改资金、流动资金的问题。另一方面是我县的农业基础设施脆弱。我县的农田基本建设、水利设施建设、机耕道路等大多是在上个世纪六、七十年代建设的,一直以来
未进行过全面整修,防汛、抗旱、抗灾能力较弱。目前,我县尚有部分“望天收”田;部分毁坏的水利设施没有修复;有的机耕路越来越窄,所有这些,都严重制约着我县农业产业化的发展。
(四)龙头企业与农户之间的利益联结机制脆弱。龙头企业与农户多数还是一种简单的买卖关系。订单农业数量不小,但由于订单的责任关系不够明确,企业和农户之间缺乏诚信
,违约现象时有发生,有的是由于农户生产的产品达不到质量卫生标准;有的是市场价与合同收购价不一致,市场价高,农户不愿卖给企业,市场价低,企业不愿收购农户的产品。
(五)农产品流通渠道还不够畅通。我县近几年来一直在抓市场建设,但与全县农业发展的速度比较,这样的市场体系远远不能满足发展需求。由于流通渠道不畅,农产品价贱伤农的现象还时有发生,对农民发展生产的积极性影响很大。
三、加快我县农业产业化发展的措施及对策
农业产业化经营是推进农业现代化,增加农民收入的必然选择,在今后的发展思路上,坚持“市场向导、企业主导、科技先导、政策诱导”。坚持统筹规划、重点突破、示范带动、分层分步推进。
(一)加强领导搞好农业产业化全程服务。在县农业产业化领导小组的组织和协调下,将农业产业化经营纳入当地经济和社会发展的全局,统筹安排,制订发展规划,做好服务,规范好市场秩序,搞好基础设施,创造良好的发展环境。认真服务好产业化经营中各个环节,帮助解决生产经营中出现的困难和问题。切实认真贯彻落实国家及省市有关农业产业化方针政策。
(二)加强招商引资促进龙头企业的快速发展。进一步扩大农业对外开放,落实各级制定的农业招商优惠政策,提供优质服务,发挥区位优势和资源优势,加大农业招商引资力度。鼓励外商以独资、合资、合作等各种方式创办各中类型企业和开发三高农业。
(三)加快名牌战略推进提高市场竞争力。推进我县农业产业化发展实施名牌战略是农业产业化发展的内在要求,加快培植名牌产品,提高我县农产品在国内外市场的竞争力。一要树立品牌意识,借鉴工业创名牌经验,树农产品及其加工品名优品牌。二是树立质量意识,依靠优质创名牌。加强农产品质量检测体系建设,推行农业标准化生产,全面提高农产品质量。三是制定有效的市场营销策略,提高名优产品的市场知名度。
(四)加强基地建设做大做强特色产业。农产品商品基地是农业产业化的基础,从实际出发充分发挥资源优势、区位优势,突出抓好特色农产品基地建设,因地制宜,形成具有本县特色农产品生产基地,不断做大壮大特色产业。
(五)加强农民专业合作经济组织建设。合作组织是农民与市场连接的纽带,可以改变单家独户型市场主体在市场交换中的弱势地位,可避免农户与龙头企业订单难以兑现,责权利的问题。因此,要加大扶持力度、从工商和社团登记、经营、税收、信贷等方面给予扶持优惠政策。建立更多的合作组织,提高农民组织化程度,完善农业产业化经营的利益连接机制和运行机制。
(六)加强市场和信息网络建设。在大宗、重要农产品集散地,重点建设一批大中型农产品专业批发市场,加快建设和完善各地农贸市场,营造统一开放的市场环境,促进农产品运销。加强信息网络建设,逐步建立起进村入户、联接国内外的市场信息网络,为广大农户提供及时准确的市场供求、价格、良种、技术信息,利用网络开展网上营销,拓宽农产品的销售渠道。
第三篇:xx市农业产业化情况汇报
目前,农业产业化已作为新阶段农业增效、农民增收的重点,已成为农村经济一大新的增长点,对于增加农民收入,提高农村经济效益,推进农业产业结构调整,起着十分重要的作用。省委、省政府决定在“十五”期间,重点实施农业“三项工程”,把农业产业化经营作为发展农村经济的战略工程来抓,我市各级党委和政府都把农业产业化经营工作摆上了重要的战略位置,总结经验,创新机制,制定政策,积极引导,有力地推进了我市农业产业化的发展。现将我们的主要做法和下一步的打算报告如下: 一、基本情况经过近几年的不断努力和实践,我市的农业产业化初具规模,主导产业全面形成,主导产品已经确定,生产基地不断扩大,龙头企业不断壮大,中介组织不断发展,名特优新产品不断增加,产业类型多头并举。据不完全统计,2014年底,全市共有一定规模的农副产品基地300多个,其中5万亩以上的50多个,生产基地面积400万亩,占全市耕地总面积的67%,全市成规模畜、禽养殖场200多处,牲畜饲养量302.6万头,占全市牲畜总饲养量48.2%,禽类饲养量2651.2万只,占全市禽类总饲养的35.3%。全市成规模水产养殖近100万亩,占全市可养水面60%以上。林果基地100多个,占林业总面积的10%以上。具有龙头作用的集贸市场360多个,年交易额20亿元以上,其中专业市场150多个,年交易额10亿元以上。全市共有各类产业化龙头企业组织300多个,从事产业化组织4万多人,带动农户近70万户。其中全市龙头企业90多个,固定资产6亿多元,年销售收入20多亿元,净利润1.5亿元以上,创汇2014多万美元,中介组织40多个,年销售收入5亿多元,专业农协140多个,会员数1.3万人,固定资产2014多万元,兴办150多个实体。财税金融部门几年来对龙头企业有了很大的扶持,银行贷款5亿多元,财政扶持资金2600多万元,税收减免400多万元。创立各类名牌农产品20多个,绿色产品18个。二、主要做法 (一)面向市场,调整和优化农业结构,大力发展特色农业。随着农业和农村经济进入新阶段,我市在认真理清调整思路的前提下,因地制宜,依托资源优势,发展特色农业,在优质化上做文章。在种植业上,以种子工(请你继续关注好范文网wWw.haowOrD.CoM)程为突破口,大力推进农产品优质化工程在过去占大头的水稻杂交组合上汕优63已由1998年的80%以上,降低到现今的20%以上;小麦老品种扬麦158面积由1998年的240万亩下降到不足100万亩。油菜品种实现了秦油系列向油研系列的转变。全市大宗农作物基本上改名换姓,被优质品种所取代。在养殖业上,生猪生产由“三化养猪”向“三元杂交猪”转变,年出栏三元杂交猪100万头以上,占年出栏生猪的总量的35%以上。水产品由青、草、鲢、鳙“四大家族”向螃蟹、鳜鱼、甲鱼、青虾“四大贵族”转变。全市以河蟹为龙头的名特优新水产养殖面积达70万亩,其中河蟹养殖面积59万亩,产量近万吨,比1997年增长2.8倍。尤其是“五早”生产已成为我市农业最具特色。近年来,全市“五早”作物面积已由1993年的91.5亩,发展到今年的288.7万亩。其中地膜覆盖保护地面积达232万亩,仅花生一项就接近100万亩。 (二)确立主导产业,狠抓基地建设,促进上规模上水平。根据我市的资源优势条件和区位条件,我们选择确立了一大基础产业和五大主导产业。一大基础产业即优质粮油,五大主导产业即蔬菜、杂粮、林果、虾蟹、畜禽业。围绕基础产业和主导产业,我们重点开发和发展与之相适应的主导产品和生产基地。一是以xx等四县(市、区)为主体的优质水稻基地,xx等三县市优质小麦基地。二是重点发展xx等五县(市、区)优质油菜基地。三是以xx等三县市为主体的脱毒山芋、鲜食饲用玉米基地。四是各县城郊区蔬菜基地和xx等地的瓜类基地。五是加快发展全市的工业原料林和经果林基地,以及新建100万亩农田林网,千里绿色长廊,在江淮分水岭新建100万亩水土保持林等基地。六是以xx等县市为重点的三元杂交猪基地;在xx等县(市、区)波尔山羊基地和肉用牛基地,以及水禽饲养基地。(三)加强品牌建设,依靠绿色产品闯市场。我市各地在调整和优化农业产业结构的实践中,注重农产品品牌的开发,突出发展“绿色产品”。近几年来,“绿色米”、“绿色面”、“绿色鸭”、“绿色粉丝”、“绿色蔬菜”等绿色食品,发展势头强劲。目前,全市已拥有“倮倮”牌大米、“青莲”牌大米、“同心”牌面粉、“日月”牌粉丝、“绿环”牌板鸭、“明光”牌冬瓜、“孤峰”牌板栗、明绿液酒等13家龙头企业,18个绿色品牌,占全省绿色品牌总量的五分之一,位居全省第一。这批绿色产品在国内外市场上十分畅销。一些龙头企业正在培养壮大。如xx健民食品有限公司,李家多恒裕酱菜,xx区奶业、华飞板鸭,xx区华怡公司,xx县华萃公司,xx市元浩榨菜等产品畅销,发展迅速。xx县“日月”牌粉丝不但畅销国内,而且出口韩、日、美、法、西班牙等国家,供不应求,企业规模不断扩大,龙头带动作用不断增强。与此同时,我市还选定了一批名、特、优、新、土、古、稀等特色农产品,争创省级名牌和国家级名牌,积极开拓市场。目前,全市已有雷官牌板鸭、御膳牌麻油、钰梭牌大米、恒裕牌酱菜等8个农产品获得省级优质农产品称号。xx市三界镇通过我市绿丰公司与上海郑广和集团联合,挂靠其品牌在上海开拓花生销售市场。为了加快绿色农业的发展步伐,我市还重点实施了生态家园工程,在国家的支持下,我市各地按照家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化的思路,由点到面逐步展开。目前,xx三县(市、区)正在进行猪 沼 渔、猪 沼 菜、猪 沼 果生态模式的试点。从去年开始,全市各地出现了种草养牛、种草养羊、种草养鹅、种草养鱼的新趋势,这既绿化了环境,又生产了绿色产品,成为绿色农业的新的增长点。xx市提出“发展绿色银行,建设生态家园”的口号,发展意杨产业。今年该市栽植意杨360万株,人均植树15株,到处可见成片的意杨林。该市官塘乡的一个个体大户投资1000多万元创办了天森木业有限公司,走出了林业产业化发展的新路子。 (四)中介组织不断壮大,“订单农业”发展迅速。随着我市各类中介组织不断发展,经纪人队伍日益活跃。全市有10万经纪人常年活动在全国各大中城市。xx市1万经纪人活跃沪、宁、杭,每年销售农产品交易额在5亿元左右,仅农民经纪人拥有的手机就有8000多部。xx县成立12个专业农业协会,其中畜禽产业协会无锡办事处每天宰杀销售的生猪达100多头。xx县舜山乡林桥村从事苗木销售的经纪人有50多名。2014年实现苗木销售收入200万元。产品远销到山东、山西、陕西、甘肃、宁夏等省份,有效地带动了当地的苗木生产。目前,该村的苗木生产已由过去的不足500亩迅猛发展到现在的3500亩,150多个品种,90%的农户从事林业生产,50%的农户安装了电话,相当一部分农民住进了楼房。这里已经初步建成了林木葱茏、繁花似锦的绿色家园。更为可喜的是,“订单农业”发展迅速,仅今年的春季生产,全市已落实订单生产面积100万亩。xx县已签订各类“订单”12万亩,其中棉花6万亩,优质稻2万亩,蔬菜2014多亩,乌皮青仁大豆5000亩,山芋、玉米2万亩,全市“订单农业”带动农户30多万户。(五)抓住农业产业化的“牛鼻子”,大力培育和建设多种形势、多种经济成份的“龙头”。发展龙头企业是农业产业化的重点,必须抓住不放。市委、市政府积极采取措施,进一步加快“农字号”龙头企业的建设。一是改造老的,如xx奶业有限公司、健民实业有限公司;二是创办新的,如绿源食品公司、xx藩美食品公司、果丰食品公司、远达果酱厂、xx西王农工商有限公司、华怡食品公司;三是壮大大的,如华萃食品公司、华能人造板有限公司、同心集团、淮阳油脂化工集团;四是扶持个私的,如李家多酱菜厂、xx坝田榨菜厂等。(六)因地制宜,加强农副产品市场建设。我市立足发挥当地资源优势,开拓和建设农副产品市场,并积极创造条件培育生产要素市场,实现资源的优化配置。本着“先有市、后有场、谁投资、谁受益”的原则,抓好各类农副产品专业市场和批发市场的建设。市本级投资1亿多元建立了扬子大市场。xx市女山湖的水产品市场依托100多个个体渔商,把本地水产品销售到上海、江苏、山东等地,年成交量1万多吨,交易额2亿元左右。xx县藕塘镇利用周围盛产花生的优势,建立“皖东花生市场”年成交额达1亿多元,带动周围5万多农户生产花生。(七)依靠科技,搞好服务体系建设。为了进一步提高科技对农业的贡献率,实现农业增产增效,各地按照主导产业的发展规划,在提高科技质量上下功夫,提供从良种、良法、信息到加工、包装、运贮、营销等一整套系列化的新技术服务。一是积极组织推广农业实用新技术。在各级党委、政府的大力推动下,我市下达推广的五项牵动性技术和十项适应性技术,都取得了一定的成绩。二是积极组织对农民的培训教育。各地通过农业广播电视学校、农村职业学校、乡镇农技科教培训等阵地,加强对农民实用技术的培训和系统教育,并定期举办科技乡镇长、基层农技人员培训班和农民经纪人队伍培训,提高他们掌握适用新技术和农业产业化经营能力。同时,大力实施“绿色证书”工程。三是加快农村综合信息网络建设。市本级和8个县(市、区)都建立了农村经济信息中心,全市已建立农村信息服务站216个,2014年网上交易额达到7000万元。四是积极组织龙头企业参加广州、上海、西安、巢湖等地的经贸洽谈和农副产品展示展销活动,通过参展,2014年全市共签订意向性农副产品贸易合同59项,金额超过6亿元。三、存在问题农业产业的实施,为我市农业和农村经济的发展带来了巨大的活力,有效地推进了我市农业结构调整的进程,带动了我市主导产业的发展,促进了农村经济总体实力的增强和农民收入的增加。但是总的来看,我市农业产业化还处于起步阶段,整体水平不高,主要存在以下几个问题:1.龙头企业规模不大,带动农户动力不足。2.组织化程度不高,利益分配机制尚未健全。3.投入资金缺乏,农业产业化发展不快。4.农业经济整体素质不高,农民收入增长趋缓。5.农业产业链延伸不长,农产品加工水平较低。四、下步打算根据党的十五大和十五届三中五中全会精神,以及中央、省农村工作会议精神。适应农业新阶段变化的新形势,市委、市政府在认真调查研究的基础上,进一步修订和完善我市“十五”期间农业产业化发展规划,提出了新的发展思想和目标;以增加农民收入为核心,以市场为导向,以效益为中心,以龙头企业建设为突破口,从主导产业入手,实行贸工农一体化、产加销一条龙经营。1.因地制宜,确立主导产业。根据市场需求、资源状况和我市优势,突出抓好一大基础产业和五大主导产业。一大基础产业即粮油。以品种优质化为目标,到2014年,建成300万亩优质粮基地,120万亩优质油菜基地和100万亩优质花生基地。五大主导产业即蔬菜、杂粮、林果、虾蟹、畜禽业,到2014年,实现:⑴蔬菜产业:各类蔬菜发展到80万亩,瓜类、籽瓜80万亩。⑵杂粮:脱毒山芋80万亩,鲜食、饲用玉米80万亩。⑶林果业:建成100万亩工业原料林和40万亩经果林。⑷畜禽业:饲养三元杂交猪500万头,山羊100万只和肉牛40万头,养殖家禽1亿万只。⑸虾蟹业:重点发展青虾、河蟹等特色水产50万亩和50万亩稻田养蟹。各地、各部门要围绕一大基础产业、五大主导产业,全面规划,集中人力、物力、财力,进行重点开发,尽快形成5条龙。各县市区也要根据自身优势,确定2-3个区域性主导产业。2.下大气力建好基地。各地要按照经济规律和市场经济原则,围绕主导产业,在现有生产规模的基础上,逐步扩大,连片生产。实行一乡一品,数乡一片,发挥规模效应。城郊和主要干道沿路要建立蔬菜基地,定、凤、明等易旱地区要建成山芋、玉米基地,山区要建成工业原料林和经果林基地,全面推广三元杂交猪,明、天、全、南谯等沿河地区要建成水产基地。3.培育、壮大龙头企业。“十五”期间,全市要形成10大经济实力雄厚、牵动性强、辐射面广的农业产业化龙头企业、华能人造板公司、xx粮油食品总厂、肉联厂、xx粉丝厂、xx淮阳优质油脂厂、xx西王绿环鸭、xx华萃食品、xx奶业公司、同心面粉、xx县棉种总场。每个龙头企业年销售收入要达到亿元以上,其中超过2亿元的要有2个。各县、市、区要结合本地产业布局,重点抓好3-5个销售收入5000万元以上的加工型龙头企业。为实现上述目标,应着力做好以下几个方面工作:第一、解放思想,转变观念,把发展农业产业化作为农村工作的重中之重来抓。以党的十五大和十五届三中五中全会精神为指导,弘扬大包干精神,着眼于建立社会主义市场经济体制和实现农业现代化,加快农民致富步伐,勇于实践,积极探索,树立市场经济产业协作、开放经营的观念,突破部门、地区和所有制的界限,城乡结合,内外联动,国家、集体、个体、私营、“三资”一起上,形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的运行机制及其利益分配和分险防范机制,使农业产业化经营发展到一个历史性新的阶段。第二、突出抓好龙头企业,发挥辐射带动作用。抓好龙头企业是实施农业产业化的关键。集中力量发展商贸流通、加工服务等多种类型的龙头企业。龙头企业应与市场紧密相连,应与农民利益息息相关,做到一头连着市场,一头连着农民,发挥带动辐射作用。采取“改、招、盘、聚、创”等办法,建设好龙头企业。“改”,就是通过技改,把现有初具规模的龙头企业做大做强,做到科技含量高、起点高、避免低水平重复;“招”,就是通过扩大开放、招商引资的办法,吸引市外资金、人才、技术,兴办各类独资、合资龙头企业;“盘”,就是把一些经营状况不良的企业,特别是乡镇企业中的有效资产,通过重组,盘活存量,将其投入到产业化经营中去;“聚”,就是采取鼓励措施,吸纳民间投资,创办股份制、股份合作制、私营等多种所有制的龙头企业;“创”,就是由政府各个部门筹资、领办、创办龙头企业。第三、发展社会化服务,为推进农业产业化提供保障。充分发挥政府在发展产业化经营的组织、协调、推动作用。一是提供组织服务。协调理顺产业化各环节之间的关系,培育一体化经营的体制和机制。二是努力构筑市场体系。规划引导市场建设,扶持发展购销队伍,努力建设开放式、全方位、大跨度的购销信息网络,建立市场法制秩序,规范市场行为。三是积极发展各类中介组织。突出抓好专业协会和经纪人队伍建设,鼓励“官引民办”、“官扶民办”。四是搞好科技服务。稳定农技队伍,加强农村服务组织建设,完善科技推广网络,强化对农民实用技术的培训。建设好农业科技示范园,把示范园建成品种开发、新技术推广的基地。五是围绕产业化经营的需要,加强农田水利、道路、电力、通讯信息入乡工程等基础设施建设,为产业化发展提供物质基础。第四、加强对发展产业化经营的领导。实施农业产业化是一项长期而艰巨的任务,是一项宏大而复杂的系统工程。为加强对产业化经营的领导,市、县两级产业化指导委员会,应切实履行职责,并按照“一个产业、一个领导牵头,一项实施方案、一抓到底”的办法,明确目标责任制。强化部门责任。建立完善目标考核指标体系,认真考核,严格奖惩。对产业化经营突出的县、市、区、乡(镇)和部门,在政治上、精神上、物质上给予奖励;对工作不力、产业化经营进展不大的,予以通报批评直至采取组织措施。制定优惠政策措施,大力扶持产业化经营。实施轻税减负政策,创造宽松的发展环境。加大对产业化项目的投入,农业资金重点向规模较大、水平较高的农业产业化项目倾斜,实行“捆绑式”使用。《[推荐]xx市农业产业化情况汇报
第四篇:农业产业化工作汇报
赤城县人民政府
关于农业产业化工作的汇报
(2014年12月)
各位领导:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,在全县上下的共同努力下,圆满完成了全年农业产业化工作各项目标任务。
一、2014年农业产业化重点工作完成情况
截至11月底,我县市级龙头企业销售收入实现3.1亿元,同比增长7.8%;“111”工程实际完成投资38159万元,完成年度投资计划的 %;龙头企业完成银企对接贷款2210万元;全县注册农民专业合作社60家,比上年增加11家。其中5家(赤城县富民农产品购销专业合作社、赤城县绿丰蔬菜专业合作社、赤城县溢利蔬菜专业合作社、赤城县兴盛肉鸡专业合作社、赤城县和艺蔬菜专业合作社)合作社实现了“农超对接”,对接总额突破2500万元。全县共发展“一村一品”专业村45个(畜牧养殖专业村20个、种植专业村25个)。
二、主要做法
1、加大政策扶持力度。在充分分析优势产业的基础上,制定出台了《赤城县人民政府关于进一步加快扶持重点产业发展的实施意见》,县财政整合500万元资金,对蔬菜、生猪、肉牛等 1
主导特色优势产业进行重点扶持,促进规模化、标准化、集约化发展。在落实好国家、省、市有关用水、用电、用地及税收等各项优惠政策的同时,以贷款贴息、财政补助、以奖代投等方式,支持农产品加工企业进行技改、研发、安全生产等项目。
2、完善利益联结机制。大力推行“合作社+农户”的模式,发展农民专业合作组织,提高农民的生产组织化程度和抗御市场风险的能力。同时积极开展农超对接、农企对接等活动,发展订单农业,在企业、合作社与农户间建立稳定的利益关系,使农户在农产品生产、加工、流通等环节中得到更多实惠。年内新发展农民专业合作社11家,发展社员200余户,带动农户1000余户。
3、积极搭建融资平台。积极开展银企对接活动,为企业扩模发展争取金融部门信贷支持。全年共集中组织开展银企对接活动2次,为符合授信条件的龙头企业和农民专业合作争取信贷3000余万元。
4、实施品牌增效战略。加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作社和农业产业化基地生产产品的品牌申报及认证工作力度,增强市场竞争力,提高品牌效益。全县共注册商标9个,认证无公害基地5个,品种15个。
5、狠抓人才队伍建设。抓好农民职业教育培训,创新人才管理模式。实行“政府招聘、财政供给,企业使用”,为农业产业化发展提供坚实的人才基础。
三、2014年农业产业化工作谋划情况
1、工作思路:以科学发展观为统领,以增加农民收入为中心,坚持加快转变农业发展方式,深入贯彻落实省、市、县党代会精神,明确三大任务(做强龙头企业、做大农民专业合作社、做好农民技能培训);落实四个强化(强化扩张发展、强化激励机制、强化市场营销、强化指导服务);突出五个重点(加快规划引导、保障资金供给、做好监测认定、加强农超对接、力促政策落实),推进农业产业化实现新跨越。
2、主要奋斗目标:到2014年末,蔬菜规模种植年产值力争达到3亿元,规模养殖业年产值达到2.5亿元,带动全县农民人均增收1400元以上。发展省级农业产业化龙头企业1-2家,市级龙头企业2-4家,农民专业合作社增加15-20家,“一村一品”专业村数量达到50个。全县农业产业化经营率达到59.3%,增长1.4%;农户参与率达到82%,增长8%。力争创建省优品牌1-2个,合作社实现“农超对接”数达到总量的20%以上。同时,为县委、政府提供3-5份有参考价值的调研报告,助力产业发展。
3、主要工作措施:一是提升龙头企业发展能力,引导龙头企业向优势产业区集聚,建设一批产业集中度高、关联度强、竞争优势明显、带动面广的农业产业化集群。二是深化财政资金导向功能,通过担保方式,有效解决企业抵(质)押物不足的难题,破解资金瓶颈;实施以奖代补,鼓励龙头企业延伸产业链,提高产品附加值。三是完善利益联结机制,发展订单农业;支持合作社和龙头企业深入合作,共同带领农民致富。四是出台优惠政策,
为农业产业化发展营造良好环境。
第五篇:农业产业化工作汇报
蒋集镇农业产业化工作汇报
近年来,我镇不断开拓创新,加快了脱贫致富的步伐,经济和社会各项事业都取得了较大的发展,但农业产业化只能说刚刚起步,还比较落后。主要表现在产业基础较差,发展速度慢,规模上不来。现将有关情况汇报如下:
一、农业产业化发展现状。 蒋集镇位于定远县西南,地处江淮分水岭脊背,三县交界,西与长丰县接壤,南与肥东县相邻。镇属丘陵地带,平均海拔33米,正常年平均降雨量700—800mm。全镇总面积96平方公里,耕地面积5.9万亩,辖10个行政村,现有人口3.2万人。农业人口比重大,种植结构单—,把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措,作为农民增收和富民兴镇的重点工程来抓。
1、特色产业初见规模,龙头企业得到发展。按照“因地制宜,突出特色,靠山吃山”的工作思路,目前,全镇完成了粮食播种面积5.9万亩,经果林、特色种植等5000亩。凯源粮贸蒋集分公司,年产50万吨优质大米,产品远销浙江、上海、江苏等地。亲情绿色养殖、冠南养猪专业合作社等养殖企业年出栏生猪3.7万头,产品远销上海、合肥等地,深受消费者喜爱。
2、服务体系正在形成,组织保障有所加强。为推进我镇农业产业化发展,镇政府采取一系列组织保障措施。一是在全镇建立起了以“政府领导负总责、相关部门各司其责”的农业产业发展领导责任体系。二是落实了具体办事部门、工作人员和一定的经费。三是加强考核督促,将农业产业发展纳入全镇综合目标考核的重要内容,而且每
年对村委会农业农村工作情况实行现场督查。
3、结合我镇500亩村庄整治工程,加快农村土地流转。
4、农民专业合作社正稳步发展。目前已注册成立12个农民专业合作社,涉及生猪养殖、蔬菜种植、农机、农业植保等行业。
二、存在的主要问题我镇的农业产业化建设虽然有了一
定的发展,但与先进地区相比,我们还在初步发展阶段,还存在很多差距和需要解决的问题。一是虽然确定了主导产业,但多数产业在农村经济中所占份额还比较小,其主导地位还不强。二是产业基地的生产条件还十分脆弱,生产方式和基础设施比较落后,未达到优质、高产、高效的要求,适应市场能力弱。需求量大时难以做到大批量供给,需求量小时又出现卖难,缺乏应变弹性,难以保证稳定及时提供优质产品。三是公司+农户的供销模式处在发展初期,存在起点低、规模小、资金短缺,自身效益低,市场竞争力弱,带动作用还不大等诸多问题。四是市场体系不健全。农产品销售渠道和市场信息传递系统还不够畅通,农业信息服务网络尚未形成。
三、农业产业化发展的建议与对策
1、更新观念,坚定不移地用产业化的思路指导农业和农村工作。要充分认识发展农业产业化经营不仅可以促进农业结构的调整和优化,而且有利于壮大农业经营主体实力,为农业经营主体进入市场竞争创造条件,提高农业的整体素质,加快小康建设步伐,推动农村经济发展。因此要转变政府职能,提高服务水平。树立长远目标和可持
续发展的观念,把整个社会发展大计和农业产业化有机地结合起来。
2、因地制宜,抓特色产业培育,扩大生产基地规模。坚持“发挥
优势,突出特色,相对集中,高产高效”的原则,以提高质量,优化结构为重点,创一批无公害农产品品牌,发展无污染,纯天然,高品质的农产品。
3、完善组织体系和机制建设。通过有意识地组建经济合作组织、中介组织、专业市场,培育和推广公司+农户的供销模式,将产业发展的诸多环节联结成一个有机的整体,确保产业按照一体化的方向顺利发展。
4、加强扶持引导,加大财政投入。农业产业化的主体是企业和农户,政府的主要工作是搞好规划和政策扶持,帮助解决产业化经营中遇到的困难和问题,重点要做好引导、支持和推动三方面工作。要加大产业宣传力度,定期发布产业信息,引导重点产业发展。防止盲目生产给农户造成的损失。要通过资金投入、政策倾斜和基础设施建设,支持重点产业发展。搞好科技服务和技术指导,为产业化发展提供有力的科技保障。