乡镇集贸市场整治改造情况汇报

乡镇集贸市场整治改造情况汇报

从实现创建国家文明城市的目标，改善老百姓的工作、生活环境，提高城镇管理水平，提升城镇整体形象的角度出发，我镇将农贸市场整治工作作为一项大事、实事、要事，从大局出发，切实将这次整治任务落实到位。

一、整治改造时间。

通过前期大量的走访实地调查，初步摸清我镇农贸市场现状，并多次召开党委政府会议专项研究，确定我镇集贸市场专项整治方案，具体时间节点为：2020年7月底前，完成对市场经营秩序的整治；2020年8月底前，完成对市场环境卫生的整治；2020年9月底前，完成对市场消防安全的整治；2020年10月，巩固提高阶段，对整治活动情况进行总结，针对整治期间出现的问题采取措施，加强管理，防止整治过后反弹。现如今，整治效果明显，都按整治计划中的时间节点如期完成，但防止整治后反弹仍需长期进行中。

二、整治改造项目。

围绕整治目标，重点抓好以下几方面的工作：

1、对市场经营秩序的整治。

（1）市场内商品经营应按照市场功能干湿分离，划行归市、分类摆放；无超线摆放及占用消防通道经营行为。

（2）对家禽类和水产类宰杀排污排水整治。

（3）取缔流动卖菜现象。

（4）整治市场内部车辆停放，保证市场道路基本畅通。

2、对市场环境卫生的整治。

（1）对市场清扫保洁人员日常清扫及保洁情况进行监督、跟踪、问责。

（2）督促清扫人员每天早晚必须进行两次大扫，中间时段应配足保洁人员，每月对市场地面进行一次冲洗及铲除淤泥。

（3）市场清扫要彻底干净，保持市场全面卫生清洁。做到市场下水道排污通畅、无卫生死角、无垃圾广告、墙角楼梯无蜘蛛网；

（4）禁止经营户乱丢垃圾杂物、乱泼污水，严禁随地吐痰和便溺。摊位和店面垃圾实行袋装处理，以利于清扫人员清扫保洁。

（5）对市场内乱吊、乱挂、乱牵、乱搭进行清理整治，对市场内违章搭建、悬挂物进行拆除，确保市场购销环境良好。及时清扫、冲洗市场公厕。

3、对市场消防安全的整治。

（1）加强对两市场的日常消防、安全巡查，联合消防安全大队等相关部门对市场进出消防通道进行彻底规范整治。针对市场内使用明火的现象下达整改通知并跟踪整改结果，排除一切隐患；

（2）保证市场照明系统及消防设施运行良好。

（3）做好雨天市场内防雷防滑防潮工作；加强对农贸市场消防泵房设施的日常管理，建立好消防安全监管记录。

三、整治改造完场情况。

一是通过宣传发动，使各层面对整治工作的思想认识上有所提高。我镇作为县城周边旅游大镇，是本次整治工作的重点城镇之一。整治工作开展以来全镇上下高度重视，按照各部门的工作职责，根据整治工作需要，按照“大事实事线上事、要事难事块上事”的工作要求，对落实的任务全力以赴，确保整体工作的有序推进。各部门、行政村也认识到了整治工作的重要性和紧迫性，领导带头，全面发动，积极配合，利用一切可以利用的手段，对整治工作进行宣传，为整治工作的全面铺开营造氛围。各农贸市场业主也根据《广东省商品市场管理条例》这部规范市场设立、商品经营、物业管理等市场各种行为的地方性法规，进一步明确了市场举办者作为第一责任人的法定义务和法律责任，并能结合创建全国文明城市的相关要求，自觉履行相关职责。

二是通过实地调查，初步摸清我镇农贸市场现状，明确整治重点。按照县创建全国文明城市领导小组的要求，前阶段就我镇中心农贸市场现状进行了专题调查，逐个走访摊位业主，对市场的内、外环境卫生，内部经营秩序，硬件设施等情况进行了实地踏看，对下一步工作的开展做到心里有底。经过这次调查，从整体条件来看，我镇农贸市场情况不错，硬件设施较好，周边环境及交通情况良好，内部经营秩序不错。但由于产权和经营权分离、市场经营状况一般等其他历史原因，市场硬件设施陈旧，周边环境状况很差，交通堵塞情况也有所存在，整治难度较大，基本需要整体翻修。根据调查情况，我们明确了整治工作的重点，将在下一步整治中分别对待。

三是通过初步整治，我镇市场成效显著，已基本靠近整治标准的要求。各部门各村已着手农贸市场进行了第一轮整治。从明确责任主体，健全规章制度，全面落实“门前三包”责任制入手，对市场内外环境脏、乱、差现象进行了初步的治理，对违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象也进行了初步取缔。采取措施如：对墙面、顶棚等进行改造，并配备6名协管员进行场外秩序维护，2面清洁员进行场内流动清扫；并着力加强软件管理，发动管理人员和经营业主对场内卫生（瓷砖、墙面、顶棚）进行彻底清扫，并加强日常内外秩序的维护；另外还通过调整摊位集中管理、增加清扫员、加强巡查、规范上岗等方式进行了整治，效果明显。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到还是存在不少问题。

一是认识上还有差距，有的市场管理制度不健全、管理责任不落实。相关举办者和经营者对本次创建活动还尚欠重视，对创建的相关标准学习不够，导致经营管理上未达到创建要求。

二是市场内外环境卫生还是较差，异味严重，秩序较混乱。还有乱扔垃圾、污水满溢、乱停乱放等情况存在，导致该市场整体环境还比较脏乱。

三是市场经营秩序还需规范。公平交易、明码标价方面工作还做得不尽人意。

四是文明城市创建的投入与市场举办者本身的经济利益相矛盾。由于利益因素的驱使，有的市场举办者不愿过多投入，导致市场经营设施老化、破损，经营场地年久失修，市场整体外观不是很好，有损城镇形象。

针对上述情况，我们需要进一步加大整治力度，加快工作节奏，使我镇农贸市场的状况达到整治标准，从而全面推进创建工作的有序进行。

首先，召开一次会议，继续明确相关职责，研究部署下步整治工作。近期，召开一次整治工作动员大会，邀请工商、城管、计卫、质监等部门和农贸市场业主参加，部署整治工作方案，落实相关责任，进一步传达《广东省商品市场管理条例》精神，进一步强调业主的经营管理职责，向市场业主分发相关资料，利用市场的宣传窗、广播进行宣传，进一步营造创建氛围。并将“**镇农贸市场整治标准考核表”印发给各农贸市场，对照标准进行自查，进一步实施整改。

第二，配合工商部门开展“群众评市场”活动，联合有关部门进行抽查，督促市场举办者加强日常管理。配合工商部门根据市场亮照经营、商品质量、卫生保洁、服务质量等七方面的要求和相应的检查方法、奖惩措施开展评议活动。把创建文明城镇中对农贸市场的整治与“群众评市场”活动相互结合，配合工商部门开展一月一检查，并对照星级市场的要求，要求加大硬件改造力度，真正做到“硬件建设上档次，软件建设创一流”， 全面提升我镇农贸市场的规模和档次，适应业态发展的需要。

第三，协调督促镇村进一步深化工作，在确保前阶段工作成效的前提下，重点整治问题较突出的业主、商户。根据整治工作动员大会的精神，依据“**镇农贸市场整治标准考核表”中的有关规定，发挥协调督促作用，通过镇村对农贸市场进行第二轮的整治。对第一轮整治中成效显著的商户业主要求进一步加强日常管理，查漏补缺，在确保前阶段工作成效的前提下，更上一层楼。对问题比较突出，整治比较困难的商户业主，在第二轮整治中要相互协调，加强工作力度，攻坚克难，并借助镇街岗位责任制考核、三产企业综合优胜评比的“杠杆”， 进一步督促激励，确保整个面上的整治工作在这个阶段有一个较大的推进。

第四，会同有关部门进行全面大检查，验收整治工作实效。在会同工商部门，增加日常巡查，加大管理力度的同时，当第二轮整治工作结束后，再配合工商、城管、计卫、质监等部门，对照相应的工作职责，对全镇农贸市场整治工作进行普查，将检查情况进行通报。同时，督促加强长效管理，进一步落实管理职责，做到高标准整治，严要求管理，继续保持环境优美、交通顺畅、功能较完备、市容整洁、管理有序、市场繁荣。

丰顺县**镇人民政府

2020年12月31日