某县档案工作情况汇报
一、工作落实情况
今年以来,华池县大力宣传、认真贯彻落实新修订《档案法》,稳步推进档案“放管服”改革、档案信息化建设、档案人才队伍建设、精准扶贫档案及涉农档案规范建档等各项工作,提早谋划将档案事业发展纳入全县“十四五”规划编制。截止目前,全县精准扶贫村级归档工作已扫尾;行政村土地使用权档案纸质及电子版“双套”已进馆接收;档案数字化扫描已完成475600幅;累计为社会各界提供查档服务1000余人(次)。
二、存在的困难和问题
一是落实工作责任制不够具体。近两年来档案工作人员调整幅度较大,班子配备不全,造成工作断档、连续性不强。加之机构改革后,档案局与档案馆职能划分,局里业务零概念,馆里开展无职能,有些工作局馆交织,存在相互“甩锅”现象,有限的人力、财力、物力疲于应付。
二是干部能力素质还需提高。档案馆机构改革期间工作人员调动频繁,老档案人员仅剩1人还被其他单位借调,其余全为新人手,档案业务生疏,加上外出学习培训机会非常有限,大多数专业知识主要依靠书籍、资料、网络自学,在档案新知识新技术的掌握上不够全面、不够准确,新领域新资源的开发上不够及时,缺乏敢闯敢试的锐气,缺少奋力开拓的精神,习惯用旧思维老办法处理新问题,跟不上新时代档案事业发展的新要求。比如,在档案新规则的学习培训及档案资源的开发编研和珍贵档案抢救保护上,馆内几乎没有人员参加过专业的培训,都处在摸索中进行。
三是库容面积小且存在安全隐患。县综合档案馆修建于1985年,为两层砖混式结构楼房,库房使用面积432㎡,馆藏档案67633卷(件)。因档案库容饱和、装具不足,2000年以来的大多数立档单位到期档案无法按期接收进馆,严重制约档案工作的发展。加之,现馆建成近30年未进行过系统修缮,楼顶走水、外墙陈旧残蚀,楼内墙面泛黄脱落,铁窗锈蚀,玻璃松动,电、水、暖路均不同程度老化,消防设施单一,存在安全隐患。虽馆库管理费已列入县财政预算,因县财力困难无法足额拨付到位,在此基础上县档案馆利用公用经费已对电路、楼顶防水进行了小范围的修缮,购置了一定的消防器材,还需争取资金对旧馆进行维修改造,扩展馆库面积。
四是档案数字化工作推进慢。目前县档案馆已完成档案数字化3947卷,475600幅,895GB,挂接2000多条。因专业人员调离,办公经费紧张,人力、物力、财力有限,2019年至今再未进行档案数字化建设,数字化扫描进度较慢。
三、意见建议
一是进一步强化学习培训。由于机构改革、人员调整等因素,迫切需要加强新任职人员的学习培训力度,建议定期不定期举办培训班,不断提升工作人员的实际操作能力和综合素质。二是进一步做好业务指导。建议省上多深入基层开展指导工作,加强与基层的业务沟通与交流,多指导与规范基层档案工作,使全省档案工作同步推进和发展。三是进一步强化依法治档。建议大力加强档案执法宣传和执法力度,不断加强执法队伍素质建设,侧重防患于未然。四是进一步强化硬件设施建设。建议省上协调档案馆,建设专项资金,着力在档案室基础设施建设、档案制度建设、数字化建设上提升完善,重点做好档案资源的数字化建设,广泛应用电子平台,为档案资源进馆和提供利用打下良好基础。