2020年乡镇信访工作汇报

2020年乡镇信访工作汇报

我镇信访工作在党委、政府的领导下，在县信访部门的指导下，致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户，做了大量的工作，较好地完成了我镇的信访工作任务。
　　 一、基本情况

2016年以来，***共办理群众信访事项矛盾纠纷434件。2019年群众到镇上访265次，到县上访31次，到京上访5次；2020年***共办理群众各类信访53件，处理矛盾纠纷65件，到县上访13件，没有到省赴京上访。其中：书记县长信箱11件，市县长公开电话29件，信访局批转交办信件7件，省委巡视组交办6件。件件有处理意见，件件有答复，办结率为100％。接待群众来访76人次，矛盾纠纷化解率为98％。主要涉及土坯房改建、养殖污染、环保、道路、低保、东瓜山及吴家渡电站项目建设征地拆迁赔偿、农业用水、地力补贴、川交九处、三线建设等方面与群众利益密切相关的问题。
    二、工作开展情况

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
　  （一）、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题 。
　　镇党委、政府年初对全年信访工作进行专题研究部署，每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议，把信访工作摆到党委、政府的重要议事日程。实行了主要领导负总责、分管领导负专责、一级对一级负全责的领导工作责任制。一是主要领导亲自抓信访工作。党委书记主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决重点信访事项和信访老户问题，并亲自调查研究，亲自督促检查。为切实化解矛盾今年召开信访工作专题协调会9次，阅批群众来信17件，接待群众来访36人次，带案下访5件次。二是分管领导负责管理信访工作。分管领导对群众来信来访具体负责，亲自出面，妥善处理，并多次带领处访工作人员，进村入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。三是层层落实责任，抓好信访工作。镇政府与各单位建立了信访领导责任制，负责本单位范围的信访工作，通过信访接待日、信访包案责任制等方法，认真处理每件信访事项，做到了问题不上交、矛盾不推诿。
　　（二）、整体联动，形成齐抓共管的工作机制。
　　全镇工作涉及面广，政策性强，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门难以解决。为此，我们对内充分发挥各部门和各单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先，我们在全镇范围内建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本单位范围的信访问题，热情接待，全程处理；如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。其次，建立联系会议制度，对跨部门及多个部门的信访案件，由镇党委召开会议，责成主要负责单位为主，其他涉案单位协助，共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，积极争取相关部门对信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
　　（三）、认真负责，稳妥处理群众来信来访。
　　对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由镇领导直接包案。二是案件办结关。初信抓“快办”，做到一次性办结，避免重复信访；重复信访抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，依据政策明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好政策宣传解释工作。
　　（四）、坚持信访隐患排查调处制度。
　　1、坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本镇，解决在萌芽状态，坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性事件的发生，坚决维护本镇和谐稳定的社会环境。一是成立镇处理信访突出问题及群体性事件领导小组，根据上级要求并结合本镇实际，制定开展信访不稳定因素大排查调处活动实施方案，加强对信访隐患排查调处制度的领导机制；二是坚持每月一次摸排不稳定因素，并上报主要领导。今年共排查信访隐患23起，对每起涉及人员进行跟踪监控，被列入信访隐患的人员中未出现一起集体上访事件。
　　2、镇党委政府召开党政联席会，围绕“安全、稳定、和谐”三统一目标，制定了我镇“川交九处”、“三线建设”、被清退临聘人员、退职村干部防控预案及被清退代职代课教师防控预案等，各村指定信访联络员对不稳定人员进行暗中监控。
　　3、对全镇几百家生猪养殖场环保工作加强宣传力度排除上访隐患。党委政府指定专人牵头负责，组织工作组深入群众，为他们解决实际问题，上述工作进展顺利，到目前为止未发生一起集体上访事件。

三、存在问题

1、工作人员少。抓信访维稳的社会治理办公室人员调走还未充实，信访、矛盾纠纷办理基本是分管领导和司法所同志2-3人办理，基本只能抓信访办理和矛盾纠纷调解工作，其他工作无法兼顾。

2、矛盾源头多。我镇矛盾涉及土坯房改建、养殖污染、环保、道路、低保、东瓜山及吴家渡电站项目建设征地拆迁赔偿、农业用水、地力补贴等方面问题，还有民师代课教师牵头人、川交九处及三线建设群体34人、退职的村干部信访群体，还有工商税务协管员、福利院临时人员、原社办厂退职职工、国民党高干后代遗留问题、刘（营）里（程村）大桥征地拆迁等问题。

3、历史遗留问题多。几大员、代课教师、川交九处及三线建设群体、退职村干部、绵遂高速征地拆迁、污水处理厂征地拆迁等信访反映问题还未彻底解决。

总之，我镇的信访工作，经过全镇上下的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级的要求和兄弟镇乡相比，还有一定的差距，还存在一定的问题，今后，我们将认真总结经验，寻找差距，努力使信访工作再上新台阶。

2020年9月15日