全县第三季度安全生产工作会汇报材料
(2020年8月 日)
按会议安排,现将2020年以来应急管理、安全生产情况通报如下:
一、事故情况
(一)生产安全事故。截止目前,全县共发生各类生产安全事故 起、死亡 人,与去年同期相比,事故起数同比持平,死亡人数同比增加 人、上升 %;其中:较大生产安全事故 起,死亡 人。从生产安全事故发生的起数和死亡人数来看,全县安全生产形势依然非常严峻。
(二)意外事故。据统计,今年以来县应急指挥中心接到溺水事故报告 起,死亡 人,触电事故 起,死亡 人,高处坠落及物体打击 起死亡 人,这些虽不属生产安全事故,但同样造成了生命财产损失。说明我们在涉水安全、电力安全等领域及群众安全意识教育引导等方面仍然存在薄弱环节。
(三)自然灾害。汛期以来,我县经受了以风雹灾害、特大暴雨山体滑坡及洪涝为主的几次自然灾害,受灾人口达到 人,造成人员伤亡及农作物、房屋、基础设施等方面的巨大经济损失。
二、安全生产专项整治三年行动推进情况
一是按照国家、省、市安委会关于开展安全生产专项整治三年行动要求,各牵头部门及责任单位按照要求制定了《XXX安全生产专项整治三年行动实施计划》(以下简称实施计划)。二是成立了工作领导小组和各专项工作专班。从部门及乡镇抽调了 名同志进行集中办公。三是县政府安排 万元启动经费,确保安全生产专项整治工作有力推进。四是按照《实施计划》第一阶段任务安排(2020年6-12月排查整治阶段)。6月16日,县人民政府印发了《XXX安全生产风险大排查大整治工作实施方案》,在全县安全生产开展危险化学品、消防、道路交通、非煤矿山各冶金等工贸行业、烟花爆竹和民爆物品、工程建设、旅游、洪涝灾害、地质灾害、城镇燃气、特种设备、学校、电力等领域安全生产风险隐患大排查大整治活动。X月X日,按照县委常委会意见,县安委办组织召开推进会对洪涝及地质灾害、道路交通、非煤矿山、建筑施工领域专项整治再安排再部署。截止目前,各乡镇、街道和县安委会成员单位共排查一般隐患X项,已整改X项,整改率X%。剩余X项正在整改中;排查重大风险X条,已整改X条,整改率33%;下达整改指令X份;停产停业整顿7家;查封关闭企业X家;罚款28.8905万元。
三、存在的问题
一是安全生产专项整治三年行动推进缓慢,宣传氛围不浓。目前,多数乡镇未完成方案制定及组建工作专班。
二是大排查大整治力度还有待加强,普遍存在投入人员和精力投入不足。
三是资料不齐全、信息报送不及时不规范。有的单位光有汇总表而无风险隐患台账,有的整治措施不具体或一笔带过,有的未及时报送大排查大整治详情表。
四、形势分析
一是当前正值高温酷署季节,涉水安全风险增高,高空作业风险大;二是高温天气与暴雨天气交替,更易引发地质、泥石流等灾害,防灾减灾工作丝毫不能放松。三是下半年企业赶工赶产,会增加潜在风险,监管执法需更加强化。四是我县商业店铺消防隐患突出,火灾防范压力大。四是随着专项整治三年行动工作的不断推进,工作任务将更加繁重,要求标准更高,同时上级各项督促检查也更频繁。
五、下步工作建议
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动。一是抓紧制定方案,成立组织机构,及时组建工作专班。这一块乡镇欠账大,建议充实人手来抓紧落实。各专项的牵头部门围绕前期所制的专项整治方案进一步再细化,使目标更清晰,任务更明确,措施更具体。二是抓学习宣贯。建议宣传部门将习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述纳入宣传思想学习内容;要求在各党委(组)、中心组、干部职工等层面进行学习贯彻落实,同时学习贯彻好中央、省、市、县安全生产会议文件精神。利用宣传品、村组会、电子屏、标语等方式大力宣传安全生产专项整治三年行动。深入宣传报道工作开展情况,推广先进典型、经验和做法,加大舆论宣传,引导形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好氛围。
(二)围绕专项整治抓实安全生产风险隐患大排查大整治工作。一是按行动计划中14个专项整治重点内容,合理安排人力物力,突出抓好非煤矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹、特种设备、涉氨涉爆、人员密集场所、建筑施工、消防安全等高风险领域隐患排查整治,强化源头管控治理,做到查找隐患全面细致、覆盖严密、不留死角。二是建立风险隐患清单。分类实行隐患台帐管理,滚动销号。每周五准确报送县安委办。三是强化措施抓好隐患整改。对排查出的每条隐患,落实措施、责任、资金、时限和预案“五到位”整改措施,明确责任领导和责任人,限期整改。四是严格实行安全隐患交办、督办及复查验收制度,对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,彻底消除安全隐患。
(三)围绕全面压实企业主体责任加强安全生产监管执法。增强监管执法队伍力量,保障必要的经费物资,创新安全监管执法方式,建立检查目录清单,根据区分的风险等级、管理水平、事故情况等,分层次建立不同类型的“双随机”库,采取“双随机一公开”及“四不两直”方式开展执法检查。加大监督检查频次,严肃查处违法违规行为。始终保持“打非治违”高压态势,加大联合执法、专项执法、明查暗访力度,对各类非法违法行为果断亮剑、重拳整治、坚决打击,同时有意识的选择一些负面典型开展警示教育,形成有效震慑,从而倒逼企业主体责任的落实。
(四)结合当前汛期特点,持续抓好防汛救灾工作。一是抓好自然灾害风险大普查,全面了解掌握本行业领域、本辖区灾害隐患,有针对性采取防范措施。二是值守防控要到位。要求水库、水电站、地质灾害在册隐患点及排查新增隐患点值守人员要坚守岗位,严密观察观测,及时报告情况。三是坚持防范不松懈。严密进行监测预警,及时发布预警信息,一旦有险情,能迅速作出反应,迅速组织转移避险。
(五)强化督促检查。按市里面工作要求,建议将安全生产专项整治三年行动纳入两办督查内容,适时对工作推进情况、排查整治情况、上级交办任务落实情况进行督查,并将此项工作完成情况作为绩效目标考核重要内容。
(六)加强应急值班值守。高度重视值班值守工作,严肃值班纪律,认真落实24小时值班和领导带班制度,抓好安全防范各项工作。