乡镇扫黑除恶专项斗争工作汇报

自2018年“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极按照省、市、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争摆在突出位置，广泛宣传动员，做到人人皆知，建立健全工作机制，加强线索摸排力度，注重证据锁定，强化依法打击，将“扫黑除恶”工作做到实处。截至2019年10月底，我镇侦办了一起典型的涉恶团伙案件，刑事拘留7人，取保候审1人。全镇共立刑事案件23起，破获12起，刑事拘留15人，逮捕10人，起诉12人，取保候审5人。立行政案件38起，查处30起，行政拘留22人，其他处罚2人，强戒3人。现将我镇扫黑除恶全年工作开展情况总结如下：

一、提高政治站位，认真安排部署

扫黑除恶专项斗争是中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。全县扫黑除恶斗争动员会议召开后，镇党政主要领导高度重视，多次组织召开班子会和所有干部职工及村干部的会议传达中央、省、市、县会议精神和习近平总书记及领导讲话精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。要求广大党员干部要提高政治站位，增强政治敏感性坚决打赢这场专项斗争，大会规定各单位每月至少专题研究部署扫黑除恶工作。

二、强化组织领导，深入宣传动员

1、加强组织领导，健全工作体系。为大力加强全镇扫黑除恶专项斗争的组织领导，经过镇党委、政府研究决定成立了由镇党委书记任组长，其他班子成员为副组长，成员由综治办、组织办、纪检、派出所干警等成员担任的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，并结合我镇实际，制定我镇“扫黑除恶”专项行动实施方案，由党政领导包片，驻村干部包点，村两委干部包组，形成全覆盖工作体系，确保领导力度到位，责任明确到位，工作延伸到位，坚决遏制重点犯罪行为和社会乱象。

2、强化宣传力度，营造浓厚氛围。通过在集镇、学校、入户等方式多次进行宣传，共发放各类扫黑除恶宣传单、宣传册10000余份；张贴公告500余份；各村、组共张贴宣传标语3000余张，利用微信在群里转发扫黑除恶政策等共计200多次；先后在主要路口和重点位置悬挂、电子标语50余条；利用村村响广播的全覆盖优势，早晚进行广播，每天最少广播2次以上打造“扫黑除恶”专项斗争强大舆论，广泛宣传了“扫黑除恶”专项斗争的目的、意义和打击重点；利用宣传车对全镇19个村（居）进行了全覆盖无死角宣传，通过播放广播、在人员聚集的街道、商店等地方，发放宣传资料的形式，详细向群众宣传了当前全县扫黑除恶专项斗争的决心，解读了严厉打击的12种黑恶势力类别，并欢迎广大群众积极投入到这项斗争中来。同时我镇创新工作方式利用每月开展主题党日为契机，充分利用脱贫攻坚“驻村帮扶”助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率；以书记座谈为载体，各包村干部、包片人员到所包村与全体村干部、党员、组长、村民代表进行集体座谈，向全镇每个村粘贴了《隆回县人民政府关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的通告》动员群众积极参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争，公开举报邮箱、电话，畅通了信息渠道；利用党员冬春训活动组织全镇所有党员学习扫黑除恶的打击重点、举报方式、意义等。2018年以来，通过形式多样的宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。

三、突出重点整治，服务中心大局

1、多向多位发力，助力综治平安。创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。对调解中心不能处理的矛盾隐患，引导其走法律途径进行化解，最终通过法律手段来解决问题。坚决打击信访稳定领域黑恶势力（2018年我镇陈某民、邹某聪因到北京非上访区域上访被我县公安机关依法予以打击），对矫正、刑释解教人员加强重点管控，司法所建立重点人员人员管控档案及措施，将所有重点人员全部掌控在镇内，知其动向，同时教育引导其提供涉黑涉恶线索。

2、夯实基层基础，护航基层党建。一是加强学习，强化“四个意识”。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争批示指示精神，强化广大党员干部的“四个意识”，为扫黑除恶工作奠定思想基础。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用村村响、电子显示屏等宣传媒介进行高频次播放。在镇广播站开设“坚决打赢扫黑除恶专项斗争”专栏，持续播放扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体要求、目标任务等内容，有效引导社会风气，营造良好的社会氛围。三是结合村支部弱化、虚化、边缘化治理和软弱涣散治理，仔细摸排线索，成立村问题根源剖析小组，通过入户调查、谈心谈话、部门联审等形式，深入挖掘影响基层党的建设宗族派系斗争、村霸、街痞等突出问题，同时积极宣传“九不选”等村“两委”换届政策。四是对软弱涣散村，深入调查研究，分析原因，制定具体整改方案，高质量完后整改。

3、深入排查摸底，突出全域治理。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持条块结合、上下联动，分行业、分领域对突出违法犯罪、社会治安突出问题和治安防范薄弱环节开展地毯式排查，做到“横向到边、纵向到底”，不留“死角”和“空挡”，确保线索情况摸清、摸全、摸透。将镇社会乱象摸排表发放各工作组，由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰。对各村（居）有关扫黑除恶摸排工作，我镇始终坚持每月一排查的原则，组织驻村干部、村干部对所在村（居）的黑恶势力进行摸排。截止目前，我镇依法打击1起涉恶团伙。

四、健全工作机制，压实工作责任

1、健全工作机制。当前扫黑除恶工作制度不够细致、合理，再具体实施过程中各部门之间没有真正形成合力，导致工作成效不够明显。

下一步要健全扫黑除恶工作机制，强化督促问责，建立长效机制，进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，加大对村（居）的党务、村（居）务、财务公开的检查力度，严明纪律要求，划出“红线”、明确“禁区”，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。对查实的问题，坚持依法依规处理，对“村霸”予以坚决打击。对扫黑除恶专项斗争不重视、不落实、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，严格按照通报、约谈等方式进行督导和追究有关责任人的责任，使扫黑除恶专项斗争工作制度接地气，行之有效。

2、层层传导压力，切实压实责任。鸭田镇自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，仅查处了一起典型的利用家族势力涉黑涉恶案件，为进一步推动我镇扫黑除恶斗争工作，要以五级“一把手”层层督导谈话为切入点，以强化行业监管责任为重点，层层传导压力、压实责任，把中央开展扫黑除恶专项斗争精神和工作要求落到基层、落到实处，进一步做好宣传发动、核查交办线索、深挖彻查“保护伞”等工作，不断推动全镇扫黑除恶专项斗争向纵深发展，扫出鸭田朗朗乾坤、清风正气，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

中共鸭田镇委员会

鸭田镇人民政府

2019年4月5日