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第一篇：乡镇机关事业单位用人情况汇报
车桥镇机关事业单位用人情况汇报
车桥镇现有人口6.4万，辖20个村党（总）支部，目前行政编制33名，实有行政工作人员32人，缺编1人。其中党委正副书记4人，政府正副镇长4人，人大正副主席1人，纪委书记1人，党政办公室10人，财政办公室2人，社会事务办公室4人，农村经济办公室6人。行政编制比xx年减少15.4%，实有行政工作人员比xx年减少8.6%。7个事业单位有编制42名，实有工作人员45人，超编3人。其中农技推广中心编制18名，实有工作人员17人；劳动保障服务站编制2名，实有工作人员2人；文化广播电视服务站编制4名，实有工作人员4人；计划生育服务站编制5名，实有工作人员7人；村镇建设服务站编制6名，实有工作人员8人；企业服务站编制6名，实有工作人员6人；治安联防队编制1名，实有工作人员1人。整体超编7.1%，但同xx年相比，在编制上减少32.25%，实有工作人员减少43.75%。领导职数16名，实有副乡级以上领导干部11人，此外有副科级以上非领导干部（指协理员）6人。所有编制全部定编到人，上级组织、人事部门核定的机构和编制全部在乡镇公布，乡镇行政和事业单位的工作人员名单全都在乡镇公布。在公布方式上，对行政编制人员是依据上级组织部门的文件，及时在全镇三级干部大会上宣读，对事业单位在编人员是依据上级人事部门的介绍信，及时在相关会议上宣读。在财政经费支出上～年为717.38万元，剔除人员增资，公益性事业建设和招商引资支出，实际支出比xx年减少11%；今年1-8月份财政支出98.76万元，剔除增资因素支出比xx年同期减少11.2%，总之我镇自xx年农村税费改革以来，从机构编制核定，实有工作人员人数都有明显下降，在财政支出上从相对值来比有所增加，但绝对值是减少的。一、严格按照上级改革要求，把人员精减到位对行政在编和事业在编人员实行竞争上岗。在xx年的十、十一两个月，我们统一按照上级的布署，对行政在编人员和事业单位人员进行了改革，采取竞争上岗的办法，通过述职、民主测评、组织考核等程序对行政在编人员和事业单位人员进行定岗定职。通过这次改革行使政编制由39名减到33名，减少15.4%，实有人员由35人减到28人，减少20%；事业单位编制由62人减到48人，减少22.6%，实有人员由80人减到50人，减少37.5%。在～年又由区委、区政府统一组织，对原农业技术服务站、畜牧兽医服务站、农机服务站、农经服务站进行改革，统一合并为农业技术推广中心，采取统一考试的方法实行竞争上岗，使这四单位的编制由原来的48人减到41人，减少14.6%，实有工作人员由原来的50人减到42人，减少16%。二、严格按照上级核定的编制要求，把人员的岗位明确到位经过改革，编制和工作人员减少了，但每一岗位的工作任务仍需由人来完成，事情仍需由人来做，在保证工作有序开展，又坚决执行核定编制数的条件下，机构设置、人员岗位合理安排就非常重要。一是改革原有办公室设置。按职责综合分类，设立五大办公室。即党政办公室、财政办公室、社会事务办公室、农村经济办公室，各办公室主任由领导班子成员兼任，各办公室内部既有明确分工，又可以统一调配、统筹安排好各项工作。二是对某些岗位实行兼职。比如我们由农业科员兼任纪检委员，由人大秘书兼任综治科员，由司法科员兼任计生科员，由青年干部兼任妇联干事，由班子成员兼任党政办秘书。三是采取职能合并。比如将信访科员的职能合并给纪检委员，取消信访科员岗位。三、严格按照市场化的运作要求，把机关工勤人员压减到位对一个机关大院来讲，某些事情必须有人来做，比如小汽车驾驶、食堂做饭、文印室打字、大门看管等等。这些岗位不可能由在编同志去干，又不能长期聘用人员，为此，对这些人员我们采取运用市场化的手段，通过招标承包的方式来落实，一方面保证这些岗位上有人做事，另一方面又加强了这些特殊岗位的管理，在经费支出上都有不同程度下降。在xx年我们对食堂实行承包后，在xx年对文印室实行承包，通过承包，人员压减了，工作人员的积极性调动起来了，管理上也少烦神了。在～年我们又借助全区车改的东风，把镇里的两部小汽车都实行了由驾驶人员买断汽车所有权，然后由政府向其租赁使用的改革，年租金都是由区纪委核定的，这样使小汽车的费用支出更加规范、透明。仅这三个岗位的改革每年人员工资就可减少支出3.9万元。目前因门卫这一岗位实在特殊，尚未改革，仍由财政发放工资。四、严格执行有关财经制度，把干部的公务消费压缩到位为使农村税费改革取得成功，在机构改革中除工作人员精减外，压缩财政支出也是非常重要的事情，而要想压缩财政支出，人员经费是不可少的，只能压缩干部公务消费。一是建立健全各种财务管理制度。近年我们制定下发了《车桥镇机关管理制度》、《车桥镇预算外资金管理制度》、《车桥镇预算外有关费用支出标准的规定》等等。通过对经费支出标准，费用支出的报批手续等等逐一规范，从制度上控制公务消费增长。二是运用市场化方式来减少支出。通过对食堂、文印室、小汽车等的承包，有效控制了这些费用的增长。三是实行政府集中采购。我们规定机关的办公用品、接待来人的香烟、茶叶等等都由财政所统一集中采购，对单位和个人统一提供，以减少支出。四是建立会计核算中心，实行站帐镇管。要求各单位必须将所有收入全额解缴财政专户，支出到核算中心报帐，这样一方面加强对各单位财务的监管，另一方面使全镇的资金都由镇财政统一扎口管理，利于提高资金的使用效益。这就是我镇在行政、事业单位人员和财政支出管理方面的基本情况及一些做法，不妥之处，请指正。 xx年九月十二日第二篇：乡镇机关事业单位用人情况汇报
车桥镇机关事业单位用人情况汇报
车桥镇现有人口6.4万，辖20个村党（总）支部，目前行政编制33名，实有行政工作人员32人，缺编1人。其中党委正副书记4人，政府正副镇长4人，人大正副主席1人，纪委书记1人，党政办公室10人，财政办公室2人，社会事务办公室4人，农村经济办公室6人。行政编制比2014年减少15.4%，实有行政工作人员比2014年减少8.6%。7个事业单位有编制42名，实有工作人员45人，超编3人。其中农技推广中心编制18名，实有工作人员17人；劳动保障服务站编制2名，实有工作人员2人；文化广播电视服务站编制4名，实有工作人员4人；计划生育服务站编制5名，实有工作人员7人；村镇建设服务站编制6名，实有工作人员8人；企业服务站编制6名，实有工作人员6人；治安联防队编制1名，实有工作人员1人。整体超编7.1%，但同2014年相比，在编制上减少32.25%，实有工作人员减少43.75%。领导职数16名，实有副乡级以上领导干部11人，此外有副科级以上非领导干部（指协理员）6人。所有编制全部定编到人，上级组织、人事部门核定的机构和编制全部在乡镇公布，乡镇行政和事业单位的工作人员名单全都在乡镇公布。在公布方式上，对行政编制人员是依据上级组织部门的文件，及时在全镇三级干部大会上宣读，对事业单位在编人员是依据上级人事部门的介绍信，及时在相关会议上宣读。在财政经费支出上2014年为717.38万元，剔除人员增资，公益性事业建设和招商引资支出，实际支出比2014年减少11%；今年1-8月份财政支出98.76万元，剔除增资因素支出比2014年同期减少11.2%，总之我镇自2014年农村税费改革以来，从机构编制核定，实有工作人员人数都有明显下降，在财政支出上从相对值来比有所增加，但绝对值是减少的。
一、严格按照上级改革要求，把人员精减到位
对行政在编和事业在编人员实行竞争上岗。在2014年的十、十一两个月，我们统一按照上级的布署，对行政在编人员和事业单位人员进行了改革，采取竞争上岗的办法，通过述职、民主测评、组织考核等程序对行政在编人员和事业单位人员进行定岗定职。通过这次改革行使政编制由39名减到33名，减少15.4%，实有人员由35人减到28人，减少20%；事业单位编制由62人减到48人，减少22.6%，实有人员由80人减到50人，减少37.5%。在2014年又由区委、区政府统一组织，对原农业技术服务站、畜牧兽医服务站、农机服务站、农经服务站进行改革，统一合并为农业技术推广中心，采取统一考试的方法实行竞争上岗，使这四单位的编制由原来的48人减到41人，减少14.6%，实有工作人员由原来的50人减到42人，减少16%。
二、严格按照上级核定的编制要求，把人员的岗位明确到位
经过改革，编制和工作人员减少了，但每一岗位的工作任务仍需由人来完成，事情仍需由人来做，在保证工作有序开展，又坚决执行核定编制数的条件下，机构设置、人员岗位合理安排就非常重要。一是改革原有办公室设置。按职责综合分类，设立五大办公室。即党政办公室、财政办公室、社会事务办公室、农村经济办公室，各办公室主任由领导班子成员兼任，各办公室内部既有明确分工，又可以统一调配、统筹安排好各项工作。二是对某些岗位实行兼职。比如我们由农业科员兼任纪检委员，由人大秘书兼任综治科员，由司法科员兼任计生科
第三篇：乡镇机关事业单位用人情况汇报
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对一个机关大院来讲，某些事情必须有人来做，比如小汽车驾驶、食堂做饭、文印室打字、大门看管等等。这些岗位不可能由在编同志去干，又不能长期聘用人员，为此，对这些人员我们采取运用市场化的手段，通过招标承包的方式来落实，一方面保证这些岗位上有人做事，另一方面又加强了这些特殊岗位的管理，在经费支出上都有不同程度下降。在2014年我们对食堂实行承包后，在2014年对文印室实行承包，通过承包，人员压减了，工作人员的积极性调动起来了，管理上也少烦神了。在～年我们又借助全区车改的东风，把镇里的两部小汽车都实行了由驾驶人员买断汽车所有权，然后由政府向其租赁使用的改革，年租金都是由区纪委核定的，这样使小汽车的费用支出更加规范、透明。仅这三个岗位的改革每年人员工资就可减少支出3.9万元。目前因门卫这一岗位实在特殊，尚未改革，仍由财政发放工资。
四、严格执行有关财经制度，把干部的公务消费压缩到位
为使农村税费改革取得成功，在机构改革中除工作人员精减外，压缩财政支出也是非常重要的事情，而要想压缩财政支出，人员经费是不可少的，只能压缩干部公务消费。一是建立健全各种财务管理制度。近年我们制定下发了《车桥镇机关管理制度》、《车桥镇预算外资金管理制度》、《车桥镇预算外有关费用支出标准的规定》等等。通过对经费支出标准，费用支出的报批手续等等逐一规范，从制度上控制公务消费增长。二是运用市场化方式来减少支出。通过对食堂、文印室、小汽车等的承包，有效控制了这些费用的增长。三是实行政府集中采购。我们规定机关的办公用品、接待来人的香烟、茶叶等等都由财政所统一集中采购，对单位和个人统一提供，以减少支出。四是建立会计核算中心，实行站帐镇管。要求各单位必须将所有收入全额解缴财政专户，支出到核算中心报帐，这样一方面加强对各单位财务的监管，另一方面使全镇的资金都由镇财政统一扎口管理，利于提高资金的使用效益。
这就是我镇在行政、事业单位人员和财政支出管理方面的基本情况及一些做法，不妥之处，请指正。
二〇一四年九月十二日
第四篇：xxx市乡镇事业单位基本养老保险情况汇报
一、基本情况
建立乡镇事业单位基本养老保险制度是保证乡镇配套改革顺利进行的一项重要工作，我市严格按照鄂政办发［2014］121号文件规定，现已对全市乡镇事业单位纳入基本养老保险。截止目前，己参保125个乡镇事业单位，职工1253人，实际参保缴费1207人（含参保退休人员），参保率96%。严格按照鄂政办［2014］121号和《xxx市乡镇事业单位基本养老保险实施细则》（x政办发［2014］72号）文件规定，从1995年1月至2014年12月补建个人账户养老金共收缴692.4万元，缴费率98%；其中：财政承担381.3万元，现已落实到位。单位缴费69.7万元。个人缴费241.4万元（已参保人员的社保证全部发放到位）。2014年1至6月已收养老保险费13万元；累计支付退休费47万元，人平680元，支付率100%。
二、主要作法
（一）认真摸底测算，补建个人账户。我市通过摸底测算、补建个人账户、制定实施方案等大量的工作预前准备充分，于2014年10月中旬正式启动建立乡镇事业单位基本养老保险制度工作。2014年5月中旬开始，从组织、编制、人事、劳动、财政部门和乡镇事业单位业务主管部门，抽调86名干部组成12个工作专班，集中时间、集中力量，对全市10个乡镇办事处直属事业单位的性质、经费来源、职工人数、编制状况、招工招干手续、在岗状态、档案资料、历年档案工资、实发工资情况及职工的年龄、工龄、身份证号码、户口等情况逐单位逐人进行深入细致的摸底登记核实，形成了一套行之有效的工作程序和方法，为参保缴费测算，补建个人账户提供详实可靠依据。
（二）明确思路原则，把握参保政策。省政府制定的《湖北省试点县（市、区）乡镇事业单位基本养老保险实施意见》，是这次建立乡镇事业单位基本养老保险制度的指导性文件。在具体操作中，我们从认真学习文件吃透精神入门，严格执行省里政策规定入手。切实做到三个“明白”即：明白改革的思路，明白改革的基本原则，明白参保的政策。
一是统一参保范围。参保范围以市机构编制部门批准成立的乡镇事业单位及其全体在职职工和退休人员为基准。在职职工和退休人员应由组织、人事、劳动等主管部门办理了正式招收录用手续的人员，没有正式招工手续的人员一律清退，不列入参保范围，给予一次性经济补偿。同时从促改革保稳定出发，将2014年乡镇机构改革中，乡镇办机关清退的61名有招干招工手续、无编制人员纳入这次参保范围，以解除他们的后顾之忧。
二是统一缴费办法。我市乡镇事业单位参保费率一次性与企业参保费率一致28%，即单位按单位缴费基数的20%缴费，个人按本人缴费基数的8%缴费。财政核拨经费事业单位（改革后）的职工，以本人档案工资为缴费基数；其他单位的职工，以本人上年度月平均工资为缴费基数，最低不能低于全市职工平均工资的60%，最高不高于全市职工平均工资的300%。单位以全部职工缴费基数之和为单位缴费基数。参保人员要从参保开始至法定退休条件止连续缴费。对缴费年限（含视同缴费年限）超过15年的，每超过1年，基础养老金计发比例提高1%。
三是统一的个人账户。乡镇事业单位职工参保后，1994年12月以前的工作时间视同缴费年限。1995年元月至2014年12月，按统一的11%的规模为参保人员建立养老保险个人账户。个人账户应由参保人员个人负担部分，由参保人员缴纳，全部计入个人账户，其余部分从单位缴费中划入。乡镇事业单位在职职工参保时应从1995年1月起补建个人账户。1995年1月至2014年12月，补缴个人账户的缴费基数一律按历年本人的档案工资为缴费基数。
四是保持平衡稳定过渡。2014年―2014年五年过渡期内退休人员，对按历年档案工资足额缴费的，退休后待遇低于按原事业单位办法计发的退休金，按省121号文件规定，加发待遇差；对未按档案工资缴纳保险费而造成的待遇差，不予补贴。为了保证政策实施前已退休的“老人”待遇不变，尽量减少与“中人”退休人员的差别。经测算“老人”养老金发放标准为：全额拨款的事业单位维持原待遇不变；其它事业单位发放标准为经人事部门套批、财政部门实发的技术等级（职务）工资及核定津贴资金之和；财政未发放退休人员待遇的单位参照执行。
（三）本着实事求是妥善处理问题。乡镇事业单位之间差异很大，人员状况复杂，对参保过程出现一些不容回避的问题，我市在严格执行省政府121号文件规定的前提下，注意从实际出发，及时研究妥善处理参保中遇到的相关问题，确保工作顺利进行。
一是妥善解决困难单位缴费难的问题。考虑到差额拨款或自收自支的乡镇事业单位人员经济困难的实际，对单位应缴费用部分明确由市财政承担70%，单位承担30%，减轻单位缴费压力。对少数特别困难无力缴费的，经社保部门核实，报市政府同意，可签订缓期缴纳协议。
二是妥善处理合同制职工参保问题。明确规定，乡镇事业单位原合同制职工应从参加工作之月起补缴养老保险费，原已缴纳过养老保险费的，承认缴费年限，2014年12月底前的按本人缴费工资的11%数额划入个人账户。断保的应从断保之月起按省政府121号文件规定续保。
三是妥善处理更改年龄职工的参保问题。对乡镇事业单位职工超龄招工招干更改出生年月的，由市劳动和社会保障部门在核对户籍、身份证和有关资料的基础上，重新核实认定其出生年月，并按规定补缴一定的超龄费用。
四是妥善处理好农村水库原站职工参保问题。原乡镇农水站和辖区内水库实行库站合一的，纳入这次乡镇事业单位养老保险。单位应缴的费用，由财政和单位各负担50%。
五是妥善处理好乡镇福利院聘用的乡镇机关和民政所分流人员的参保问题。明确这部分人员（有招工手续的）参照全额拨款事业单位干部职工参加养老保险的办法予以参保，单位缴费部分由财政承担。
虽然我们在建立乡镇事业单位基本养老保险过程中，做了大量的工作，取得了一定的成效，但是在推进这项工作中也遇到了许多困难和问题，如：缴费率偏低、地方财政难以兜底等问题。今后，我们在实际运行中，要积极研究和探索，并逐步加以完善。
第五篇：事业单位用人制度
公共基础知识第八章：事业单位用人制度
一、单项选择题
1．下列属于生产经营性事业单位的是(d)。
a．云南省政府经济研究中心b．曲靖市第一中学
c．云南大学d．云南日报社
2．我国第一大社会组织是(b)。
a．政府b．企业
c．事业单位d．军队
3．事业单位为社会提供公共服务的主要手段是( c)。
a．利用先进的仪器b．利用专业的工作场所
c．利用科技文化知识d．利用体力劳动
4．当前我国事业单位管理制度改革的关键是(b )。
a．加强事业法人制度建设
b．确立合理的分类管理制度
c．实行政事分开
d．建立事业单位登记管理制度
5．我国事业单位管理体制改革的基本原则是(a)。
a．政事分开b．转变政府职能
c．政企分开d．公平公正
6．我国传统事业单位管理体制最为根本的管理体制模式是(
a．政府控制模式b．社会选择模式
c．市场管理模式d．企业化模式
a)。
7．事业单位管理职能中的首要职能是(d)。
a．政策管b．财务管理
c．登记管d．人事管理
8．事业单位财务管理的基本方针是(a)。
a．勤俭办事业b．依法管理
c．处理国家与集体的关系d．执行法律
9．现代事业制度的核心是(a )。
a．现代事业组织b．政府组织
c．多样化的组织模式d．健全的事业单位法人制度
1o．在改革传统事业单位管理体制的过程中，其最大的阻力来自于(
a.对利益关系的调整b．传统观念
c．人们的心理承受能力d．社会舆论
二、多项选择题
1．下列属于非政府公共机构性质的事业单位有：(acd )。
a．社会科学界联合会b．各类大专院校
c．社会科学院d．计划生育协会
e．重要的医疗卫生单位
2．下列不属于具有生产经营性和能力的事业单位是：(ce )。
a．广播电视台b．出版社
c．图书馆d．应用性研究科研院所
e．博物馆
3．当前我国事业单位管理体制的主要特征有(abcd )。
a．地位与功能的政治化与非经济化 a )。
b．机构设置管理的行政化
c．坚持党的核心领导作用
d．职能范围的扩大化
e．体制动作的高效化
4．我国事业单位登记管理的最基本的法律法规依据有(abc )。
a．《民法通则》
b．《事业单位登记管理暂行条例》
c．《事业单位登记管理暂行条例实施细则》
d．《公务员法》
e．《事业单位管理体制改革条例》
5．下列关于我国现阶段事业单位的描述，正确的是(abde)。
a．当前我国事业单位仍然主要承担着专业职能、政治职能以及社会职能三种职能
b．我国事业单位的行政化色彩仍然十分浓厚
c．从业人员已经高于企业，在我国经济社会发展中占有十分重要的位置
d．官办、官管、官养的特征没有发生根本的改变
e．举办主体在逐步走向多元化
6．我国事业单位管理体制改革的基本取向是事业单位管理的( abc)。
a．社会化b．法制化c．民主化d．科学化e．市场化
7．我国事业单位登记管理的主要目的有(q )。
a．确立事业单位的法人地位
b．规范事业单位的行为
c．保护事业单位的合法权益
d．强化对事业单位的监督管理
e．推进事业单位社会化
8．我国的事业单位登记管理体制是(ac)。
a．统一领导b．党的领导
c．分级登记d．分部门登记
e．简化登记
9．现代事业组织成立所须具备的条件是(q )。
a．依法成立
b．不以营利为目的
c．拥有独立资产
d．向社会提供公共(或准公共)服务或产品
e．拥有法人身份
10．事业单位登记管理中的监督管理具有的特点是( ce)。
a．严密性b．单向性
c．双向性d．超脱性
11．创新事业单位管理体制的主要内容包括(abd)。
a．创新人事管理体制b．创新财务管理体制
c．创新职称管理体制d．创新监督体制
e．创新职工管理体制
三、判断题
1．事业单位是以为国家积累资金为直接目的的社会组织。(c)
2．事业单位通过从事经批准的服务活动所取得的收入既可以用于本单位的再发展，也可用于管理层和职员的分红。(c)
9．政府是公共产品的唯一提供者。(c )
1o．事业单位行政化是当前我国事业单位的一个主要特征。(d)
11．在提供公共产品上，现代事业组织与政府的差别之一是前者主要提供准公共产品或服务，后者则主要提供纯公共产品。(d )
18．当前我国事业单位管理体制改革的一个趋向是以“政府控制”模式来取代传统的“社会选择”模式。(c )
19．建立完善的事业法人制度对于实现事业单位所有权、经营权及监督管理权的分离并没有多大影响。( c )
20．政、事权责不分的状况会导致事业单位职能范围的扩大。( d)
参考答案
一、单项选择题
1．d2．b3．c4．b5．a6．a7．d8．a9．a1o．a
二、多项选择题
1．acd2．ce3．abcd 4．abc5．abde6．abc7．abcde8．ac
9．abcde10．ce11．abd
三、判断题
1．×2．×3．×4．√5．√6．√7．×8．×9．×10．√ 11．√
12．×13．√ 14．×15．×16．√17．√
18．×19．×20．√
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