乡镇检查指导重点工作情况汇报

尊敬的书记、各位领导：

首先欢迎各位领导到我镇检查指导工作，按通知要求，我分六部分汇报如下：

一、基本情况

镇域面积156平方公里，地处清河水库北岸，耕地面积3054公顷，山林面积6715公顷，辖15个行政村、38个自然屯，总计6575户，人口23005人。作为农业大镇，近年来通过村企合作、专业发展、打造品牌等多种形式，初步形成了绿色水稻、肉鸡养殖、榛林开发和寒富苹果种植等 “一村一品”的农业产业格局。2010年为加快小城镇建设，杨木林子撤乡设镇，2014年被省住建厅评选为宜居示范乡镇。

我镇共有机关干部58人，其中班子成员14人，另有退休职工16人。镇政府设5个事业单位，25个部门。镇内规模以上企业3户，2015年末，全镇国内生产总值达到7亿元，工业总产值达到3.3亿元，工业增加值实现1.01亿元，农民年均纯收入达到14060元，公共财政预算收入122万元。

二、重点工作情况

1、以项目为载体，打造基层党建工作新亮点。镇党委围绕党建中心工作，采取“四个强化、四个注重”有力措施，对基层党建工作进行项目化管理，有效提升了基层党建工作水平。一是强化组织领导，注重责任落实。党委书记认真履行党建第一责任人职责，我们将以“两学一做”教育活动为主线，扎实推进服务型基层党组织建设，定期召开镇党委会专题研究部署党建工作，对党建项目定期调度，与各村签订目标考核责任状，每季度召开支部书记工作汇报会，年末召开支部书记述职测评会，把党建工作抓紧抓实。二是强化项目管理，注重跟踪问效。深入推进党员干部“双带”竞赛活动，与全镇15个村党组织和20余名党员致富带头人签订了党员“双带”竞赛责任状，把党建工作同经济发展紧密结合，不断激发农村党支部带头创业、带领群众致富的工作热情。通过党员“双带”竞赛活动，各村围绕产业发展、农民致富等项目载体，发展榛子园面积2万亩，寒富士苹果2千亩，绿色水稻1500亩，肉鸡养殖大棚90个，年出栏360万只，肉牛养殖大棚50个，年出栏3000头，各村先后涌现出王东英寒富苹果园、养马南果梨观光园等一批党员致富带头项目。三是强化教育培训，注重素质提升。提高基层党建水平，离不开提升广大基层党员的整体素质，为保证党员教育常态化，我镇采取时间地点固定化、学习内容专题化、教育形式多样化、督查指导制度化等措施，全面促进学习型支部和学习型党员队伍建设。结合农村工作实际，开展村两委班子集中培训，就村级组织建设、议事规则、决策程序、土地承包法、司法调解等方面进行专题培训。四是强化为民服务，注重阵地建设。在全镇实现村民广场和为民服务场所全覆盖的前提下，推广为民服务全程代办制度，镇便民服务大厅和15个村级代办室全部启用，为村民办理低保申请、新农合审批、危房维修申请、农产品代购等20余项服务内容，年办理办结惠民实事231件，畅通了服务群众“最后一公里”。

    2、以服务促招商，实现招商项目快速发展。我镇始终把招商引资视为经济快速增长的动力源，把服务当做推进招商引资上项目的重要举措,突出服务主题，提高服务质量，注重服务实效，强化服务力量，委派专人对招商项目进行全程跟踪服务，使招商引资上项目工作取得了显著成就。2016年成功引进了大清河北岸生态旅游项目，项目由调兵山新绿合作社投资1500万元，在清河北岸种植金牡丹、月季等景观花卉460亩，建设大型室外垂钓园、射箭场等旅游项目，项目建成后将在水库北岸形成集旅游休闲、观赏为一体的综合生态旅游基地，进一步丰富大清河北岸“十里渔村”生态旅游项目。韩国客商投资2000万元的奶牛饲料添加剂项目已落地，我们抽调一名副镇长专门负责办理相关手续。

今年将继续建好投资377万元的水田渠系改造工程，在前、后杨及八社、郎屯等村建设高标准水泥衬砌渠道4.7公里，农桥4座，土地受益面积达到2000余亩和投资400万元的宜居示范乡镇工程，进一步完善中心镇基础设施功能，改善中心镇面貌，目前各个项目都在积极稳妥推进，确保项目年底竣工。

3、以村集体财务管理为切入点，推进村务公开制度化建设。镇党委始终坚持推行“五步一审双评定”工作法，严格规范村级议事决策程序，推进村级民主建设，建立健全党员议事会制度、党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度等，目前已实行了村级重大事项公开和村集体资产处置公开。2015年为加强我镇村级集体财务管理，治理好经济环境，管理好集体资金、资产、资源，我镇出台了《集体经济组织财务及“三资”管理实施细则》，从财务账目、现金管理、村组资产管理、离任审计等八个方面对村级财务进行细化，明确各村2016年底实行村级财务公开，年底向村民公布财务计划、收支情况等，使村务公开制度化。

4、以美丽乡村建设为主题，深化农村精神文明建设。突出抓好环境整治、民风淳化、活动建设三大关键，把“三建三树”作为农村精神文明建设的有效载体，让广大群众享受美好环境、涵养美好品德、过上美好生活。一是抓环境建设，树立文明氛围。以上级投资建设宜居示范乡镇和美丽乡村为契机，全面实施环境带动战略，整体提升我镇城镇化水平。投资400多万元建设了杨木中心路大修工程、杨木镇商业街改造工程、出入口景观节点改造工程等项目，完成一事一议村内水泥道路40余公里，建设太阳能路灯150盏，栽植各类树木1万余株，在春秋进行农村环境综合整治活动，累计出动车辆400台次，清除越冬积存垃圾200余吨，清理农村街道乱堆乱放杂物420立方，全镇15个行政村都建立了长效的环境整治队伍。二是抓孝道文化建设，树立文明新风。镇党委通过开展孝道文化专题活动在全镇营造良好的道德氛围，在镇机关、中学和8个行政村宣讲《弘扬孝道文化，促进和谐社会》《朱子治家格言》《大学》等课程20余次，授课党员、群众300余人。切实为老年人讲孝道、办实事，春节、重阳节期间走访慰问困难群众，组织镇医院、防保站为全镇60岁老人免费体检。组织开展“孝德家庭”“孝德个人”评选活动，全镇共评出“孝德家庭”55户、“孝德个人”56人，后杨木林子村村民梁艳华荣获全国好儿媳荣誉称号，前杨木林子村村民程先彬荣获铁岭好人称号。三是抓广场活动建设，树立新农村文化。在村民活动广场全覆盖的基础上，各村共投资8万多元完善了舞台、音响和服装等，在原有的秧歌队和文艺宣传队的基础上，进一步推广文化广场舞活动，以妇女主任为带头人，每村至少组建一支秧歌或广场舞队伍，2015年7月、8月、9月在肖台子村、养马村、打车沟村组织三次广场舞汇演，2015年承办了铁岭电视台美丽乡村行系列演出活动，丰富了村民的精神生活，提升了生活质量。

    5、以预防为重心，扎实开展春季护林防火工作。年初以来，我们进一步健全预防体系，明确防火责任，落实防火措施，有效地保障了镇域内森林资源安全，截止目前未发生火情火灾。一是强化领导责任，完善应急预案。按照上级有关要求，向全镇下发春季森林防火工作通知，完善了森林火灾应急处置办法。成立了以镇长为总指挥的防火指挥部，全面落实以包村干部负责制为核心的防火责任制。二是广泛宣传、增强防火意识。充分利用农村广播、宣传车、宣传点等多种宣传方式，开展内容丰富、形式多样的森林防火宣传教育活动，在养马、佟屯等村设立5个防火检查站，在林区配置防火宣传喇叭8台，风力达到3级以上时播放森林防火条例，提醒村民注意防火，切实提高全民防火意识和法制观念，与山区村每名村名都签订了防火保证书，做到防火教育警钟长鸣。对私自烧荒的按有关法规严肃处理，达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。三是充实队伍装备，提高扑救水平。我镇成立了16个应急救火队伍500人，专业护林员15人，春季以来进行防火演练1次，补充背负式灭火器5台套。确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

6、以解决问题为导向，确保信访事件化解在基层。我们作为服务群众的第一线，切实承担起“保一方平安”的使命和责任，重点抓好“三个突出”，做好新时期信访稳定工作。一是突出领导责任。按照谁主管谁负责、谁包村谁负责、谁包案谁负责的原则，落实信访责任，在村级组织建设中，把信访维稳作为年终考核的重要指标。二是突出调解机制。基层信访案件具有普遍性，信访问题主要集中在农林水土纠纷、村级财务混乱和民事纠纷等问题，由镇党委副书记牵头，信访、司法等部门共同组成村民纠纷调解小组，联合12345热线平台、信访举报、来信来访等群众反映渠道，与村组干部上下联动，及时答复，确保矛盾消灭在萌芽状态。三是突出矛盾化解。对有可能使矛盾激化、引起群访的问题，由纠纷调解小组和包村领导共同进村入户，变被动为主动，依法依规解决群众反映的热点问题，从根本上解决群众困难，杜绝信访源。今年以来共接待来访群众20余人次，受理群众反映的各类问题10余起，办理12345市长热线案件28件，解决群众合理诉求16起，依法调解处理3起，基本保证了矛盾不出镇，在全镇营造和谐稳定的社会风气。

在区委、区政府的正确领导下， 各项事业取得了长足的发展，但还是存在经济基础薄弱，财政收入增长缓慢等问题。一是刚性支出对镇财政压力巨大。机关干部工资全年支出420万元，资金缺口巨大，目前拖欠机关干部工资4个月、140万元，住房公积金拖欠26个月、126万元。二是镇内税收关系不清，镇内仅有的几个大型企业税收归入区财政统筹，撤乡变镇后的税收优势不明显，2015年全年镇域内税收收入仅86万元，镇财政入不敷出，只能靠上级专项建设等响应民生诉求。

三、下步工作计划

1、继续提高招商引资工作成效，做好大清河北岸花海旅游开发项目和韩国客商投资2000万元生产奶牛添加剂项目的服务工作。

2、继续开展水田节水改造、宜居示范乡镇建设等工程，确保2015年争取的各类专项工程全面竣工。

3、继续加大向上争取资金力度，努力涵养税源，增强造血功能，保吃饭、保运转、保稳定。

4、大力发展 “五区一线”工程，围绕杨木设施农业、生态农业、观光农业和林下经济四大农业产业基础，以土地流转为手段，以标准化建设为要求，以市场效应为带动，开展农业“五大产业区”工程和开草线生态旅游带工程。打造万亩榛子产业园、寒富苹果观光产业园、草莓西瓜采摘旅游产业园、前杨绿色水稻等一批产业化、精品化、品牌化农业项目。

5、建立健全村党支部书记季度述职制度，围绕村班子自身建设、党员队伍管理、党风廉政建设、为民办事、工作落实、制度创新等方面对自身履职情况按季度向镇党委进行述职。进一步增强村党支部书记的工作的责任感，激发干事创业的意识，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

6、按照集体领导、分工负责的原则做好纪检监察工作，围绕“一岗双责”，认真履行监督、检查、考核职责，做到惩防并举，重点加强对机关慵懒撒作风和村级财务开展检查，发现问题及时纠正和处理，并视情况追究相关人员责任。

7、维护社会稳定，营造安定团结的政治局面。重点排查解决信访案件，积极响应群众诉求，妥善处理好群众矛盾，严厉打击“法轮功”等邪教组织和个别死硬分子。

8、全面做好政治思想宣传工作，树立优良的党风、政风。结合“两学一做”活动开展，对全镇党员进行培训和思想教育，坚定理想信念，践行根本宗旨，秉持严实作风，做合格共产党员。