供暖行业和建筑工程领域扫黑除恶行业乱象治理情况汇报

扫黑除恶行业乱象治理情况汇报

按照龙江县委下发的《中央扫黑除恶第14督导组反馈问题整改方案》（龙发[2019]5号）文件要求，现将我局行业乱象治理情况会汇报如下：

一、供暖行业乱像治理问题

为有效改善供暖行业的市场发展，提升群众对供暖行业的满意度，严厉打击供暖行业内的黑恶势力违法犯罪及行业乱象，我局进行了专项治理。

一是重点打击供热市场的黑恶势行为。针对县内供热市场经营涉黑涉恶现象，抢夺市场行为，不关心居民冷暖问题，设立了举报箱和举报电话，并进行了走访宣传，严防在小锅炉淘汰并网，供热市场整合过程中恶意抢占市场，坚决防止黑恶势力进行从中做乱。

二是严格规范供热准入和退出制度。制定了《方案》，对全县供热企业的供热许可证办理情况进行逐个排查，对未办理供热许可证的龙城热力公司，责令限期整改，并进行了催办。

三是强化对热源单位的运营监管。要求热源单位必须承担起对供热区域内的热源整体管线检修工作，建立长期的检修和用户的测温制度。对供热单位不履行合同，供热企业擅自推迟供热、提前停热、中途停热的，一经发现严格依法依规处置，直至清除供热市场。经过督促，热力公司对上年度测温记录反馈的低温楼和低温户，如华龙二苑5#1单元、温馨家园5#、6#、宏发小区、职高二建二层小楼等，进行了更新改造。对热力公司的冬煤夏储跟踪督办，目前龙城热力公司已储备5万吨，阳光热力公司3万吨，昱峰热力公司0.6万吨。

四是加大供热信访投诉处理力度。对居民在供热上反映给热，影响极坏的信访投诉案件进行治理。对以往供热信访投诉中提出的供热服务态度问题、处理问题时相互推诿扯皮的突出问题，对供热企业进行了约谈，进行协调解决。如取消了用户报停四邻签字制度，纠正了开栓乱收费问题。对2018~2019年度供热期测温不达标用户均给予退费三万元。对龙城热力去年管网改造工程没恢复路面的进行督促，现已恢复。

二、建筑领域民工工资保障进展情况

（一）高度重视，加大宣传力度。在建设工地悬挂宣传标语、发放宣传品，公开举报电话和邮箱，强化日常监管，加强相关法律法规宣传，在建设领域形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。截止目前悬挂宣传标语8处。

（二）加强排查，掌握情况。

1.畅通举报途径。设立并公开“扫黑除恶”举报及投诉电话，举报电话为：0452-5842219。举报信箱：龙江县住房和城乡建设局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。地址：龙江县龙江镇长横街262号。

2.深入走访服务。结合日常工作检查，深入服务对象开展走访调查，及时记录。目前未发现建筑工程领域盘剥问题。

（三）突出重点，措施到位

1.加强建设工程项目劳务用工管理。积极配合人社局劳动监察部门对建设领域劳务用工管理实行实名制管理，在日常检查过程中，将劳动合同及用工签到、名册等纳入检查范围。

2.杜绝建设领域恶意欠薪行为。协助人社局劳动监察部门严格实行农民工工资保证金制度。目前各建设项目已按照要求设立专用账户，并及时缴纳农民工工资保证金，并将其作为建筑工程施工许可证发放前置条件。

3.强化日常监管，保证施工顺利进行。在工程建设中，强化日常监管，保证施工的顺利进行，如发现项目建中有煽动闹事、阻工扰工的行为，将针对具体事件进行深入了解，如发现有黑恶势力的故意行为，将配合司法部门进行处理。

三、下步打算

1.提高政治站位。用习近平总书记重要指示武装住建系统广大干部群众的头脑，扛牢政治责任、进步强化政治担当。进一步夯实工作责任，围绕中央“一年治标、两年治根、三年治本”的要求，推进扫黑除恶专项斗争。层层压实行业各单位第一责任人责任，成立督导小组加强督促指导，确保工作落到实处。

2.加大宣传力度。通过进一步在住宅小区、建筑工地、施工工地设立举报箱、悬挂条幅、制作宣传围栏等方式，切实增强群众的知晓率，营造全民参与的浓厚氛围。加强举报人保护措施方面宣传内容力度，切实解决人民群众举报黑恶势力的顾虑，不断提高人民群众的知晓度、参与度。切实增强人民群众的幸福感、获得感。

3.加强线索摸排。继续开展全方位、多渠道的拉网排查，健全举报平台，动员群众检举揭发、提供线索，全面加强问题线索排查收集，坚持对涉黑项目“零容忍”态度，对涉黑涉恶线索做到早发现、早报告，巩固扫黑除恶成效，扫除行业乱象，营造风清气正的建筑市场环境。

4.强化整体配合。将建筑行业日常监督检查与开展摸底排查相结合，加强与公安、综合执法等部门的信息互通，形成整治黑恶势力的合力。加强与县打黑办和市局对接联动，做好资料收集与上报。积极配合相关部门深入调查、精准摸排、突出重点、精准打击，为我县住建事业健康稳定发展提供优良的治安环境。