锡伯族村建设情况汇报

农丰满族锡伯族镇位于双城市西北25公里处。双利锡伯族村位于农丰满族锡伯族镇东6公里处，距双城仅有20公里。1990年9月，原农丰镇改建为农丰满族锡伯族镇，双利村（镶白旗四屯）遂为锡伯族村，成为全省唯一锡伯族村。

一、双利锡伯族村沿革

双利村的满族、锡伯族等主要少数民族，到双城市农丰满族锡伯族镇居住，主要有三个来源：一是据《大连锡伯族》和《双城市满族锡伯族志》记载：在嘉庆年间，一部分锡伯族人从辽宁省辽南、辽东诸县移居回迁双城堡，一些锡伯族人到镶白旗四屯居住。二是清政府从沈阳征调锡伯族人到新疆戍边，现设有新疆察布查尔锡伯自治县，在征调锡伯族人赴新疆过程中，一部分锡伯族人留在双城堡，其中很大一部分人在双利村（镶白旗四屯）居住。三是嘉庆十九年(1814年)，吉林将军富俊上疏朝廷准奏，开始组织京旗满人迁民屯垦双城堡，在双城涉县建制，一些京旗满人开始到农丰定居，始设有镶白旗四屯，至此，镶白旗四屯设屯已有190多年历史。

二、双利锡伯族村基本情况

由于行政区划调整，目前，双利锡伯族村下辖双利（镶白旗四屯）、于家沟、赵明、大鄂家4个自然屯。全村共672户2810口人，其中，锡伯族、满族、朝鲜族、蒙古族等少数民族人口共有1520人，占全村人口总数的54.1%，该村少数民族人口尤以锡伯族居多，现有锡伯族人口1206人，占全村人口总数的42.9%，锡伯族人口占全村少数民族人口比例高达79.3%。现有耕地16380亩，其中，水田面积2050亩，林地160亩，草地800亩。

农丰满族锡伯族镇双利锡伯族村在上级党委和政府的正确领导下，在各有关部门的大力扶持下，各项事业突飞猛进，社会经济运行良好。2011年，全村社会总产值实现5270万元，农民人均收入突破万元大关，被市委市政府评为“先进村党支部”；“新农村建设先进单位”；“先进试点村”等荣誉称号。具体表现在以下几方面：

1、畜牧业生产发展呈现良好态势   2011年，双利锡伯族村奶牛、肉牛、生猪、羊已达580头、117头、870头260只。畜牧业收入达300万元，人均增收1068元。

2、劳动力的转移就业率逐年提高、态势良好   目前，双利锡伯族村外出务工农民多达470人，占全村劳动力总数的39.2%，其中赴俄罗斯经商的就有32户81人之多。2011年，劳务收入实现376万元，人均增收1380元。

    3、交通运输业发展迅速   双利锡伯族村有大型物流运输车辆40多台，客车4台，微型出租等车辆102台，从事运输物流村民近200人，年均增收540万元，人均增收1922元。

    4、节水增粮项目建设   去年以来，在省和哈尔滨市水务部门的大力支持下，我村不断加强农业基础设施建设，并通过成立合作社，积极探索推进土地规模经营的方法和措施，加快了农业规模化、机械化和水利化“三化”建设，为实现粮食增产、农业增效、农民增收目标奠定了基础。今年，根据我省实施“节水增粮行动”的精神，结合双城市实际情况，选择农丰镇双利锡伯族村作为双城市“节水增粮行动”2012年高效节水灌溉工程项目区。

5、双城市民利农业农机专业合作社建设   本社由双利村村委会发起，于2012年 3月 5日召开设立人大会成立。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》等有关政策、法规的相关规定，坚持入社自愿、退社自由、权利和义务平等、利益均摊、风险共担的原则。本社定名为双城市民利现代农业农机专业合作社，成员出资总额1637.2万元。其中：现金入社1000万元；432户农民以10620亩土地入社，每亩折资600元，土地折资额637.2万元。

    6、牧业小区建设  双利奶牛集中养殖小区位于双利村东北1500米处，四周环道。400延长米通往小区路面完全实现水泥硬化。小区占地面积30155平方米，其中建设标准化牛舍6000平方米，机械化榨奶厅300平方米，平整运动场2万平方米，建300立方米青贮窖10个，打饮水井1眼，饲养规模为300--500头，预计投资金额800万元。全村奶牛可全部进区饲养，实现人畜分离，即可增加农民收入，又可缓解环境压力。本小区由双利村委组织投资兴建，于2011年10月破土动工，预计2012年下半年完成小区建设项目。

 三、以优化人居环境为重点，彰显文明生态村创建效果
    改善村容村貌、建设优良的人居环境一直是我们开展文明村建设的重点。几年来，村屯建设得到很大改观，而且具有地域特色和人土风情的宏伟新貌也呈现出来。一是实施了道路硬化、美化工程。一方面充分抓住国家通村公路建设有利契机，使全村街道全部实现硬化，安装新型太阳能路灯125盏。另一方面，绿化了道路 4000 延长米，栽树1000 棵，每条街都成为双利锡伯族村独有绿化标识。二是实施了自来水改造工程，自来水入户率达到了100%。三是实施了农民休闲健身工程。投资15 万元，在我村中心地带修建了一处占地面积3200平方米的农民休闲广场，栽绿化树木300 棵，花草8000株，各种健身器材齐全，使得村民拥有了与城市居民相同的休闲健身场所。四是实施了村综合活动室建设工程。新建了村办公室、综合活动室、图书阅览室、体育健身室、农业技术培训室及配套设施建设，建筑面积300平方米。五是实施新居建设工程。完成主要街道两侧围墙整修2600延长米，修建标准化大型卫生公厕4个及居民卫生厕所212个。六是实施垃圾清理工程。采取集中整治与日常管理相结合的方式，加大了垃圾的清理力度，建立起了一套行之有效的垃圾清运、卫生管理的长效机制，实行了每日保洁和家庭门前三包制度。此外，我村注重发挥村民自治组织的作用，把基础建设与制度建设结合起来，在完善村规民约、村务管理等管理制度的基础上，又探索出了一些农村群众自我管理的新机制。一是农民通过科教常识，提高了广大农民进入市场、了解市场、驾驭市场的能力，提高了农民的整体素质和生产技能，农民在农用物资购买、农产品销售上实现了风险共担、利益均沾。二是民主管理制度日益完善。完善了“一事一议”制度，规范了筹资酬劳行为，让村民真正地参与到村屯建设之中。如今，我村不仅管理更加规范化、民主化、科学化，群众参与农村政务、财务管理的积极性也得到了最大限度的调动，村民真正成为新农村建设的主导者。
    四、以提高农民素质为根本，实现文明生态村创建目标
    搞文明生态村建设，根本是要转变人们的观念，增强农民的环保意识、生态意识和人与自然和谐发展意识，把群众的注意力和兴奋点引导到创建健康文明的生活方式上，引导到学知识、强技能、发展特色经济上来。近年来，我村始终坚持正面教育与活动引导并行的方式，积极开展各种创建活动，让群众在快乐中学知识，在活动中受教育，在生活中养习惯，在创建中提素质。
（一）抓教育，转变农民生活观念。借助科技、文化、卫生“三下乡”活动，发挥我们农民学校的作用，开展了以节约小常识、环保新技术、健康文明生活方式为内容的学习教育活动，从思想上引导农民养成良好的生活习惯。通过教育活动，群众的可持续发展观树立起来了，生产生活方式得到了更新。如今，我村电炊具、液化气炊具等清洁型炊具开始普及，有的农户安装了抽油烟机，用起了微波炉，网络也走入我们农户家庭，新结婚的家庭购买计算机已成为当今农村的新时尚。
（二）抓活动，丰富群众文化生活。充分发挥农村文化大院的作用，以宣传社会公德、家庭美德和新的风尚为主要内容，开展了丰富多彩的农民群众文化活动，丰富了农民群众的精神文化生活，在提高了农民的素质的同时，有效地促进了农村经济社会协调健康发展。

（三）抓创建，淳化乡情民风。在认真抓好“十星级文明户评选”、“五好家庭”评比活动、“十佳青年”、“十佳少年”评比活动等基础性创建活动的同时，组织开展了“讲公德、除陋习、树新风，争做文明公民”主题实践活动，人与自然和谐发展的思想理念深入人心，成为村民衡量生产和生活标准的一把尺子。如今，各种创建都得到了群众的欢迎，全村100%的农户参与了“十星级文明户”的创评活动，90%的农户达到了八星级以上文明户。

双利锡伯族村村民委员会

2012年4月22日