向阳村工作汇报
检查组:欢迎来向阳村指导检查精准扶贫工作,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
学田镇向阳村是2002年由向阳村与燎原村合并而来,位于讷河市北18公里处,幅员面积32022亩,耕地面积30000亩。现有村民736户, 2780人。经2016年2017年多次识别,共确定贫困户30户55人,其中9户12人已经脱贫,清除1户2人,死亡4人,未脱贫共有18户37人,其中因病、因残致贫5户11人,因住房安全纳入15户30人。现所有贫困户已全部建档立卡,确定了一对一帮扶人并对接完毕,帮扶措施已经逐步落实。15户危房贫困户中,C级危房户 人,D级危房 户 人,已经翻建2户、维修1户,其余12户在今年翻建或维修。
二、工作开展情况
精准扶贫工作开展以来,向阳村认真学习贯彻省、市、县(市)和镇党委精准扶贫方案和会议精神,严格按照“六个精准”和乡党委、政府的统一部署要求,吃透政策,强化措施,扎实推进精准扶贫工作。一是扶贫政策宣传到位。村“两委”成员与驻村帮扶工作队成员一起深入农户宣传省、市、县(市)和镇党委相关扶贫政策。针对部分贫困群众文化水平低、理解能力差和白天忙农活的实际,上门逐户面对面向群众宣传讲解,帮助他们了解精准扶贫工作的重要意义,认真理解好“两不愁、三保障”实质内容,提高广大群众参与的积极性。此外,工作队陆续印制政策宣传条幅50余幅,在各屯显要处张贴,有效提高了群众知晓率。二是贫困对象识别到位。按照乡上“入户调查,村组评议,乡级审核”的原则,村干部与乡调查小组深入各村民小组对递交了申请的农户逐户调查,全面掌握基本情况。经农户所在社组织评议,将家庭人均年收入低于贫困标准的农户初步拟定为贫困户,在各村民小组进行公示,对初步拟定的贫困户村上组织召开村民代表会议再进行民主评议,对评选出的贫困户再次在村委会和各村民小组进行公示,广泛接受群众监督。对公示后群众无异议的贫困户上报镇政府审核、审核通过后经区扶贫办复核公告后最终确定为全村贫困户,并完善了贫困户建档立卡信息。三是帮扶对接开展到位。村里主动与各帮扶责任人沟通,及时协调开展对接,并搞好协调服务。市、镇、村三级帮扶责任人 名干部与 30户贫困户对接帮扶,深入开展了精准扶贫大调研,通过进村入屯了解产业发展、项目建设、基础设施建设、社会事业发展等情况,与村民小组干部和群众座谈交流,广泛征求意见建议,并结合各自实 际情况,梳理出了 项村级帮扶脱贫需求清单。帮扶干部在全 面客观地掌握了贫困户的基本情况后,与贫困户共同分析致贫原因并找准脱贫突破口,共梳理出4个方面的需求,制定了 项帮扶措施,明确了脱贫目标。 四是查找存在问题到位。向阳村是省级贫困村,在脱贫攻坚工作中,除了对贫困户的精准扶贫之外,贫困村出列也是重要任务。按照贫困村出列的贫困发生率、“三通三有”各项标准,工作队协同村两委对全村情况进行对照梳理。我们发现:贫困发生率达标,通路、通水、通有线电视和宽带这 “三通”全部实现;有村级办公场所、有文化活动广场、有卫生所和医生这三有还没有达标。针对这一情况,我们形成了工作报告上报到镇、县两级党委政府,讷河市政府领导协同有关部门到村进行了实地调研并很快立项。总投资118万元,总计500㎡的村办公室、村卫生所和1000㎡文体活动广场工程于2017年7月19日开工建设,截至目前,工程已经完工。此外,我们又发现向阳村四屯、五屯自来水管网由于年久失修,老化严重,造成部分群众吃水困难。经与讷河市水务部门协调和争取,两个自然屯的管网改造工程也顺利立项,并于2017年10月末开工建设,总投资55万元。2018年元旦当天,四屯、五屯的家家户户都吃上了新管网里流出的自来水。五是精准施策到位。为实现贫困户“精准”脱贫,村“两委”、工作队与帮扶责任人一起针对贫困户情况,制定种、养殖和救助、养老、金融保障等精准脱贫措施,保障“因户施策”落到实处。今年将对的危房户采取改造和翻建,引导群众实施搬迁,入住养老院等措施。共有 户贫困户利用贴息贷款,发展自身生产。同时不断强化产业扶贫工作措施,向阳村的产业扶贫工作主要是培育和发展壮大合作社。向阳村现有两个规模较大的农业生产合作社,一个是高蛋白大豆种植合作社,另一个是燎原果菜种植专业合作社。其中燎原果菜合作社规模较大,具备一定的发展潜力。合作社现有温室87栋,大棚50栋,生产的西红柿等果菜在讷河当地具有较高知名度,效益较好。但也存在硬件设施落后、产品品种单一、重茬严重等问题。为解决这些问题,工作队与村“两委”主动与东北农业大学、省农科院等农研单位联系,争取相关的技术指导。东北农业大学已经派专家来合作社调研指导两次。为进一步扩大产品的知名度,拓展高端销售市场,2017年9月,工作队携合作社产品作为全省驻村工作队代表参加了“哈洽会”,并在黑龙江电视台《天天“有机”汇》栏目进行了重点推介,提高了合作社及其产品的知名度。此外,工作队打算利用现在处于闲置状态的2栋暖棚、5栋冷棚搞特色种植和采摘园,已经与省农科院专家取得了联系,在品种选择上进一步研究、探讨。如果可行,再多方争取资金新建一批温室大棚,开发一系列特色产品,产生效益与贫困户分红,以此带动贫困户尽快脱贫致富,真正实现产业扶贫、产业脱贫。六是对口单位帮扶到位。我们村对口帮扶单位是齐齐哈尔市委政法委,为进一步抓好脱贫工作齐齐哈尔市委政法委抽调精兵强将组成工作队,对我们村进行驻村对口帮扶。常务副书记王维国同志多次到村调研指导工作,表达了对向阳村脱贫攻坚工作的关注、关心和关切,在硬件装备上也给予了大力支持,买来了急需的电脑、打印机、纸张等耗材。齐齐哈尔市委、常委、政法书记吴煜同志来调研指导工作时,入村看望贫因户,受到贫因户的热烈欢迎,同时要求讷河市对向阳村产业扶贫加大投入,特别棚菜种植要纳入讷河市整体扶贫工作中来。七党建工作规范到位。在工作队帮助下村总支、各支部的党建工作开展情况进行了梳理,对“三会一课”等各项党建工作制度进行了进一步明确和完善。严格按照规程开展各项组织活动,使制度成习惯、习惯成自然。坚持每月开展主题党日活动,工作队讲党课2次,全程参加党员大会、支委会和党小组会。去年“七一”期间,争取慰问金3000元,慰问贫困党员3人,年底对全村30户贫困户进了慰问并发放慰问金6000元。注重培养班子后备人才和发展新党员。11月份,向阳村得到了一个党员发展对象指标,后又积极向镇党委和讷河市组织部协调,又争取到了一个指标,把一名年轻的积极分子列为发展对象。在刚刚进行完的村总支换届选举工作中,在镇党委的领导下,于12月30日顺利完成了支委换届,选举产生了新的总支书记,强化了队伍建设。
三、存在的问题和下一步打算
我村精准扶贫工作还存在一些问题,一是产业发展不足,贫困人口较多,多为年老多病无劳动能力人员。农业总体上还是粗放生产,农业基础设施抵御自然灾害能力极低,每年冷涝灾害频繁,对农作物 生长极为不利;群众文化素质低,劳动技能不强,严重地制约了群众增收,导致大部分群众生活困难。二是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置、经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全村基础设施水平较差,文化、教育、卫生等共享程度低,群众生产生活条件有待改善。三是贫困人口缺乏发展资金,自身发展能力不足,距离组织的要求和群众的期待还存在很大差距,还需要付出更大的努力、更多的汗水,切实担负起脱贫攻坚的职责任务。在今后的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:
1、继续加大走访宣传力度。扩大覆盖面,确保无死角,将政策宣传到位,提高知晓率和满意度。
2、开展扶志教育活动。组织村民开展讲文明、树新风,勤劳致富、文明守纪评比等喜闻乐见群众性文化活动,转变村风、民风,消除群众的攀比思想和不满情绪。
3、下大力气抓产业。尽快使已经谋划的产业项目落地、产生效益;在适当时机,对全村土地进行清理,壮大集体经济;积极引进和培育适合本村发展的产业项目,为向阳村早日实现小康助力。