一、乡情概况
樟坪畲族乡是全省8个少数民族乡之一,位于贵溪市南部边远山区,座落于武夷山脉的西麓,与福建光泽、上饶铅山交界,乡政府所在地距贵溪市区60多公里,全乡国土面积122平方公里,辖5个行政村,总人口4400余人,其中畲族人口1238人。近10年来,在上级领导的关怀和支持帮助下,樟坪畲族乡按照“山上办银行,工业兴畲乡,文化创特色,和谐促发展”的发展构思,调头向外、内外结合,跳出山外办工业、立足山区兴旅游,走出了一条“金山银山垒在园区、绿水青山留在畲乡”的可持续发展之路,全乡呈现出了经济快速发展、民族团结和谐、生态环境优美、人民生活日渐富裕的喜人景象。原江西省委常委、省政府常务副省长凌成兴称赞樟坪畲族乡创造了“经济发展、生态建设、和谐发展”三大奇迹。2011年,原中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在鹰潭视察时对“金山银山垒园区,绿水青山留畲乡”的樟坪发展模式给予了充分肯定。
二、建设思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以国家民委和省民宗局建设特色村寨的要求为标准,以改善畲民居住环境、提高生活质量、增加畲民收入为目标,以发展畲族特色文化、促进畲族风情旅游开发为抓手,将特色村寨建设成为畲族特色明显、生态环境良好、服务设施配套、生活和谐富裕的社会主义新农村。
三、建设情况
2009年以来,我乡根据国家和省有关少数民族特色村寨保护和发展试点的精神,按照“保护一批、改造一批、提升一批、建设一批”的要求,结合我乡实际,积极开展畲族特色村寨建设工作,通过近几年的努力,现已完成了桃田、杨畈、姜山三个自然村特色村寨建设。总投资563万元,其中国家补助135万元,省市县新农村建设资金补助140万元,乡政府和村民自筹202万元,社会帮扶及其他86万元,受益农户达84户367人,其中畲族人口276人。
(一)突出亮点,编制民族特色村寨建设规划。为使民族特色村寨建设有目的、有组织、有计划地顺利、快速、协调推进,充分发挥民族村丰富的民族旅游资源,依托樟坪畲族风情游总体规划,以开发集畲乡风情和农家风味于一体的“畲家乐”休闲观光旅游业为目标,编制《民族特色村寨建设规划》,积极开展民族特色村寨建设。桃田村发展以休闲观光旅游为主要内容的自然生态保护项目,杨畈村发展以特色种植业为主要内容的农林业产业化项目,姜山村发展以畲族风情为主要内容的畲族图腾、畲族传统歌舞表演项目。
(二)提炼特色,打造畲族民居建筑风格。我乡从2005年开始,遵照“民族化、特色化”的原则,聘请中南民族大学专家,设计了一套结合畲族文化、突出畲族建筑特色的《樟坪民居建筑设计方案图集》,用于指导全乡畲族聚居地加快社会主义新农村建设步伐,创建一批具有浓郁民族风情的“畲族特色村寨”。目前,三个村寨均按照统一规划设计,拆除旧房建成三层的新房,新房屋顶盖蓝或红瓦,房屋外墙用体现山区特色的树木或白墙进行装饰,边线用体现畲族特色的纹饰进行装点,旧房屋按照修旧如旧的原则,对畲族民居进行“原汁原味”的保护,并融合畲族民居传统建筑元素,现已新建、改造房屋83栋。这些以畲族文化为特点的“畲族特色村寨”,将乡村休闲、避暑度假、健体强身、科普教育、人文体验等融为一体,成为人们向往的地方。
(三)加强管理,确保项目资金安全高效使用。我乡为促进少数民族特色村寨建设有序进行,确保项目专项资金安全高效使用,建立健全专项资金管理制度,按照管理办法和相关规定实行专户管理,严格资金审核和报账程序,强化资金监管责任,确保资金跟着项目走,确保专款专用;同时加强省市补助资金和群众自筹资金的监管,通过规范有序的资金管理,推进特色村寨建设。
(四)培育产业,实现民族特色村寨产业富民。大力培育农林业优势产业,提高农林产品市场竞争力。狠抓毛竹、有机茶、白茶和食用菌类产业化开发和发展,极大地推动农林产业化发展水平,增加单位面积、单位劳动力的经济收入,特别是观光农林项目的实施,极大地推动了“体验林业”、“采摘林业”、“乡村游”、“特色餐饮”等休闲旅游事业的发展,满足不同层次游客的需要。
(五)挖掘文化,保护传承畲族特色文化。一是挖掘传承畲族文化,扩增民间艺术队伍规模。对畲族的马灯舞、竹杠舞、踩高翘、对山歌和上刀山等活动进行整理、编排,由民间艺人组成表演队,并加大宣传演出力度,使民族特色艺术进一步传承和发展;二是新建村民活动场所,丰富群众文化生活。在各村寨新建村民活动室和畲族文化展示宣传栏,内设理事会办公室、娱乐室、老年体协活动室、阅览室等,定期、不定期开展文化活动和农村劳动力就业培训,形成少数民族传统文化保护与传承基地。
(六)开展活动,推进畲汉民族团结进步创建。一是积极开展 “文化、科技、卫生”三下乡活动;二是组织青年农民积极参加踩高翘、吉么列等少数民族体育活动,逐步形成畲汉群众热爱民族传统文化、建设民族文化、支持民族文化建设的好氛围;三是积极开展法制宣传、移风易俗、崇尚科学、文明信用农户评选等具有民族特色、健康向上的文化教育活动,倡导乡风文明,深入推进创建文明村组、和谐家庭等活动,促进畲汉民族团结进步。
四、存在的困难和问题
一是产业规模不大,发展不明显,特色不浓。缺乏优惠扶持政策对产业的扶持,现有产业发展出现不平衡、不平等等问题,不能满足经济发展的迫切要求。
二是畲族文化氛围营造不浓。原有畲族传统礼仪不断淡化、简化,民族民间传统文化传播困难,畲族特色文化传承和弘扬的力度不够大。
三是村点建设资金不足。我乡自2010年特色村寨建设总投资仅为563万元,并且县市两级没有根据省里的要求给予资金支持,资金情况显得捉襟见肘。资金的紧缺使得原定畲族特色牌坊、文化中心、廊桥等计划项目的建设无法实现。
2019年5月28日