明月山2018年森林防火工作的情况汇报

明月山2018年森林防火工作的情况汇报

今年以来，我区严格按照省、市森林防火总指挥部的指示和要求，在区党工委、管委会的正确领导下，提高政治站位、紧跟形势、强化使命、勇于担当，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，紧紧围绕“二个确保”：即“确保核心景区无任何火情，确保辖区内无火灾”的总体目标，全力做好辖区的森林防火工作，现就我区当前森林防火工作开展情况汇报如下：

一、明月山基本情况

明月山温泉风景名胜区位于宜春市西南面，紧连萍乡、安福，距宜春市区15公里，地理座标114°14′-114°21′，27°39′-27°33′，主峰太平山海拔1735.6米，国土总面积为49.2万亩，其中山林面积40.05万亩，森林总蓄积量为132.34万立方米，森林覆盖率为81.2%，是全省六大名山，属重点火险防范区。拥有国家级旅游度假区、国家级风景名胜区、国家AAAAA级景区、国家森林公园、国家地质公园、国家自然遗产、中国温泉之乡七顶国字号桂冠，是中国风景名胜区自驾游示范基地、全国温泉休闲度假示范基地；自2009年由管理局更名为管委会，由市委、市政府直管，下辖温汤、洪江2个镇和1个明月山生态公益国有林场，共有25个行政村1个居委会，298个村民小组，人口41569人（其中温汤镇26200人，洪江镇15369人，另外常年在温汤居住疗养的外地人有2000多人）；管委会下设21个局部办，市直单位派驻机构11个，2016年被世界温泉及气候养生联合会授予“世界级多用途优质温泉”；2017年9－10月先后被世界温泉及气候养生联合会正式授予明月山温汤镇“世界温泉健康名镇”，被央视新闻评为中国“十大最美赏月地”。

二、工作开展情况
　 （一）健全机构强管理。

为切实加强全区森林防火工作的组织领导，一是及时调整充实了森林防火指挥部成员单位，现有森林防火指挥部正副指挥长5名、领导成员14名、森林防火办公室人员3名；于2017年元月新修订了《明月山温泉风景区森林防火应急预案》，责任单位按照《应急预案》要求分别制定了各自的森林防火应急处置预案；二是为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处，针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署，逢会必讲；区防火办不定期进行明查暗访，检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等；三是进入森林防火重点期，将森林防火经费列入公共财政预算；管委会与各三个责任单位签订了森林防火责任书，各责任单位与下辖村、经营单位签订了35份森林防火责任书，全面落实森林防火工作责任制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，社会有关部门共同抓的可喜局面。

（二）紧盯重点强预防。

为开展好10月份以“增强森林防火意识，共建宜春绿色生态”为主题森林防火宣传月活动，树立“宣传就是防火”的理念：一是区防火办与镇联动，认真做到 “四进”：防火知识进机关、进农村、进校园、进企业，其中：张印防火警示语320条，发送防火宣传手册650份，通过“小手拉大手”传递防火知识12堂课时；播放森林防火宣传录音65次，微信信息600条，广场活动主题日2次，通过设咨询台1次等，坚持精准宣传、立体宣传，做到森林防火宣传常规动作不走样，自选动作有特色，不断提升宣传的实际效果。让老百姓森林防火意识入脑入心，逐步实现森林防火知识全覆盖。二是区防火指挥部坚持依法治火，严格落实“五个严禁”；对火警案件做到“四早”（早发现、早扑救、早消灭、早处理）、“四不放过”（未查明火因不放过、未查处纵火者不放过、肇事者未受到处罚不放过、群众未受到不放过）。三是结合林区生产实际，从2016年起积极开展生物防火林带（绿色防火）工程建设1000亩（其中2018年计划200亩），切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识。四是积极与市气象局合作，从省里争取到了一个人工增雨项目落在明月山，于2018年7月安装完成并投入使用，多方位提升了我区火灾预防能力。

（三）狠抓火源强管控。
　　抓好野外火源管理是森林防火的关键环节，一是在重点防火期，下达禁火令，各镇、场以村组为单位划分了森林防火责任区，在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人，要求责任领导必须在责任区蹲点，包干责任人天晴必须每天巡查到最边远村，不留死角。二是在重点防火期的进山路口，最少落实一名守山人员严防死守，坚决制止携带火种进山；三是切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体，各镇进行登记建档，有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾；四是把做好森林防火工作作为当前创建“国家文明城市”的一项具体工作体现。
   （四）提升能力强队伍。

　我区成立了专业森林扑火队1支30人，各镇、场也成立了半专业扑火队5支150人、村义务扑火队 25支500人，为提高队伍素质，出台制定了各项规章制度，实行准军事化管理，随时保持火灾扑救临战状态。每年进行多次森林防火技战术演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢，着重狠抓“三个建设”：一是加强扑火装备建设。积极实施“赣明月山二期森林火险区综合治理项目”，依靠森林火灾远程视频监控平台，从硬件上保障和提高林火预防能力。其中：区指挥部现配有装备森林防火指挥车１辆、运兵车１辆，工具车１辆、远程防火监控点6个、等应急物资仓库一个，三个责任单位都相应有应急物资准备。二是加强村级巡火员管理建设。现共聘请了38名村级巡火员，12名护林员，10名景区管护员。从工资待遇、工作职责、巡逻工具、工作监督四个方面入手保障工作水平。区防火办与镇办不定期对巡逻员进行查岗，对巡逻日记录核查。三是加强扑火队建设。按“来之能战、战之能胜”目标，制定《专业队伍管理办法》，购买人身意外保险，开展森林火灾技能培训，3年共计培训专业技能人员300多人次；常言道，水火无情，在多年来的每次紧急火情面前，扑火专业队伍以实际行动证明了自身的能力，展现了队员们不畏艰险、敢打敢拼的作战精神。

（五）严守纪律强值班。

为能及时准确传递火情火灾信息，一是重点防火期间，各责任单位落实好24小时值班制、领导带班，做到“四个到位”，即：火情动态掌握报告到位；值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位；抢险救灾、准备到位；会商协调、调度到位，为森林防火工作提供科学依据。二是密切注意天气变化情况，重要气象信息及时向下传达，出现险情及时向上报告，对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导；三是专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备，一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴火场，迅速组织力量进行扑救；四是对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和有关领导的责任。

 二、存在的困难和问题

1、森林防火基础设施建设滞后。我区专业队至今仍无营房基地，争取2018年底完成专业队营房项目。

3、专业、半专业队伍建设有待于加强。当前扑火队伍素质不高，待遇过低、扑火能力有限。

4、群防群控工作有待进一步加强。提高群众森林防火的责任意识和忧患意识成为工作中长期要努力的问题。
　  三、下一步的工作计划
    生态环境是人类赖以生存和发展的基础，森林是地球陆地生态系统的主体，是国家生态安全的重要基础，森林防火责任重大，意义尤其特殊，下一步的工作，我们将以传播生态文明理念为抓手，从早部署、早安排，着重抓好以下三个方面内容：
　　1、继续抓好森林防火组织领导，强化责任担当。
　　2、切实抓好防火预防工作和火源管控，措施上常抓不懈。

3、抓好业务人员、专业队伍的管理和火灾扑救培训工作，适应新形势需要。