2018年第三季度职业卫生监督执法开展情况

2018年第三季度职业卫生监督执法开展情况

为进一步贯彻落实《职业病防治法》、《使用有毒作业场所劳动保护条例》、《职业健康监护管理办法》等法律法规，加强职业监管力度，强化企业第一责任人意识，保护劳动者身体健康，根据《赣州市安监局关于印发〈赣州市开展职业健康执法年活动方案〉的通知》（赣市安监〔2018〕16号）要求，决定开展职业卫生监督执法年工作，并下发了通知，现将本次活动第三季度情况总结如下：

一、领导重视，精心组织，周密部署

对这次专项行动比较重视，从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本，构建和谐社会的高度，来认识这项工作。按照上级统一要求和行动方案的具体安排，确定了重点行业、重点企业工作目标、方法和步骤，制定了工作方案，明确了责任，提高了认识，对执法年工作作了具体安排部署，确保专项整治工作的顺利开展。

二、突出重点，严格执法，增强素质

  按照制定的执法年方案的要求，自6月下旬起，集中监管力量，开展了专项整治活动。对危害严重的汽车制造和铅蓄电池生产企业、非煤矿山、危险化学品生产、木质家具及有色冶炼、等行业进行了监督检查。

（一）共检查企业22家，其中木制家具1家，金属冶炼行业2家，非煤矿山企业13家，化工行业3家，水泥行业2家，铅蓄电池生产企业1家。检查的企业中有专门职业病防治管理机构或措施的有19家，占100%，进行了职业病危害评价与检测的有8家，现场有警示标识的为22家，建立职业健康监护档案的有10家，配备个人防护用品的有22家，使用个人防护用品的有22家。

  （二）在执法年活动中，共对22家企业进行了检查。对22家企业下达了责令限期整改，其中责令当场整改66项，限期整改22项，未对企业进行处罚，没有典型案例，没有需要列入“黑名单”的企业。

  通过执法年活动的开展，使《职业病防治法》更加深入到基层，提高了用人单位的自觉守法意识和职工的自我防护意识，维护了法律的尊严，保障了劳动者的健康权益。同时，也锻炼了监督执法队伍，规范了人员的执法行为，积累了工作经验，提高了执法水平。

四、存在的问题

   通过这次专整治活动，规范了企业的职业卫生管理制度，增强了企业履行《职业病防治法》的意识，劳动者特别是农民工的职业病防护意识和维权意识有所增强，专项整治工作初见成效。同时，通过对中小企业的监督检查，发现我处的职业卫生工作仍面临着不少问题，主要表现在：

  （一）职业病防治形势严峻

检查中发现，多数企业，特别私营企业，加工设备简陋，所采用的生产工艺、技术落后，没有配备基本的防护设施及个人防护用品，极易引发职业病危害。职业健康检查率偏低，特别是岗前和离岗时的查体率更低，劳动者的职业病发病的潜在危险高。

（二）企业负责人法制观念淡薄

企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足，没有履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范，多数企业无职工健康监护档案；劳动者自我维权意识不强，个人防护意识不足，不能正确使用防护用品，缺乏自我保护能力。

五、下一步工作打算

针对存在的问题，我们应充分认识职业病防治工作的重要性和紧迫性，进一步强化措施，加大监督执法力度，重点抓好以下工作：

（一）进一步加大宣传力度。充分利用各种媒体，采取多种宣传形式，继续在全社会广泛深入地宣传《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等法律法规，进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识；营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围。

（二）进一步加强领导，继续抓工作落实。在前段集中力量专项整治的基础上，继续对职业病危害的重点领域、重点行业、重点企业，加大监督执法力度，督促用人单位认真落实好职业健康监护制度，建立健全职业病防治责任制、落实各项防护措施。对危害严重、安全生产隐患大，不能保障劳动者身体健康和生命安全的违法企业，要坚决依法查处。