第一篇:2014年市教育局教育工作汇报
我市教育在市委、市政府的正确领导下,坚持用科学发展观和创先争优活动统揽,围绕教育强市战略目标,全面提高质量效益,创办人民满意教育,呈现出了公办教育精益求精,职业教育欣欣向荣,民办教育方兴未艾的良好态势。现具体汇报如下。
一、“xxx”期间教育成绩突出
1、经费投入逐年增加。本级投入xx年为1934万元,xx年2900万元,xx年7773万元,xx年9975万元;上级转移支付xx年为2770万元,xx年4629万元,xx年992万元,xx年2443万元。
2、教育均衡发展逐步落实。xx年有各级各类学校49所,通过资源优化配置,撤并学校12所,到今年调整为37所。其中高中2所,职业中专1所,初中8所,九年制学校2所,特教学校1所,小学23所。为推进义务教育均衡发展,合格学校建设力度加大,投入近亿元,建成合格学校13所,xx年有望完成义务教育阶段合格学校建设任务,为教育强市奠定坚实的基础;我市注册民办教育机构7所(其中英语培训机构5所、艺术培训机构1所、心珠算培训机构1所);民办幼儿园18所(城北8所、城南4所、乡镇6所,其中恒通幼稚园、大风车幼儿园为xx市级示范性幼儿园,市火花幼儿园正争创省重点幼儿园)。全市城乡各类民办教育学校、机构、幼儿园合计27所,专职教师423人,兼职教师38人,职工28人;在园幼儿2301名、在训学生1312名。至xx年秋,自有校园面积91.6亩,租赁校园面积156.4亩,教室211间,学生宿舍14011.63平米,图书30520册,教学仪器设备投入达1045.9万元,运动场地18948平米,校资产总价值达15252.2万元。
3、教育基础建设速度加快。xx年新建校舍面积2740平米,资金约285万元;维修3460平米,资金约105万元;xx年新建231平米,资金约67.65万元;维修7927平米,资金约93.77万元;xx年新建7169平米,资金约1020万元;维修8109平米,资金约245万元;xx年新建44872平米,资金约1026万元;维修11927平米,资金约674万元;xx年新建10396平米,资金约1150万元;维修4449平米,资金约370万元;“普九”化债208.17080万元。
4、其它成绩突显。市教育局xx年被市委、市政府评为人大代表、政协委员建议与提案办理优秀单位,办公室工作先进单位,组织工作先进单位。xx年,市教育局“普九”债务化解被省教育厅肯定,经验被推介,局长被评为该项工作先进个人;《xx市义务教育阶段教育教学质量监测与评价办法》制定施行,此项工作为省、xx市肯定推广,其具体做法在《xx教育》报道。xx年元月,xx市被省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室评为“县级人民政府教育工作优秀单位”,市政府获xx市教育工作两督评估考核“良好”、党政主头教育履职获“优秀”等次;我局获xx市人民政府“教育工作‘两项督导评估考核’先进单位”、xx市“招生考试工作先进单位”、xx市教育局“勤工俭学管理工作先进单位”、xx市人事局和xx市国家保密局“全市保密系统先进单位”称号,获xx市委、市政府“目标管理先进单位”等多项荣誉称号,行风评议我局由第38名跃为第8名,受到社会各界认可与赞誉。xx年,市教育局被xx市委、市政府评为“教育工作‘两项督导评估考核工作“先进单位”、“为民办实事先进单位”、“平安单位”、“综治工作先进单位”、“xx年度勤工俭学管理工作先进单位”、“远程教育、电化教育工作先进单位”、“招生考试工作先进单位”,xx市教育宣传报道先进单位。
四是狠抓综合治理,确保教育大局安全稳定。要实现全市教育的和谐发展,必须创造良好的教育发展环境。继续大力整治校园周边环境,确保师生生命财产安全,维护学校正常教育教学秩序,创建“平安校园”;规范教育收费行为;加强校园文化建设,开展争创文明学校活动,提升教育品位,彰显教育品牌。
教育强则人才强,人才强则xx强。我们将进一步恪尽职守,奋发图强,开拓创新,为我市教育事业持续、健康、快速、均衡发展,率先步入xx市教育强市的先进行列而奋斗!
第二篇:迁安市县教育局2014年基础教育工作汇报
迁安市教育局基础教育工作汇报
2014年10月8日
我市共有各级各类学校168所。其中,普通高中5所,初中27所,小学108所, “九年一贯制”学校3所,民办学校1所,特教1所。幼儿园164所,其中民办园23所。全市在校生87913人,其中,基础教育阶段在校生81942人;在园幼儿23065人,其中,民办园4432人。
近年来,我市紧紧围绕“创建教育强市”的总目标,坚持“幼教抓普及,小学抓调整,初中抓规范,高中抓管理”的整体发展思路,通过深化教育改革,全面实施素质教育,全市基础教育工作呈现出均衡发展、协调发展的良好势头。我们的主要做法是:
一、加大投入,扩充资源,加快学前教育发展
1、统筹规划,分步实施,推进三年行动计划。针对我市学前教育发展现状,我们制定了《学前教育三年行动计划》。按照计划,2014年投入5295万元,新建幼儿园7所;2014年投入7187万元,新建幼儿园6所,改扩建8所。为保证行动计划的落实,我们已建议市政府比照义务教育阶段农村小学生均公用经费每年530元的标准,在财政预算中增设学前教育阶段公用经费项目,同时分年度补充学前教师缺额。2014年拟增加46名, 2014年增加100名。
2、落实上级文件要求,抓好幼儿园建设工作。根据三年行动计划,城区第三实验小学附属幼儿园和第四实验小学附属幼儿园改造项目均已完工并正式投入使用。与此同时,启动实施了农村小学增设幼儿园项目11个,其中:闫家店乡于家坎小学增设附属幼儿园项目已于2014年已完成路面硬化、厕所改造,幼儿活动室改造、警卫室、道砖、绿化等正准备立项招标;杨店子镇驿南府学校增设附属幼儿园项目已完成预算,准备采购立项、招投标;太平庄乡尚庄小学已列入校安工程,幼儿园建设纳入小学建设工程,目前正在跑办手续;沙河驿北铺小学增设幼儿园项目土建已完工,准备采购 1
设备;扣庄乡陈官营小学、东牛山小学、任庄小学增设附属幼儿园项目,夏官营镇五道沟小学、杨各庄镇桲林小学增设幼儿园项目也已开始施工;夏官营镇花庄小学、杨各庄镇徐流营小学已列入校安工程,计划待小学建成后再实施增设幼儿园项目,目前未动工。
利用布局调整后闲臵校舍改建幼儿园11个,其中:迁安镇陈庄村委会旧址和闫家店乡完全小学改建幼儿园项目已完工;闫家店乡东峡口完全小学改建项目2014年已完成食堂、寝室改造,其余楼内装修、建警卫室、围墙、厕所、大门等已开始施工。马兰庄镇印子峪小学改建幼儿园项目已完成招投标。马兰庄镇东马小学、夏官营镇大榆树教学点、迁安镇毛洼学校、迁安镇三李庄小学、五重安乡小崔庄学校、大崔庄镇步步川小学、蔡园镇新庄小学改建幼儿园项目均已开始施工。
二、统筹兼顾,多措并举,推进义务教育均衡发展
1、加快教育资源整合步伐,优化城乡学校布局。新建第三初级中学于2014年9月投入使用;第三实验小学扩建项目已投入使用;第四实验小学续建项目综合楼已经完工;新建第五实验小学于2014年9月投入使用;第六实验小学教学楼主体已完工。蔡园镇中学整合项目和孟官营中心完全小学整合项目已经完工;杨店子镇中学整合项目已投入使用,杨店子镇小学及幼儿园整合项目主体已经完工;马兰社区小学、幼儿园整合工程已于2014年投入使用。2014年,投资1.49亿元的中小学校舍安全工程全面启动,对24所学校8.65万平方米校舍进行加固改造或新建。
2、开展对口帮扶,促进市域义务教育均衡发展。落实城区学校对口帮扶农村学校办法,从硬件建设、班子建设、师资队伍、教育资源共享等方面对帮扶的学校给予支持,坚持开展送课下乡活动,帮助农村教师提高业务水平。我们还进一步拓宽帮扶范围,不仅要求每所城区学校对口帮扶一所农村学校,每所优势学校对口帮扶一所薄弱学校,各镇乡内部的优势学校和薄弱学校之间也开展了帮扶活动,全市先后有106所学校相互结成了帮扶对子。此外,在全市
组织实施作风建设“双百千”(百名干部下基层、百名校长入课堂、千名教师进家庭)工程,组织机关干部深入基层,深入学校,了解真实情况,帮助基层解决实际困难;组织校长深入课堂、教研组,研究指导教学工作,促进教育教学水平提高;组织教师深入学生家庭,与家长交流,家校共同育人。
3、规范办学行为,不断提高学校管理水平。召开全市义务教育阶段学校管理现场会和学校管理工作会议,组织了学校拉练观摩活动,促进了学校管理水平的提升。印发学校管理论文集、班级管理论文集,推广先进的教育教学管理经验。制定出台《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》,开展基础教育管理工作先进个人评选活动,努力提升义务教育学校管理水平。截至目前,我市基本消灭了义务教育阶段择校现象,小学适龄儿童入学率始终保持100%,初中适龄少年入学率达到99.3%,初中在校生年巩固率达到98.7%。今年9月,我市高标准通过河北省义务教育均衡发展督导评估验收。
三、深化改革,强化管理,抓好普通高中工作
1、搞好试点,扎实推进高中新课程改革。我们以建昌营高中为试点,在吸收洋思中学和杜郎口中学先进课堂模式的基础上,推行了“三模九步”高效课堂新模式,即:把整个课堂划分为基础训练、能力提升、当堂检测三个模块,将课堂操作细化为明确目标、基础运用、成果展示等九步操作流程,坚持边学习、边研究、边实践、边推进。在实施过程中,积极探索课堂教学新思路,推进校本课程和学生综合实践活动课的开展,完成综合素质测评,更新对师生的评价理念,开展好研究性学习活动,加强教师的校本培训,从而使学校教育教学发生了较为深刻的变化。
2、严格落实三限政策,规范普通高中办学行为。规范管理,强化检查,在招生、暑假安排及教育教学管理中落实有关规定。各普通高中招生严格执行2014年招生文件规定,按照中考成绩进行统一录取;同时,严格执行“三限”政策。一是“限人数”,2014
年一中招生1277人,其中择校生占招生总数的16.67℅;二中招生1273人,三中招生1280人,其中择校生均占招生人数的17%。二是“限分数”,今年一中公助生最低分543,择校生最低分541;二中公助生最低分465,择校生最低分434;三中公助生最低分数484,择校生最低分453。三是“限钱数”,各校严格执行省、市高中收费政策,严格执行物价部门核定的收费标准和项目,规范收费行为,切实杜绝乱收费。迁安市内,一中、二中、三中公助生免除学费,择校生每生三年收费9000元。从检查情况看,各校不存在跨范围招生、提前招生、不依据中考成绩录取、单独组织考试等情况。
四、以人为本,促进公平,全面推进其他工作
1、坚持内涵发展,深入推进素质教育。以内涵发展为导向,坚持知识教育和能力培养并重,不断强化质量意识,创新培养模式。一是认真抓好开放式素质教育试点工作。我们把第四实验小学确定为开放式素质教育试点学校,建立了奖励扶持机制,专门成立了指导组,定期对整个实验教学的计划、过程和结果进行指导评(请继续关注好 范文网:WwW.haowoRD.CoM)价。在抓好第四实验小学试点工作的基础上,我们将开放式素质教育的做法向扣庄学校、马兰庄镇小、闫家店小学、明德小学等学校进行了延伸。试验开展以来,得到了广大学生和家长以及社会各界的广泛认可。二是在全市中小学全面实施“一校一品牌、一生双爱好”工程和“阳光体育工程”,广泛开展体育艺术“2+1”和大课间活动,确保学生每天锻炼1小时。在唐山市实施“一校一品牌、一生双爱好”工程推进会上,我市的学生课间活动得到与会人员一致好评;选送的“阳光体育运动”案例获得国家级一等奖。在唐山市2014年中学生春季田径运动会及第八届青少年运动会上,我市代表队均获团体总分第一名。三是积极筹办中小学科技节,反映和展示学校科技创新活动的新作品、新成果,提高广大师生科技创新的能力和水平。在第27届青少年科技创新大赛中,共获国家级奖励1个,省级奖励24个、唐山市级奖励352个。
2、关注特殊群体,促进教育公平。一是不断提升特教工作水平。为改善特教办学条件,我们实施了特教学校改扩建工程,项目计划总投资411万元,总建筑面积2311.78平方米;与此同时,加强校本培训,采取老带新、结对子的方法,培带新教师;为每名学生制定个别化教学计划、写清成长记录;坚持注重康复、补偿缺陷,培养学生劳动技能。截至目前,全市三类残疾适龄儿童入学率达到98%,特教学校先后荣获“唐山市特殊教育工作先进单位”、“唐山市现代教育技术工作先进学校”等荣誉称号。二是积极开展民族学校、老区村帮扶工作。投资25余万元,为建昌营镇回民小学兴建7间幼儿园教室,缓解了该校幼儿园校舍紧张的局面;投资1053 万元,异地新建徐流营小学,该项目已于 2014年6 月开工建设,预计2014年5月完工;投资40 万元,在徐流营小学增设幼儿园,改造面积 20平方米,该项目已于 2014年8 月开工建设,预计2014年7月完工;投资50万元,实施青山院小学食堂改造项目,改造面积 340平方米,项目于 2014年8 月开工建设,预计2014年7月完工。三是实施义务教育关爱工程 ,依法保障农民工子女、留守儿童平等接受教育的权利。我们明确规定,进城务工人员随迁子女,与当地学生享有同等权利,享受平等待遇;安排流动人口子女免试、就近入学,保障流动人口子女接受义务教育,实现了外来务工子女100%就近入学;完善贫困家庭学生资助政策体系,落实困难家庭寄宿生生活费补助标准,切实帮助贫困家庭学生接受义务教育; 建立留守儿童数据资料信息库和留守儿童成长档案,全方位关爱农村留守儿童,为他们顺利完成学业创造了良好条件。
近年来,我市基础教育工作虽然取得了一些成绩,但与先进地区相比、与上级领导的要求和人民群众的期望相比,还有不小差距。今后,我们将认真严格按照上级主管部门的要求,深化改革,强化管理,为推进我市基础教育事业持续、快速、均衡发展做出不懈的努力!
第三篇:####市教育局家庭教育工作汇报材料
####市教育局开展中小学生家庭教育工作汇报
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级部门的大力帮助和指导下,我局始终坚持以“一切为了孩子,为了孩子一切”宗旨,积极探索未成年人教育工作,大胆创新,努力实践,锐意进取,走出了一条以学校为主体、以社会教育为辅助,以家庭教育相携手共建的新型教育模式,取得了明显的成效。到目前为止,全市共创办家长学校42所,形成了市、乡、村三级教育网络。每年参加学习的中小学生家长达上万人次,占中小学生家长总数的60%以上。我们本着“积极牵头,调动各方力量;高举旗帜,抓住育人根本;着眼实际,服务每个家庭”的基本原则,积极部署工作,精心研究载体,关注热、难点问题,广泛开展活动,使未成年人家庭教育工作形成了良好的发展态势。
一、基本情况
全市辖七乡、两镇、两场、三个办事处,56个行政村,238个村民小组,25个社区。聚居着维吾尔、汉、回等27个民族,全市总人口27.45万人,其中:维吾尔族19.71万人,占总人口的71.8%。全市共有中小学校42所,其中高中1所,完全中学1所,初中1所,九年一贯制学校11所,十二年一贯制学校3所,小学25所(其中村级小学18所)。截止到2014年9月,全市教职工编制数为3315名,实有人员3235名,其中幼儿教师84人,小学教师1804人,初中教师1060人,高中教师287人。全市中小学校共有教学班976个,其中小学班658个,初中班252个,高中班66个。在校学生35094人,其中小学生22609人,初中生9986人,高中生2499人。汉族学生7037名,少数民族学生28057名。
二、主要做法及成效
(一)加强组织领导,为开展家庭教育工作提供组织保证。一是建立组织,形成网络。近年来,我局始终坚持以开展宣传普及家庭教育知识,促进家庭、学校、社区“三结合”的教育方式,以培育“四有”新人为目标,大力开展未成年人教育工作。逐步建立了市、乡(镇)街道和村(社区)三 1
级家庭教育网络体系。我们坚持每年组织学校、社区等召开1-2次会议,总结工作经验,研究讨论问题,安排部署工作,从而使家庭教育工作思想上有认识、组织上有位置、行动上有载体,并纳入了我局中心工作中来。二是调查研究,形成体系。为了增强工作的系统性、整体性和有效性,我们在对全市整体情况进行调查研究的基础上,根据长短结合、统分结合的原则,使家庭教育工作逐步纳入全市整体工作布局,克服了盲目性、随意性和零打碎敲的现象,提高了工作成效。工作中,我们将工作定位在督导上,既督促城乡中小学的家长学校建设,又指导家长学校注意提高师资队伍的综合素质;既督促中小学校抓好家庭教育,又指导中小学校将家庭教育工作与学校教育和社会教育相结合,同步推进,从而推动了家庭教育工作有目标、有步骤的向前开展。三是加强领导,形成合力。加强组织领导是实现家庭教育管理工作运行机制形成的根本保证。为加强对全市各级家庭教育的管理,成立了领导小组,大家齐抓共管,有分工有合作,各施其职,各尽其责,创造性地开展工作。目前我市的家庭教育工作不但有组织网络、机构健全,而且师资齐备、工作活跃,并纳入了精神文明建设的总体规划之中,促进了全市家庭教育工作的持续健康发展。
(二)强化家庭教育意识,营造良好的家庭教育氛围。 家庭教育机构的建立和完善,使我市的家庭教育工作有了组织依托。几年来,我们针对学生思想品德的形成、身体的发育与教育、知识增长与智力发展的基本规律等问题在全市中小学家长中开展了问卷调查,做到有针对性地开展教育活动。一是抓家长学校建设,规范家长学校管理。从家长学校创办至今,我们一直在探讨着规范化管理的形式与模式。根据我市家长学校的创办情况,为了切实发挥好家长学校的作用,我们指导各学校实施了三项措施:一是下发“家庭教育工作”活动方案,提出具体工作要求,制定措施。二是强化对家长学校的管理责任。要求各学校成立领导小组,校长为其家长学校的第一责任人,德育主任、妇联主任具体负责家长学校的日常管理。三是扩大协调单位范围。家长学校建
立后,根据不同时期的授课内容,我们积极协调各相关部门到各中小学校向广大家长宣传科学的家教知识、法律知识。二是更新家庭教育观念,切实提高家庭教育工作的针对性与实效性。教育和引导家长更新家庭教育观念,掌握科学教子方法;教育和引导家长加强自我约束力,注重言传身教、潜移默化;拓宽家庭教育空间,支持子女参加社会实践活动;教育和引导家长主动配合学校教育、社会教育,促进“三教”有效结合;转变唯学校教育为重的观念,明确家庭教育是学校教育的有益补充,家庭教育与学校教育同等重要;转变学校教育与家庭教育互为独立的观念,保证学生成人、成才、成功;转变传统的办学理念,明确要为家长办学,为家长传授教育子女的新理念及科学的方式、方法,努力办好家长学校;转变传统的家访观念,实行“六必访”(学困生必访、特困生必访、特长生必访、单亲生必访、留守学生必访、问题生必访),切实提高班主任工作质量。利用寒暑假和节假日,组织青少年参加社会公益活动,培养青少年的社会责任意识和奉献精神等等。三是针对特殊群体,积极开展关爱“留守学生”、单亲家庭子女的关爱活动。我市现有义务教育阶段的部分“留守学生”、单亲家庭子女存在着学业偏差、生活失助、心理失衡、道德失范、感情缺失、安全失保等问题,为此,首先在全市学校范围内广泛开展“关注留守学生,关注单亲家庭子女”为主题的“双关爱活动”。为众多“留守学生”和单亲家庭子女送去家庭的温暖和亲人的关怀,帮助他们走出情感误区,改变自我封闭的个性和不良的行为习惯,勇敢地面对人生,克服一切困难,勤奋学习,自强不息。其次,在全市范围内广泛开展扶贫助学工程,尽可能帮助贫困学生、“留守学生”顺利完成学业作出积极的努力。对进城务工人员、单亲家庭、问题家庭、问题孩子也要采取积极措施给予重视和支持。通过结对助学、善款助学等多种方式,扶贫助学,把更多的爱和温暖送到这些特殊群体孩子,使他们能够健康成长,为他们创造良好的生存条件和学习环境。四是切实加强家庭教育骨干队伍建设。家庭教育骨干队伍是开展好家庭教育工作的重要支撑,继续调整、充实现有的学
校家庭教育工作专(兼)职骨干教师队伍,努力组建一支以教师、班主任为主体,以具有丰富实践经验的专(兼)职相结合的家庭教育师资队伍。全面开展家庭教育科学知识的普及工作,目前,我市家庭教育工作主要通过农村、社区家长学校、中小学开办的家长学校来进行,但家长参与率和受教育率还很低,众多家长虽然望子成龙、望女成凤心切,但不知道如何教育孩子成才,面对错综复杂的社会环境更感到迷茫困惑。这就要求我们尽快组建有素质、有经验的家庭教育骨干队伍,不断更新家庭教育内容,因需施教。强化家庭教育的针对性,积极开展针对未成年人群体的不同特点和家长需求的喜闻乐见、寓教于乐的各种活动,搭建家长与孩子的沟通平台,主动适应新形势需要,引导家长在家庭教育中重点抓好子女品德教育、养成教育、个性的教育、热爱生命教育、感恩教育、遵纪守法教育、环保教育,培养身心和谐健康发展的社会主义的建设者和接班人。
三、存在的问题
1、部分家长普遍认为对学生的教育是学校单方面的教育,忽视了学校教育、家庭教育和社会教育三结合的教育体系。
2、对家庭教育的宣传力度不够。
3、由于我市财政紧张,对家庭教育的投入不够。
四、下一步工作计划
计划利用2-3年的时间,完善切实可行的家庭教育方案,开展系列教育活动,建立科学合理的评价体系,不断提升家庭教育质量。通过请进来、走出去等各种培训方式,创新家庭教育模式,扎实有效地开展家庭教育。要在调研的基础上,针对部分家长存在的错误教子思想、盲目的教子现象等问题,开展家庭教育专题讲座、开办家长培训班,要把家长教育子女的难题,作为学校开展家庭教育工作的主要课题,采取多种家长喜闻乐见的方式、方法,贴近家长、贴近孩子、贴近实际、贴近问题,真心实意地、满腔热情地和家长们一起想方设法解决家庭教育中的矛盾和问题,努力营造家庭教育环境,让孩子在快乐的心境中健康成长、成人、成才。此
外,通过广泛深入地组织全市家长学校及中小学家长开展活动。以读书交流、知识竞赛、调查问卷、演讲等活动形式传播给广大家长,通过这些活动,不但使家长接受知识传播率大大提高,而且又极大地调动了广大家长学习家庭教育知识的热情,增强了做好家庭教育的信心。
五、几点建议
家庭教育工作是一项长期的社会工程,需要强化组织协调,争取社会各方面教育力量的紧密配合、支持与参与,最终构建家庭教育社会化的工作格局。
1、坚持家庭教育、学校教育与社会教育有机结合,确保家庭教育工作的连续性、稳定性、长效性和全面性,推进家庭教育工作科学化、社会化、法制化进程。
2、加大对家庭教育工作的投入力度,切实把此项工作纳入议事日程,狠抓家庭教育阵地建设和宣传培训工作,为做好家庭教育工作创造更加有利的条件。
3、动员社会各界要与教育部门密切配合,共同探索家庭教育工作规律,不断丰富和完善适应现代化人才培养需要的家庭教育理论和方法。
在市委、市政府的领导下,虽然我们在中小学生家庭教育工作方面取得了一些成绩,但我们深知,我们面临的任务还很艰巨,通过此次现场会我们学习到其他地、州、市的先进经验指导今后我市家庭教育工作,紧密围绕加强和改进未成年人思想道德建设的战略任务,坚持科学、务实、创新的原则,大力宣传和普及科学的家庭教育知识,以家长学校为阵地,以专(兼)职家庭教育工作者为骨干,以未成年人思想道德教育为核心,以更新家庭教育观念,以提高家长素质和教育能力为重点,全面推动我市家庭教育工作迈上一个新台阶。
2014年10月14日
第四篇:教育局中小学法制教育工作情况汇报
建区以来,在区委、区人大、区政府的领导下,我局坚持以邓小平理论以及党中央关于民主法制建设指针和宪法确定的基本原则为指导,从培养“四有”社会主义事业建设者和接班人的高度,把中小学民主法制教育作为德育工作的重要内容狠抓落实,使广大中小学生的民主法制素质得到增强,促进了学校德育工作乃至全区教育质量和办学水平的提高。多年来,我区中小学生思想品德主流良好,违法犯罪率一直为零,学生与不良行为作斗争的事迹不断涌现,全区教育的整体水平已跨进了先进行列。我局的法制工作也多年被评为区法制工作先进单位。一、提高认识,加强领导多年来,我局认真学习邓小平和江泽民关于民主法制建设的论述,认真贯彻党中央、全国人大、国务院关于加强民主法制工作的方针政策和法规的精神,提高对“依法治国,建设社会主义法制国家”这一党领导人民治理国家基本方略重要性的认识,努力让大家懂得:加强民主法制建设是完善社会主义制度和国家长治久安的根本保证。加强教育的民主法制工作是教育事业深化改革,加快发展的客观需要。加强中小学生的民主法制教育,增强他们的民主法制素质,是把他们培养成为“四有”社会主义事业建设者和接班人的必然要求,也是国家民主法制建设的长远方针和百年大计。同时,搞好了中小学的民主法制教育,将会极大的促进千家万户乃至全社会民主法制教育水平的提高,具有广泛的社会意义和长远的历史意义。因而,我局历届领导班子调整后,都相应调整了局普法和依法治理领导小组以及普法办组成人员,而且历届普法和依法治理领导小组都由局党政主要领导任组长和副组长,成员则由局有关职能科室负责人组成。各中小学也相应成立了法制教育领导小组,由校长任组长,成员由教导主任、团委书记、少先队总辅导员、级组长和班主任代表、家长委员会的家长代表组成。1 9 9 8 年以来,各中小学还陆续聘请了校外法制辅导员和校外法制副校长。我局每年还专门举办了法制副校长培训班。2014年8月,聘请**律师事务所的**律师为我局的常年法律顾问。同时,我们每年都在总结上一年民主法制工作的基础上,根据区普法办和市教委的民主法制工作计划,对中小学的民主法制工作作出安排,使这项工作有领导、有组织、有计划的开展。二、切实把中小学民主法制教育工作落到实处1 、把民主法制教育与学生行为规范教育相结合。学生日常行为规范养成教育是德育工作的基本形式。因此,在学校养成教育工作中,我们注意把民主法制教育糅进其中。如学校每周一次的升旗礼,为增强学生的国家观念、国旗意识,各校每学期都认真组织学生学习《国旗法》,让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式,有法律规定,从而在升旗礼时能严肃认真。又如对学生进行中小学生守则和校规、班规教育时,能与学习《广州市市民“十不”行为规范》、《广州市社会治安管理条例》、《广州市城市市容和环境卫生管理规定》、《广州市环境保护条例》、《交通安全法》、《刑法》等法规相结合,教育学生在校要自觉遵守各项规章制度,做个好学生,在社会上要自觉遵守各项法律法规,做个好公民。我们还经常针对学生中出现的不良苗头,组织学生学习有关法规并开展讨论,引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟,小错不改就会酿成大错,使学生明辨是非,防微杜渐,自觉告别不文明行为,养成良好的行为习惯。2 、认真落实民主法制教育进课堂工作。多年来,我们认真落实民主法制教育进课堂工作。一是落实中学的法制教育课,抓好“四有”,即有教学计划、有教材、有任课教师、有课时保证。小学目前尚未开设法制课,法制知识教育主要以讲座的形式进行。中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、学期中和学期末有针对性地进行。二是利用班会课、政治课和思想品德课进行民主法制教育。各中小学能利用政治课、思想品德课教材以及《广州法制报(校园版)》、《广州市中学生法制课读本》等,对中学生进行系统的民主法制教育,对小学生进行初步的民主法制知识教育。在中学还实行法制知识考核制度,规定考核成绩要占政治课成绩的2 0 % ,从制度上调动了学生学法的积极性。三是把民主法制教育渗透到学科教学中。如职中国际金融专业、财会专业教师在向学生传授专业知识的同时,注意指导学生学习《会计法》、《税法》、《统计法》等专业法规,使学生在掌握专业知识的同时,增强了自己的民主法制意识。3 、把民主法制教育寓于各项活动之中。1 9 9 7 年以来,我们坚持以多种形式积极开展以“法律与你息息相关”主题教育。一是根据学生不同年龄特点开展民主法制读书活动。对小学生主要组织他们看民主法制教育画册,复述其中的内容,讲其中的故事。在此基础上,还对四年级以上学生进行法律常识测验,每次测验的合格率均达到1 0 0 % 。对中学生则要求他们学好《法律常识手册》、《法制课读本》,并要写出自己的学习心得,谈谈自己的认识和收获。二是结合形势特点,开展民主法制教育活动。如不少学校结合清明节祭扫烈士墓活动,组织学生郑重宣誓:珍惜生命,拒绝毒品。又如结合我国政府恢复对香港、澳门行使主权的特定形势,组织学生学习《香港基本法》和《澳门基本法》,引导学生深刻理解邓小平“一国两制”伟大构想的现实意义和历史意义,了解国家对香港、澳门有关法规的主要内容。三是营造民主法制教育的氛围。许多学校通过法律知识长廊、学校电视台、广播站、宣传专栏、黑板报、手抄报等,经常向学生宣传民主法制知识。四是组织学生参加社会实践,从中接受法制教育。如组织中学生上街为慈善事业募捐,让学生在实践中增强社会责任感和公民意识。1999年4 月,在我区开展的“农民法制宣传教育月”活动中,我们组织中学生到各村民再教育教学点为村民学员上民主法制教育课,把学生自编自演的民主法制教育小品送到农村。此外,许多学生还将课堂所学的民主法制知识向家长讲解。这些社会实践活动,使学生既经受了锻炼,又提高了自身的民主法制素质。五是以学生喜闻乐见的形式进行民主法制教育。如举行知识竞赛、辩论会、征文、文艺表演、演讲、手抄报、漫画比赛等,寓教于乐,增强学生的民主法制素质,启发学生对真善美的追求。六是以“走出去,请进来”的方式强化民主法制教育。如组织学生观看《青少年犯罪警示录》、《恶之渊》等电视片,参观《珍惜生命,拒绝毒品》图片展览,旁听审判会,参观“少管所”、“戒毒所”、“劳教所”等法制教育基地,邀请区综治委、法院、检察院、公安局、司法局等政法部门的领导、法官、检察官、律师和公安干警,给学生作报告,帮助学生认清美好与丑陋、正义与邪恶,增强抵御能力,提高遵纪守法的自觉性。4 、把民主法制教育与防止学生非正常辍学和转化后进生工作相结合。一是组织师生学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定》,结合师德教育,在教师中树立“转化一个后进生与培养一个优等生同样光荣”的思想;还采取有力措施,防止学生非正常辍学,巩固“普九”、“普高”成果。多年来,我区“普九”各项指标保持达标,小学在校生巩固率年年达到1 0 0 % ,初中在校生巩固率一直比较高,1 9 9 9 年达9 9 . 5 % 。二是要求每一位教师都要负责转化一个后进生,并与学校签订责任书。三是加强后进生心理辅导,根据学生的心理状态,动之以情,晓之以理,因势利导,提高他们的心理素质,促其转化。四是对个别法制观念淡薄的学生进行强化教育,向他们敲警钟。如东圃等中学组织学生到区公安分局看守所上法制教育课,看守所长的谆谆教导和青年犯罪人员的现身说法,深深地触动了学生特别是后进生的思想,给他们打了一支“预防针”。5 、把民主法制教育与家长学校工作相结合。家长学校工作是提高家长民主法制素质的重要途径。因此,我们把民主法制教育作为家长学校的重要教育内容,组织家长学习有关法律法规,还开展了家庭《预防未成年人犯罪法》知识竞赛,增强了广大家长预防未成年人犯罪的法律意识。6 、把民主法制教育与环保教育结合起来。通过组织学生学习《广州市环境保护条例》,引导他们从法治的高度来看待今天的环保工作,充分认识在经济发展、社会进步的进程中搞好环境保护的重要性,增强环保意识,积极为创建绿色校园、文明学校、美化环境作贡献。三、努力提高中小学民主法制教育工作的水平多年来,我们把握关键,努力提高中小学民主法制教育工作的水平。1 、提高本系统干部教师的民主法制素质。提高本系统干部教师的民主法制素质,是中小学开展民主法制教育的基本保证。因此,我们按区人大关于法制宣传教育的决议和区委、区政府每年批转的普法工作要点,切实抓好干部教师的民主法制教育。“三五”期间,本系统干部教师学法每年都不少于1 8 小时。科级以上干部、执法人员都已1 0 0 % 完成规定的普法学习任务,普法考试合格率达到1 0 0 % 。“四五”普法工作进行了两年,合格率也达到1 0 0 % 。在普法学习中,我们坚持把普法学习作为党委学习中心组的重要内容,强调领导干部要先学一步、多学一点,并把是否具有高度的民主法制观念,是否做到依法治理,作为考核学校领导是否称职的一项重要内容。对教育行政执法人员的普法学习,我们坚持“先培训考核、后持证上岗”制度,每年区普法办举办普法轮训班,局机关全体干部职工都自觉参加,年年都全部通过了考试。对教职工的普法学习,我们要求各校在落实每年2 0 个课时左右的普法学习以外,还把教师的普法学习与师德教育活动、与教育改革和发展的实践、与教书育人的实际工作紧密结合起来,通过学习,提高教师履行职责的积极性,强化民主法制观念,自觉维护法律尊严,增强依法执教的自觉性。如每年的中小学招生,我们都组织学习《教育法》、《义务教育法》等教育法规,用教育法规指导招生工作,把解决“入学难”,确保适龄儿童入学和小学毕业生升学,巩固“普九”成果,提高到执法的高度去认识去落实。我们还根据有关教育和保护青少年法规的要求,明文规定严禁体罚和变相体罚学生,对违反规定的,坚决实行年度考核和职称评审的“一票否决”,对情节严重及屡教不改的,将给予更严厉的处理。这一措施,有力地遏制了体罚和变相体罚学生的现象发生。2 、齐抓共管,形成合力。《**区普法工作意见》规定:各级普法主管部门、政法部门和基层组织,要积极配合教育部门做好中小学的法制教育工作,齐抓共管,形成合力,共同培养和造就遵纪守法的新一代。为贯彻落实这一规定的精神,形成中小学民主法制教育工作齐抓共管的新局面,我们积极发挥中小学校外法制辅导员、校外法制副校长的作用,如请他们参与制订学校民主法制教育计划,定期或不定期对学生进行民主法制教育,协助学校开展创建安全文明小区活动,以及为学校提供法律咨询服务等,从而有效地加大了学校民主法制教育工作的力度,使各校的民主法制教育逐步走向制度化、规范化的轨道。各中小学还注意不断拓宽民主法制教育的渠道。一是发挥共建单位的作用。如**职中与沙河街综治办不定期联合举办模拟法庭,由学生担任法庭中的各个角色,通过模拟审判活动,使学生加深了对法律知识的理解,增强了法制观念。二是充分利用教师和家长队伍中的教育资源对学生进行民主法制教育。如有的教师持有律师证、有的兼任陪审员,许多家长从事政法工作,学校就充分发挥他们的作用,请他们给学生上法制课。许多学校还与省、市电视台公安频道节目主持人以及律师事务所联系,请他们给学生作专题报告。多层次、多角度、多形式的教育活动,使学生的民主法制素质不断提高,勇于与违法犯罪行为作斗争。如市七十五中的学生通过法制教育,法制意识不断增强,一些知情的学生能向学校大胆举报黑社会想拉学生下水的行为。学校了解后,马上与共建单位沙东街派出所联合行动,及时抓获了有关人员,保证了学生能安心回校读书。3 、形成制度,纳入评估。 为了使民主法制教育形成制度,形成序列,克服随意性、避免盲目性,我们除了每年对学校的法制教育工作作通盘考虑,提出具体任务和要求以外,还把这项工作纳入学校德育工作的评价中,定期检查督导,不断总结提高。如今,民主法制教育已列入各校重要议事日程,每学期都制订专项计划,各级各单位还定期召开总结会、座谈会,及时总结交流经验,促进了民主法制教育工作的正常开展和水平的提高。以上是我区中小学民主法制教育所做的主要工作,但也存在着一些实际问题,如一些学校的民主法制教育工作不够落实;一些学校教育的形式方法不够灵活多样。由于受人员编制的限制,目前学校政法专业毕业的老师不多。这些问题,要在今后工作中认真解决。经过三个五年的普法教育,我区青少年的法制教育工作取得了一定的成效,青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强,许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争,维护国家、集体及自身的合法权益。但我们的法制教育工作仍然存在一些问题。一是标准不一,教学内容缺乏规范化。具体表现在时间上,没有确定统一的法制课时。在教材上,目前尚缺乏成套,统一的教材,除了初中开设的《思想政治》(内含少量法律知识)外,小学和高中均无法制教育正式教材,因而使小学、高中甚至大学的法制教育流于形式。二是质量不高,教师队伍缺乏专业化。目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任,一方面缺少必要的法学理论和法律知识,另一方面又缺乏实践经验,大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识,遇到实际问题,就显得束手无策,甚至解答不了学生生活中遇到的问题,教学质量大打折扣,学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师,但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约,不能满足实际需要。三是职责不清,教育管理缺乏整体化。学校的法制教育由于没有硬任务、硬指标,因而也就没有明确的责职和目标,形成法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。同时,在教育管理中由于缺乏合力,学校、家庭、社会的教育不能有机结合,学生放学或放假回家后,主要是靠家庭与社会的教育,许多家长对在校生往往把希望寄托在学校,很少对自己子女进行有效教育,即使进行教育也很有限,特别是对已离开学校而未找到工作的青少年,由于学校管不了,家庭管不好,只有通过社会环境来约束,因此,造成法制教育脱节、死角现象突出。要解决上述问题,首先,必须规范教学。要把法制教育课纳入教学大纲,规定具体的课时安排,争取在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。其次,要提高质量。要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核,并逐步配备专职法律教师,壮大法制教师队伍,同时,在教学上要与主科同等对待,并列入考试范畴。最后,职责要明确。法制教育是一项社会系统工程,需要社会各方面的配合参与,家庭及全社会都要共同关心青少年的健康成长,发挥各自的优势,努力营造一个学法、守法、护法的社会环境。今后,我们要进一步加强中小学民主法制教育工作,继续推进校外法制副校长和校外法制辅导员制度,抓好法制课教师的培训,提高民主法制教育的整体水平。要按照政法部门的部署,组织中小学和社区共同制定切实可行的、符合中小学生特点的社区民主法制工作措施,防止中小学生违法犯罪,努力把中小学民主法制教育工作推上新台阶。
第五篇:教育局中小学法制教育工作情况汇报
建区以来,在区委、区人大、区政府的领导下,我局坚持以邓小平理论以及党中央关于民主法制建设指针和宪法确定的基本原则为指导,从培养“四有”社会主义事业建设者和接班人的高度,把中小学民主法制教育作为德育工作的重要内容狠抓落实,使广大中小学生的民主法制素质得到增强,促进了学校德育工作乃至全区教育质量和办学水平的提高。多年来,我区中小学生思想品德主流良好,违法犯罪率一直为零,学生与不良行为作斗争的事迹不断涌现,全区教育的整体水平已跨进了先进行列。我局的法制工作也多年被评为区法制工作先进单位。
一、提高认识,加强领导
多年来,我局认真学习邓小平和江泽民关于民主法制建设的论述,认真贯彻党中央、全国人大、国务院关于加强民主法制工作的方针政策和法规的精神,提高对“依法治国,建设社会主义法制国家”这一党领导人民治理国家基本方略重要性的认识,努力让大家懂得:加强民主法制建设是完善社会主义制度和国家长治久安的根本保证。加强教育的民主法制工作是教育事业深化改革,加快发展的客观需要。加强中小学生的民主法制教育,增强他们的民主法制素质,是把他们培养成为“四有”社会主义事业建设者和接班人的必然要求,也是国家民主法制建设的长远方针和百年大计。同时,搞好了中小学的民主法制教育,将会极大的促进千家万户乃至全社会民主法制教育水平的提高,具有广泛的社会意义和长远的历史意义。因而,我局历届领导班子调整后,都相应调整了局普法和依法治理领导小组以及普法办组成人员,而且历届普法和依法治理领导小组都由局党政主要领导任组长和副组长,成员则由局有关职能科室负责人组成。各中小学也相应成立了法制教育领导小组,由校长任组长,成员由教导主任、团委书记、少先队总辅导员、级组长和班主任代表、家长委员会的家长代表组成。1998年以来,各中小学还陆续聘请了校外法制辅导员和校外法制副校长。我局每年还专门举办了法制副校长培训班。2014年8月,聘请**律师事务所的**律师为我局的常年法律顾问。同时,我们每年都在总结上一年民主法制工作的基础上,根据区普法办和市教委的民主法制工作计划,对中小学的民主法制工作作出安排,使这项工作有领导、有组织、有计划的开展。
二、切实把中小学民主法制教育工作落到实处
1、把民主法制教育与学生行为规范教育相结合。
学生日常行为规范养成教育是德育工作的基本形式。因此,在学校养成教育工作中,我们注意把民主法制教育糅进其中。如学校每周一次的升旗礼,为增强学生的国家观念、国旗意识,各校每学期都认真组织学生学习《国旗法》,让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式,有法律规定,从而在升旗礼时能严肃认真。又如对学生进行中小学生守则和校规、班规教育时,能与学习《广州市市民“十不”行为规范》、《广州市社会治安管理条例》、《广州市城市市容和环境卫生管理规定》、《广州市环境保护条例》、《交通安全法》、《刑法》等法规相结合,教育学生在校要自觉遵守各项规章制度,做个好学生,在社会上要自觉遵守各项法律法规,做个好公民。我们还经常针对学生中出现的不良苗头,组织学生学习有关法规并开展讨论,引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟,小错不改就会酿成大错,使学生明辨是非,防微杜渐,自觉告别不文明行为,养成良好的行为习惯。
2、认真落实民主法制教育进课堂工作。
多年来,我们认真落实民主法制教育进课堂工作。一是落实中学的法制教育课,抓好“四有”,即有教学计划、有教材、有任课教师、有课时保证。小学目前尚未开设法制课,法制知识教育主要以讲座的形式进行。中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、学期中和学期末有针对性地进行。二是利用班会课、政治课和思想品德课进行民主法制教育。各中小学能利用政治课、思想品德课教材以及《广州法制报(校园版)》、《广州市中学生法制课读本》等,对中学生进行系统的民主法制教育,对小学生进行初步的民主法制知识教育。在中学还实行法制知识考核制度,规定考核成绩要占政治课成绩的20%,从制度上调动了学生学法的积极性。三是把民主法制教育渗透到学科教学中。如职中国际金融专业、财会专业教师在向学生传授专业知识的同时,注意指导学生学习《会计法》、《税法》、《统计法》等专业法规,使学生在掌握专业知识的同时,增强了自己的民主法制意识。
3、把民主法制教育寓于各项活动之中。
1997年以来,我们坚持以多种形式积极开展以“法律与你息息相关”主题教育。一是根据学生不同年龄特点开展民主法制读书活动。对小学生主要组织他们看民主法制教育画册,复述其中的内容,讲其中的故事。在此基础上,还对四年级以上学生进行法律常识测验,每次测验的合格率均达到100%。对中学生则要求他们学好《法律常识手册》、《法制课读本》,并要写出自己的学习心得,谈谈自己的认识和收获。二是结合形势特点,开展民主法制教育活动。如不少学校结合清明节祭扫烈士墓活动,组织学生郑重宣誓:珍惜生命,拒绝毒品。又如结合我国政府恢复对香港、澳门行使主权的特定形势,组织学生学习《香港基本法》和《澳门基本法》,引
导学生深刻理解邓小平“一国两制”伟大构想的现实意义和历史意义,了解国家对香港、澳门有关法规的主要内容。三是营造民主法制教育的氛围。许多学校通过法律知识长廊、学校电视台、广播站、宣传专栏、黑板报、手抄报等,经常向学生宣传民主法制知识。四是组织学生参加社会实践,从中接受法制教育。如组织中学生上街为慈善事业募捐,让学生在实践中增强社会责任感和公民意识。1999年4月,在我区开展的“农民法制宣传教育月”活动中,我们组织中学生到各村民再教育教学点为村民学员上民主法制教育课,把学生自编自演的民主法制教育小品送到农村。此外,许多学生还将课堂所学的民主法制知识向家长讲解。这些社会实践活动,使学生既经受了锻炼,又提高了自身的民主法制素质。五是以学生喜闻乐见的形式进行民主法制教育。如举行知识竞赛、辩论会、征文、文艺表演、演讲、手抄报、漫画比赛等,寓教于乐,增强学生的民主法制素质,启发学生对真善美的追求。六是以“走出去,请进来”的方式强化民主法制教育。如组织学生观看《青少年犯罪警示录》、《恶之渊》等电视片,参观《珍惜生命,拒绝毒品》图片展览,旁听审判会,参观“少管所”、“戒毒所”、“劳教所”等法制教育基地,邀请区综治委、法院、检察院、公安局、司法局等政法部门的领导、法官、检察官、律师和公安干警,给学生作报告,帮助学生认清美好与丑陋、正义与邪恶,增强抵御能力,提高遵纪守法的自觉性。
4、把民主法制教育与防止学生非正常辍学和转化后进生工作相结合。
一是组织师生学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定》,结合师德教育,在教师中树立“转化一个后进生与培养一个优等生同样光荣”的思想;还采取有力措施,防止学生非正常辍学,巩固“普九”、“普高”成果。多年来,我区“普九”各项指标保持达标,小学在校生巩固率年年达到100%,初中在校生巩固率一直比较高,1999年达99.5%。二是要求每一位教师都要负责转化一个后进生,并与学校签订责任书。三是加强后进生心理辅导,根据学生的心理状态,动之以情,晓之以理,因势利导,提高他们的心理素质,促其转化。四是对个别法制观念淡薄的学生进行强化教育,向他们敲警钟。如东圃等中学组织学生到区公安分局看守所上法制教育课,看守所长的谆谆教导和青年犯罪人员的现身说法,深深地触动了学生特别是后进生的思想,给他们打了一支“预防针”。
5、把民主法制教育与家长学校工作相结合。
家长学校工作是提高家长民主法制素质的重要途径。因此,我们把民主法制教育作为家长学校的重要教育内容,组织家长学习有关法律法规,还开展了家庭《预防未成年人犯罪法》知识竞赛,增强了广大家长预防未成年人犯罪的法律意识。
6、把民主法制教育与环保教育结合起来。
通过组织学生学习《广州市环境保护条例》,引导他们从法治的高度来看待今天的环保工作,充分认识在经济发展、社会进步的进程中搞好环境保护的重要性,增强环保意识,积极为创建绿色校园、文明学校、美化环境作贡献。
三、努力提高中小学民主法制教育工作的水平
多年来,我们把握关键,努力提高中小学民主法制教育工作的水平。
1、提高本系统干部教师的民主法制素质。
提高本系统干部教师的民主法制素质,是中小学开展民主法制教育的基本保证。因此,我们按区人大关于法制宣传教育的决议和区委、区政府每年批转的普法工作要点,切实抓好干部教师的民主法制教育。“三五”期间,本系统干部教师学法每年都不少于18小时。科级以上干部、执法人员都已100%完成规定的普法学习任务,普法考试合格率达到100%。“四五”普法工作进行了两年,合格率也达到100%。在普法学习中,我们坚持把普法学习作为党委学习中心组的重要内容,强调领导干部要先学一步、多学一点,并把是否具有高度的民主法制观念,是否做到依法治理,作为考核学校领导是否称职的一项重要内容。对教育行政执法人员的普法学习,我们坚持“先培训考核、后持证上岗”制度,每年区普法办举办普法轮训班,局机关全体干部职工都自觉参加,年年都全部通过了考试。对教职工的普法学习,我们要求各校在落实每年20个课时左右的普法学习以外,还把教师的普法学习与师德教育活动、与教育改革和发展的实践、与教书育人的实际工作紧密结合起来,通过学习,提高教师履行职责的积极性,强化民主法制观念,自觉维护法律尊严,增强依法执教的自觉性。如每年的中小学招生,我们都组织学习《教育法》、《义务教育法》等教育法规,用教育法规指导招生工作,把解决“入学难”,确保适龄儿童入学和小学毕业生升学,巩固“普九”成果,提高到执法的高度去认识去落实。我们还根据有关教育和保护青少年法规的要求,明文规定严禁体罚和变相体罚学生,对违反规定的,坚决实行年度考核和职称评审的“一票否决”,对情节严重及屡教不改的,将给予更严厉的处理。这一措施,有力地遏制了体罚和变相体罚学生的现象发生。
2、齐抓共管,形成合力。
《**区普法工作意见》规定:各级普法主管部门、政法部门和基层组织,要积极配合教育部门做好中小学的法制教育工作,齐抓共管,形成合力,共同培养和造就遵纪守法的新一代。为贯彻落实这一规定的精神,形成中小学民主法制教育工作齐抓共管的新局面,我们积极发挥中小学校外法制辅导员、校外法制副校长的作用,如请他们参与制订学校民主法制教育计划,定期或不定期对学生进行民主法制教育,协助学校开展创建安全文明小区活动,以及为学校提供法律咨询服务等,从而有效地加大了学校民主法制教育工作的力度,使各校的民主法制教
育逐步走向制度化、规范化的轨道。
各中小学还注意不断拓宽民主法制教育的渠道。一是发挥共建单位的作用。如**职中与沙河街综治办不定期联合举办模拟法庭,由学生担任法庭中的各个角色,通过模拟审判活动,使学生加深了对法律知识的理解,增强了法制观念。二是充分利用教师和家长队伍中的教育资源对学生进行民主法制教育。如有的教师持有律师证、有的兼任陪审员,许多家长从事政法工作,学校就充分发挥他们的作用,请他们给学生上法制课。许多学校还与省、市电视台公安频道节目主持人以及律师事务所联系,请他们给学生作专题报告。多层次、多角度、多形式的教育活动,使学生的民主法制素质不断提高,勇于与违法犯罪行为作斗争。如市七十五中的学生通过法制教育,法制意识不断增强,一些知情的学生能向学校大胆举报黑社会想拉学生下水的行为。学校了解后,马上与共建单位沙东街派出所联合行动,及时抓获了有关人员,保证了学生能安心回校读书。
3、形成制度,纳入评估。
为了使民主法制教育形成制度,形成序列,克服随意性、避免盲目性,我们除了每年对学校的法制教育工作作通盘考虑,提出具体任务和要求以外,还把这项工作纳入学校德育工作的评价中,定期检查督导,不断总结提高。如今,民主法制教育已列入各校重要议事日程,每学期都制订专项计划,各级各单位还定期召开总结会、座谈会,及时总结交流经验,促进了民主法制教育工作的正常开展和水平的提高。
以上是我区中小学民主法制教育所做的主要工作,但也存在着一些实际问题,如一些学校的民主法制教育工作不够落实;一些学校教育的形式方法不够灵活多样。由于受人员编制的限制,目前学校政法专业毕业的老师不多。这些问题,要在今后工作中认真解决。
经过三个五年的普法教育,我区青少年的法制教育工作取得了一定的成效,青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强,许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争,维护国家、集体及自身的合法权益。但我们的法制教育工作仍然存在一些问题。
一是标准不一,教学内容缺乏规范化。具体表现在时间上,没有确定统一的法制课时。在教材上,目前尚缺乏成套,统一的教材,除了初中开设的《思想政治》(内含少量法律知识)外,小学和高中均无法制教育正式教材,因而使小学、高中甚至大学的法制教育流于形式。
二是质量不高,教师队伍缺乏专业化。目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任,一方面缺少必要的法学理论和法律知识,另一方面又缺乏实践经验,大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识,遇到实际问题,就显得束手无策,甚至解答不了学生生活中遇到的问题,教学质量大打折扣,学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师,但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约,不能满足实际需要。
三是职责不清,教育管理缺乏整体化。学校的法制教育由于没有硬任务、硬指标,因而也就没有明确的责职和目标,形成法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。同时,在教育管理中由于缺乏合力,学校、家庭、社会的教育不能有机结合,学生放学或放假回家后,主要是靠家庭与社会的教育,许多家长对在校生往往把希望寄托在学校,很少对自己子女进行有效教育,即使进行教育也很有限,特别是对已离开学校而未找到工作的青少年,由于学校管不了,家庭管不好,只有通过社会环境来约束,因此,造成法制教育脱节、死角现象突出。
要解决上述问题,首先,必须规范教学。要把法制教育课纳入教学大纲,规定具体的课时安排,争取在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。其次,要提高质量。要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核,并逐步配备专职法律教师,壮大法制教师队伍,同时,在教学上要与主科同等对待,并列入考试范畴。最后,职责要明确。法制教育是一项社会系统工程,需要社会各方面的配合参与,家庭及全社会都要共同关心青少年的健康成长,发挥各自的优势,努力营造一个学法、守法、护法的社会环境。
今后,我们要进一步加强中小学民主法制教育工作,继续推进校外法制副校长和校外法制辅导员制度,抓好法制课教师的培训,提高民主法制教育的整体水平。要按照政法部门的部署,组织中小学和社区共同制定切实可行的、符合中小学生特点的社区民主法制工作措施,防止中小学生违法犯罪,努力把中小学民主法制教育工作推上新台阶