从年初以来,州工商局,积极探索廉政风险点等级防范管理机制,实现了对风险点管理全方位一体化的监测、监控和处置。
一、系统梳理,全面查找风险环节
在全系统开展了“工商部门在行使职权中存在哪些风险”、“你所在的岗位风险点是什么”、“你所在科室的风险有哪些”等风险查找分析活动。排查梳理要求做到三个结合,即:自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合,在干部中形成了“工商岗位有风险,人人都是风险点,风险程度各不同,认真排查重防范”的意识。通过筛选梳理,全系统共确定了行政审批、执法办案、消保维权、队伍建设、财务管理、后勤管理、协会工作7大方面共48个风险环节,并对存在风险的各个工作环节进行深度分析,找出了体制、制度、思想及个人素质等导致风险的主要原因,为采取针对性解决措施打下了良好基础。
二、深度透析,动态评定风险等级
针对排查出的各个风险点,州工商局细化了100多条风险监控措施。同时,按照风险高低,将工商行政执法和内部管理工作各个岗位的风险划分为四级:出现风险的是一级,由各级工商局党组、纪检组负责处置并承担重点监控责任;出现苗头的是二级,由各级纪检组监控;有可能转变为风险苗头的为三级,由部门领导监控;其余岗位、人员和常态事项是四级,按照常态进行防范管理,由部门领导承担监控责任。对廉政风险点的等级评定随时向上、向下动态调整和滚动管理,形成了风险点防范网络,使这项工作有机融入了干部队伍管理和各项业务职能之中。
三、健全机制,制定避险措施
州工商局根据廉政风险和监管风险分布的特点及规律,形成了系统化的廉政风险防范等级管理办法,制定廉政风险防范等级管理考核办法、风险点监控等级评审办法、每季度廉政风险点公示提醒制度等多项配套措施。对不同的风险等级,明确不同的监控责任人,采取不同的防范监控措施,实施不同的督查考核标准;运用前期排查预警、中期分级监控、后期考核修正等措施,依托预警、监控、考核、修正四个环节的循环管理机制,形成对预防腐败工作“内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据”的风险监控管理体系。基本实现了对风险点管理全方位一体化的监测、监控和处置。
四、多措并举,加强化险督查
1、与各部门负责人签订了《党风廉政风险防范管理责任书》、与全局干部签订了《廉政风险防范承诺书》。
2、每季度初下发《关于对本季度廉政风险点进行公示提醒的通知》文件,让干部能看到本岗位存在的廉政风险点,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
3、州局在每个工商所指定一名监察员履行风险监控职责,并将兼职监察员作为后备干部重点培养,在政治上给予鼓励,实现了监控的重心下移。
4、纪检监察部门对发现的风险苗头或倾向,及时下达《廉政风险督查建议书》和《廉政风险限期整改通知书》,发出预警信号。
5、发挥查办案件威慑力。成立了专项案件调查组,严肃查处各种违纪行为;及时通报系统内外违纪违法案件的查办结果。
6、开展诫勉谈话。对存在风险苗头或倾向的个别人,则通过诫勉谈话、调整工作岗位等方式,防止不良苗头进一步滋生。
7、实行干部交流、定期轮岗制度。对干部定期进行岗位轮换,中层领导干部原则上不超过3年,一般干部原则上不超过5年轮换一次岗位。通过岗位轮换,既提升了干部适应不同岗位的工作能力,又解决了干部在一个岗位工作过久容易滋生不廉洁行为的问题。
第二篇:工商局开展廉政风险防范管理试点工作总结汇报
今年3月份,我局被市局定为全市工商系统开展廉政风险防范管理试点单位。按照市局的工作部署,我局在党风廉政建设工作中,精心谋划,统一部署,做到“围绕构筑防范线、责任线、辅助线、预警线、监督线五条线”,积极探索廉政风险防范管理工作,取得了初步成效,具体情况汇报如下:
(一)围绕廉政风险防范管理这条主线,营造廉政文化
建设浓厚氛围
我们将廉政风险防范管理这条主线贯穿在廉政文化建设活动的始终,同部署、同启动、同实施、同推进,积极探索,强势推动,创新廉政文化教育活动形式。
1、全面动员部署,统一思想认识。
市局党风廉政建设会议后,我局迅速行动,成立领导小组,制定《廉政风险防范管理工作实施方案》等相关方案,对廉政风险防范管理工作进行了具体部署和动员,统一了干部职工对试点活动的理解和认识,增强了对开展活动的自觉性和紧迫性。
2、强化舆论宣传,营造浓厚氛围。
主要抓好了“二报一栏”:
一是在县局设立廉政文化建设学习活动专栏,及时反映活动动态,交流工作经验,宣传先进典型。
二是加强廉政建设工作报道,共发出简报5期。
三是县局和各工商所出版专题墙报6期,同时悬挂横额7幅,营造了良好的氛围。
3、开展征文和理论调研活动。
一是在全系统开展以“深入学习实践科学发展观”为主题的征文、调研活动,共收到征文和调研论文共8篇,深化了干部职工对廉政文化建设活动的认识。
二是参加市局和县委组织的演讲比赛,我局一名同志两次获演讲比赛二等奖。
(二)紧扣两个环节,确保工作扎实有效
在开展廉政风险防范工作过程中,我们主要抓好了“学”与“查”这两个环节,循序渐进,确保工作扎实有效。
1、狠抓学习,提高思想认识。
教育学习是探索廉政风险防范管理的重要内容。我们将风险防范教育渗透到各个部门、各个岗位和个人,通过开展作风教育、宗旨教育、警示教育和廉政风险教育,从多方面提高干部职工的思想认识。一是邀请市委党校陈校长到我局作职业道德专题辅导报告,进一步强化职业道德风险意识。二是组织干部职工深入学习实践科学发展观,撰写心得体会86篇,进一步强化廉政风险意识。三是认真召开各党支部专题组织生活会,以党支部为单位,组织机关、基层的广大党员干部,深入开展学习讨论活动,开展宗旨教育,增强宗旨意识。四是开展警示教育。计划组织干部职工听服刑人员现身说法,用反面材料警示人,通过警示教育,使干部职工正确对待手中权力,经常算好“政治、经济、名誉、家庭、友情、自由和健康”七笔账,自觉增强党性观念,筑牢思想道德防线,老老实实做人,干干净净干事。
通过抓好学习,全体干部职工加强了党性修养,进一步增强做好预防腐败工作的责任感和紧迫感,为下一步查摆廉政风险点奠定了基础。
2、深入查摆,找准廉政风险点。
查准找全廉政风险点是风险防范的关键环节。在这一阶段,我们动员全系统干部职工把视野、触角深入延伸到各个部门和具体岗位,做到部门和个人岗位风险清楚明了,确保权力运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,教育制度监督就要落实到哪里。
(1)做好调查工作,摸清思想动态。组织开展民意调查,调查结果显示,全系统86名干部职工都认为有必要开展廉政风险防范管理工作,为深入开展该项工作打下了基础。
(2)开展“廉政风险大家谈”活动,消除思想顾虑。
一是全系统干部职工就廉政风险防范管理撰写心得体会,提高对开展该项工作必要性和紧迫性的认识。二是组织局机关全体干部召开廉政风险防范管理讨论会,各抒己见,深入剖析本部门和个人的廉政风险点。
(3)深入查摆,找准找全风险点。采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,围绕思想认识、学习作风、制度执行和贯彻执行国家总局“六项禁令”、省局“八条禁令”等几方面深入查找干部职工中存在的问题。对查摆出来的问题进行了梳理归纳、分类汇总,我们认为在这几个方面共存在多个风险点:一是具有干部人事权的部门存在的风险点:干部职工的调资方面存在风险;干部的选拔和调动等方面存在风险;人事档案管理中存在风险。二是具有行政执法权的部门存在的风险点:案件处罚的自由裁量权方面存在风险;案件线人费的管理方面存在风险;暂扣、没收的物品管理方面存在风险。三是具有行政审批权的部门存在的风险点:企业有关档案资料查阅和查询方面存在风险;对特殊行业的经营地址进行实地审查方面存在风险;受理、审核政府招商引资引进的企业存在风险。四是具有行政收费权的部门存在的风险点:不按标准定费存在风险;定额票的使用存在风险;五是具有财物管理权的部门存在的风险点:票据的管理方面存在风险;单据的审核方面存在风险;汽车维修方面存在风险;政府采购方面存在风险。
我们将查找出来的廉政风险点统一制定成表格,放在各股室电脑屏保
上,时时警醒干部职工廉洁自律。
(三)构筑五道防线,初步建立廉政风险防范框架
针对查找出来的风险点,我们从构筑防范线、责任线、辅助线、预警线、监督线五方面着手,加强制度建设,认真落实各项防范措施,初步建立廉政风险防范管理框架。
1、制定前期防范措施,构筑廉政风险防范线。
前期防范措施是针对风险点采取的预防性
措施,主动防范查找出来的廉政风险点,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
一是举办系列业务学习培训班。先后举办执法、市场、登记、企管、12315投诉举报、电脑、财务等一系列的学习班,提高履岗能力,降低行政风险。二是规范财务管理,防范财务风险。召开县局局务会,进一步规范全局的财务管理行为,杜绝监管漏洞,防范财务风险,确保财务安全。三是加强工商廉政文化建设。在全系统所有的计算机上安装廉政警句和图片,在县局机关和工商所悬挂格言警句,不断拓宽弘扬廉政文化的渠道,加强廉政文化建设。四是做好“三项服务”。要求登记注册窗口的工作人员增强服务意识,提高服务水平,为服务对象提供“贴身服务、跟踪服务、延时服务”三项服务。五是推进干部任前廉政谈话制度。对新提拔的中层干部和岗位轮换的干部全部进行任前廉政谈话,提出廉政要求,加强廉政教育,促进廉洁从政。
2、筑牢廉政风险预警线和辅助线。
一是制定《县工商局廉政风险预警制度》、《县工商局廉政风险等级管理办法》等规定,采取发放《监察通知书》等相应措施,筑牢廉政风险预警线。二是签订《县工商局干部职工廉政承诺书》和《家庭助廉承诺书》。干部职工及家庭监督人双方签订相关承诺书,明确干部职工及家庭监督人的责任,加强对干部职工的监督。使廉政风险防范管理工作深入到每一个干部家庭。
3、建立健全责任、监督机制,构筑廉政风险责任线和监督线。
健全规章制度,从内部和外部两方面加强对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期防范措施落实到位。
(1)内部监控:
一是实行“一把手末位表态制”。对干部的提拔、调动,讨论方案时,规定一把手最后一个表态,切实加强对一把手的监督。
二是探索“批案”处理方法。办案单位在开展专项行动中或商品抽检中查获的一批同类性质的经济违法违章案件,称为“批案”。在处理“批案”时,办案单位在调查取证结束后,先进行批案集中讨论,案与案之间做到自由裁量权适度平衡;然后集中案件当事人召开案件处理的座谈会,详细告知各当事人的经营情况、违法行为轻重、处罚结果,避免执法人员滥用自由裁量权进行寻租。
三是完善县工商局党风廉政建设相关制度,加强廉政风险防范,增强干部的责任意识和自律意识,确保工作的延续性。四是与各单位层层签订责任书,健全岗位、执法、内勤等方面责任机制,增强干部职工工作责任感。
(2)外部监督:
一是探索和推进工商所长向监管服务对象述职述廉制度,去年我们选择桃川工商所进行试点,今年准备在全县4个工商所全面铺开。这项工作得到了当地政府、部门、监管服务对象的好评。
二是推进监管、执法机制创新。利用局域网,把行政处罚结果和实施的行政强制措施放到红盾网,公开接受干部职工的查阅、咨询和监督,促进阳光执法。三是发放廉政监督卡。在登记注册大厅的政务公开栏摆放廉政监督卡,公开县局纪检组长、监察室、督察室负责人、工商所廉政监督员的联系电话,拓宽监督的渠道,受到监管服务对象的好评。
针对发现的问题,我们通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,对存在风险表现的个人进行告诫,对可能发生的腐败问题实施超前处置,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。
(1)完善考核制度,做到奖惩结合。一是制定《县工商行政管理局廉政风险管理办法》,对各单位思想道德和岗位职责风险进行防范,加强了对行政行为的廉政监控。二是制定基层工商所监管工作目标量化考核办法和先进股室考评办法,以激励的机制促进各股所职能到位、监管到位。
(2)加强监督检查,促进规范管理。比如我们在落实诗句“两个禁令”和改进工作作风方面加强了监督检查和制度落实。
(3)加强综合督察。针对发现的问题,我们视情节和当事人的认识态度,采取渐进式的四步处置方法:一是口头警告,提醒注意。二是在局域网上发出督察通报、督察建议或工作要求。
三是通过提醒、告诫后仍未改正的,进行通报批评或诫勉谈话。如今年我们对桃川工商所的内勤管理出现的问题在全局进行了通报批评,有效地纠正其出现的问题。四是发现有违纪违法行为的,一律予以严肃处理。
(四)初步成效
我局认真探索廉政风险防范管理工作,通过构筑五道防线,加强了纪律教育,推进了全系统的党风廉政建设,促进了各项工作上新台阶。
1、党性观念明显增强。我们通过着力解决干部队伍中少数同志党的意识不够牢固,社会主义理想信念不够坚定,党员先进性不够突出等问题,进行了系统的纪律教育,使党员干部的宗旨意识和党性观念进一步增强。
2、机关作风明显改善。
我们通过着力解决形式主义、官僚主义,工作飘浮、报喜不报忧、办事效率低下、作风不扎实等问题,领导都能做到以身作则,从自己做起,模范带头落实有关内勤管理制度。工作人员都能够按照规定着装和佩戴标志,没有穿着制服不规范的现象。各单位坚持“为民、便民、利民”的原则,积极改进工作作风、创新工作方法,努力增强服务意识和提高服务质量,各单位没有上黄色网站、安装游戏、上班时间玩游戏和上班时间挂qq进行聊天等情况。
3、廉政风险防范意识得到增强。通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全系统干部中形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防。
4、促进了各项工作上新台阶。我局多次被市局和县政府评为优秀单位,工作得到了上级领导的肯定。
廉政风险防范管理是新鲜事物,我局在二个月的试点工作中做了一些工作,探索了一些做法,但离省、市局的要求仍有差距,我们一定在积极探索中寻找更大的发展空间。
第三篇:区工商局廉政风险防范管理汇报
尊敬的各位领导:
大家好!
首先我代表区工商局的90名干部职工对各位领导们莅临指导工作表示热烈的欢迎和最衷心的感谢。,区工商局在省、市、区局的领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“三个到位”和“六个好”的工作要求,紧紧围绕“五项指标”、“六项重点工作”目标任务,以廉政风险点管理工作为重要抓手,以基层党务公开工作
为突破口,进一步落实党风廉政建设责任制,扎实有序开展工作,大胆探索,取得了显著成效。现将有关情况作如下汇报:
一、工商局基本情况
昆明市区工商行政管理局现有干部职工90人。辖区面积约108平方公里,有各类企业1510户,个体工商户7884户,分布着国家5a级诚信市场龙城农资市场、全国最大的花卉市场斗南花卉市场等多个大型市场,是昆明市新的行政中心和大学城。工商局为能迅速适应新区快速繁荣发展的社会经济,在社会经济的高速发展中当好经济卫士,做出自身的贡献,工商局党组进一步提出了我局发展的新思路,即:明确一个目标(新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进)、做到三个紧跟(紧跟昆明建设区域性国际城市的步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列的步伐、紧跟新区一步城市化的步伐)、实现三个转变(服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传统向智能化转变)、着力打造昆明行政中心新工商。并以此统一全局干部职工的思想,引领全局发展。
结合工商工作职能,为了能在行政审批、市场监管、行政执法等工作环节把好廉洁关,工商局从下半年开始,采取分类查找、线上查找、外部查找三种方法查找各个工作岗位上存在的风险点,按照其对社会危害程度进行科学评估,较系统地建立了三级风险等级体系、三级风险监控责任体系和三级风险责任追究体系,扎实开展了廉政风险点防范管理工作的探索和实践,并在长期的工作实践中总结出了“一书一图四防五围绕”的廉政风险点防范管理工作经验,取得了明显成效。
二、工商部门廉政风险点存在的主要表现
一是在行政执法中执法寻租,为部门和个人谋取利益的现象。实施监管执法的过程中,会出现执法偏差以及行政不作为、作为不当甚至乱作为等问题;二是在行政审批中利用手中的权力,简化行政审批重要环节等;三是监管不到位、出现失职渎职现象。因此,切实加强对工商部门廉政风险点的防范管理,将每一个的不廉洁现象遏制在萌芽状态,对于从根本上强化党风廉政建设无疑是一个良方。
三、采取“一书一图四防五围绕”的方式开展廉政风险点防范管理工作。
工商局在开展今年的廉政风险点防范管理工作中,坚持把握好省局的“六项原则”,结合实际,认真思考,采取“一书一图四防五围绕”的方法深入开展廉政风险点防范管理工作。
一书:即是指《党风廉政建设责任书》。《党风廉政建设责任书》是每年党风廉政工作的提纲挈领,他确定了从部门到个人的廉政工作责任,使开展部门和个人风险点的查找有据可依。通过层层签订责任书,让部门和个人落实各项廉政工作,遵守各项廉政制度,一旦将责任书中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就达到了廉政风险防范的效果。工商局共签订部门党风廉政建设责任书13份,个人党风廉政建设责任书78份。
一图:即是指《廉政风险防范管理工作流程图》。局制定了部门的《廉政风险防范管理工作流程图》及岗位的《廉政风险防范管理工作流程图》。特别是结合各部门和各人的工作职能制定风险防范流程图,让相关部门和人员在开展本职工作的时候,严格对照流程图进行风险监管,达到风险预警、免疫、防范的效果。流程图的好处是能将各个工作环节紧密地衔接起来,更加直观,避免了风险防范承诺表或承诺书所造成的各风险环节脱节的缺点。工商局共制作部门及科级以上领导干部廉政风险防范管理工作流程图共10份。
四防:
1.思想预防。一是廉政教育。组织党员干部进行廉政教育,引导养成自觉学习、自警自省自律的习惯,筑牢思想道德防线,提高政治素质和道德修养。二是谈心活动。建立领导与干部职工谈心制度,了解党员干部的思想动态,帮助党员干部认清是非界限,澄清模糊认识。三是人文关怀。坚持以人为本,注重从精神生活上关心、爱护、帮助党员干部,倡导高尚的精神追求和积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。
2.程序预防。一要明确职权。通过定岗、定职、定责,规范权力行使的依据、程序、时限及相应责任,编制权力运行流程图。二要适度分权。理清权力运行界限,推行岗位权力分权制约,建立完善岗位制约措施,防止权力失控。三要优化程序。按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,规范工作程序,减少中间环节,提升办事效率。
3.制度预防。一是建立岗位廉政风险档案。将岗位的职能、履职依据、廉政风险点和具体防范措施等内容,按照“一岗一档”的要求,建立岗位廉政风险档案,并进
行公布、公示,实现“人人都知道自己的岗位风险,人人都知道他人的岗位风险”,使岗位工作人员在接受他人监督同时,又能监督他人。二是建立廉政风险分析制度。采取调查分析法,通过信访调查、各类测评,特别是对行政相对人和服务对象的调查,确定廉政高风险岗位和监督重点;采取逻辑分析法,通过对日常行政审批、执法、投诉中的异常情况以及同行业发生的腐败
问题进行逻辑分析,及时发现廉政风险隐患;采取流程分析法,通过对权力运行过程和管理流程逐步、逐环节地进行梳理,分析廉政风险在何种工作环节、岗位、人员上可能发生,及时掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律。三是建立单位内控制度。重点围绕决策权、自由裁量权、行政审批权、干部人事权、资金和财务管理权、工程项目和大宗物品采购权以及对下属单位日常监控等,从岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的违规处罚制度等方面入手,建立健全工作管理制度,确保各项制度的针对性、可操作性和执行性。
4.科技预防。运用科技手段,积极探索廉政风险实时动态预防机制。对各类廉政风险点,依托科技手段,将业务流程进行优化、固化和程序化,逐步将行政审批、行政执法、行政处罚、重大事项决策执行、资金管理使用等重点环节的运转过程,通过政务网或局域网实现过程公开,纳入综合电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控,对违反规定的实行分级预警。
五围绕:
围绕建立风险预警、免疫、防范、监督、考核“五个机制”的要求,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,形成以岗位为点,以制度建设为线,以落实工作目标为面的良好风险点管理工作格局,确保全面完成各项工作任务。
1.是以岗位为点排查风险,落实“风险预警”机制。对部门特点和岗位环节可能产生的廉政勤政风险进行分析研究,通过发动干部职工认真查、集体议,排查风险点,把查找风险点的过程作为提高干部职工廉政勤政意识的过程,切实增强干部职工廉政勤政的自觉性。经过梳理、归类,从9个类别确定24个风险点,其中一级风险点14个,包括行政审批、自由裁量权、兑现举报奖、会费收取等工作;二级风险点5个,包括食品监管、市场监管、财务管理等工作;三级风险点5个,包括纪律监督、政务公开等工作。
2.是落实“风险免疫”机制,增强队伍风险免疫力。从加强班子队伍建设入手,通过观看光碟、读好书等形式深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政勤政教育,强化对党员干部的教育力度;充分利用廉政文化建设宣传平台,通过网络传播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程图、悬挂卡通漫画、设置电脑屏保等措施,通过营造氛围和环境熏陶,使干部职工耳濡目染,知晓风险何在,增强干部职工的廉洁意识。分局领导班子,在春节、国庆等法定假日前,编写“勤政廉语”发给干部,简洁温馨的廉政信息让人印象深刻,这种严肃而又不失温情的提醒方式,起到了“提神醒脑”的作用,努力营造廉政勤政工作氛围。
3.是以制度建设为线,落实“风险防范”机制,构筑抵御风险的防火墙。针对查找出的风险点,对原制定的规章制度、管理办法进行认真梳理,围绕权力运行建制度,围绕勤廉教育建制度,围绕风险信息建制度,围绕防控办法建制度,围绕预警措施建制度,围绕责任追究建制度,制定完善《工商局规章制度汇编》,建立完善风险点预防措施46个,加强对风险点的监控和管理。如为防范行政执法工作中,“有案不查、瞒案不报、大案办小、小案办无”,行政处罚程序不当,滥用自由裁量权导致失职渎职风险,推行“指定办、分类办、互动办”案件查办“三办”模式。所谓指定办,就是在办案过程中,按照“谁主办、谁负责”的原则,实行案件主办人责任制,每案确定一名主办人员,这名主办人员可以在分局内要求他人协助开展办案工作。所谓分类办,就是对案件线索进行了分类处理,对无照经营等常见案件类型交给办案时间不长、办案经验不足的办案人员,让他们从简单案件入手,积累办案经验,逐步提高办案能力。而案情较为复杂、涉及领域较新的案件交给办案时间较长、办案经验丰富的办案人员,鼓励他们拓宽案件领域、拓展案件类型。所谓互动办,就是办案人员经常开展办案经验交流活动,共同对棘手案件进行探讨,群策群力解决执法办案中遇到的困难与问题,提高办案技能和质量。
4.是以落实工作目标为面强化监督,落实“风险监督”机制。围绕落实工作,促履职到位,加强内外监督,按照“一表一图管理法”,将重点工作列出“任务管理明细表”,对号入座抓好落实,根据工作进展制做“工作进度图”,及时掌握指标任务完成情况,通过“一表一图管理法”实施,使各项工作量化、细化、具体化,促使全体人员积极履职,降低被实施行政问责的风险。一方面开展“三评”活动,主动接受外部监督。公开政策法规、工作纪律、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准、投诉电话等让群众了解这些岗位的职责权力,让群众评议;聘请党风廉政建设外部义务监督员、软环境建设外部监测员、食品安全外部义务监督员,拓宽监督渠道,采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式,让监督员评议;认真开展向监管服务对象述职述廉活动,加强对行政执法人员执法行为、廉洁勤政情况的社会监督,让监管服务对象评议。
5.是落实勤政廉政“风险考核”机制。我局按照定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合方法,实行“月查、季评、年考”制度。在推行“一图一表工作法”基础上,将每个人的工作量化为动态考核数据。同时分局领导每月采取明查暗访、专项检查、查阅学习教育台账及各种活动记录等方式,抽查重点人员及岗位落实风险防范措施的情况,每季度组织一次考评,每半年组织一次情况自查。针对中期监控发现的问题,视情节严重程度,由分局领导进行廉政指导、警示提醒、诫勉谈话、责令改正,及时纠正,堵塞漏洞,避免发展成违纪违法行为。对容易发生问题的岗位和时期,对有关人员及时下发整改通知书;对群众有反应,可能出现问题的人员,进行警示提醒;对警示提醒后仍未改正的,要进行诫勉纠错;对已实施错误行为,构成轻微违规违纪的人员,进行责令改正。考核结果作为公务员年度考核以及评先选优的重要依据之一。
通过抓廉政风险点管理工作,落实党风廉政建设责任制,为超额完成省局“五项指标”、“六项重点工作”目标任务,提供了坚强的组织纪律保证,确保了领导班子不出问题和队伍不出问题;维护了队伍安全和市场安全。截止目前,全县新增私营企业280户,新增户数完成目标任务数的343%;新增内资企业14户,新增户数完成目标任务数的121%;新增个体工商户1023户,新增户数完成目标任务数的133%;新增农民专业合作社24户,新增户数完成目标任务数的140%,减免登记费13.35万元。在推进商标战略方面:完成弛名商标申报件,完成新申请认定著名商标2件,完成目标任务数的200%;完成新申请注册商标8件,完成目标任务数的80%;查处商标侵权案件10件,完成目标任务数的250%。在市场监管方面:确定新发展农村经纪人24户,待培训考试后完成此项工作;诚信市场创建成效明显,斗南花卉市场成为全省唯一一家被国家局授予“诚信市场创建先进单位”,同时创建省级“a级诚信市场”个,创建“4a级诚信市场”1个,“3a级诚信市场”1个,完成目标任务数的100%;新创建2户“守合同重信用”企业,完成目标任务数的100%;创建“星级食品安全示范店”6户,完成目标任务数的100%;查处食品安全案件152件,罚款42.5万元;开展市场缺斤少两的专项检查5次,完成目标任务数的125%;完成个市场的信用分类监管工作,完成目标任务数的100%。在“贷免扶补”工作方面:完成10户个体工商户“贷免扶补”任务指标,完成目标任务数的100%。
四、工商局党务公开工作情况
为深入推进我局的党务公开工作,工商局认真按照区委区政府党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我局党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系,为我局基层党组织建设夯实了基础。
一、打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石
工商局党组高度重视党务公开工作,切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。
1、加强组织领导。为加强对全局党务公开工作的组织领导,我局成立了由局长担任组长,各下属支部书记任成员的区委党务公开工作领导小组。同时,各下属支部也相应调整了党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了总支和各下属支部“上下联动,条块结合”的运行机制。同时,将党委公开工作纳入年度党风廉政建设考核内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。
2、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展,我局制定了《工商局关于推进党务公开工作的实施方案》,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高我局党务公开的规范化水平。同时,全局7个下属支部也结合自身实际,进一步修订完善了党务公开的规章制度,为我局的党务公开工作提供了有力的制度保障。
3、加强宣传动员。为确保我局党务公开工作的迅速开展、深入推进,局党务公开领导小组及时召开党务公开工作会议,下发推进党务公开工作的通知,对全局7个支部的党务公开工作进行安排部署,进一步加大督促检查力度,确保党务公开工作切实落到实处。加强对党务公开工作的宣传力度,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作创造良好的工作氛围。
二、抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行
我局在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。
1、规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开。一是确定党组织的组织设置和领导分工、党组织的议事规则、决策程序,领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员群众公开。二确定党组织的理论学习、民主生活会情况,领导班子及成员年终评议、实绩考核情况,党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开。三是确定党员教育、发展、管理情况,领导干部选拔、任用情况,听取和采纳党员、群众意见、建议情况等为逐段公开的内容,分阶段向党员群众公开。四是确定对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况,处理违纪党员情况,开展经济责任审计情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开。五是确定不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。
2、规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后,认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议要积极采纳,对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。
3、规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施,明确各级党组织主要负责人是党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,涉及全局重要工作、重大事项、群众关心重大事件等公开内容,须报局党组审核后再进行公开。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
三、突出“两个环节”,确保党务公开工作取得实效
为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我局突出抓好“创新党务公开形式,加强监督检查”两个关键环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。
1、创新公开形式。针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。一是在局办公楼大厅设置局总支党务公开专栏,同时设置电子公告栏,滚动播出各类党务公开信息,方便群众及时了解最新工作信息。二是按照区委区政府要求,在区统一构建的党务公开网上积极建设好工商局党务公开的子网页,将工商局党务公开的内容在网上公布,方便群众查询。三是工商局党总支下属的7个党支部也设立党务公开栏,及时将各级党组织的班子情况、发展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。
2、强化监督检查。一是聘请党务公开监督员。我局将全局13个部门的兼职纪检监察员同时聘任为党务公开监督员,负责对全局党总支及7个下属支部的党务公开工作进行监督检查。同时,下一步各基层党组织将相应从离退休老干部中聘请党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。二是强化监督考核。局党务公开领导小组加强对7个下属支部党务公开工作的日常性督促指导和定期性检查考核,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。三是建立党务公开责任追究制度。对党务公开措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大的,将严肃追究有关责任人责任。
尊敬的各位领导,工商局的廉政风险防范及基层党务公开工作在省、市、区局党组的正确领导下和新区党委的关心指导下,取得了一些成效,但与先进单位还存在一些差距;在今后的工作中,我们有决心、有信心,进一步解放思想,务实创新,为推动工商事业的发展,促进新区又好又快的建设做出应有的贡献。
我的汇报完了,谢谢大家!
区工商行政管理局
年十一月二十八日
第四篇:廉政风险防范管理工作汇报
澄城县教育局
廉政风险防范管理工作汇报
今年以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我局始终坚持“办人民满意教育”为目标,围绕中心,服务大局,突出重点,努力创新,扎实开展廉政风险防范管理工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、抓好落实,促进廉政风险防范管理工作上水平我局一直高度重视廉政风险防范管理工作,局党政主要领导作为党风廉政风险防范管理工作第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓,坚持把廉政风险防范管理工作纳入教育工作全盘当中,和教育教学各项工作同部署、同研究、同实施、同检查、同考核。年初,我们召开了教育系统党风廉政建设专题大会,部署安排廉政风险防范管理工作,将群众关注的干部任免、财务管理、招生考试、教育收费、项目建设等工作,纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容,与基层教育单位逐一签订了“党风廉政建设和反腐败工作目标责任书”, 建立了主要领导、分管领导、股室负责人“一级抓一级”的廉政风险点、风险等级、防控措施台账,形成了“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局。
二、强化措施, 狠抓领导干部廉洁自律工作
我们奔着“预防领先,教育为主”的原则,扎实认真地开展了廉政教育。加强对广大党员干部的理想信念和从政道 1
德教育、党的优良传统和作风教育、党政纪条规和国家法律法规教育。积极推进校园廉政文化建设,在校园内醒目位置处设立了廉政警句、格言为主的宣传牌,向师生发出“廉洁从教、服务学生”及“敬廉崇洁、诚信守法”的倡议,组织观看廉政教育影片,在全体学生中开展了廉政文化征文活动,在全体教师中建立了廉洁档案。通过这些活动的开展,逐步树立了明荣知耻、扬荣弃耻、以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
三、完善制度,夯实党风廉政风险防范管理工作基础 通过围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理行为以及加强财务、基建、物资采购的监管等方面的工作,进一步强化制度建设,重点落实“管好(请您支持WwW.haOwoRd.COm)权,管好钱,管好事,管好人”的要求。切实加强内部审计工作,扎实开展了财务内审,通过任期审计和离任审计,达到确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益的作用。全面推行党务、政务和校务公开。进一步探索党务、政务、校务公开方法和措施,使党务、政务、校务公开工作真正做到公开、透明、公正,群众满意。局机关坚持在机关大厅政务公开栏随时把群众关注的热点、焦点问题向社会公开,并做好政策咨询及信访接待工作。各乡校也把校务公开作为党风廉政建设的一项制度来贯彻,凡涉及到招生、收费、财务收支、职称、评优、晋职、“两免一补”等社会热点问题和群众切身利益的问题,都纳入校务公开范围,杜绝暗箱操作。
四、突出重点,全面加强教育行风建设
一是建立健全教育收费的长效机制,坚决治理教育乱收费。坚持实行收费公示制度,把中小学收费校长承诺制真正落到实处,进一步规范高中招生,严格执行“三限”政策,严格限制择校生比例和收费标准。二是从严治考,端正考风,切实纠正各类招生考试中的不正之风。建立严格的考风考纪工作岗位责任制,层层签订责任书,把考风考纪列入党风廉政建设目标责任中,层层落实责任,严格检查监督。三是加强对违纪案件的查处力度。对群众反映的教育乱收费、乱订教辅资料等问题认真进行了调查处理。
我局在廉政风险防范管理工作中,虽然取得了一些成效,但党风廉政建设工作是一项长期的工作。今后,我们将紧密结合工作实际,扎扎实实地把廉政风险防范管理工作抓紧抓实,通过有效地防范,不断推进党风廉政建设工作跃上新台阶,为全县教育事业的健康发展提供坚强有力的纪律保证。
第五篇:关于廉政风险防范管理工作情况汇报
xxxxx新华书店
关于开展廉政风险防范管理工作的
情况汇报
今年以来,为切实开展好廉政风险防范管理工作,根据上级部署和集团、市店党委的要求,我们与各科室、部门负责同志层层签订反腐倡廉建设责任书,认真学习了省、市纪委相关文件精神及集团“四个绝不允许”等规定,及时查找企业在经营管理中的问题,完善企业内部控制制度,避免了问题风险,保证了国有资产的保值增值。当前,企业上下都能够求真务实,真抓实干,能够做到勤恳敬业,能够廉洁从业,积极进取,各项工作呈现出良好的发展态势。具体工作中,主要做到了“三个始终”。
一是始终按照民主集中制原则办事。对于重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用,坚持集体讨论、集体决定。落实分工负责制,领导班子成员权责明确,分工清晰,各司其职,不留工作“死角”,杜绝了工作中的推诿扯皮。
二是始终落实勤俭办事,拒绝奢华。严格执行省市纪委和集团、市店的有关规定,把公务接待费用支出情况纳入店务公开的重要内容,加强规范管理和监督。切实改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议和差旅费管理有关规定。
三是始终树立全局观念和集团意识,做到令行禁止。企业是一个有机的整体,是一个团队,牢固树立“一盘棋”思想,把行动统一到集团和市委战略部署上来,把精力统一到干事创业上来,把“四个绝不允许”的要求当作铁的纪律来遵守和执行。
加强廉政防线防范管理工作,对应对激烈市场竞争,提升企业凝聚力、战斗力,做大做强图书发行事业具有十分重要的意义。下一步,重点做好三个方面的工作。
一是开好以廉政风险防范管理为主题的党员民主生活会。根据上级党委党员领导干部民主生活会的要求,结合今年8月30日贺国强书记的重要讲话精神,从健全完善领导体制和工作机制、转变领导干部作风、廉洁从政等方面要求,深入解决党员干部的思想作风、学风、工作作风等方面的突出问题。
二是抓好党内各项监督制度的落实。认真执行好党员干部述职述廉、民主评议、廉政巡视等党内监督制度,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,为维护好全省书店系统和谐稳定发展的局面做出贡献。 三是树立好良好的工作作风。要深入理解和树立责任意识、大局意识和创新意识,把个人的思想和行动统一到企业发展上来,不断提升企业的凝聚力和战斗力,营造风正气顺、干事创业的良好氛围。要正确理解和把握企业发展与自身前 2
途的关系,树立和发扬爱岗敬业、团结奉献的优良作风,对待工作要不折不扣、尽职尽责地完成,维护好企业的形象和利益,切实做到对单位不利的事不做、不利的话不说,对不利团结的事和话不做也不说,在全店树立干事、争先、奉献的浓厚氛围。
3 2014年9月20日