（14多篇）2024年3月上半月工作总结、工作汇报、经验材料

【摘要】（14多篇）2024年3月上半月工作总结、工作汇报、经验材料为好范文网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

目 录

一、党委

1．定西市民族工作综述 1

2．2023年襄阳全市宣传思想文化工作综述 3

3．2023年甘肃省直机关党的建设工作综述 9

江西省扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿综述 13

山南市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述 17

金昌市开展学雷锋志愿服务活动综述 21

7．2023年西宁全市人才工作综述 25

8．湖州市深入开展志愿服务活动综述 28

9．2023年河南省组织工作综述 31

驻马店市林业局2023年度创建全国文明单位工作综述 36

西宁市宣传思想文化工作五年综述 38

12．2023年度淮北市党建工作综述 43

13．2023年北海市宣传思想文化工作综述 47

14．2023年马鞍山组织工作综述 51

15．2023年平凉市直机关党建工作综述 55

16．池州全市开展学雷锋志愿服务活动综述 60

17．2023年攀枝花全市机关党的建设工作综述 63

18．2023年青海人才工作综述 67

19．宁夏全区老干部工作综述 72

20．2023年九江市直机关党的建设工作综述 75

21．2023年四川老干部工作综述 78

22．正镶白旗深入开展第二批主题教育综述 80

23．2023年钦州全市老干部工作综述 83

台前县干部队伍建设工作综述 86

花溪区精神文明建设工作综述 90

长春市九台区精神文明建设工作综述 93

天水市开展志愿服务综述 98

28．2023年包头市组织工作综述 101

二、人大

29．2023年通化市人大常委会践行全过程人民民主综述 106

30．2023年鹤壁市人大常委会工作综述 109

31．2023年汉中南郑区人大工作综述 114

三、政府

临汾市城市建设工作综述 117

临汾市卫生健康工作综述 121

34．2023年云南省全面深化改革综述 125

延边州经济社会发展综述 129

昌吉州推进农业农村高质量发展综述 133

鹤壁市交通运输局2023年工作综述 137

38．2023年市鹤壁市场监管局重点工作综述 142

39．2023年昌吉州社会保险工作综述 147

40．2023年酒泉全市林业草原工作综述 151

41．2023年我州招商引资工作综述 154

乌海市生态环境保护工作综述 157

龙山县2023年乡村振兴工作综述 161

景泰县开展招商引资工作综述 164

阳泉市优化营商环境工作综述 166

鹤壁市城市创建工作综述 169

青海省应急管理工作综述 174

陇东市林草生态建设工作综述 178

伊春市生态环境保护工作综述 180

山丹县开展学雷锋志愿服务活动综述 182

郧西县高质量推进林业生态建设综述 185

永州市生态环境保护工作综述 189

阿木尔林业局经济社会发展综述 192

朝天区保障和改善民生工作综述 194

乌达区加强水资源节约集约利用工作综述 196

许昌市交通运输局2023年工作综述 198

新丰桃源村全力推进集体经济发展壮大综述 200

固始县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述 202

濮阳经开区推动制造业高质量发展综述 204

白银市扎实推进春耕备耕工作综述 207

61．2023年雅安名山区卫生健康工作综述 209

62．2023年驻马店全市城市管理工作综述 212

63．忻州市二〇二三年全面深化改革综述 217

64．2023年桂林市推进常态化创城工作综述 224

65．张家口市卫生健康事业高质量发展综述 228

66．2023年咸阳全市卫生健康工作综述 231

曲靖市双拥工作综述 235

许昌市全面推进河湖长制工作综述 238

甘肃省财政重点工作综述 242

海勃湾区义务教育优质均衡发展创建工作综述 245

71．2023年张掖市城乡建设工作综述 247

张家口市应急管理局2023年工作综述 249

阳泉市扎实推进养老服务工作综述 252

大兴安岭全区深入推进工业经济转型振兴高质量发展工作综述 255

陇东市持续优化营商环境工作综述 257

潼南区推动经济社会高质量发展综述 260

77．2023年鹤壁全市财政工作综述 265

广元市产业发展项目综述 270

临洮县2023年应急管理工作综述 272

吕梁市文化旅游事业高质量发展综述 275

清丰县全力以赴冲刺首季“开门红”工作综述 279

焦作市住房公积金管理中心2023年工作综述 282

宝鸡市用心用力办好民生实事综述 285

钦州市以非常之举扩大招商引资综述 288

天水市高质量推进招商引资工作综述 292

温县2023年应急管理工作综述 296

昌吉州2023年招商引资工作综述 299

四、政协

梁河县政协常委会2023年工作综述 304

北京市政协亮点工作综述 308

汤阴县政协2023年工作综述 312

河北省政协亮点工作综述 315

全国政协办公厅2023年工作综述 319

天津市政协亮点工作综述 326

五、政法

包头市土默特右旗人民法院2023年亮点工作综述 330

恩施市公安局2023年工作综述 334

磴口县法学会2023年工作综述 338

吕梁市全面加强法治吕梁建设工作综述 341

海东市化隆回族自治县人民检察院工作综述 345

宝鸡市平安建设工作综述 349

二〇二三年濮阳全市政法工作综述 352

固原市法治政府建设工作综述 356

西安市公安局治安工作综述 361

103．2023年巴中政法工作综述 364

104．2023年清丰县检察工作综述 367

105．2023年南充政法工作综述 370

106．资中县加强政法队伍建设工作综述 376

六、统战

107．2023年开封全市统战工作综述 379

108．2023年铜仁市统一战线工作综述 383

109．2023年昆明统一战线工作综述 387

110．二〇二三年乌海全市统一战线工作综述 392

111．2023年西宁全市统战工作综述 396

兰州西固区民族团结进步工作综述 398

呼和浩特市筑牢中华民族共同体意识综述 401

七、群团

濮阳市社科联2023年度工作综述 404

临汾市科协2023年工作综述 408

116．2023年日喀则市妇联工作综述 412

117．2023年张掖全市妇联工作综述 415

宁波青联工作五年综述 418

朔州市妇女儿童事业五年发展综述 424

宝鸡市总工会2023年工作综述 427

二〇二三年宁德市科学技术协会工作综述 431

通辽市妇女联合会工作综述 435

邢台市妇女儿童工作综述 438

相山区妇女儿童事业发展综述 441

125．2023年衡水全市妇女儿童事业发展综述 443

126．昌吉州妇联党建品牌建设综述 447

127．2023年中卫全市妇联工作综述 450

天水市妇联妇女工作综述 453

唐山市妇女儿童工作综述 456

凉山州2023年残疾人事业发展综述 458

九江市妇联2023年工作综述 464

钦州市妇联2023年工作综述 468

133．2023年榆林市妇联工作综述 471

134．2023年池州妇女事业发展综述 476

135．乌海市妇联工作综述 479

136．2023年北海市妇女工作综述 482

陇东市残疾人事业工作综述 485

八、企业

酒钢集团团委开展青年人才培养工作纪实 487

酒钢集团宏兴股份公司西沟矿业高质量发展纪实 489

鹤壁市城市水务（集团）有限责任公司2023年供水工作综述 491

永州经发集团十周年发展纪实 494

延安能源化工集团“弘扬延安精神践行示范基地”创建工作综述……500

白山方大集团34年诚信经营纪实 504

安徽滁州中联水泥有限公司加强矿山建设工作纪实 507

贵州黔东南州局（公司）持续推进烟叶高质量发展纪实 509

踔厉奋发 担当作为 努力开创定西市民族工作新局面

定西市民族工作综述

（2024年3月14日）

近年来，定西市坚持以筑牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，高标准、全方位、多层次推进民族团结进步事业，为全市高质量追赶发展凝聚起各族人民磅礴力量。2023年，安定区成功创建全国民族团结进步示范区，定西市、临洮县、渭源县、岷县成功创建全省民族团结进步示范市（县）。

把牢方向，全面加强党对民族工作的领导。不断加强党对民族工作的全面领导，确保民族工作正确政治方向。市、县（区）委常委会会议、领导小组会议常态化传达学习民族政策，市委主要领导多次对民族工作作出重要批示，定期听取工作汇报，研究民族工作，推动中央、省委关于民族工作的决策部署有效落实。制定出台《中共定西市委定西市人民政府关于以筑牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见》等文件，为民族工作顺利开展提供政策保障。将民族工作纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制，充分发挥市委统一战线工作（民族宗教工作）领导小组、市民宗委委员制作用，不断健全完善运行机制、明确职责任务，推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

围绕主线，深化筑牢中华民族共同体意识教育。坚定不移将筑牢中华民族共同体意识作为民族工作的鲜明主线，加强宣传教育，引导各族群众坚定“五个认同”，构筑共有精神家园。深入实施筑牢中华民族共同体意识“石榴籽”工程，把筑牢中华民族共同体意识纳入党员干部教育、国民教育、社会教育全过程。连续27年在民族团结进步宣传月期间，开展以送书画、义诊、文艺演出等为内容的“三下乡”活动，覆盖全市所有乡镇。突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，高标准建成民族团结进步主题展览馆、民俗馆等宣传阵地，生动展现全市各族群众不同时期的团结奋斗历程。挖掘传统优秀文化和本地文化资源，创作民族团结进步主题“通渭小曲”“二郎山花儿”等1220件。创新“互联网+民族团结”的宣传载体和形式，开展线上知识竞赛、线上书画展等活动40多场次，使网络空间成为筑牢中华民族共同体意识的新阵地。

促进发展，推动各民族共同走向社会主义现代化。坚持把发展作为解决一切问题的总钥匙，促进共同富裕。积极向上争取各类专项涉民族发展资金近2400万元，协调民宗委委员单位多方筹措资金6000多万元在民族乡村实施修桥筑路等项目，有效改善了民族乡村的基础设施条件。探索推行“产业融合”促“团结进步”的路子，通过政策、资金、技术支持，持续做大做强特色产业。安定区香泉镇“一园生五金”模式为全市树立“各族群众共同发展、共同富裕”样板。积极实施“三项计划”，在漳县遮阳山4A级景区等地实施民族团结进步创建“进景区”项目，组织民族乡村中小学生与其他中小学生开展结对帮扶交流活动，实施安定区各族群众互嵌式社区环境建设试点项目和岷县少数民族群众就业帮扶项目，着力促进各民族交往交流交融。将民族事务纳入基层网格化服务管理体系，坚持依法治理民族事务，维护群众合法权益，让各族群众共享发展成果。

担负新的使命 激扬奋进力量

2023年襄阳全市宣传思想文化工作综述

（2024年3月13日）

举办第十一届诸葛亮文化旅游节迎八方宾客、启动“一句话叫响襄阳”全国征集活动扬古城佳名、编印《襄阳古诗词100首》赓续灿烂文脉、组建襄阳融媒体中心壮大舆论阵地铺开2023年襄阳宣传思想文化工作画卷，亮点纷呈，催人奋进。

经济社会高质量发展，离不开思想的指引、精神的支撑、文化的滋养。过去一年，全市宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扛牢“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，全面推动宣传思想文化工作高质量发展，全力打造文润铁打新襄阳，文化强市建设呈现积厚成势、活力迸发态势。

理论武装入脑入心、新闻宣传浓墨重彩、文艺精品好戏连台、文明创建成果丰硕宣传思想文化的襄阳力量，如汉江奔涌，浸润百姓心田；又如战鼓催征，激荡新的征程。

加强理论武装

党的创新理论深入人心

一次次有温度的理论宣讲，走进群众、催人奋进；一场场别出心裁的文艺演出，教化民心、提振精神如何把“大道理”转化成通俗易懂的“家常话”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”？在不断地探索和实践中，我市宣传思想文化工作形成了一系列多元化、现代化的经验做法。

2023年2月23日晚，“贯彻二十大同心话清廉”——襄阳市“襄理襄情”理论微宣讲大赛举行，经过层层选拔的9名宣讲员走上舞台，用通俗易懂的群众语言和多载体结合的表演形式，在光影律动间还原出一个个真实、感人的清廉故事，汇聚起崇廉向善的强大正能量。

理论上清醒，政治上才能坚定。全市宣传思想文化战线坚持将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置，不断丰富理论学习、宣教的形式与内涵，引导全市干部群众自觉自发用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持“思想引领学习在先”制度，组织市委中心组学习22次，举办市委常

委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，为市委中心组提供理论学习辅导用书23种；印发《党委（党组）理论学习中心组学习参考》和《2023年县处级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，引导各级党委（党组）理论学习中心组开展学习……随着理论学习层层推进、学思践悟有机统一，红色思想的根基不断得到夯实。

市委领导牵头“进基层”宣讲百余场，结合党中央部署与襄阳实际，传递思想、谋划方向、部署任务；组建“两团多队”宣讲队伍1861支，开展“个性化宣讲”1.2万余场，惠及受众200多万人次；推出“襄理襄情”理论微宣讲作品24篇（部），上线“襄阳远不只三顾”学习强国专题，“书香溢襄阳·理论进基层”活动深入推进通过聚焦基层所需、群众所喜，创新宣讲形式、优化宣讲内容，让理论宣讲“接地气”“有人气”，推动红色思想入脑入心。

启动“实干年”大调研活动，推动各级党委（党组）中心组围绕加快襄阳都市圈高质量发展开展调查研究，甄选调研文章近百篇，为推动上级部署落实落地提供建议围绕学习成果的转化运用，开展一系列活动，让理论光辉更加闪耀。

富有特色的理论学习、鲜活彻底的理论宣传、追根溯源的理论研究……一系列创新举措，让党的创新理论在春风化雨、润物无声中成为广大党员干部群众思想上的定盘星、行动上的指南针。

壮大主流舆论

“襄阳声音”引领奋进征程

民俗表演精彩纷呈、传统美食香气四溢、一线职工辛勤坚守、“诗意襄阳”走出国门今年春节假期，人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、经济日报、中新社、中国政府网、湖北日报、湖北广播电视台等央省媒体及国外媒体平台高频聚焦襄阳，欢度佳节的浓浓“烟火味”和“人勤春来早”的奋进气场让魅力古城火热出圈。

好故事要用心讲述，好声音要动情传播。过去一年，全市宣传思想文化战线聚焦主责主业，持续深化宣传引导创新，借势借力加强内外宣传，聚焦时政热点、突出重要节点、打造本地亮点，讲好百姓故事、传递襄阳声音，全面提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

讲好高质量发展“襄阳故事”——

建立市级外宣工作联席会议机制，创新实施新闻宣传工作日历制度，不断

提高新闻统筹调度能力；围绕“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”、作风建设“实干年”等二十余项重大主题开展宣传，2023年1月至11月，中央、省级主流媒体刊播涉襄稿件3185篇（条、次）。

不断探索媒体融合“襄阳路径”——

协调全市2家市直媒体、8家中省驻襄媒体、9个县级融媒体中心，建立新闻舆论一体化指挥调度机制；整合市级媒体资源，组建襄阳融媒体中心（襄阳新闻传媒集团），打造有影响力、竞争力、引领力、辐射力的汉江流域区域性新型主流媒体；依托“四个一”（“一句话叫响襄阳”“一首歌唱美襄阳”“一本书传奇襄阳”“一部影视壮丽襄阳”）活动，全市各级媒体协同作战、同步发声、矩阵传播，主流舆论阵地持续扩大；县区级融媒体中心建设纵深推进，三家市辖区融媒体中心顺利通过省级验收。

向世界各地展示“襄阳形象”——

《襄阳，等你回家》短视频在美国纽约时代广场等7个海内外城市大屏高频次滚动播出；新华社Facebook账号转发《诗画襄阳“襄”当精彩》图文稿件，阅读量超过1.5亿次；农业纪录片《襄阳四季》在近10个国家的20多家电视台播出，全球阅览量超过2亿次，并吸引菲律宾驻华农业参赞安娜一行来襄参访；协助组织“中国共产党的故事”湖北专题对外宣介会参访襄阳活动，向世界展示中国式现代化襄阳实践新成就。

锻造宣传思想文化“襄阳铁军”——

深入推进“对照伟大建党精神、坚决做到四个严格”抓党建、强基础活动，帮助党员干部加强党性锻炼、提升思想境界；陆续举办学习贯彻习近平文化思想“宣传部长讲党课”、全市宣传干部春训班等活动，引导党员干部边干边学、以干促学，提升业务能力和综合素养；扎实开展作风建设“实干年”活动，运用好“统筹＋落实＋放大正面效应”的工作方法，让党员干部在办实事、解难题中不断增强“四力”。

通过加大正面宣传力度、把握正确舆论导向、加快媒体融合发展，全市“大宣传”格局更加完善，大兵团作战模式优势凸显，汉江两岸处处响起奋进新征程的号角。

厚植文明底色

崇文尚义精神薪火相传

今年3月5日，《湖北日报》头版刊发稿件，报道襄阳“单拐粥嫂”方丹8年

送出7万份爱心粥的暖心故事。

方丹拄着单拐、开起爱心粥铺，风雨无阻，为孤寡老人和环卫工人送出免费早餐的事迹迅速引起社会各界的广泛关注。广大网友纷纷留言，要像她一样“把自己活成一道光”。

伟大出自平凡，平凡造就伟大。近年来，全市宣传思想战线坚持从细节入手、用典型引路，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，不断厚植文明底色，让“有情有义”的城市精神薪火相传。

榜样之光，映照古城——

发布4期“襄阳好人”榜，评出42名“襄阳好人”，推荐7人（组）入选“荆楚楷模”，2人入选“中国好人”、3人入选“湖北好人”；围绕襄阳革命先烈英雄事迹和“襄阳楷模”等身边榜样开展常态化宣讲5000多场次；连续6年成功举办“奋进实干年榜样的力量”致敬礼活动，全社会崇德向善、见贤思齐的氛围更加浓厚。

文明新风，润泽城乡——

以文明城市创建为龙头，统筹文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建，各项创建工作稳步推进、提质增效。整治“十小”不文明行为3万余起，开展青少年“清明祭英烈”主题线下活动650余场，开展“文明家庭进机关”“文明家庭进校园”“文明家庭进社区”等系列活动21场，“我的妈妈我的家”留守、困境儿童关爱项目入选2022年全国文化科技卫生“三下乡”活动示范项目名单。

文明实践，深入人心——

全域推广“时间存折”志愿服务品牌，注册志愿者超过100万，印发“时间存折”100余万个，开展志愿服务时间1005万小时，形成“有时间做志愿者，有困难找志愿者”良好氛围，2人入选第八批全国岗位学雷锋标兵，2人（组）入选第八批全省岗位学雷锋标兵、学雷锋活动示范点。

文明是一座城市的品质。随着文明培育、文明实践、文明创建统筹推进，让老百姓在越来越多细节中切身感受到城市发展的温度和生活品质的提升。

深挖资源禀赋

文化事业产业繁荣发展

发布文化和旅游产业高质量发展成果，为热门景区、打卡地、“襄味”礼物等授牌，启动《襄十随神南文化旅游协作行动》去年10月11日，2023襄阳市

文化旅游发展暨产业招商大会盛大举行，精心设计的环节吸引了来自全国各地涵盖景区开发、文化街区打造、金融服务、影视制作等多个领域的26个文旅产业项目现场签约，落地襄阳，合同投资总额463.5亿元。

过去一年，我市持续实施文化强市战略，深挖资源禀赋，大力推进文化、文旅产业供给侧结构性改革，以过硬的文化产品、优质的文化服务、发达的文旅经济，加快提升襄阳都市圈综合实力，更好满足人民日益增长的精神文化需求。

金字招牌，越擦越亮——

坚持以文塑旅、以旅彰文，持续推动《襄阳市文化和旅游产业高质量发展三年行动方案》落实落地，做好文化旅游融合文章，通过举办大型文旅活动和体育旅游赛事活动，持续丰富文化旅游产品供给。成功举办第十一届诸葛亮文化旅游节、首届“诸葛亮杯”全国诗词大赛、襄阳马拉松，管家巷历史文化街区火爆开街运营，唐城、华侨城等知名景区融合提质，全国第七届大学生艺术展演活动举办权花落襄阳。

文化产业，活力迸发——

积极招商引资，积极撬动内外部资本，大力支持文化企业发展壮大。截至2023年底，全市规上文化企业达382家，比上年同期净增27家，实现营业收入208亿元；全市“五经普”文化法人单位清查20711个，相比“四经普”单位数量增长135.54%，总量位居全省第二；全市在湖北文化产业网和文化产业项目库入库项目1588个，入库企业5439个。

文化硕果，百姓共享——

开展荆楚“红色文艺轻骑兵”活动1460余场，放映农村公益电影2.5万余场，戏曲进校园演出780余场，让文化热在基层、亮在基层、暖在民心；启动马跃檀溪遗址、孟浩然故居、万山景区、陈老巷历史文化街区等文化遗产修复再现项目，建成开放市文化艺术中心、市博物馆新馆、东津全民体育运动中心等城市文化空间，让市民共享文化繁荣硕果。

文艺精品，百花齐放——

深入实施文艺作品质量提升工程，重点打造襄阳花鼓戏《羊祜大将军》、南漳花鼓戏《水镜先生》、湖北越调《百里丹渠》等作品；加强文艺精品传播推广，老河口市湖北越调传承中心“湖北越调折子戏专场演出”参加第三届“荆楚名团聚江城”活动，谷城县湖北越调《滚灯谣》获第十届黄河戏剧节最佳剧

目奖等6个单项奖，襄阳春晚获评中视协全国春节文艺晚会（节目）讲评交流活动春节特别节目好作品奖。

文化旅游深度融合，文化产业快速发展，文化惠民工程深入实施，文艺精品不断涌现，随着新时代文化事业生机盎然，一个“内外兼修”的襄阳，城市软实力正不断进阶。

时间镌刻下奋斗的足迹。回望过去，信心更足；展望未来，步履愈坚。新的一年，全市宣传思想文化战线将深入学习贯彻习近平文化思想，不折

不扣落实全国、全省宣传思想文化工作会议精神，坚决担负起新的文化使命，高举旗帜、守正创新、以文化人，唱响主旋律、凝聚正能量，不断推进新时代宣传思想文化工作取得新成效、展现新气象，为襄阳都市圈高质量发展作出新的更大贡献。

当好“三个表率” 走好“第一方阵”2023年甘肃省直机关党的建设工作综述

（2024年3月4日）

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是省直机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、全面提高机关党建质量的重要一年。

一年来，省直机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为遵循，牢牢把握学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，扎实组织开展主题教育，深入开展“三抓三促”行动，全面提高机关党建质量，持续推动党建和业务深度融合，当好“三个表率”、建设模范机关，以高质量党建引领高质量发展，为推进中国式现代化甘肃实践提供坚强保证。

一、把向定航，旗帜鲜明讲政治

省直机关是全省践行“两个维护”的“第一方阵”。省直机关各级党组织持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，坚持把讲政治的要求贯穿业务工作全过程和事业发展各方面。

党委办公室作为党委的中枢机关，其工作要求更高、责任更大、任务更重。省委办公厅牢记和遵循习近平总书记“四个政治”“五个坚持”重要指示要求，紧盯“快、稳、严、准、细、实”要求，精准用力、靶向提升，从政治角度思考问题、推进工作，创一流、作标杆，当好最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的排头兵。省政府办公厅机关各党支部开展以“学思想、比党性、看政治品格，查找化解政治能力不足风险”为主要内容的“七学七比七看七查找”活动，强化党员政治意识，提升政治能力，切实增强“三服务”效能。

带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。

积石山6.2级地震发生后，新华社甘肃分社第一时间开展新闻报道、发出权威声音，正面声音牢牢占据舆论场主导地位。

省人大常委会开展“千名代表调研视察千项工程行动”，组织省市县三级人大、四级代表，深入项目建设一线调查研究，把调研成果转化为践行“两个维护”的实际行动和推动陇原振兴的思路办法。

省委政法委牢牢把握“对党忠诚”根本政治要求，将“铸忠诚警魂”活动与“三抓三促”行动、主动创安主动创稳行动一体部署、协同推进，着力锻造

政治忠诚、作风过硬、素质优良的陇原政法干警队伍。

二、凝心铸魂，思想洗礼润心田

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。

省直机关把开展主题教育作为重大政治任务，全面落实“第一议题”制度，推动党员干部深刻领悟蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理。

省委直属机关工委抓实领导干部理论学习中心组、年轻干部学习研究小组两个“关键”，完善经常性学习和“五学联动”机制，建立省直部门党组（党委）理论学习中心组学习列席旁听机制，推动省直机关主题教育扎实开展。

围绕“学思想”，省委组织部把党的创新理论学习融入日常、抓在经常，定期组织开展“甘肃组工讲坛”“甘肃组工论坛”。省委宣传部聚焦聚力用党的创新理论武装全党、教育人民的首要政治任务，在抓好党员干部学习培训、组织面向基层宣讲、加强媒体宣传上不断深化，推动党的创新理论更加深入人心。

举办省直机关“干部大讲堂”和“书香机关悦读赋能”系列活动，常态化开展年轻干部学习研究小组学习交流围绕落实党的二十大关于建设马克思主义学习型政党的要求，省直机关着力加强学习型机关、书香机关建设。

省委统战部分领域编辑21类《统战干部政策法规应知手册》，组织干部通过“统战部大讲堂”“青年大讲堂”、网络知识竞赛等方式开展学习交流活动。

创办“陇法讲堂”，组建“习近平法治思想青年干警学习小组”省法院持续创新理论学习方式方法，提升专业素养、锻造过硬本领，推动全省法院工作争先进位、勇创一流。

三、夯基固本，大抓基层促发展

治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。

省直机关各级党组织坚持大抓基层的鲜明导向，着力在建设堡垒坚强的模范机关上下功夫，坚持“四强”标准，开展“党委创品牌支部抓特色”活动，推动基层党组织全面进步全面过硬，212个党支部被命名第五批“省直机关标准化示范党支部”。

省政府国资委积极培育“党建引领·国资护航·融合赋能”党建工作品牌和“三坚持三提高”“加减乘除”等19个支部特色工作法，并联合省属企业创新开展“政企党建共建”主题党日等活动，不断提高机关党建活力。

省地矿局积极推动党建与业务深度融合，设立“提高项目立项质量”“提升项目质量管理”等党员责任区20个、党员先锋岗28个，有效激发干事创业活力，推动地质找矿立项工作取得新突破。

省政协机关严格落实“三会一课”、谈心谈话、述职评议等党内组织生活制度，领导班子成员和党支部书记为机关全体党员干部讲党课90余次，党内政治生活质量进一步提升。

省委组织部会同团省委印发《关于进一步加强党建带团建工作的若干措施》，健全完善党建带群建、群建促党建、党群共建促发展的工作机制，以党的建设带动提升共青团引领力、组织力、服务力和大局贡献度。

四、服务大局，雷厉风行抓落实

围绕中心、建设队伍、服务群众是机关党建工作的核心任务。

省直机关各级党组织结合开展“三抓三促”行动，主动把机关党建工作融入发展大局，聚焦“抓什么、谁来抓、怎么抓”等问题，坚持谋划重点任务注重突出党建引领作用、部署党建工作注重强化服务保障中心工作的导向，有力推动机关党建向中心聚焦、为发展赋能。

省委直属机关工委指导省直单位梳理确定845个执行难、推进难、落地难的“三难”问题，作为党组织书记“一把手”工程推动破解；指导窗口单位规范设立党员示范岗、党员责任区，公开承诺为民服务事项1982件。

省直部门认真实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，3504名省直机关结对干部与2193名孤儿、1000名困难重度残疾人和782户特困家庭结对，帮助解决实际困难1216个、帮办实事1775件。省工信厅建立省级机关干部包抓联企业工作综合协调组，组织党员干部深入开展“六必访”，主动上门、用心用情服务企业。截至去年底，8710名干部包抓联11515户企业，解决问题3307项。

国家税务总局甘肃省税务局紧盯服务发展大局，构建“税务、司法、人社、医保”四方参与、“业务专家、法律顾问、公职律师”三体协同、“税费调解员、人民调解员”两员互动的矛盾争议化解机制，建成56个“枫桥式”税务所，处理税费争议390多个。

五、正风肃纪，靶向监督强震慑

作风建设事关事业成败，是一场攻坚战、持久战，必须久久为功、常抓不懈。

省直机关聚力建设清正廉洁的模范机关，持之以恒正风肃纪反腐，不断强

化经常性纪律教育、精准化警示教育，驰而不息纠治“四风”，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

省纪委监委机关持续抓好党员干部教育管理和监督执纪工作，去年共接收信访举报4.2万件次，处置问题线索2.9万件，运用“四种形态”批评教育帮助和处理3万人次。

省教育厅纵深推进全面从严治党，班子成员带头落实“防范和整治形式主义官僚主义十八条要求”，开展厅系统内部巡察审计，倒逼全省教育系统在考试招生、实习就业、科研项目、学校餐饮等领域一体推进“三不腐”。

省机关事务管理局开展“约谈月”活动，加强对关键岗位和关键人员监督，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，做到防患于未然。

省公共资源交易中心以开展“管理提升年”活动推动整体效能持续提升，健全完善各类管理制度24个，梳理更新廉政风险点75个，建立防控措施320条，不断完善风险防控工作机制，确保党员干部守好底线、不踩红线。

发扬彻底自我革命精神锻造过硬铁军队伍

江西省扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿综述

（2024年3月1日）

“把严要求和实举措有机融合，强化教育纯洁思想，清理整顿纯洁组织，刀刃向内自剜腐肉，提高本领担当作为。”2023年2月24日，随着全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开，一场强化自身建设的教育整顿在全国纪检监察系统展开。

江西各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署，按照中央纪委国家监委和省委工作要求，发扬彻底的自我革命精神，动真碰硬解决自身存在的突出问题，聚焦纯洁思想、纯洁组织主题主线，深入开展教育整顿，通过切实加强政治教育、党性教育，严明纪法，坚决清除害群之马，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争、堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军，推动江西纪检监察工作迈上新台阶、全面从严治党焕发新气象。

一、抓实学习教育推动凝心铸魂

“要持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用这一重要思想武装头脑，统领纪检监察一切工作”2023年5月，省纪委省监委举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿主题党课报告会，省纪委省监委主要负责同志作党课报告，要求以学习教育进一步统一思想、统一意志、统一行动。

全省各级纪检监察机关把学习教育作为贯穿始终的先导性工作，有机融合主题教育与教育整顿，以政治教育、党性教育为重点，深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步夯实思想基础、筑牢政治忠诚。

省纪委常委会以身作则、以上率下，把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，健全班子成员领学、全覆盖督学、跟踪问效促学等机制，开展为期一周的委领导班子读书班，发挥领学促学作用。委机关坚持干什么就重点学什么，搭建“机关大讲堂”“青年论坛”“读书沙龙”等学习的平台，推动纪检监察干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

上有所呼、下有所应。全省各级纪检监察机关结合实际分层分级持续加强学习。九江市把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训“第一

课”，邀请专家辅导；上饶市围绕《习近平著作选读》等权威教材，构建“一周一学习”“一人一感悟”模式，组织干部读原著、学原文、悟原理。

“党性教育是共产党人修身养性的必修课，是学习教育的重要内容。”省纪委省监委教育整顿办相关负责人介绍，全省各级纪检监察机关传承红色基因，充分发挥井冈山精神、苏区精神和长征精神孕育地优势，开展形式多样的红色教育活动。省纪委省监委组织参观首届中央监察委员会成员专题展、《赶考路上的闪亮坐标——江西英模人物事迹展》，赴井冈山、瑞金等地开展现场教育；抚州市以青年干部为重点，开展“与革命先烈同读一本书”活动，引导大家传承红色基因、汲取奋进力量。

既注重以正面教育培根铸魂，又抓好反面警示教育强化震慑。全省各级纪检监察机关深入开展警示教育和纪法教育，持续用身边事教育警醒身边人。省纪委省监委通过组织干部旁听董立新、漆小望等案件庭审，召开全省纪检监察系统警示教育大会，印发警示教育通报等形式，深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。同时，深入开展全省纪法素养提升专项行动，创新推出“纪法讲堂”，推动干部以纪法思维和法治方式正风肃纪反腐。

通过持续抓实学习教育，全省广大纪检监察干部思想认识进一步深化，政治站位进一步提高，大家自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、全面彻底查纠问题动真碰硬整改提升

“对运用党的创新理论推动工作力度还不够，没有做到学思用贯通；监督的质效有待提升，发现深层次问题的能力还有欠缺”2023年6月，一份《关于举一反三对照整改督导发现问题的工作提示》下发，省纪委省监委根据前期督查情况，梳理出11个方面38个具体问题清单，要求全省各级纪检监察机关对照查漏补缺、主动纠偏。

坚持问题导向，推动问题整改整治是教育整顿的重要内容和关键环节。省纪委常委会高度重视问题的检视整治，专门制定《省纪委监委机关和派驻机构教育整顿检视整治工作安排》，细化3个方面27条具体举措。创新开展“双查双改”，要求干部既查摆整改底线问题，又对照职责使命查找追求高标准存在的不足，将“六个是否”细化为72个具体问题，通过思想政治谈话、撰写自查报告、填报个人自查表等，推动纪检监察干部真查问题、查真问题。

发现问题是起点，整改落实是关键。“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题。”省纪委省监委相关负责人介绍，全省纪检监察系统以专项整治破解顽瘴痼疾，在完成中央纪委国家监委部署开展违规办案、案件质量问题等5个专项整治基础上，又针对江西实际开展纪检监察干部参与借贷问题、“八小时外”违规交往2个专项整治，努力把“问题清单”转化为“成果清单”。

既坚持“当下改”，又注重“长久立”。省纪委省监委把建章立制作为解决问题的根本之策，坚持边整改、边总结、边提升，建立长效机制，堵塞制度漏洞，做到系统集成、衔接配套。围绕信访举报件处置、问题线索办理、审查调查等环节，出台规范审查调查措施使用、大数据监督平台使用等制度；细化落实重大事项重要情况请示报告、“八小时外”监督等规定，强化对专案组人员、外查人员、借调干部的管理监督，进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。

全省各级纪检监察机关对查摆出来的问题分门别类，对能以制度规范的及时完善提高。南昌市建立打听案情、说情干预、违规交往问题“零报告”制度，既严格约束干部，又为干部提供保护；萍乡市制定《选人用人从严把握清单》，列出17条选人用人应从严把握的具体情形，把不放心、不托底的人选挡在“门外”。

通过从严从实的检视整治，一批突出问题得以发现和解决，纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设得到加强，纪检监察干部的政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守得到有效提高，为更好地担负起党和人民赋予的职责、在纵深推进全面从严治党中担当作为打牢基础。

三、从严从紧整肃队伍推动工作提质增效

曾任景德镇、南昌两地纪委书记的董立新被查处，省委巡视组原组长卢作全被开除党籍，省纪委省监委第六监督检查室二级调研员徐超智接受纪律审查和监察调查教育整顿开展以来，省纪委省监委以最鲜明的态度、最有力措施、最果断的行动，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马。

“坚决清除害群之马”，是习近平总书记对纪检监察机关的明确要求，也是彰显教育整顿决心和力度的重要方面。为有效推动教育整顿各项部署落地落实，省纪委省监委成立5个督导组，各设区市派出46个督导组抓县带乡。在强有力督导下，全省各级纪检监察机关坚持从政治上看、从政治上抓，把线索处置

和案件查办作为重中之重，严肃认真坚决清理门户。

深挖查处问题线索，保障案件查办质效。省教育整顿领导小组专门利用一天半时间召开问题线索处置工作推进会，对11个设区市问题线索和查办案件“面对面”逐个过筛。同时，集中调配精干力量，全面梳理党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索，对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的，通过督办交办、提级办理，一查到底、查深查透。

在以零容忍态度整肃队伍的同时，省纪委省监委注重以教育整顿激励纪检监察干部履职担当、增强能力素质、提升工作质量。指导全省各级纪检监察机关用好深学习、实调研、抓落实工作方法，把教育整顿与正风肃纪反腐工作结合起来，围绕“国之大者”强化政治监督，部署开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治等，坚决纠治损害群众利益的腐败行为；从领导干部调动随带司机等小切口入手，紧盯背后风腐问题，坚决破除特权思想和特权行为；深化金融、国企、教育、医疗、开发区等领域腐败治理，严肃查处一批典型问题，教育整顿成果有效转化为推进纪检监察工作高质量发展的实际成效。

巩固拓展教育整顿成果是一项长期任务，以彻底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织是纪检监察机关的一个永恒课题。省纪委省监委相关负责人表示，将更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想锤炼党性作风、破解工作难题、担当使命责任，把严的基调、严的措施、严的氛围传递下去，以彻底的自我革命精神锻造纪检监察铁军，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为推进中国式现代化江西篇章提供坚强保障。

巩固深化主题教育成果奋力推动高质量发展

山南市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述

（2024年3月1日）

自全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功总要求，140个县级以上领导班子、2371个基层党组织和5.6万余名党员坚持学思用贯通、知信行统一，持续推动主题教育走深走实，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

一、打好理论武装“组合拳”

思想是行动的先导，理论是实践的指南。主题教育中，全市各级各部门各单位坚持把“学思想”贯穿主题教育始终，组织广大党员干部深学细悟党的创新理论，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

举办地级领导干部读书班，专题学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，准确把握这一思想的世界观、方法论及其贯穿其中的立场观点方法，充分运用党的创新理论解决推动高质量发展、乡村振兴、农牧区人居环境整治、加强基层治理等实际问题。

市委书记带头围绕“着力防范化解重大风险隐患推进治理体系和治理能力现代化”讲专题党课，市委常委讲专题党课13次，带动全市县级以上领导班子和领导干部学习党的创新理论。举办读书班75场次，开展理论学习中心组学习442场次、专题研讨345场次，交流发言1514人次。

41名地级领导干部、769名县级以上领导干部、2371名基层党组织书记讲专题党课。

依托“三会一课”、主题党日，组织基层党员干部、离退休干部职工党员、流动党员、团员抓好理论学习。为流动党员、“三新”领域党员、年老体弱党员线上线下推送（寄送）学习资料。深入开展支部书记讲坛，发挥爱国主义教育基地作用，邀请老党员、老干部、老模范讲故事，让党的创新理论深入人心。截至目前，共开展理论学习1315场次，（寄送）学习资料2163篇。

二、打好调查研究“主动仗”

调查研究是谋事之基、成事之道。在主题教育中，我市认真贯彻习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，查堵点、破难题，摸清社情民意、解决实际问题。

市委、人大、政府、政协领导班子围绕雅江中游清洁能源、浪卡子县“酸菜鱼”事件等确定调研课题14个，各参学单位围绕提高隆子机场吞吐量、强化边境公共服务能力建设助力固边兴边富民等确定调研课题367个。市委书记围绕农村工作和雅江中游清洁能源基地建设带头开展调研，深入12县（区、市），了解工作情况，现场研究解决具体困难和问题，带动县级以上领导干部扑下身子、深入基层、沉到一线，掌握社情民意，研究解决问题。

做好调查研究“后半篇文章”。县级以上领导班子及时召开调研成果交流会，转化调研成果913项。《雅江中游清洁能源基地建设现状及未来发展趋势》调研报告得到王君正书记的肯定，在全区调研成果交流会上作交流发言。专题研究审议关于加强清洁能源基地建设的决定，市委二届七次全会出台《山南市支持清洁能源产业高质量发展优惠政策实施办法》。

乃东区围绕基层治理工作，建立信访问题化解“五步诊疗”工作法，被中央政法委评为全国“枫桥式工作法”单位；市交通运输局针对调研发现的部分群众“出行难”问题，推出城市公交“助学专线”“助工专线”“火车站转运专线”，方便学生上学、职工通勤和乘客进城，赢得群众好评等。

三、奏响真抓实干“最强音”

聚焦“四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”和山南“六个走在全区前列”，重实践、建新功，以长治久安和高质量发展的新成效检验主题教育成果。

坚持党的全面领导，市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，定期听取市人大、政府、政协、法院、检察院党组以及12县（区、市）党委、国有企业、学校、寺管会、群团组织等工作情况汇报，全面安排部署各地区各行业各领域工作，统筹推进各领域基层党组织建设，常态化开展党性教育、政治教育、理想信念教育。

坚持总体国家安全观，市委二届六次全会，专题研究基层治理工作，出台

《关于进一步完善基层治理体系提高治理能力现代化水平的实施方案》；持续开展民族团结进步创建活动，协助办好全区民族团结进步模范区创建工作经验交流现场会，组织区外学习、参观、培训及国情教育等双向交流等活动；严格

落实意识形态工作责任，加强网络舆情管控及预警分析研判，坚决维护意识形态领域安全。

坚持党对经济工作的全面领导，召开市委二届七次全会，研究《中共山南市委员会关于贯彻〈中共西藏自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高原经济高质量发展的意见〉的实施方案》，全力推动高原经济高质量发展。落实中央预算内投资项目140个、下达资金28.9亿元；谋划总投资273亿元的265个“十四五”中期评估调整项目；农村公路、边防公路建设有序推进，贡嘎机场第二跑道、T1/T2航站楼改扩建、泽当中心城区防洪工程（二期）等一批重点项目建成投用；空港新区冷链物流中心、森布日人民医院、藏航保障基地等一批基础设施项目加快建设；泽当大道扩宽、城区照明、泽当城区给水管网改造等项目加快建设，神力时代广场、雅江天街等一批商圈投入运营；错那市正式挂牌，新城规划建设全面启动；实施34个城镇补短板项目，完成20个高海拔乡镇供暖和10个高海拔乡镇供氧工程。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善落实脱贫人口防返贫动态监测和帮扶工作机制，全市建档立卡脱贫人口人均纯收入增长14.49%高于全市平均水平。推动群众稳定就业增收，劳动力转移就业11万人、创收13.72亿元。城镇新增就业6936人，城镇零就业家庭动态清零。应届高校毕业生实现就业3686人、就业率达99.7%。持续提升公共服务水平，318个高海拔学校供暖项目全面竣工，全市31家定点医疗机构和48家定点零售药店实现跨省异地结算服务；建成保障性住房7072套。

安排部署创建国家生态文明高地工作，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，植树造林5.36万亩、防沙治沙2.09万亩，雅江中游“百里生态走廊”和沿喜马拉雅北麓生态廊道建设稳步推进。成功创建自治区生态文明建设示范县1个、乡镇31个、村居157个。认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，持续推进人居环境整治，召开全市人居环境整治工作现场会，出台《山南市农牧区人居环境整治专项奖励资金管理暂行办法》，巩固农牧区人居环境整治三年行动成果。扎实开展人畜分离、户厕改造、村容村貌整治等工作，完成人畜分离50166户，完成户厕改造6.27万余座，农牧区卫生厕所普及率达到88.91%。

坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，加快边境地区建设，因地制宜发展清洁能源、民族手工业等特色产业，边境地区产业带初步形成。大力支持边境村镇建设，强化党政军警民合力守边，建立军地联合巡边队伍，群众自发组

建的摩托车巡边小分队、徒步巡逻队、巾帼护边队，常态化开展巡逻侦查，坚决守护好每一寸神圣国土。深化“五共五固”，新组建边境村级党组织15个；大力推进边境党建红色长廊建设，打造全区固边兴边富民基层党组织示范点11个，承办召开全区“五共五固”工作现场交流会。

四、擦亮检视整改“透视镜”

坚持把检视整改作为检验各级党组织解决问题能力的“经验交流”，作为解决群众关心关注问题的有效抓手，发扬刀刃向内的自我革命精神，以整改整治实际成效推动主题教育走深走实。

围绕群众反映强烈、急难愁盼的问题，推动高质量发展需要集中破解的难题，干部思想作风方面的突出问题，开展三批问题检视，共检视问题5758个。建立一周一调度、一月一小结制度，跟踪调度问题整改。截至目前，检视问题整改销号率为95.5%。市委书记牵头整改人居环境整治、基层治理2个难度大的问题，深入实地检查指导整改整治工作7次10天，带头推动问题整改。

围绕全市公租房建设指标落实、贡嘎机场周边人居环境整治、浪卡子县羊卓雍错景区环境整治、国道219线洛扎段征地拆迁费兑现、隆子县“五共五固”提质增效等专项整治内容，制定方案20个，明确措施162项。坚持领导包案解决，市委常委包案8个专项整治问题，其中5个专项整治完成率100%。县（区、市）主要负责同志包案12个专项整治问题，其中10个专项整治完成率100%。市委主要负责同志主持召开信访工作专题会，推动化解信访突出问题。

主动承接第一批主题教育单位查摆出的33个问题，明确由24家市直单位和12县（区、市）整改落实，完成率达75.76%。围绕“表现在基层、根子在上面”的问题以及单靠自身难以解决的问题，查摆出7个问题，完成整改1个、序时推进6个。坚持“当下改”与“长久立”相结合，扎实做好“立改废释”工作，新建制度89个、修订制度61个、废止制度29个。

下一步，我市始终保持恒心和韧劲，认真总结主题教育的经验和做法，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课，融入日常、抓在经常，切实把学习成果转化为奋力推动长治久安和高质量发展的实践伟力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

弘扬雷锋精神 凝聚奋进力量

金昌市开展学雷锋志愿服务活动综述

（2024年3月5日）

如今的金昌，到处洋溢着的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。哪里有需要，哪里就有志愿者的身影。他们或在拥堵路口冒着凛冽的寒风

疏导交通；或在敬老院里为老人举办生日会、理发；或在困难群众家中帮扶慰问一张张“雷锋”面孔，一抹抹暖心“志愿红”，温暖着这座城市中的每个人。

微光成炬，志愿暖心。近年来，我市以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以满足群众需求为出发点，着力把学雷锋活动与志愿服务有机融合，赋予雷锋精神新的时代内涵，形成了志愿服务的金昌特色、金昌风格。

加强队伍建设

提升志愿服务“温度”

“我们现在所拥有的幸福生活都是前辈们抛头颅、洒热血换来的，我们要铭记历史，珍惜现在”前不久，我市“夕阳红”宣讲团成员袁永涛、张贤文走进永昌县水源镇胜利小学，结合自己的亲身经历，与师生一起感悟初心使命，传承红色基因。

除了“夕阳红”宣讲团，我市还有众多志愿者在需要他们的地方，用点点微光温暖着这座城。从邻里互助、扶贫济困到各项公益活动、城市管理，既有从身边事做起、从小事做起的举手之劳，也有助学帮老、保护环境、普法宣传的善心之举。

2019年以来，“汤洪斌退役军人志愿服务队”入驻金川区龙门里社区新时代文明实践“红石榴”驿站，从此，“汤洪斌退役军人志愿服务队”便活跃在社区的各个角落。他们帮助居民处理日常生活中琐碎的事情，定期到抗美援朝老兵家探望慰问，就像是一块块砖，哪里需要就往哪里搬。

善小常为、全员参与，是学雷锋志愿服务活动常态化的出发点和落脚点。近年来，我市广泛动员社会各界力量，深入开展志愿服务活动，并组建了特色鲜明、覆盖广泛、活动常态的志愿服务队伍。截至目前，全市实名注册志愿者60万余名，各类志愿服务组织1500多个。

“有困难找志愿者，有时间做志愿者”这一理念已深入金昌市民的心中，志愿服务与学雷锋活动紧密结合，形成学雷锋人人参与、人人可为、人人能为

的良好态势。

全市市直部门、企事业单位和中央、省属驻金各单位组建的120支志愿服务队，成为开展志愿服务的中坚力量；大爱无疆公益协会、蓝天救援队等一批具有专业知识、专业技能的社会志愿服务组织，利用自身特长和优势，为群众提供专业服务；“龙周”组合、“荣哥”“荣嫂”、银发增辉老年志愿服务队、“好媳妇”志愿服务队等87支文明实践志愿服务队，践行着新时代文明实践志愿服务理念，活跃在大街小巷……

点点微光汇聚成曜曜星河，彰显着社会文明的温度和高度。常态化志愿服务活动的开展，让金昌大地时时劲吹文明之风。

聚焦项目培育

提高志愿服务“精度”

剪窗花、做扇子每学期开学伊始，永昌县第二中学里总是充满欢声笑语。金昌非遗志愿者团队的志愿者白莉莉定期到这里，与孩子们一起剪纸、游戏。

“作为非遗文化志愿者，我们更应充分发挥自己的力量，为社会做一些力所能及的事。”白莉莉说，希望通过这些活动，让孩子们在感知、体验中了解民间剪纸文化，激发学生们热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的情怀。

一直以来，我市大力倡导和鼓励各类志愿团体及志愿者发挥专长，设计有主题、有特色、有内容的志愿服务项目，既满足群众普遍、共性的现实需要，又满足差异化需求，努力实现志愿服务精准化、常态化、便利化。

——常年组织开展服务群众学雷锋志愿服务活动，打造出“爱心妈妈”“大手拉小手雷锋精神代代传”“家庭医生进社区，为民服务暖人心”等志愿服务活动；

——通过“逢6上街”“包街包帮”“三进三帮”三大志愿服务品牌，全市各类志愿服务组织走上街头，深入乡镇、街道、学校、社区等场所，精细化、精准化开展文明宣传、文明引导、环境清洁、设施维护等主题鲜明、形式多样的文明实践志愿服务活动，不断提高市民素质，提升城市文明程度；

——充分发挥社区党支部、网格员主力军作用，将辖区在职党员、志愿者等力量纳入社区服务队伍，深入开展阳光关爱、邻里互助等志愿服务，定期免费上门为老人送餐、义诊、送药、理发、读报等；

……

在此基础上，我市不断完善联动配合、信息共享、培训演练等工作机制，

组建了医疗、救援、科技、心理疏导等多支专业志愿服务队伍。

传播主流价值观

拓宽志愿服务“广度”

“一个人做好事的力量有限，要影响激发带动更多人做好事。”去年4月，市委宣传部、市文明办、市委直属机关工委、市新时代文明实践办、市民政局联合组织开展金昌市“学习雷锋精神·投身‘三区一城’建设”座谈会，市直相关部门分管负责人、县区相关部门负责人、甘肃省雷锋学校市第六小学负责人以及全国岗位学雷锋标兵、市级及以上道德模范代表、劳动模范代表、最美志愿者代表、最佳志愿服务组织代表参加会议并进行座谈交流。

身边好人灿若群星。多年来，我市精心选树先进典型，持续发掘推出一批过得硬、立得住、叫得响的道德模范，激发出强大的崇德向善正能量。

同时，我市将志愿服务作为学雷锋活动的载体，通过完善相关机制，持续扩大志愿服务覆盖面，推动志愿服务常态化、项目化、品牌化，真正将学雷锋活动引向深入。

——研究制定《金昌市志愿服务管理办法》，健全完善志愿者登记注册、服务记录、教育培训、星级评定等8项制度和社区志愿服务10项制度。成立文明单位学雷锋志愿服务总队，全市各级党团组织、部门单位、人民团体和镇（街道）、村（社区）志愿服务队（站）广泛建立。

——丰富志愿服务内涵特色，我市坚持把志愿精神渗透到日常生活，广泛开展社会主义核心价值观“十个我”“十个微”主题活动，引导广大志愿者参与核心价值观“我来做”“寻找微能量”“投身微公益”等志愿服务。综合运用微信、抖音、宣传栏等各类宣传载体，常态化开展志愿者培训。

——在全省率先开通全国志愿服务信息系统分站“志愿金昌”，围绕项目运作，通过网上培训、微信推送、集中授课、现场演练等形式，积极开展志愿者培训、管理员培训，提升了志愿团队项目运作能力。

——开展学雷锋志愿服务交流展示活动，培树“道德银行”“文明家庭”“最美家庭”“最美义工”“道德模范”等一批志愿服务品牌项目。金川区新时代文明实践中心，在“文明实践”云平台开发搭建“微心愿”线上平台，志愿服务团体、个人广大党员干部、群众可通过“微心愿”线上平台进行“心愿认领”，查看“心愿成果”精准关爱困难群众。

——抓好新时代文明实践阵地建设，打造精准对接群众需求的文明实践志

愿服务项目，目前，金昌市结合实施乡村振兴战略和新时代文明实践中心建设工作，在广大农村实施以“成立百支志愿服务队、招募千名志愿者、服务万家农户”为主要内容的农村志愿服务“百千万”工程，健全农村志愿服务工作网络，真正打通宣传群众、服务群众的“最后一公里”。

有爱之城，温暖无处不在。在金昌，学雷锋志愿服务已经渐成星火燎原之势，必将让文明之光更加璀璨，让雷锋精神代代相传。

厚植沃土聚英才广纳贤士促发展

2023年西宁全市人才工作综述

（2024年3月7日）

入选年度“昆仑英才·高端创新创业人才计划”引进和培养人才21名、团队5个；依托“校园引才”平台直接引进19名高学历人才；强化宁宁协作，打造“三百行动”工作品牌，统筹推进医疗、教育、农文旅、企业等领域“小组团”工作，首次将协作范围扩大至四个主城区，从江苏省植物研究所等单位引进高学历专业技术人才来宁开展挂职服务，两地139名各类人才实现“双向奔赴”这是2023年西宁市人才工作交出的成绩单。

一、坚持党管人才原则顶层导向更加明晰

“西宁市对人才工作高度重视，我将最大限度发挥团队及个体作用，为打造青藏高原人才强市作出新的更大贡献。”全市援青干部人才座谈会后，第五批援青干部王中毅说。

2023年，西宁市坚持党管人才原则，以顶层谋划为引擎，全面加强和改进党对人才工作的领导。市委常委会专题听取全市人才工作汇报，先后召开市委人才工作领导小组第二次全体会议、全市援青干部人才座谈会、东西部人才协作专题会议，将西宁市“引才聚才555计划”更名为“夏都菁英”行动计划，推动人才工作理念、方法、能力迭代升级。

制定年度工作要点、健全完善党委联系服务专家制度、出台《西宁市人才发展基金管理办法（试行）》、强化人才项目绩效评估和人才工作述职评议，构建覆盖人才培养、引进、评价、激励等环节的全链条人才工作体系，推动实现人才干事有舞台、成长有空间、发展有未来目标。加强人才政治引领，组织22名高层次人才在“两弹一星”学院举办国情研修活动，近距离感悟、汲取“两弹一星”精神的深刻内涵和时代价值。

全市各级党组织把做好人才工作摆上首要位置、提到重要议程、作为大事来抓，进一步优化精准育才、高效引才、科学用才、用心留才的实践路径，努力将各方面优秀人才集聚到“五个中心城市建设”中来。

二、推进重点人才项目聚才效应更加凸显

为了一个梦，奔赴一座城，在梦开始的地方，诗和远方触手可及。西宁，仿佛硕大的海绵，按下了引才聚才的“快进键”，网罗大批精英，聚集各类人

才，以一流待遇礼遇一流人才，以一流人才建设一流城市。

打造人才聚集“洼地”。实施年度“夏都菁英”行动计划，健全完善“人才+项目”模式，发挥“龙头项目”带动，以人才集聚效应为高质量发展提供强劲动力。在第四届“智汇三江源·助力新青海”人才项目洽谈会上，78个签约项目搭建起交流合作、互利共赢、服务发展的“桥梁纽带”。组织27家单位赴外开展应届高校毕业生招录工作，推动企事业单位增加人才数量、改善学历结构。

搭建人才交流平台。争取“西部之光”访问学者、赴江苏省访学研修项目，选派2名优秀青年人才赴外进行访学研修，为挂职单位培养更多业务骨干。推进西宁海东都市圈人才一体化建设，互派12名干部人才赴相关单位（县区）开展为期3个月的体悟实训，促进互学互鉴、共同发展。

深化宁宁人才协作。打造“三百行动”工作品牌，加强“小组团”工作，首次实现了主城区“三支”人才选派从“0”到“1”的突破，4个主城区8名专业技术人才赴南京开展实岗锻炼，实现了“结对帮扶”向“全域协作”的转变。

助力产业“四地”建设。围绕共同打造世界级盐湖产业创新基地、推进西宁植物园筹备建设，从江苏省植物研究所、青海盐湖研究所、西北高原生物研究所等单位引进4名高学历专业技术人才，助力“政所合作”有序推进。

西宁市聚焦打造生态文明高地和产业“四地”中心城市，以走在前作表率为牵引，建立健全招才引智“新模式”，坚持围绕中心、服务大局、立足西宁、放眼全国，转变观念引才、拓展思路招贤，为高质量发展“赋能增效”。

三、完善识才爱才举措人才生态更加优化

“分层分类实施党委联系服务专家工作、全面落实《西宁市关心关爱援宁人才的若干措施2.0版》、开辟高层次人才医疗服务绿色通道、协调解决高层次子女入学（园）事宜15人次……”这是西宁市为切实解决高层次人才后顾之忧，吸引高层次人才扎根西宁、服务西宁而制定的服务保障“套餐”，旨在进一步提升高层次人才的荣誉感、获得感和归属感，让各类人才在西宁生活舒心、工作安心。

为第五批援青干部、南京工作组改善住房、办公条件，提升基础保障水平。落实挂职干部各项津贴福利待遇、休假等政策，组织开展重要节庆上门走访和慰问后方家属活动。对挂职期满干部颁发“西宁市有突出贡献人才”奖牌，为来宁承担短期人才服务的各类专家颁发纪念证书，勉励他们一如既往关注、帮

助、支持西宁发展。

举办第二届“西宁人才周”系列活动，发出《致全市人才的一封感谢信》，通过开展一系列形式多样的“敬才”“赞才”“引才”活动，大力营造“近者悦、远者来”的引才用才氛围，打造人才专属节日，进一步激发各类人才干事创业的积极性创造性。

其时已至，其势已成。走在前作表率是西宁发展的主题主线和根本动力，西宁比以往任何时候都更加渴求人才，也更有条件成就人才，西宁将以更实的政策、更好的平台、更优的环境吸引人才、聚集人才、用好人才，让各类人才把发展目光聚焦西宁，把创新资源投向西宁，把研究成果转化在西宁，努力成为广大人才创新创业、梦想成真的理想之地。

汇志愿微光让温暖如炬

湖州市深入开展志愿服务活动综述

（2024年3月5日）

三月春风四季暖，万朵鲜花送雷锋。在近日举行的学雷锋志愿服务主题月活动中，我市发布了2024年湖州新时代文明实践家园志愿服务“三个一百”项目内容，155个家园志愿服务项目、144场家园志愿服务活动、127个家园志愿服务岗位，将持续让温暖精准触达市民心坎。助人者，人恒助之；善人者，人亦善之。

“三个一百”是我市积极开展志愿服务工作的一个缩影。近年来，我市紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，大力传承弘扬雷锋精神，全市93.6万余名志愿者、5654个志愿服务组织积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，总服务时长达908.4万小时，形成了“人人志愿者，处处马甲红”的最美风景。

一、志愿项目精准触达

“医生，我吃完降压药，高压还有150，这可怎么办啊？”“不能只靠吃药，好的生活习惯也很重要……”近日，在湖城仁皇山街道山水新城社区“家有医站”志愿服务平台，志愿者正为辖区居民提供免费健康咨询。

今年，仁皇山街道创新推出“帮有礼·邻里仁情”——助力邻里和谐志愿服务项目，链接辖区各联建单位、社会公益组织、社区达人志愿者等资源，为辖区居民提供更加精准、暖心的服务。

我市坚持从群众最突出的需求入手、从最困难的群体做起，精准谋划志愿服务项目。围绕“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居”六个方面，去年，全市136个家园志愿项目稳步推进，累计开展家园志愿服务活动5.36万余次，惠及群众175.54万余人次。

南浔圆梦志愿者协会引领众多失散亲人找到回家路，长兴“一个都不能少”志愿服务队帮扶百余个家庭实现增收，德清“医路同行365”志愿服务团队，十余年坚持急诊陪护。

放眼湖州，“一起做好事”已成为众多人的生活方式，“德清嫂”“平安大姐”“老兵驿站”“平安家园卫队”等社会组织实现了从“做品牌”到“创名牌”的跨越式发展。去年，我市志愿服务项目金奖和总数均列全省第一，并

获批全国志愿服务项目孵化基地试点。

值得一提的是，我市还将智慧范儿融入了爱心服务，建立志愿服务项目“中央厨房”，形成志愿服务项目“总菜单”，时刻把握群众的“关键小事”，推进志愿者及帮扶对象之间智能化匹配，将共建共享的幸福精准送达。

二、志愿阵地持续拓展

“我们会尽快安排协调会，邀请专业律师尽可能帮你争取补偿。”日前，龙溪街道溪心志愿服务队第一时间为求助市民联系了法律援助。聚焦服务对象实际需求，溪心志愿者队伍协调整合多方力量，对接家本律师事务所、湖州市中心医院杨家埠院区等专业机构，为辖区居民提供精准化、专业化服务。

多样化的志愿服务项目需要多样化的人才和阵地支撑。近年来，我市充分发挥行业性、联合性、枢纽性志愿服务组织作用，延伸志愿服务触角，健全志愿服务网络。目前，全市各区县、73个乡镇街道、1186个村社区建立志愿者联合会，四级组织架构的全覆盖，为基层开展志愿服务工作提供了组织保障。

同时，我市先后在商场商圈、旅游景区、公共场所等人流聚集场所，打造“家园志愿”广场809个，结合“3·5”学雷锋日、“我们的节日”等重要时间节点，开展理论政策宣讲、医疗健康、文化服务等志愿服务，做到“周周有活动、月月有主题、季季有特色”。

“只有不断完善支撑和保障，才能让志愿精神不断开花结果、开枝散叶。”有关负责人介绍，我市坚持以制度为保障，先后制定出台《湖州市志愿者激励嘉许办法》《湖州市重点志愿服务项目扶持管理办法》《湖州市“家园志愿”广场建设管理办法》，建立文明实践超市83个，为推动志愿服务事业健康可持续发展提供坚实保障。

三、志愿精神深入“肌理”

2月21日，在我市共建共享最具幸福感城市市民新春恳谈会上，市委主要领导向大家讲述了一对夫妻十多年默默资助困难学子，直至其完成学业的故事。小善大爱直抵人心，也为这个会议增添了温暖注脚。

萤萤之光，亦可照旷野。近年来，我市坚持典型引领，积极组织开展“道德模范”“湖州好人”“志愿服务‘六个最美、百名优秀’”等选树活动，通过培育先进典型，发挥示范引领作用，在全市范围内进一步弘扬志愿服务精神，营造“人人为我、我为人人”的良好社会氛围。

一句承诺，两代人接力为无名女战士扫墓近80载的胡阿新、胡学健父子；8

年来带领团队义务帮助63个家庭团圆的寻亲志愿者孙根才；2011年开始担任全国首届新疆中职班班主任，十余年如一日坚守在民族教育事业一线，被新疆学生称为“浙江爸爸”的顾海林众多道德模范和身边好人在平凡的岗位和生活中，以不平凡的坚守演绎着真善美，凡人微光汇聚成炬，照亮了城市，浸润了心灵。

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如今，全市共涌现出全国“时代楷模”群体1个，全国“改革先锋”1人，全国“最美奋斗者”2人，全国道德模范2例、提名人物8例，最美浙江人·浙江骄傲29例，省道德模范23例。每万人拥有道德模范数量连续多年在全省名列前茅。

这些身边好人不仅极大调动了广大群众参与志愿服务的热情，更产生了一个典型带动一群先进、一群先进影响一座城市的“滚雪球”效应，形成了道德文章人人参与、共同书写的生动局面。

坚持守正创新 突出实干实效 为中国式现代化建设河南实践提供有力组织保证

2023年河南省组织工作综述

（2024年3月7日）

一路砥砺奋进，一路硕果累累。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是组织工作稳扎稳打、乘势而上的一年。全省组织系统在省委的坚强领导和中组部的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，忠实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”、推进“十大建设”，坚持守正创新，突出实干实效，为推进中国式现代化建设河南实践提供有力组织保证。

一、突出凝心铸魂抓实主题教育

思想统一是政治统一、行动统一的基础。全省各级组织部门始终坚持以党的政治建设为统领，把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，强化党的创新理论武装，推动广大党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

省委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话重要指示批示精神，不折不扣落实党中央和省委关于主题教育的部署要求，自觉扛稳高效组织者、带头示范者双重责任，聚焦主题主线，明确目标任务，积极发挥牵头组织作用，建立一体落实五项重点措施的“5张清单”，分系统制定省直、国企、高校3个专项实施方案，列出社区、学校等8个不同领域基层党组织工作任务清单，加强分类指导和巡回督导，有力有序推进全省主题教育扎实开展，使全省广大党员经受了一次深刻的思想武装、党性锤炼和精神洗礼。我省有关经验做法得到中央主题教育领导小组和中央指导组充分肯定，并在中央主题教育工作推进会上作了典型发言。

深化理论武装，坚持学规定书目、学领袖嘱托、学重要指示、学最新成果，以省委举办读书班、理论学习中心组集体学习为示范，带动各部门各单位依托“三会一课”等形式组织党员干部深学细悟党的创新理论。分层分类开展党的

二十大精神培训，持续抓好“关键少数”教育培训，严格落实“第一议题”等制度，深入开展“党课开讲啦”“百万党员进党校”等，推动党员干部在真学真信真用、深化内化转化上持续用力。

大兴调查研究，将中央明确的12个方面调研内容细化分解为50个调研课题，带动各地各单位紧扣职能职责，紧盯落实上级部署的堵点淤点、改革发展稳定的痛点难点、群众关心关注的焦点热点，确定调研课题2.4万个，坚持研以致用、加强成果转化，推动解决各类问题。

着力推动发展，围绕实施“十大战略”、推进“十大建设”，着力构建“三足鼎立”科技创新大格局、培育壮大7个先进制造业集群和28个重点产业链，推动两批主题教育单位谋深抓实高质量发展任务2.3万项。

深入整改整治，开展“1+11”专项整治，组织各单位开展“问题大起底”，以钉钉子精神推动省市县三级联动、集中攻坚。推动建章立制，各地各单位结合区域特点、部门职能和单位实际，累计新建或修订完善制度1万余个。

二、树正用人导向激励担当作为

党的干部是党和国家事业的中坚力量。推进中国式现代化，必须造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。全省各级组织部门坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，强化政治把关，真正把好干部选出来、用起来。

鲜明树立选人用人导向。把知事识人作为干部工作的基础前提，分领域开展干部工作大调研，真正摸清领导班子情况，全面了解干部政治素质、工作业绩、能力本领等，掌握领导班子运行和干部状态，为精准识别干部、选优配强班子提供有力支撑。坚持事业为上，注重在乡村振兴、防汛救灾、“万人助万企”等重大任务和斗争一线考察选用干部。

统筹抓好干部选育管用工作。精准做好干部调整配备，促进省辖市、省直单位、省管企业和高校领导班子结构优化、合力增强。着眼事业赓续培养年轻干部，持续加强“墩苗育苗”干部跟踪培养使用，优化和拓宽选调生成长路径。统筹选派优秀年轻干部到重大发展战略、重大斗争一线、急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

激励干部担当作为。开展“开发区高质量发展研修班”等16期专题培训，为干部投身“十大战略”“十大建设”中心任务赋能加油。持续优化干部考核考察，首次实现省内考核项目“多考合一”，注重年度考核优秀等次比例向基层一线、艰苦岗位倾斜。落实关爱干部身心健康等措施，完善容错纠错机制，

及时发现并纠正问责不精准等问题。深化干部日常管理监督，扎实开展干部不担当不作为乱作为专项整治，深入推进重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题治理，严格落实领导干部填报个人事项制度，建立完善“一把手”监督纪实档案信息管理平台，教育引导干部树立和践行正确政绩观，严管严治的氛围更加浓厚。

加强公务员队伍建设。稳妥推进公务员分类改革，扎实做好公务员考录、遴选，在郑州等7地组织聘任制公务员招聘，精心实施新录用公务员初任培训，开展第五届全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰，激励广大公务员履责担当、奋发有为。

三、广聚天下英才激发创新活力

人才是最宝贵的资源，是推进强国建设、民族复兴伟业的基础性、战略性支撑。围绕建设国家创新高地和重要人才中心战略目标，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述，全力服务保障创新驱动、科教兴省、人才强省战略，实现引才育才大突破。

搭建长效引才平台。突出高端引才，建立高端人才信息库，重点向“双一流”建设与创建高校推荐引才。加快推进一流大学郑州研究院建设，高质量举办第六届中国·河南招才引智创新发展大会和第三届中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会。全年累计延揽顶尖人才12人，领军人才181人，青年人才3701人，潜力人才31.28万人，签约人才项目2539个。

推动人才项目提质增效。坚持引育并举、以用为本，加大对高层次人才支持力度，打造“中原人才”系列品牌。制定顶尖人才培养计划，为符合条件的顶尖人才培养对象提供连续6年的专项经费支持。“一人一策”做好“两院”院士增选推荐和服务保障工作，2023年河南新晋院士6人，是国家实行院士制度以来入选人数最多的年份。发挥重大人才项目引领作用，做强“中原英才计划”等省级人才项目，遴选支持高层次人才280余名。持续做好省派博士服务团有关工作，从省直企事业单位和省管高校、科研院所等41家单位选派206名成员到基层挂职服务锻炼。持续优化升级人才政策。开展“1+20”一揽子人才引进政策落实情况调研，打通政策落地“最后一公里”。围绕“三足鼎立”科技创新大格局等重大任务，完善人才引进推进机制，为引进人才及团队精准提供一揽子支持措施。聚焦压实用人单位引才用才主体责任，深入开展用人单位“小气候”专项调研，研究出台发挥用人单位主体作用营造最优人才“小气候”的若干举

措、进一步加强青年科技人才培养和使用的实施方案，人才政策在“1+20”培育大生态的基础上，又从涵养“小气候”方面得到全方位优化和再提升。

四、夯实基层基础增强整体效能

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。全省组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向，紧扣抓党建促乡村振兴、以党建引领基层治理，持续强基固本、补齐短板弱项，着力解决人、治、物、效问题，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

深化“五星”支部创建引领城乡基层治理。学习推广“千万工程”经验，把“五星”支部创建作为抓党建促乡村振兴、以党建引领基层治理的有力抓手，全省1110个村187个社区创成“五星”支部，村、社区三星以上支部占比分别提升到55.49%、73.24%。坚持“抓两头带中间”，召开全省软弱涣散村党组织整顿工作推进会，对2129个软弱涣散村支部进行整顿，派驻第一书记1878名、工作队154个，对97个村实行“成建制派、按届期任、选优秀用”。举办村（社区）党组织书记省级示范培训班8期，带动各地培训村干部56.5万人次、社区工作者10.6万人次。全覆盖开展乡镇、村班子届中分析，调整撤换不胜任不尽职的支部书记277人。深化机关企事业单位和在职党员到社区“双报到”，2万余个基层党组织、60余万名在职党员下沉社区，开展联系服务群众活动70余万次，解决各类难题11万余件。

整体提升各领域基层党建工作水平。在“两新”组织，抓好党委书记述职评议，加强新业态新就业群体党建工作。在机关，深化模范机关创建和“双抓双带”全面提质行动。在国企，持续抓好“根”“魂”工程，开展第三批省管企业基层党支部标准化示范点创建工作。在学校，深化实施高校党组织“三级联创”、“双带头人”教师党支部书记工作室建设等活动。在公立医院，持续开展党建示范单位创建工作。

着力加强党员队伍建设。全面推行“双推双评三全程”党员发展把关规程，加大在重点群体、薄弱领域发展党员力度，实施农村发展党员“育苗”计划，推广运用“乡选村培”做法。持续推行党员积分管理，不断改进流动党员管理工作，党员先锋模范作用在防汛救灾、安全生产、服务群众一线充分彰显。

优化基层干事创业环境。规范从优秀村（社区）党组织书记中考试录（聘）用乡镇（街道）机关公务员和事业单位人员工作，激励竞相出彩。出台全省村级组织工作事务、工作机制、综合服务设施挂牌、组织证明事项4个《指导目录》，

制定“五星”支部创建中防止和纠正搞形式主义官僚主义的10条举措，持续为基层减负增能。

打铁必须自身硬。省委组织部坚定落实模范部门过硬队伍建设要求，突出政治机关建设，深入实施组工干部政治素质提升行动，在全省组织系统开展政策理论大学习、大培训，采取“主课堂+分课堂”形式连续开展12期集中培训，实现省市县乡组工干部全覆盖；创新采取“个人自学+专题辅导+研讨交流”的形式，举办省直单位人事处长培训班，省管高校、企业党委组织部长培训班，组织人事工作规范化水平不断提升。建立重大问题专班推进、重点工作定期调度和“比晒促”工作机制，制定落实部机关严明纪律规矩从严管理监督若干要求，经常性开展党章党规党纪集中教育、部风部史教育，着力打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的过硬组工干部队伍。星光不问赶路人，历史属于奋进者。全省各级组织部门和广大组工干部要把习近平总书记关于党的建设的重要思想转化为具体政策、具体任务、具体措施，一项一项抓落地、抓到位、抓见效，发扬“人一之，我十之”的精神，锐意进取、担当尽责，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，在推动中国式现代化建设河南实践中奋勇争先、更加出彩！

绿水青山映初心

驻马店市林业局2023年度创建全国文明单位工作综述

（2024年3月1日）

叠翠流金，山林如画。在这座文明向上，生机盎然的生态之城中，驻马店市林业局潜心耕耘、笃志奉献，战斗在生态文明建设第一线，始终将生态文明与精神文明同抓不放，实现人与自然和谐共生、林业生态与精神文明相得益彰。

2023年，该局领导班子高度重视创建全国文明单位工作，成立工作领导小组，健全完善“党建＋文明创建＋业务”工作机制，印发实施方案。先后召开局党组会3次、周例会18次、推进会4次，开展系列文明创建活动43次，印发简报近80期，投入文明创建资金135万元，确保文明创建各项工作稳步推进。通过局班子成员的以上率下，干部职工的精神文明风貌得到进一步改善，干事创业氛围掀起新一轮高潮。2023年，该局被省委、省政府授予河南省文明单位标兵，同时连年被我市评为平安建设优秀单位，局属单位薄山林场被省委、省政府授予河南省文明单位，拟被全国绿化委员会表彰为全国绿化模范单位。

相融共促，成绩显著。2023年，全市共完成营造林12.34万亩，其中珍贵树种培育、国储林改培超额完成年度任务，通过国家森林城市复检验收。森林资源得到进一步管护，创造森林督查驻马店模式，森林防火、有害生物防治工作成效显著。林长制工作成效明显，受到国家林业和草原局通报表扬，入选全国绿色发展典型案例。林业产业总产值102.16亿元，同比增长8.4%。

党建引领，凝心聚力。局班子成员坚持每月讲一次党课，开展一次调研活动，组织全体党员干部通过集中学习、分组研讨、个人自学、交流发言等方式，把带着问题学、联系实际学、结合工作学贯穿始终，学习效果明显。组织市直林业系统党员干部近40人赴杨靖宇纪念馆开展重温入党誓词活动。在端午、中秋、国庆前夕开展廉洁过节主题教育，切实履行工作责任，过节纪律不放松，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

优质服务，践行初心。深化“放管服”改革，做好做优审批服务林业文章。采取留言信息、窗口电话、窗口预约等方式，实现无障碍服务，拉近与人民群众的距离。常态化、多批次组织林业专家组深入林间地头送科技、送服务，指导林农、林业企业创新发展、创收增值，突出当地资源禀赋，努力打造一批叫得响的品牌，泌阳县万亩梨园基地、确山县万亩板栗园等特色林果基地蜚声中

原，响彻华夏。

爱岗敬业，奉献青春。2023年，我市林业先进典型在创文创效中出类拔萃，闪耀光芒。“中国好人”、市林业局职工孙向东，扎根林区最艰苦的凤头山瞭

望塔38年，忠于职守，将忠诚奉献洒在青山绿水间。退役军人王德军，深山护林十二载，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩，被评为我市第三届最美退役军人。务实敬业干部班长春，面对秀山满地的石头，不屈不挠，带领林场干部职工从山下背土上山，采用鱼鳞坑造穴完成苗木栽植12万株，成活率100%，将光秃秃的秀山打造成了困难地造林样板，得到省林业局领导高度肯定，经验被全省推广。

创新思路，丰富载体。组织开展“传家训、立家规、扬家风”专题辅导讲座及“扬家风、晒家训”家风家训征集活动，共征集60多份家风家训材料，在局机关办公区进行展示，优良家风在市直林业系统得到传承和发扬。举办心理健康知识讲座，倡导干部职工建立乐观向上的生活态度，以良好的心态投入工作中，为林业高质量发展注入“心”活力。举办“中国好人”孙向东、“河南省脱贫攻坚先进个人”高雪玲、“敬业奉献模范”王德军等事迹报告会，用先进人物的典型事迹不断激励林业人奋勇前进，林业人的精神文明风貌得到显著提升。开展老乐山共建“好人林、青年林、巾帼林、小记者林”纪念林活动，发挥行业优势，弘扬社会主义核心价值观，带动全社会掀起共建美丽家园的热潮。开展文明实践志愿服务活动，引导干部职工树立“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。同时，积极利用新媒体平台、文明手册等广泛宣传文明创建知识，制作大量的宣传牌、提示语，放置林区醒目位置，让文明创建走入林区，与文明实践活动形成合力，大力营造“文明共创建，处处皆文明”的浓厚氛围，切实做好创建全国文明单位的后半篇文章。

文明创建永远在路上，精神文明建设永远吹冲锋号。面向新时代，该局将赓续传统，逐梦启航，激荡起创造美好文明的磅礴伟力。

锚定走在前作表率 凝聚团结奋进力量

西宁市宣传思想文化工作五年综述

（2024年3月5日）

强国建设、民族复兴，一刻也离不开思想的指引、精神的支撑、文化的滋养。

2023年10月，全国宣传思想文化工作会议召开，首次提出和系统阐述习近平文化思想。习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示，为新时代宣传思想文化事业发展指明了前进方向。

新年伊始，全国宣传部长会议召开，强调要坚持以习近平文化思想为引领，准确把握新的形势和任务，不断开创宣传思想文化工作新局面。

思想之光照亮前行之路，奋进之椽书写时代答卷。

时节如流，使命在肩。回首过去的五年，是西宁经济社会发展取得辉煌成就的五年，也是全市宣传思想文化工作迈上崭新台阶的五年。五年来，全市宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，贯彻落实省市党代会和历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力推动“两个巩固”根本任务落地见效，全市宣传思想文化工作导向正确、基调鲜明，主旋律响亮、正能量强劲，在守正中创新，在创新中发展，为西宁在现代化新青海建设上走在前作表率提供了坚强的思想保证、强大的精神力量、有力的文化条件。

一、高擎思想之旗让真理之光照耀奋进征程

一切伟大实践，都需要科学理论的正确指引。

循着历史足迹回望，五年来，“一面旗帜”贯穿我市宣传思想文化工作的始终，高高飘扬。这面旗帜——习近平新时代中国特色社会主义思想。

如何将“大道理”转化为“小故事”，以接地气的形式、鲜活的语言，打通理论宣讲“最后一公里”？西宁在实践中给出了答案——

时间拉回到2022年的6月，阳光明媚。大通县“百姓话廊”宣讲团成员昝生菊和村民们一起席地而坐，村民们人手一本《青海省第十四次党代会精神学习辅导口袋书》，看到这本小红书，大家不禁好奇地翻阅，想知道里面都讲了什么。“省第十四次党代会报告中提出要坚持农业农村优先发展”昝生菊激情

洋溢地宣讲，句句讲到村民的心坎里，他们听得专注，记得认真。

这边宣讲刚结束，那边音响突然响了起来：“一心一意谋发展，青海步入新时代。稳字当头向前迈，幸福指数提升快”随着音乐声响起，大通县民间曲艺协会副会长赵存才慢步走到乡亲们面前，进行曲艺表演，一曲歌罢，人群中爆发出热烈的掌声。随后，大家围坐在一起，你一言我一语说着这五年来的变化，“村里道路宽阔了。”“咱们村环境越来越好了。”“我家奶牛从几头变成二十多头了”这只是我市以群众最为关心、关注的话题为切入点，说方言、讲故事、唱歌谣，用接地气的方式说感受、谈发展，架起了一座与群众互通的长廊，打通理论宣讲“最后一公里”的一个缩影。

五年来，全市坚持抓紧抓实各级党委（党组）中心组学习，统筹推进理论武装、宣讲普及、研究运用，扎实推动党的创新理论在西宁落地生根、开花结果——

以上率下，学习见行见效。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，市委带头落实“第一议题”“第一时间”制度，建立完善“专题研讨+重点发言+现场点评”等“关键少数”学习机制，不断把学习宣传贯彻党的创新理论引向深入。

线上线下，宣讲入脑入心。落实党的创新理论“十进”宣讲活动，组织开展主题教育、先进典型事迹等30多项专题宣讲活动，集中宣讲3万余场次。大通“百姓话廊”、城中“蒲公英宣讲队”、城北“薪火宣传团”3支宣讲队伍先后荣获全国基层理论宣讲先进集体称号。

内外联动，研究走深走实。成立专家智库，结项2项国家级哲学社会科学基金项目和1项省级项目，完成市级社科课题236项。创编《智库专报》《领导参阅》103期，29篇理论文章荣获国家和省级奖励，持续为市委中心工作提供决策咨询和智力支持。

思想的“甜味”进入人的心田，思想的内涵留在人的心间，成为助推西宁在现代化新青海建设走在前作表率的澎湃力量。

二、厚植思想之基让时代强音响彻河湟谷地

习近平总书记对青海深情似海、厚望如山。党的十八大以来，习近平总书记两次亲临青海视察、两次参加全国人大青海代表团审议并发表重要讲话，作出一系列重要指示批示，为青海发展指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循，让青海干部群众深受鼓舞、倍感振奋。

作为省会，西宁牢记嘱托、感恩奋进，扛牢责任、真抓实干，锚定“五个中心城市”目标定位，聚力在现代化新青海建设上走在前作表率，努力把宏伟蓝图变为美好现实。

历史的回响在过去的五年激荡，“一个阵地”在全市宣传思想文化工作中大放异彩，屹立挺拔。

这个阵地——主流舆论阵地。

镜头对准基层，把版面留给群众，多宣传报道基层群众的生产生活，多总结宣传来自基层的先进典型和经验翻开报纸，一篇篇“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的文章，真实记载着西宁经济社会发展的坚实步伐；打开电视，及时、精准、多维传播着西宁“好声音”；浏览网页、滑动手机，图文并茂、声像并举、动静结合的融媒体产品展现着西宁在现代化新青海建设上走在前作表率的生动实践——

主题宣传浓墨重彩。围绕庆祝新中国成立70周年、建党100周年等重大主题宣传，全方位呈现中国、青海、西宁发展的生动实践、伟大成就和宝贵经验，累计在中央媒体刊播报道6400条、省级媒体3.7万条、市级及网络新媒体130万条。

社会宣传广泛热烈。精心策划开展学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题活动，组织开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，广泛组织各类群众性文化活动，组织举办全市各级爱国主义教育基地讲解员演讲大赛，中国工农红军西路军纪念馆入选全国首批“大思政课”实践教育基地。

城市品牌持续叫响。着眼品牌树立，连续开展《绿水青山·幸福西宁》城市推介活动。召开新闻发布会180余场（次），举办城市形象对外推介活动50余场，西宁连续三年被评为“中国最具幸福感城市”。

好声音变成最强音，成为推动我市奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

三、深耕文化之脉让文化沃土滋润城市发展

“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。”习近平总书记将文化自信置于前所未有的高度，以中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，凝聚共识、汇聚力量。

过去的五年，全市宣传思想文化战线紧盯国际生态旅游目的地中心城市建设，致力打造特色文化品牌，着力在惠民生、出精品、强改革上下功夫，不断推进文化事业大繁荣大发展，写好“文”字，“一批品牌”亮眼，令人自豪—

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文化事业创新繁荣。健全现代文化产业体系和市场体系，实施新华联国际

旅游城、熊猫馆等文旅项目，打造了“唐道637”“FIRST青年电影节”“几何书店”等一批特色“网红打卡地”，文旅公共服务体系不断完善，产业融合发展成效明显。

精品剧目润物无声。持续挖掘优秀文化，《湟水河畔》亮相中国秦腔优秀剧目会演，《花儿·少年》获得国家艺术基金项目资助并在全国巡演，《尕布龙》等20件（部）文艺精品荣获国家和省级奖励，《情系小高陵》填补全省网络电影创作发行空白。

文化惠民丰富多彩。持续巩固国家公共文化服务体系示范区建设成果，打造“市民文化艺术节”“百姓大舞台”等文化活动品牌，常态化开展文艺轻骑兵巡演、全民阅读、电影放映等文化惠民活动17万余场，城市文化服务能力和水平显著提升。

四、激活动力之源让改革创新收获丰硕成果

世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。置身变革时代，我们怎么办、怎么干？

拥抱变革，已经时不我待。

五年来，全市牢牢把握守正创新的时代要求，蹄疾步稳推进宣传思想文化领域改革，改革工作全面发力、多点突破、纵深推进，有效激发发展动力和活力——

媒体融合纵深发展。强化顶层设计，加快报台网融合，市广播电视台、西宁晚报社双双搬入新址，挂牌运营三县融媒体中心，创新线上线下联动宣传途径，策划推出的《40城·40年》《绿色西宁》《复兴路上》等一批优质产品获国家级奖项。

教育阵地拓展优化。探索推进“三化三共三联”工作机制，建成新时代文明实践中心（所、站）1177个，推进新时代文明实践示范点建设，常态化开展“我们的节日”“集体婚礼”等文明实践活动1.6万场次。

基层基础不断夯实。先后成立西宁市社会科学界联合会、互联网新闻中心、精神文明建设服务中心、市委讲师团等意识形态领域工作机构，大通县、湟源县、湟中区相继成立文联组织，完成市新闻工作者协会、志愿者协会换届工作，新闻战线97件作品荣获“青海新闻奖”。

五、引领风气之先让文明新风吹暖西宁大地

文明，是社会发展最温暖的底色。

城市风景如画，邻里和睦互助，志愿服务暖心走在西宁大地上，一街一景，一言一行，处处都能感受到文明的气息与温度。

历史大幕拉到过去的五年，“一块招牌”在全市宣传思想文化工作中铺开，成效卓然。这块招牌——全国文明城市“金字招牌”。

五年来，全市坚持以德树人、以文化人，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，全国文明城市“金字招牌”让西宁焕发生机、更具魅力——

核心价值引领风尚。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为立心铸魂的基础工作，加强思想道德建设，全市33.4万注册志愿者积极投身志愿服务，城市“温度”持续上升，城市精神自信昂扬。

文明创建全面铺开。出台《西宁市文明行为促进条例》，评选市级以上文明村镇310个、文明单位639个、文明校园184所，28人荣登“中国好人榜”，28人荣获全国道德模范及提名奖，151人荣获市级道德模范称号及提名奖，36.1万户家庭被评为“五星级文明户”。

城市品位显著提升。持续巩固提升文明城市创建成果，建立常态长效机制，常态化开展“创建日”活动和“我为群众办实事”实践活动，成功蝉联全国文明城市荣誉称号，全市各族人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

新时代要有新作为，新使命呼唤新担当。

迈入新时代，踏上新征程，全市宣传思想文化战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平文化思想，深入落实全国全省宣传思想文化工作会议精神，真抓实干、比学赶超，锐意进取、守正创新，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以宣传思想文化工作的高质量发展为在现代化新青海建设上走在前作表率凝心聚力、再创佳绩。

凝心聚力促发展强基赋能写新篇

2023年度淮北市党建工作综述

（2024年3月8日）

党建兴则事业兴，党建强则事业强。2023年，全市各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展主题教育，认真贯彻落实党的二十大精神及省委、市委有关工作要求，围绕中心、服务大局，真抓实干、奋勇向前，党的建设工作取得新的明显成效，为加快建设“五宜”幸福城市提供坚强保障。

一、切实提高站位加强党的政治建设

习近平总书记指出，党的政治建设是一个永恒课题。

把牢政治方向。市委全面落实党中央决策部署和省委工作安排，制定全面从严治党主体责任清单，召开全面从严治党专题会议，严格落实重大事项请示报告制度，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

夯实政治监督。研究制定《进一步推进政治监督具体化精准化常态化的任务清单》，紧盯全面推进乡村振兴等8个方面重大部署，列出46条具体任务跟进监督、精准监督，发现和纠正各类问题398个。健全闭环机制，探索开展“政治监督清单化”工作，细化制定月度政治监督清单，做到一月一总结、一季一报告、半年一评估、年度总考核，确保政治监督有方向、有任务、有责任、有要求。

二、坚持以学为先推进党的思想建设

思想建设是党的基础性建设。

高质量抓好学习宣传。我市始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”“首要内容”学习制度。常态化开展“举旗帜·送理论”等各级各类宣讲1600余场，受众10余万人次。办好“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”，围绕“五大”要求、“六破六立”大讨论活动等专题专栏，累计在中央级媒体发稿480篇（条），省级媒体发稿5300篇（条），奋力讲好新时代淮北故事。

高标准抓实主题教育。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，召开4次市委常委会会议、4次领导小组会和工作推进会专题研究部署，14名市

领导和62名县（区）领导下沉指导324次。将调查研究作为破难题、促发展、惠民生的有力抓手，县处级以上领导干部开展调研2259次，形成调研报告521篇、正反面典型案例剖析材料212份，调研发现问题1126个，提出对策措施2176条，推动558个问题有效化解。

高要求抓牢大讨论活动。成立以市委主要负责同志挂帅的围绕“五大”要求、“六破六立”大讨论活动领导小组，召开市委常委会会议、大讨论活动领导小组调度会等谋划部署，累计发布工作提示17个、印发《推进情况》简报22期。坚持以研促学、以学促干，组织开展“我为淮北发展献良策”活动，广泛征集推动高质量转型发展方面意见建议168条，鼓励各级各部门对标“沪苏浙”、学习“合芜滁”，主动走出去，取真经、破难题，形成整改提升举措280余项。

三、激励担当作为增强干部队伍活力

党员干部是党的事业的中坚力量，没有广大党员干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。

注重“选”“用”。我市深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明用人导向，制定《关于优化干部选育管用全链条服务淮北高质量转型发展的若干举措》，分解细化4个方面重点工作、20项主要任务和52条具体措施。调整县（区）委书记2名，县（区）党政领导班子成员20名。

注重“管”“育”。破除论资排辈、平衡照顾观念，更加突出年轻干部预审制度刚性执行。印发《关于实施“蓄力赋能工程”加强干部专业化能力建设的意见》，举办招商引资、工业强市等专题培训班12个，围绕化工产业发展、项目谋划等专题举办淮北大讲堂9期，培训干部2600余人次。

注重“引”“留”。制定《关于全面优化发展环境升级人才政策引领淮北高质量发展的若干举措》《淮北市3.0版人才政策重点任务落实清单》，推动人才政策实现3.0版提档升级，明确29家责任单位80条工作任务，提出138条具体举措。组织开展“人才淮北行”“招才引智高校行”系列活动，举办双招双引推介会、“五群十链”企业行等活动20余场，与中南大学、上海交通大学等签订产学研合作协议、人才联合培养基地共建协议10余个，新招引副高级以上职称或博士人才30余人，招引高校毕业生超15000人，全年人数较2022年翻一番。

四、树牢鲜明导向基层党建提质增效

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。

补足短板强基础。树牢大抓基层的鲜明导向，开展“基层党组织建设规范提升年”专项行动，排查整治未按期换届、换届程序不规范、支部设置不科学等问题45个，分类建立党支部组织生活质效典型案例库18个。开设“组工业务我来讲”课堂5期，通过系统培训补齐工作短板，推动基层党组织体系更加完善、基础工作更加规范。

抓住关键求实效。出台《淮北市发展壮大村级集体经济激励办法（试行）》，兑现村干部激励资金440余万元。创新推行土地入股、托管服务、贷信入社等6种经营模式，组建党支部引领合作社220余个，带动村集体增加产业收入500余万元。探索建立村集体与村民利益分红机制，全市共有176个村实现分红，金额达1530余万元。

创新治理促提升。成立党建引领基层治理工作领导小组，15名市级领导分别联系15个矛盾问题较多的社区，同步带动71名县级领导干部和152名街道党政领导班子成员联系包保社区（小区）。探索“网格吹哨、党员报到”“零距离调解党支部”“有事请找我”等乡村治理有效途径，总结形成“一杯茶调解法”“老贾工作室”“段庄小积分大治理”等特色品牌。

五、转作风强能力持之以恒纠治“四风”

作风决定作为，效能关系成败。

抓实廉政教育、警示教育。我市依托红色文化资源禀赋，加强新时代廉洁文化阵地建设，杜集朔西湖廉洁文化园、濉溪乾隆湖廉洁文化公园等建成开园。针对日常监督、案件查办中发现的问题，制发纪检监察建议99份，形成粮食、医疗等重点领域案件剖析报告6篇，信访分析报告3篇，群众身边腐败和作风问题分析报告2篇。召开全面从严治党警示教育大会，拍摄《粮仓“硕鼠”落网记》等警示教育片，经常性开展清廉家风故事分享会、“家庭助廉”座谈会等，做到常教育、常提醒、常警示。

纠治形式主义、官僚主义。持续深化“改进作风、廉洁护航”专项行动，发挥“60+N”个基层监测点“前哨”作用，跟踪督办问题30个。扎实开展基层权责事务不清、填表报数过多加重工作负担问题专项整治。

严查享乐主义、奢靡之风。修订《中共淮北市委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》，制定《关于持续深化“六不”问题专项整治不断推进“一改两为”提升效能工作方案》，常态化开展明察暗访、专项督查247次，涉及重点场所、重要单位385家次。

推进基层减负、增能提效。严格落实《规范地方党委政策性文件制定工作规定》，从严控制配套文件，大力精简数量、提高质量、改进文风。市级层面纳入统计范围的文件、会议同比分别减少11.33%、34.88%，文会数量呈持续下降态势。

六、深化标本兼治加强党风廉政建设

党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。

深入推进镇（街道）纪检监察协作区建设。我市制定《关于进一步加强镇

（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设的工作指引》，举办全市镇（街道）纪检监察协作区专题业务培训班，开展“示范协作区”创建活动。加强基层小微权力“监督一点通”平台建设，解决群众投诉反映问题2528件次。

深入推进巡视巡察问题整改。启动九届市委第四轮、第五轮、第六轮巡察，对17家市直单位、18家事业单位、14家县区重点部门、26个主管监管单位及329个项目开展巡察监督，巡察全覆盖稳步推进。配合省委巡视对一县三区6个经济开发园区、4个纪委监委机关、4个党委组织部开展联动提级巡察，对下辖经济开发区代管的18个村开展联动巡察，圆满完成巡视巡察联动任务。突出“纪巡审”联动，成立专项巡察组，充分运用“一线工作法”，用好无人机测绘等科技手段，对城市绿化工程领域开展专项巡察。

深入推进群众身边腐败和作风问题专项整治。制定《群众身边腐败和不正之风问题“一县区一专项、一领域一重点”集中整治方案》《深入开展群众身边腐败和作风问题“1+7+N”专项整治工作方案》，严肃查处民生领域腐败和作风问题，及时公布第一批10个方面整治成果。持续巩固风清气正的良好政治生态，激励引导各级党组织和广大党员干部积极投身奋力谱写中国式现代化建设淮北篇章的火热实践。

凝心聚力担使命奏响奋进最强音

2023年北海市宣传思想文化工作综述

（2024年3月13日）

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。

理论武装走深走实，主流舆论持续壮大，媒体融合稳步向前，“文化北海”一路繁花，文明创建齐心前行，“遇见北海”海外扬名一年来，全市宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，守正创新、锐意进取，步履铿锵、硕果累累，为北海经济社会高质量发展提供了强有力的精神动力、舆论支持和思想保证。

筑牢思想之基

理论武装立心铸魂

旗帜指引方向，思想凝聚力量。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，是各项事业取得成功的根本保证。

思想光芒照亮前路。一年来，我市以各级党委（党组）理论学习中心组学习为龙头，扎实深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实“第一议题”制度和“首课”机制等，统筹抓好普通党员、青年学生和面向社会的理论学习。市委宣传部获评全区“学习强国”优秀供稿单位。

学习热潮涌动珠城。我市持续充实全市理论宣讲专家库，建好用好市级专家宣讲团、县级百姓宣讲团、乡镇海上流动宣讲团等各类宣讲队伍，深入开展中国式现代化、习近平文化思想等各类主题宣讲活动2970余场，受众人数40多万人次。在全区理论宣讲工作评比中，1支宣讲队伍获评优秀集体，2部宣讲“微视频”获奖，1人获评优秀个人，1篇宣讲报告获评优秀宣讲报告第一名。

理论研究走深走实。我市整合高校、党校、社会科学院和党政机关所属研究机构资源力量，推进北部湾发展研究中心等新型智库建设及部校共建马克思主义学院、报刊网络等建设，深入开展宣传思想文化系统大调研活动，将深学笃用、知行合一引向深入。市委主要领导带头在《经济日报》刊发理论文章，市委理论学习中心组其他成员在国家级报刊上发表理论文章4篇。我市在全区调研报告和创新工作案例评选中获二、三等奖；2项研究入选广西社科研究课题。一系列举措，推动党的创新理论在珠城大地落地生根、春风化雨、浸润人

心，凝聚起奋进新时代的磅礴力量。

奏响时代强音

主流舆论声势强劲

新时代同心逐梦，新征程凯歌前行。一年来，全市宣传思想文化战线不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，围绕中心服务大局，与城市发展同频共振，图文并茂、声像并举，全方位、多声部唱响主旋律、汇聚正能量，讲好精彩纷呈的“北海故事”。

这一年，聚焦党的二十大精神、主题教育、习近平文化思想等重大主题，以及重大项目建设、乡村振兴、优化营商环境、文旅复苏、创建全国文明城市、清廉北海建设等中心工作，全市宣传思想文化战线开展了“高质量发展调研行”“北海工业探访”“企业家日”“网媒看北海”等主题采访活动，召开“谱写新世纪海上丝绸之路新篇章”等新闻发布会，用一件件强信心、聚民心、暖人心，有分量、有温度、接地气的作品，形成大规模、连续性、多形式的报道声势，提振精神凝聚力量、擦亮高质量发展底色。我市在《广西日报》头版头条出稿、工业经济亮点刊稿率位居全区第一。

这一年，为答好媒体深度融合的时代答卷，我市支持市直媒体进一步整合资源、深化改革，组建融媒体工作室，积极探索数字化平台建设，拓展“新闻+政务+服务”模式，着力打造新型主流媒体。北海新闻战线共有8件作品获广西新闻奖，22件作品入选广西广播电视与网络视听优秀作品，“工业发展看北海”等网络主题宣传阅读量超2000万人次。

这一年，我市作为唯一受邀城市赴马来西亚举办“一带一路·北海遇见北海”外宣活动，该活动被中宣部列为吉隆坡国际书展主宾国活动之一；与人民日报、新华社、中央广播电视总台等央媒共同完成《在中国大地上边走边跳》

《英雄出少年》等多项大型节目摄制工作，环广西自行车赛、学青会等大型活动宣传备受认可北海对外宣传有声有色，城市名气热度持续飙升。

这一年，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命，我市还出台宣传思想文化领域人才引育实施办法，建好用好文化名人驿站，做好名人名家交流服务工作，着力培育文化领军人才、高端智库人才、全媒体人才。北海在全区宣传思想文化人才工作会议上作经验介绍。

一年来，全市宣传思想文化战线坚持外树形象、内聚人心，让新时代的“北海声音”乘势远扬，为北海高质量发展的生动实践注入不竭的精神力量。

建“高原”攀“高峰”“文化北海”一路繁花

文化是城市的灵魂和名片，文化是城市的基石和未来。2023年的“文化北海”，倾力建“高原”攀“高峰”，频频迎来高光时刻。

最亮眼的高光时刻当属2023年“文化北海”建设活动周。其间，有近10年来北海举办的规模最大、规格最高的全国水彩名家作品展，有广西首次举办的中国书法兰亭奖获等级奖名家作品邀请展，有将载入中国水彩画发展史、推动中国水彩画发展再上新台阶的地缘性与当代中国水彩画发展（北海）研讨会，还有中国文联、中国作协、中国美协等领导，1200多位文化名家和文艺工作者及31家国内外各级媒体参与，分量之重、影响之大，不言而喻。

这一年，“文化北海”的高光时刻还包括：

——成功承办民进中央开明文化论坛等重大活动，举办“千人共绘十里银滩”“百位名作家写北海”等“向海之约”系列文化活动，打造“开海节”“南珠节”等海洋文化品牌，文化自信风采熠熠。

——完善文化产业政策，加大对文化企业扶持力度，海丝首港、高德古镇、合浦海丝文化遗址公园等重大文旅项目成为热门旅游目的地，北海老街入选国家级旅游休闲街区名单，涠洲岛上榜全国首批“和美海岛”，9家规上文化企业获自治区奖励，1家企业获评全区文化“双创”孵化示范基地，文旅融合活力迸发。

——开展“文艺精品月月演”“全民阅读”等文化惠民活动1700场，惠及群众约77万人次；

1所农家书屋获评全国“最美农家书屋”，4所农家书屋获评自治区“提质增效农家书屋”，1家书店获评自治区“八桂特色书店”，文化惠民温润珠城。

——大力扶持文艺工作，全力向文艺“高原”迈进。1部小说入选中国作协扶持项目（全区唯一），5件作品入选广西优秀艺术作品展览，北海正逐步成为文化名人名家聚集地和文艺学术交流新高地。

强化价值引领

文明新风润泽珠城

一年来，我市坚持大力践行社会主义核心价值观，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，大力弘扬社会新风正气。

以创建全国文明城市为龙头，深入开展文明村镇、文明单位、文明校园、

文明家庭等群众性精神文明创建活动，大力选树宣传道德模范、“北海好人”、新时代好少年等先进典型，3人入选“中国好人榜”。

以青少年群体为重点，深入开展“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动，承办广西第23个全民国防教育日活动，建设“国旗街”“国旗工程点”143个。组织开展青少年爱国主义读书教育活动，1名选手获全国二等奖。

以新时代文明实践中心为依托，建成“北海市新时代文明实践服务云平台”，让全市所有新时代文明实践中心（所、站）实现一屏通览、一网统管；承办全区新时代文明实践中心建设工作推进会并在会上作经验发言；不断健全志愿服务体系，全年累计开展志愿服务活动1.7万场次，志愿者活跃度稳居全区前列。如今的珠城大地，文明之风吹遍每个角落，良好社会风尚正在形成。

展望未来步履更坚，使命在肩再谱新篇。全市宣传思想文化战线将深入贯彻习近平文化思想，坚定把牢正确政治方向，更好地担负起新的文化使命，为北海经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

凝心聚力服务中心大局实干笃行彰显组织担当

2023年马鞍山组织工作综述

（2024年3月14日）

党的力量来自组织，组织强则事业兴。

回首过去的2023年，全市各级组织部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议部署，真抓实干、守正创新，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为马鞍山加快建设“七个强市”，奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”提供坚强组织保证。

一、立根铸魂，筑牢忠诚之基

时代孕育思想，思想指引航程。一年来，全市组织工作高举思想之旗、精神之旗，深入推进党的创新理论武装，教育引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

精心组织开展主题教育。坚持把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，组织全市1017名县处级以上领导干部、14.4万名党员、7278个基层党组织积极参与。各参学单位组织理论学习中心组学习830次、专题党课768次，开展调研3597次，检视解决问题730个，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在的成效，有关做法多次被《人民日报》等主流媒体报道、先后31次被省级简报刊登。

深入实施“铸魂赋能强基”工程。用好“一校一院一讲堂一基地一中心”综合教育培训体系，持续强化干部理论武装、党性教育和履职能力培训。扎实做好学习贯彻党的二十大精神轮训工作，举办第5期市管干部集中轮训班，累计轮训干部1000余人次；发挥党校干部教育培训主渠道主阵地作用，在市委党校举办主体班次19期，培训干部1200余人次；聚焦产业发展、科技人才、数字经济、乡村振兴等重点工作，举办重点专题班20期，培训干部1200余人次。坚持线下线上相结合，组织全市1万余名干部参加网络培训，学习考核通过率100%。抓紧抓实党员教育培训。全市各级党组织共举办党员培训班2900余期，培

训党员30万人次，圆满完成党员教育培训工作五年规划任务。加强党员教育资

源建设，连续6年举办“最美微党课”评选活动，《不灭的灯盏》获第十七届全国党员教育电视片观摩交流活动一等奖和最佳编导奖，市党员电教中心被评为全省党员电教工作先进单位。

二、聚焦聚力，扛起护航之责

围绕中心、服务大局，历来是组织工作的使命所系、价值所在。一年来，全市组织系统紧扣市委、市政府重点工作，优化配置组织资源，推动组织工作向中心聚焦、为大局聚力。

健全综合考核机制，优化考核内容和指标，充分体现实干实绩导向，以考核为抓手推动高质量发展任务落地落实，推动各级各部门更好地服务群众、服务人才、服务企业、服务基层。其中，围绕项目建设、优化营商环境、安全生产等重点工作，对42个项目开展日常考核，促进各项工作抓在平时、管在日常。

聚焦产业高质量发展，组织开展“百名干部助百企”活动，分4批选派400余名机关干部进驻企业，每批驻点服务2个月，宣传落实涉企优惠政策，了解企业技改、融资、产业链配套等方面需求，帮助企业解决发展实际问题，促进企业提档升级。各级派驻干部扎根一线、担当尽责，和企业想在一起、站在一起、干在一起，倾情倾力、全心全意做好服务，受到了各类企业的广泛欢迎。

抓住项目建设“牛鼻子”，在210个重点项目一线成立临时党支部，推行党建+项目“一建四共四联”机制，让组织管理链条延伸到生产一线。项目党支部牵头在项目一线广泛开展比工程质量、比建设工期、比安全生产、比文明施工、比环保成效“五比”竞赛，定期会商解决项目建设中的困难问题，有效推动了马钢新特钢、天能电池等重点项目建设提速提效。

三、选贤任能，凝聚担当之力

为政之道，惟在得人。推进马鞍山现代化建设，迫切需要打造一支堪当重任的高素质专业化干部队伍。一年来，全市组织系统坚持党管干部原则，按照“忠专实”“勤正廉”要求，抓实干部选育管用各环节。

树立正确选人用人导向。紧扣经济社会发展需要选干部配班子，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，健全定期调研、综合考核和岗位比选等三项机制，完善知事识人体系，切实把政治坚定、实绩突出、敢于担当、群众公认的干部选用起来，以正确选人用人导向引领干事创业导向。

大力培养选拔年轻干部。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，完善优秀年轻干部库，根据岗位层级和专业需求实行精准培养，及时将优秀年轻

干部提拔到领导岗位。常态化开展年轻干部交流学习，选派72名干部到长三角先发地区和省直单位、重点企业跟班锻炼。开展年轻干部“六比六看”实践活动，选派1000余名干部到招商引资、“七未”项目攻坚、服务企业、乡村振兴、基层治理一线“赛马”比武、历练成长。加强选调生队伍建设，积极争取接收65名选调生。加大急需紧缺专业公务员招录力度，公务员公开招录人数为历年最高。

强化干部全方位管理和经常性监督。坚持抓早抓小，加强日常监督，对存在苗头性倾向性问题的干部早提醒早纠正。全面落实新修订的领导干部个人有关事项报告制度，严格执行干部出国（境）管理监督制度。开展重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题专项整治，组织全市退（离）休人员企业兼（任）职集中排查。对全市76家单位实现“一报告两评议”全覆盖，结合市委巡察对12家单位开展选人用人专项检查。

激励干部担当作为。落实激励干部新时代新担当新作为22条具体措施，大力营造干事创业的良好氛围。将政绩观内容作为干部培训的重要内容，进一步增强干部树立和践行正确政绩观的思想自觉。抓好中央能上能下《规定》和省

《实施细则》执行，落实纪实报备制度，加大不适宜担任现职干部调整力度。积极做好全省“一改两为”先进典型推荐工作，我市6名个人和3个集体获得嘉奖。

四、育才聚才，激活创新之源

功以才成，业由才广，人才是发展之基、发展之要。一年来，全市组织系统深入推进“诗城英才”计划和人才工作“登高”行动，加快建设英才荟萃的人才强市，我市连续三年入选中国城市人才吸引力百强榜单，相关做法入选2023年全国人才工作创新优秀案例，并在全省组织部长会议上作经验交流。

坚持党管人才。持续对标沪苏浙、大湾区和人才兴皖工程，迭代推出人才新政5.0版，深化龙马、骏马、骥马、驿马“四马”工程，开展“才聚诗城高校行”等引才活动，与清华大学等7所高校签订合作协议，全年引育各类人才5.1万人、增长28.3%，本地高校毕业生留马就业率28.3%，创历年新高。

深化改革创新。开展特殊技能人才评价，解决“黑手套”人才职称认定问题，中央改革办、新华社《国内动态清样》刊发相关做法，被评为2023年度全省十大改革案例。依托在马高校设立产业工程师学院，推动教学改革和人才培养模式创新，530名毕业生获得中初级专业技术资格，实现高校毕业生“带着职

称去就业”。成立市科创和人才发展集团，进一步加强科创服务、人才服务。创优人才生态。深化“我为人才办实事”，常态化开展“进企业、访人才、

讲政策、解难题”专项行动。运行“诗城英才”综合管理服务平台2.0版，推动人才服务事项“一网通办”。建立全市重点人才工程联审制度，实现人才奖补资金直拨本人，各类人才的获得感持续提升。

五、强基固本，提升治理之效

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。一年来，全市组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基层、强基础、固基本，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。农村基层党建和乡村治理、“红色物业”建设、党建引领信用村建设等工作在全省作经验交流。

大力推进抓党建促乡村振兴。深化村级集体经济“培强扶优”工程，实施“双领共富”行动和“整乡推进”计划，建立村级集体经济“赛马”机制，制定扶持壮大村级集体经济激励制度，村均集体经营收益达90.6万元，50万元以上强村占比达93.4%，持续位居全省第一。全域推行党建引领信用村建设，先后评定各类信用主体39.2万户，累计发放贷款24.9亿元。

扎实推进党建引领基层治理。建立党建引领基层治理协调机制，推动街道、社区党组织抓党建、抓治理、抓服务，推进在职党员进社区志愿服务，加快建设小区党群服务驿站，不断夯实基层治理基础。开展党建引领物业管理服务攻坚行动，推动全市679个城市小区实现党组织全覆盖，建立“物业烦心事、扫码助解决”投诉受理平台，常态化开展小区物业管理问题大排查，及时发现解决群众问题，群众满意率不断提高。

深入推进党建赋能发展。开展非公企业和社会组织“两个覆盖”提质增效行动，在非公领域新建党组织210个。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，提升172家“暖新驿站”服务水平，5人获评全省首批新就业群体“最美”系列先进人物。聚焦产业发展，深化18个产业链党建联盟建设，覆盖上下游企业350余家，党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力不断扩大。

回望过去，2023年的脚步走得坚实稳重、走得自信有力。向前展望，春风浩荡满目新，扬帆起航正当时。

新的一年，全市各级组织部门将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，牢记嘱托、感恩奋进，担当实干、砥砺前行，不断开创组织工作新局面，为全力谱写中国式现代化马鞍山新篇章作出更大贡献。

凝心聚力抓党建擎旗奋进谱新篇

2023年平凉市直机关党建工作综述

（2024年3月1日）

在推动经济社会发展的火热实践中，市直机关各级党组织和广大党员干部围绕“三基地两区”建设、“3659”发展思路和经济总量过千亿元目标，充分发挥实践者、参与者和服务者的重要作用，积极投身服务发展一线履职尽责、担当作为；

在“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动中，广大机关党员干部深入群众“面对面”倾听民情民意，“点对点”解决急难愁盼问题，能力素质持续提升，工作作风不断优化；

……

时间见证非凡，奋斗续写华章。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉的关键一年。

紧紧围绕新时代党的建设总要求，市直机关各级党组织深入学习贯彻党的二十大精神，把带头深入开展主题教育和“三抓三促”行动作为机关党建工作的重要任务和有力抓手，聚焦主责主业，精心谋划部署，一体贯通实施，奋力走好“第一方阵”、当好“三个表率”，为全市发展大局提供坚强组织保证。

一、突出政治引领凝心铸魂守初心

党的政治建设是党的建设的“根基”和“灵魂”。

2023年8月22日，市司法局会议室内，与会者聚精会神，不时传出热烈的掌声。结合自身工作学习经验和岗位职责，市司法局法治调研督察科科长郭振海为全体干部职工讲授了一堂主题为《扎实工作开拓进取全力推进法治平凉建设》的专业课。

“党员干部上讲台”是我市加强市直机关党员干部思想政治引领的一个缩影。

去年以来，市委直属机关工委深入开展“三抓三促”行动，引导机关各级党组织和党员干部上好理论、赋能、实践、廉政“四大课堂”练内功，建强岗位责任、定题破题、督查考核、组织生活“四项制度”转作风，抓实机关党建“七大任务”提质效。机关党组织书记率先垂范开展上讲台讲党课240场次，示

范带动党员干部累计开展“上讲台”活动830余场次。

以党的政治建设为统领，市直机关各级党组织坚持把带头做到“两个维护”作为首要任务，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到党中央有号召，省市有部署，机关见行动。

坚持把机关党建放在全市工作大局中谋划考量，立足机关党建工作实际，制定印发党建工作要点和重点任务清单，进一步明确目标要求，为高质量推进机关党建工作导向领航。

主动对标对表市委部署要求，机关各级党组织及时制定工作计划，召开专题会议，统筹推进机关党建工作，形成上下联动、一体推动的良好工作格局。

扎实推进主题教育，谋划提出锚定“五个提升”、突出“三学四聚焦”、抓好“五个结合”的思路举措，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改四项措施落细落实、见行见效。累计筹资13.1万元为机关党组织订阅党报党刊230份，为党员干部配发学习书籍1.3万余册。

聚焦“关键少数”，严格落实“第一议题”制度和“五学联动”机制，市直机关各级党组织累计开展理论中心组学习会议1200余场次，领导班子研讨交流520余次；突出年轻党员群体，推动组建年轻党员干部理论学习小组126个，开展学习活动300余场次。

二、创建模范机关筑牢根基强素质

“市区政务服务中心机关党委将以此次观摩活动为契机，锚定目标、持续发力，努力创建‘让党中央放心、让人民群众满意’的模范机关，助力‘放管服’改革提质提标，助推政务服务提质增效。”

去年6月，由市委直属机关工委负责同志带队的平凉市直单位模范机关创建互学互鉴第一观摩组走进市区政务服务中心，实地观摩察看税务服务区党支部和党建阵地，了解模范机关创建工作推进情况。

为进一步总结全市市直机关党建工作好做法、好经验，切实提升市直机关党建暨“模范机关”创建工作整体质量，市委直属机关工委组织召开模范机关创建互学互鉴观摩推进会议，分不同类型对40个机关单位党建和模范机关创建工作进行集中观摩。

管党治党，重在基层。机关党的建设是机关建设的根本保证，对其他领域党建具有重要风向标作用。

持续优化机关党组织设置，健全完善任期届满定向提醒督促工作机制，严

格规范党组织换届和增补选工作，年内批复审定机关党组织换届139个，增补选211个，新成立党组织2个。

围绕巡察反馈问题整改，制定印发市委巡察反馈问题督促整改工作方案，督促机关党组织对照问题主动认领、举一反三自查自纠、聚焦短板弱项全力整改。

充分发挥“甘肃党建”线上统计监测督办功能，各基层党组织“甘肃党建”平台使用率和“三会一课”信息上传率均达100%。

围绕庆祝中国共产党成立102周年，谋划开展“学习二十大·奋进新征程”政治铸魂等“八个一”系列活动，进一步弘扬伟大建党精神，激励广大党员干部在新征程上展现新担当新作为。结合运用理论教学、现场观摩、党性实践等方式，举办党组织书记、党务干部、入党积极分子和主题教育示范培训班4期，培训760多人，组织120余人分别赴西柏坡和保至善纪念馆开展党性实践教学。

“这枚纪念章既是对我入党50多年以来的总结，更是新征程的起点。”握着纪念章，市直机关老党员张国生激动地说，自己将继续传承和发扬党的优良作风，积极发挥模范作用，做到老有所为、余热生辉。

年内新发展党员37名，预备党员转正26名。结合重大节日开展慰问困难党员、老党员和因公牺牲党员家属100名，发放慰问金6.54万元，为市直39名老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章。

三、服务中心大局戮力作为促发展

以服务大局、服务发展为目标，党建与业务才能真融合。

在中心城区大街小巷，27个市直机关创城志愿服务队用心用情投入全国文明城市创建，以实际行动绘就一道美丽的城市风景；

深入实施“引大引强引头部”行动，市直各机关单位派出招商小分队赴上海、北京、广州、河南等地，聚焦主导产业，创新招商引资模式，把党建引领深度融入招商引资工作各环节、全过程；

在田间地头，市农业技术推广站组织技术人员深入包抓示范点，蹲点开展蔬菜新品种、新技术、新装备引进试验示范，全力打通农技推广的“最后一公里”；

……

紧扣“三基地两区”建设和经济总量过千亿元目标，深入开展党组织结对共建助推乡村振兴、党员志愿服务助力文明城市创建、党建赋能项目攻坚突破、

进社区“双报到”服务基层治理、红色领航产业链党建联建等重点工作，坚决扛牢党建服务发展责任，打造党建服务民生工作品牌，让党旗始终在基层一线高高飘扬。

哪里有需要，哪里就有党组织；哪里有任务，哪里就有党员干部。

把“围绕中心、服务大局”作为中心任务，市委直属机关工委大力推行机关“党建+”融合推进模式，团结带领市直机关各级党组织和广大党员干部在经济建设主战场、产业链项目一线、招商引资大考场、乡村振兴最前沿打头阵、立新功，用实干实绩推动机关党建不断向中心聚焦、为发展赋能。

以机关党建示范点建设为牵引，深入开展标准化样板党支部、机关党建品牌、融合推进案例、模范机关建设“四个创建”，涌现出“阳光人社·服务先锋”“党旗红引领政法蓝”“兴牧富民孺子牛”“六办服务暖民心”“为民服务贴心港”等一大批特色鲜明、示范推广性强的机关党建品牌亮点。

“欲筑室者，先治其基”。市直机关各级党组织不断提高机关党建质量，增强党组织政治功能和组织功能，市生态环境局、市司法局机关党总支创新案例获得全省机关党建创新“十佳案例”和“优秀案例”。市委直属机关工委承担的《关于全面提高机关党建质量的研究》荣获全省机关党建课题研究论文一等奖。

四、强化正风肃纪政治生态日日新

“廉者，政之本也”。

作风建设是提升工作能力、优化服务水平、增强服务意识的“敲门砖”。去年以来，市直机关各级党组织坚持党性党风党纪一起抓，持续引导机关党员干部在遵规守纪、清廉担当、转变作风、提升效能中走在前、作表率，以机关作风改进有力护航经济社会高质量发展。

强化警示教育，大力推进“清廉机关”建设，部署开展“纪律教育月”活动，累计开展廉政警示教育4场次，举办廉政教育大讲堂2期，500余名党员接受教育，督促指导各级党组织定期举办党风廉政教育大讲堂400余场次。

综合运用监督执纪“四种形态”，制定印发工作规范和要点，指导17个机关纪委78名党员参与纪检监察队伍专项整顿，督促机关各级党组织签订党风廉政建设责任书和党员廉洁自律承诺书。围绕履行抓党建主体责任、党风廉政建设等方面开展提醒约谈3次。

持之以恒纠“四风”树新风，深入整治文山会海、督查考核过多、过度留

痕等突出问题，把为基层减负落到实处，让基层把更多精力用在干实事上。乘风破浪谱华章，风劲扬帆正当时。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。站在新起点新征程上，市直机关各级党组织将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断适应机关党建新形势、新要求，锐意进取、开拓创新，在谱写中国式现代化平凉新篇章中展现更大担当和作为。

浓墨重彩书写新时代雷锋故事

池州全市开展学雷锋志愿服务活动综述

（2024年3月5日）

总有一种精神，穿越时空，照亮前路；总有一种力量，生生不息，催人奋进。

今年3月5日，是全国第61个“学雷锋纪念日”，也是第25个“中国青年志愿者服务日”。近年来，我市深入推进学雷锋志愿服务活动，各具特色的志愿服务组织蓬勃发展，志愿服务活动亮点纷呈。全市志愿服务组织和广大志愿者，以奉献担当、真情大爱的实际行动，赋予雷锋精神新的时代内涵，书写了新时代雷锋故事的崭新篇章。

一、常态化开展，让志愿精神薪火相传

“请遵守交通规则，不要闯红灯，注意安全。”上下班高峰期，在各个交通路口，志愿者们对行人的善意提醒，让繁忙的交通井然有序；“大爷，我们又来看您了，帮您打扫打扫卫生。”在孤寡老人家中，志愿者们帮老人理发、

洗衣服，贴心的关怀让老人内心倍感温暖；

……

春去秋来，寒来暑往。从乡村到城镇，从街头到巷尾，池州大地上，志愿者开展志愿服务的身影随处可见。

“医生，最近感觉头有点发晕，麻烦帮我量下血压。”1月25日，贵池区清溪街道翠屏苑社区新时代文明实践站联合清溪街道社工站在社区志愿者广场开展便民大集市活动，吸引小区不少居民前来参与。“我们每月至少开展1次义诊活动，逢部分时间节点，还会开展‘便民集市’活动，服务的内容更多、更全面。”翠屏苑社区新时代文明实践站工作人员潘孝英介绍道，不同形式和类型的志愿服务，与居民的生活“无缝对接”，得到了大家一致好评。

常态化开展志愿服务的出发点和落脚点就是满足广大群众需求；哪里有需要，志愿服务就跟进到哪里。

近年来，我市以创建全国文明城市为契机，紧紧围绕弘扬雷锋精神，大力践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，以推进志愿服务制度化、常态化为思路，深入开展交通劝导、爱国卫生、心理咨询、扶贫济困、乡风文明等一系列志愿服务活动。

同时，广泛动员社会各界力量，组建各具特色、覆盖广泛、活动经常的志愿服务队伍，构筑起覆盖市县部门、企业单位、街道社区和乡镇村组的志愿服务组织网络。截至目前，全市共有注册志愿者35万余名，各类志愿服务组织1500多个。

二、精准化对接，让志愿服务质效俱增

“家里的电器坏了，只要跟社区志愿者说一下，他们就立刻联系专业人员上门帮忙修理，真是辛苦他们了！”说起社区志愿者，东至县大渡口镇渡口社区居民岳古喜竖起了大拇指。

为了给居民提供更贴心的服务，渡口社区积极整合志愿服务资源，打造了“老年服务微公益”联合会，共成立志愿服务队伍5支。多年来，累计为社区内的老人们提供卫生清洁、电器维修、订单理发、快递上门等“点单式”专项服务300多人次。

这是我市开展志愿服务精准化的一个缩影。在常态化开展志愿服务过程中，我市坚持以居民需求为导向，以群众满意为目标，切实为群众排忧解难，持续开展群众喜闻乐见的新时代文明实践活动，不断提高志愿服务精准化程度和专业化水平。

——开展春运“暖冬行动”志愿服务活动，组织青年志愿者在机场、火车站、高速路口开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援、返乡就业政策宣传等志愿服务，10年来已动员超过8600名青年志愿者参与，累计志愿服务时长达32万小时，服务覆盖群众超300万人次。

——开展文明创建我帮您、净城慢跑等时尚志愿服务活动，持续开展“河小青”“林小青”、环保宣传、垃圾分类等生态环保实践活动，参与人数达6000余人。

——从2016年开始，每年暑期组织高校大学生志愿者，赴农村开展为期1个月的“七彩假期”“田园课堂”志愿服务活动，共服务农村小学生1万余名。

一场场的惠民活动、一次次的帮扶行动全市广大志愿者聚焦“国之大者”，力行“民之小事”，活跃在大型活动及赛会现场上，融入到社区服务、文化建设、实践培训、助残济困各个方面。

三、品牌化打造，让志愿服务遍地开花

汪湜，是国网池州供电公司的一名一线工人。平日里，他爱好摄影。2014年，主城区月亮湖出现了越冬小天鹅，汪湜和朋友们赶去拍摄。镜头里，这些

美丽的大鸟姿态优雅，气定神闲，成群飞过天空时，场面壮观。“当时感到很震撼，这么美丽的生灵，我们应该好好保护。”汪湜说。自此，汪湜和一些志

同道合的朋友开始投入到爱鸟、护鸟志愿工作中。2016年，他们成立了护线爱鸟志愿服务队，每年在候鸟迁徙季定期开展野外巡护，参与野生鸟类救护。

聚水成涓，聚沙成塔。十年来，汪湜和志愿者们救助野生鸟类超过130只，

通过线上线下相结合的方式开展各类科普活动200多次，服务总时长超过2000小时。国网池州供电公司“鸟线和谐·筑梦家园”护线爱鸟志愿服务项目荣获第六届中国青年志愿服务项目大赛金奖。

一花独放不是春，百花齐放春满园。近年来，随着全市各地积极开展多种志愿服务活动，持续创新志愿服务形式，打造志愿服务品牌，文明实践不断深入人心，涌现出一批事迹突出、群众公认、影响广泛的先进典型。

市妇联组建的“清溪姐姐”巾帼志愿服务协会，从爱河护河、保护环境、守护家园出发，不断深化品牌内涵，将巾帼志愿服务活动延伸拓展到乡村振兴、邻里互助、家庭教育等各个领域。

“池守童安”志愿服务项目，遍布全市各地的180多名爱心志愿者围绕农村留守儿童、困境儿童的安全教育、心理辅导、法治宣讲、教育帮扶等内容先后开展各项活动100余场次，服务农村留守儿童、困境儿童超过5000余人次。

雷锋精神，一座永不褪色的丰碑。放眼池州大地，像汪湜、“清溪姐姐”

巾帼志愿服务协会这样的志愿者和志愿组织还有很多。2021年以来，我市获评省月评十佳优秀志愿者2个、优秀志愿服务组织2个、优秀志愿服务项目4个，获评省年度十佳志愿服务项目2个、组织1个；共打造培育“记者乡村课堂”“阳光公益”“平天湖护绿”等51个特色志愿服务品牌。

雷锋精神代代传。用行动传递真情，用奉献书写大爱，用双手传播时代正能量，这是志愿者的风采所在。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，正在为加快推进池州现代化建设提供着强大的精神动力。

擎旗领航风帆劲奋楫笃行开新篇

2023年攀枝花全市机关党的建设工作综述

（2024年3月14日）

党旗漫卷，征途如虹。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我市扎实推进共同富裕试验区建设的起步之年，是机关党建践行使命任务、服务高质量发展的关键一年。

一年来，全市机关各级党组织凝心聚力、奋勇争先，引领广大党员干部在暖暖花城勾勒出一幅幅改革创新的生动画卷，彰显机关党建的生机与活力；一年来，全市机关各级党组织对标对表、风雨兼程，更加主动地融入中心、服务大局，以强劲的“红色”动能，为高质量发展建设共同富裕试验区、加快建设现代化区域中心城市提供有力支撑和坚实保障。

一、坚定政治方向走好第一方阵

旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。

全市机关各级党组织旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，将政治标准和政治要求贯穿到机关党建工作的方方面面，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力打造政治过硬的模范机关。

对党绝对忠诚是机关党员干部必须具备的首要政治品质。市直机关创新组织庆祝中国共产党成立102周年“7+1”系列活动，开展300余场市直机关“千名党员述初心·向党说句心里话”活动，对114部机关党员讲述的“我的入党故事”“我的奋斗故事”视频进行展播，并在习近平总书记来川视察、省委和市委全会等重要节点，组织召开座谈会、研讨会，深入开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、理想信念教育，引导党员干部把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，矢志不渝地爱戴核心、维护核心、跟随核心、捍卫核心，走好第一方阵、当好“三个表率”。

开展“学习之星”党的二十大精神知识竞赛，3万余人次线上线下参与；举办2期学习贯彻党的二十大精神专题学习班，200多名机关党组织书记、机关纪委书记参训，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、加强理论武装凝心铸魂育人

党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

全市机关各级党组织开展主题教育，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧扣目标任务，科学谋划、精心组织，形成特色、注重实效，引导机关党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

开局之年，市直机关一场场理论大学习、思想大武装、党性大淬炼、能力大提升的热潮在攀枝花涌动。

抓深化——紧扣“怎样讲党课”，对100多名党支部书记开展专题培训，抓实“书记讲给书记听、书记讲给党员听”专题党课。

抓宣教——举办市直机关专题学习2300余次、理论宣讲460余场；建立171名各类党建人才的师资库，助力机关党建理论研究、宣传宣讲和教育培训。

抓示范——创建命名“模范机关魅力花城”机关党建总品牌，下设60余个子品牌，形成机关党建品牌“总—分”矩阵。举办市直机关“模范机关魅力花城”党建品牌集中展示活动，19个机关党组织通过展板解说、LOGO展示、视频播放、图册及文创产品展示、现场展演等多种载体创新推介党建品牌。

抓转化——300余篇机关党建信息被国家、省级媒体刊发；“攀枝花机关党建”微信公众号刊登稿件3000余篇，讲好机关故事、传递机关声音、展示机关形象；完成机关党建理论研究成果170余篇，编印《攀枝花机关党建课题成果汇编》。承办全省机关党的建设理论研讨会，攀枝花《以机关党建“五聚焦”助力项目攻坚》工作案例，收录进中央和国家机关工委《旗帜》杂志，向全国推广。

三、打牢基层基础锻造过硬堡垒

“求木之长者，必固其根本。”治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层。全市机关各级党组织大抓强基固本，着力把机关党员干部锻造成为攻坚克难的先锋队伍，把机关基层党组织建设成为坚强过硬的战斗堡垒。

扎实推进基层党组织提质增效“十百千万”工作，结合党支部建设特点评选“我的组织生活”百优案例，确定30个“攀枝花市机关党员现场教育实践阵

地”，开展“党在我心中”微党课评选活动，增强党员党性意识。

开展“点单式”送培训上门、“一站式”综合培训提能，举办党务培训30余次、1200余人次参训，进一步提升新时代党务工作者党建理论水平、政治理论水平和业务能力，培养一批讲党性、懂业务、善管理的干部队伍。举办“学习之星”公文写作大赛，150名机关青年干部参赛，提升青年干部业务能力水平。与省委省直机关党校、攀枝花市委党校签订“三方战略合作框架协议”，推进省直机关与攀枝花战略合作事项及干部人才协同发展。

强化机关统战群团工作，组织开展市直机关“幸福人生爱在攀枝花”青年人才联谊交友活动，为攀枝花稳人增人；持续开展篮球赛、工间操等机关干部职工喜闻乐见、寓教于乐的文化体育活动，动员广大干部职工陶冶情操、锻炼体魄、辛勤工作、健康生活，营造团结和谐向上的干事创业氛围。

四、聚焦中心大局聚力推动发展

习近平总书记强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。

步入新时代、奋进新征程，市直机关自觉把机关党建工作置于大势、大局、大事之中，让党建工作与中心大局同向同力同行，彰显有形价值。

突出思想认识融合、工作力量融合、身份意识融合，制发《发挥机关党建“红色引擎”新动能，助推建设共同富裕试验区行动方案》，组织党组织书记赴浙江围绕“共富经验”“千万工程”等进行专题学习，让干部职工履职目标清、任务清、思路清、措施清；举办“新时代好书记微论坛”，推动不同领域党员干部拓宽眼界、交流互鉴、共谋发展；落实好与重庆市长寿区委直属机关工委签订的战略合作协议，以机关党建为载体，促进攀枝花与其他市（州）互动交流。

持续开展“爱心助学”活动，为66名助学对象发放助学金17.3万元，助寒门学子圆大学梦。通过“花城e+”小程序开展“双争双评”活动，5000余名机关党员完成社区报到，强化“奉献双岗位”让干部职工踊跃投身基层治理。扎实推进驻村帮扶工作，完成200余名驻村干部集中轮换培训工作，实现35名市领导、102个市级部门与38个乡镇结对全覆盖，拓宽民意收集渠道，力促解决群众“急难愁盼”问题。

五、持续正风肃纪筑牢防腐堤坝

治国必先治党、治党务必从严。党的二十大报告指出，“全面从严治党永

远在路上，党的自我革命永远在路上”。

全市机关各级党组织自觉履行全面从严管党治党政治责任，不断推进党的建设新的伟大工程，努力锻造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

加强反腐倡廉教育。深化廉政文化进机关活动，探索建设“正在开庭”“笮税先锋”“禁毒防艾”等廉洁机关示范点，组织学习《打铁必须自身硬》《忏悔实录Ⅲ》等相关书籍，观看《终点站》《守护“净土”》《“钱”途“末”路》等警示教育片，实地参观迤沙拉家风馆、新山村家风传承示范点，做到早打预防针、常敲警示钟。

强化机关纪委建设。制发《关于加强市直部门（单位）机关纪委建设的意见》，严把机关纪委换届质量关，组织全市28名机关纪委书记进行谈心谈话、纪检业务培训、应知应会理论测试、廉政警示教育，多举措建强机关纪检队伍。

抓实机关纪检干部教育整顿。印发《开展市直机关纪检干部队伍教育整顿方案》，从学习教育、检视整治、巩固提升3个环节开展教育整顿，锻造机关纪检监察铁军。

让各类人才源源不断汇聚现代化新青海建设

2023年青海人才工作综述

（2024年3月15日）

人才是强国之基、发展之要，人才兴则发展兴，人才强则发展强。习近平总书记在中央人才工作会议上强调：“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。

2023年，全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，落实中央人才工作决策部署，践行省委人才工作具体要求，牢固树立人才引领发展理念，深入实施人才强省战略，聚焦打造生态文明高地和建设产业“四地”，全面加强党对人才工作的领导，持续完善人才机制体系建设，全方位培养引进用好人才，全面提升人才服务发展效能，努力打造近悦远来的人才生态，为现代化新青海建设提供坚强的人才支撑。

坚持党管人才

构建人才工作“大格局”

党管人才是实施人才战略的根本保证，也是实现人才优先发展的重要保障。一年来，我省始终坚持党管人才原则，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，紧扣人才“引育留用”全链条，谋布局、优政策、建平台、强服务，大力营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的浓厚氛围。

2023年3月31日，省委人才工作会议召开，省委书记陈刚结合省情实际，提出我省人才工作“路径上要突出好用管用、思路上要体现青海特色、政策上要不断加强创新、组织上要提高保障水平”的鲜明工作思路，为打造富有青海特色的人才高地和创新平台，加快建设现代化新青海描绘了宏伟蓝图。

政治思想引领持续深化。始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导专家人才深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高质量承办中组部青年英才研修班，70名国家重大人才计划青年项目入选者参加研修。成功举办2023年传承“两弹一星”精神中国青年英才论坛，6名中科院、工程院院士，中国科协、全国总工会、中物院、“两弹一星”历史研究会有关领导和专家学者，以及各方面200余名青年英才参会，持续教育引导广大专家人才不忘初心、牢记使命，矢志爱国奉献、勇于创

新创造。

党管人才责任全面落实。始终坚持“一把手”抓“第一资源”，组织开展年度党组（党委）书记抓人才工作述职评议，28家人才工作领导小组成员单位、28家人才密集单位党组（党委）书记集中向领导小组述职，逐一点评、挨个打分，对综合评价等次为“一般”和“差”的，进行约谈提醒、限期整改，问题严重的依照有关规定严肃追责问责，真正使人才工作成为“硬杠杠”。制定印发《省委人才工作领导小组成员单位工作职责》，进一步强化责任落实，充分调动各地区各部门抓人才工作的积极性、主动性、创造性。

人才发展路径更加明晰。为更好把握人才工作脉络、规律、特点，通过人才工作重要性、党管人才原则和人才工作着力点、基本思想、人才布局等16个方面，详细分层梳理习近平总书记自党的十八大以来就人才工作和人才发展发表的一系列重要论述，内容达1.6万字，为做好全省人才工作提供了根本遵循。按照人才引进、人才培养、人才管理、人才评价、人才流动、人才激励6个方面，对党的十九大以来省级层面出台的有关人才政策进行梳理，汇编形成119条重点人才政策清单，为推进人才政策落地见效夯实了基础。

人才政策“红利”叠加凸显。坚持以顶层谋划为引擎，做好新时代青海人才工作，为“聚天下英才而用之”赢得主动和先机。制定印发“十四五”期间人才发展规划，提出大力推进“一心两区”人才示范区建设、加强打造生态文明高地与建设产业“四地”急需紧缺人才引育工作等7项重点任务，部署实施“昆仑英才”行动计划、“青海学者”“高端创新创业人才”等9个专项，持续加大急需紧缺人才引进力度，细化分解规范人才流动秩序等4方面具体举措，不断加强政策引导，防止人才无序流动和恶性竞争。

加强统筹谋划

打造人才汇聚“强磁场”

人才成就事业，事业造就人才。2023年，紧紧围绕打造生态文明高地和建设产业“四地”，突出“急需紧缺”导向，绘制“引才路径”蓝图，加快引进、培养重点领域、重点产业、重点学科、重点项目的急需紧缺人才，为现代化新青海高质量发展提供人才支撑。

搭建平台，筑巢引凤。举办第四届“智汇三江源·助力新青海”人才项目洽谈会，成功签约项目507个，直接或柔性引进人才1230名。深入实施“昆仑英才”行动计划，引进培养各类人才800余名、团队60余个。持续做好校园引才工

作，先后两次组织230家单位“组团式”赴省外招才引智，举办10场青海专场招聘会，对接洽谈11786人，现场签订协议1013人，直接引进优秀应届毕业生678人。

聚焦特色，精准育才。持续推进青海大学“两平台一学院两中心”建设，加大锂电新材料制备、镁基储氢能源材料制备与应用基础等盐湖科学前瞻性基础研究。组织实施“青海盐湖新型镁基材料及前端制造技术”国家重点研发计划项目，产业、科研、人才集群集聚成效明显，取得各类科技成果80余项，培养盐湖产业专业技术人才318人。大力实施“青海省领军企业家五年培育计划”“民营企业骨干人才培育工程”等人才项目，与国内知名高校、企业和专业培训机构建立定点培训合作机制，强化企业管理生产经营和管理人员省内外交流培训。

协同培养，扩容增量。探索多样化的校企合作模式，省属高校19个项目成功获批立项，涵盖“新工科、新医科、新农科、新文科建设”“师资培训”“实践条件和实践基地建设”等不同类别。采取“企业+培训、培训机构+企业”等多种形式，对6275名脱贫劳动力开展家政服务、青绣等技能培训，培训合格率达95%以上，就业率达66%，打造了“青海拉面”“青绣”“黄南热贡艺术”等劳务品牌，培育了一大批乡村工匠。其中，青海拉面经济带动近20万农牧民就业，入选全国脱贫地区特色劳务品牌。

依托组团帮扶

点燃人才强青“新引擎”

发挥人才优势，做优智力援青。过去一年，我省深入实施对口援青、博士服务团等中央人才支援项目，依托援青资源，紧扣发展所需，不断探索路径、强化举措、搭建平台，充分发挥援青人才优势，为现代化新青海建设提供人才智力支撑。

组团帮扶成效显著。积极争取中央组织部、国家卫健委和援青省市支持，14家重点帮扶县人民医院中央补助标准从400万元增加至800万元，6省市援青指挥部投入2.9亿元用于“组团式”援青工作，为高水平推进“组团式”援青工作打下坚实基础。牢牢把握涉藏6州人民医院纳入中央“组团式”支援范围的历史机遇，协调确定东部6省市55家医院与6州人民医院30个科室结对支援关系，其中20家医院是全国综合实力百强医院，17家医院相关专业排名全国前五，推动14家重点帮扶县医院提前两年实现“二乙清零目标”，果洛州人民医院成功创

建“三乙”医院，4个三乙等级的州人民医院全部晋升到全国三级公立医院C+行列，9所“组团式”受扶高中高考本科上线率提高到38%，126个“小组团”项目带动一批高原特色产业的发展。

数据援青力度持续加大。围绕“数据援青”、能源电子等一批工业信息化建设项目实施，加强与头部高效、国产芯片应用重点实验室等高校、科研机构合作，采取加强项目对接、培育本土企业、组建发展联盟等措施，深化能源电子领域产教融合，统筹建立“数据援青”项目库，梳理谋划“数据援青”重点项目57项，已签约项目21项，其中，无锡超算青海大学分中心项目引进人才12人（引进国家级领军人才1人，博士6人，硕士6人；自主培养博士8人）；重庆亿众“数据援青”项目聚焦计算机科学、热动力学等关键领域，引进人才6人（高级职称3人，硕士3人）。

援青干部资源充分发挥。充分利用援青干部人才的专业优势和后方资源优势，搭建发挥作用的平台，不断拓宽援青渠道。持续深入开展“我为青海代言”主题实践活动，督促指导全体援青干部人才多措并举吸引各方力量关注青海、支持青海、建设青海。指导制定产业援青、市场援青、科技援青等22个援青平台工作方案，落实一批中央单位援青干部人才“小组团”专项攻关项目。引导各援青团队和中央单位（企业）援青干部人才发挥牵线搭桥、沟通协调作用，筹划开展各类招商引资和招才引才活动。

优化服务保障

打造近悦远来“生态圈”

水重深而鱼悦，林修茂而鸟喜。始终坚持人才需求导向，用心用情做好人才服务保障，努力解决人才后顾之忧，着力培厚“近悦远来”人才沃土，让各领域专家学者和广大优秀人才在青海安身、安心、安业。

建言资政，吸纳人才。一年来，积极转变工作思路，探索凝聚人才路径，突出工作实际成效，不断加强人才政治吸纳，坚持深入推进专家学者建言资政制度，围绕打造生态文明高地、建设产业“四地”、碳中和碳达峰、加大生态环境保护力度等，分领域分专题听取专家学者意见建议，为省委省政府科学决策、民主决策、依法决策建言献策。

畅通渠道，凝聚人才。高质量完成青海省专家人才联合会换届工作，选举产生新一届理事会，新增副理事长单位1家，会员500余名。组织开展了“专家人才州县行、企业行、高校行”“专题讲座”“学术会议”等17场活动。教育

引导会员加强政治建设，强化理论武装，夯实思想根基，依托“三江学堂”App，刊发理论学习文章、学习心得等540余篇。改版升级并印发《新青海人才》3期、

《专家视角》5期。3篇《专家视角》得到省委省政府领导批示肯定。

强化保障，关爱人才。认真落实分层分类联系服务专家制度，扎实做好党委联系服务专家工作，及时了解工作生活情况，听取意见建议，积极协调解决困难问题，为28名高层次人才解决子女入学问题；为50名引进人才提供住房保障，全力支持青海理工大学筹建，统筹调剂22套周转住房保障教育部“银龄计划”教师；组织50名优秀专家携家属赴省外休养。用实际行动来彰显省委省政府爱才敬才的鲜明态度，吸引更多优秀人才投身青海、建设青海、扎根青海。

营造氛围，激励人才。党政主要领导高度重视人才工作，建立完善人才工作激励机制，充分调动各地各单位引才育才积极性和创造性，人才工作成效明显。组织开展了第三批青海省人才工作“伯乐奖”评选表彰活动，对人才工作意识强烈、人才引培成效显著、人才工作氛围良好、人才作用发挥突出的海东市委组织部等4家单位入选。在省垣主要媒体开设“青海人才风采录”专栏，大力宣传我省人才政策、人才工程和人才先进典型，有效吸引社会各界关注支持，大力营造敬才尊才、爱才拥才的良好氛围。

梧高凤必至，花香蝶自来。青海正在以海纳百川的胸怀聚才汇才、以活力迸发的机制引才育才，以筑巢引凤的方式用才留才，以近悦远来的生态惜才爱才。迈步新征程，谱写新篇章，青海将以更加诚挚的热情邀请五湖四海的优秀人才来青藏高原这片干事创业的沃土施展人生抱负、书写精彩华章。

塞上“银发”绽芳华

宁夏全区老干部工作综述

（2024年3月6日）

离退休干部是党和国家的宝贵财富，是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。2023年，全区老干部工作部门坚持政治引领、强化政策保障、深化精准服务，统筹推进离退休干部党的建设、作用发挥、服务管理和自身建设，不断开创离退休干部工作高质量发展新局面，奋力书写让党放心、让老干部满意的时代答卷。

一、凝心铸魂新担当

“退休了也不能放松学习，要继续加强理论武装，坚定永远跟党走的信念。”在去年的主题教育知识竞赛决赛现场，自治区监狱管理局退休干部李贵宝说。他网络答题2700余次，位居第一。

为激发离退休干部党员学习积极性主动性，自治区党委老干部局举办全区离退休干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育知识竞赛，4000多名老同志网络答题60余万次。

思想理论学透，信仰才能坚定，方向才能正确。

坚持将离退休干部党员纳入主题教育总体部署，整体布局、一体推进。采取送学上门、线上推学、宣讲带学、“三会一课”、主题党日等形式深入学习新时代党的创新理论，引导离退休干部党员坚定不移听党话、感党恩、跟党走。举办全国两会、国防教育等形势通报会，举办党组织书记、党员培训班120期，培训8540人，6万余人次收听收看网上专题报告会。

二、筑牢堡垒新成效

“这次观摩让我们对离退休干部党建工作特色做法有了直观感受，获得了‘真经宝典’。”去年的全区离退休干部党建工作研讨班暨推进会上，各地各部门（单位）老干部工作者现场观摩学习石嘴山市税务局等先进典型，开阔了眼界、拓展了思路、促进了工作。

根本固者，华实必茂。

各级老干部工作部门优化组织设置、规范组织生活，将离退休干部党员纳入党组织进行教育管理。按照“一年部署推开、两年扎实推进、三年整体提升”要求开展规范化建设，组织84对区直部门（单位）和县（区）离退休干部党支

部结对共建，命名示范党支部73个，评选典型创新案例35个，深入推进社区“党支部+”工作模式，全面推行干部荣誉退休制度，建立离退休干部流动党员双向共管机制，通过重温入党誓词、过“政治生日”等，引导党员积极参加组织生活，做到“离岗不离党、退休不褪色”。

“这些宣讲，说的都是明白话、实在话、攒劲话，让我受益匪浅。”听完公益宣讲，石嘴山市平罗县姚伏镇上桥村党员石银虎感慨不已。

“塞上金秋”离退休干部宣讲团2023年进机关、下社区、入乡村开展公益宣讲875场次，听众7万余人次，深受基层党员群众的欢迎。壮心未与年俱老，枫临晚秋叶更红。

全区离退休干部充分发挥自身政治优势、经验优势、威望优势，着眼先行区建设，紧扣高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活、高共情团结，全面发掘在理论宣讲、医疗卫生、农林科技等方面有特长的老同志，对全区6072名“银发人才”分类建库，开展“8+N”志愿服务活动400余场次。

三、服务保障新气象

“感谢党的政策，感谢组织的关心关爱！”自治区干休所在开展“赓续荣光传递温暖”走访慰问时，94岁离休干部柴欣躺在病床上，拉着工作人员的手一个劲地道谢。

民生民意聚冷暖，一枝一叶总关情。

让离退休干部共享改革发展成果、安享幸福晚年，始终是老干部工作的出发点和落脚点。自治区党委老干部局出台、修订相关举措，扎实开展“我为老同志办实事”实践活动，推进离休干部“一人一策”精准服务，落实重大节日走访慰问、生病住院和逝世看望等制度，传递组织的关怀关爱。

此外，建设“塞上乐龄”老年大学教学点118个，不断丰富精神文化供给。

四、队伍建设新风貌

各级老干部工作部门结合主题教育，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。通过专题辅导、理论宣讲、研讨交流，在学思践悟中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。学习运用“四下基层”工作法，大兴调查研究之风，通过业务培训、岗位练兵、交流锻炼，提升能力、增长经验、补齐短板。坚持以严的基调强化正风肃纪，尽心竭力办好利老惠老之事，锐意探索破解困老烦老之难，努力用“辛苦指数”换取老干部工作的“上升指数”、老同志的“幸福指数”。

乘大势而奋进，行大道以致远。

全区老干部工作部门将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心使命、踔厉奋发前行，奋力谱写新时代离退休干部工作高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出新贡献。

为奋力谱写中国式现代化九江篇章凝聚机关党建力量

2023年九江市直机关党的建设工作综述

（2024年3月13日）

高标准高质量组织1757个基层党组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，让广大党员干部经受了触及灵魂的深刻教育、思想洗礼。

110个市直单位开展“喜庆党的二十大万场宣讲进基层”专题宣讲1700余场次，受众达20余万人次，坚定了市直机关党员干部高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的信心和决心。

2023年，九江市直机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，持续贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，扎实开展主题教育，深化模范机关打造，全面提高机关党建质量，为打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”提供了坚强保证。

一、强化思想引领铸牢政治忠诚

去年“七一”前夕，市直机关工委首次承办全市“唱红歌颂党恩跟党走”合唱音乐会，市四套班子领导带头参加并共同唱响《团结就是力量》，全市党员干部担当实干，大抓落实的凝聚力、向心力进一步增强。

政治建设是党的建设的灵魂和根基。九江市直机关党组织始终把政治建设摆在首位，深入开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，扎实推进模范机关创建“质量提升年”活动，市直机关广大党员干部拥护“两个确立”、做到“两个维护”的行动更加自觉。

理论是实践的指南，蕴藏着强大力量。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。九江市直机关工委聚焦“一个目标”、锚定“两个结合”、紧盯“三大群体”、落实“四项举措”、抓实“五学联动”，高标准高质量推进主题教育开展。创新开展党的创新理论“六注重六推进”活动，以分众化、互动化、通俗化等形式开展学习活动300余次，受众1.5万余人次。抓实领导干部这个“关键少数”，组织对42个市直单位的中心组列席旁听。持续开展共产党员大讲堂，举办党的

创新理论知识竞赛，扎实推动党的二十大精神在市直机关入脑入心走深走实。

二、夯实基层基础铸强战斗堡垒

欲筑室者，先治其基。九江市直机关工委持续在增强党组织政治功能和组织功能上发力，着力把基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。以争创“四强”带动市直机关基层党支部强起来，深化机关党建“三化”建设，开展“四强”党支部创建，组织“上门听会”，促进基层党支部全面提升全面过硬。

蓝图变现实，落实是关键。市直机关工委牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，全链条压实“三级五岗”责任，不断推动机关党建高质量发展。健全换届提醒制度，完善基层组织设置，组织支部对标自查、集中整改、巩固提升，推动机关“三级责任清单”落地见效。没有高素质的党务干部队伍，就没有高质量的机关党建。市直机关工委坚持以学促干强队伍，常态化开展业务培训，举办市直机关第二届党务技能大赛，倒逼基层党务工作者强化解题思维，找寻党建难题最优解，市直18个单位的54名党务工作者展案例、比技能，营造了学党务、强本领的浓厚氛围。

一年来，市直机关工委积极探索党建带群建、群建促党建的新路径，凝聚群团助推经济社会发展的强大合力。多部门联手搭建平台解决单身青年婚恋问题，市直机关爱心妈妈团倾心关爱农村留守儿童，文明礼仪形象大赛助力创建全国文明城市，万人健步行、迎春欢乐跑、趣味运动会、定向挑战赛党建带群建“聚能环”正逐步形成。

三、党建融入中心服务发展大局

高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，是新时代九江的历史使命。九江市直机关党员干部牢记习近平总书记考察江西、亲临九江的殷殷嘱托，感恩奋进迈出了机关党建发展新步伐。市直机关创新“五新”党建工作法，凝心聚力解决发展中难点痛点问题，为九江高质量发展。

贡献机关党建力量；学思践悟党的创新理论打通“两山”理论双向转化新路径；党建红引领生态绿，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；“五化”联动绘就易地扶贫搬迁群众和美生活新画卷；优化营商环境办事流程“大体验”，提升服务质效，将“软环境”转化成“硬实力”；“双报告双报到”助力创建全国文明城市一个个鲜活的机关党建案例，已转化为推动九江高质量发展的生动实践。

党建融入新时代发展大局，才能迸发出新的生机和活力。九江市直机关党

组织致力把机关党建融入发展大局，激活机关党建动力之源。市直机关工委在全市首创“项目攻坚红色先锋”实践活动，把党旗插上项目工地，以“组织联建、活动联办、难题联解”等方式，帮助联建项目规范设置、解难纾困、建设提速。在市直机关工委的示范带动下，如来写作网公众号整理，全市建立项目临时党支部267个、活动阵地102个、党员突击队144个，设立党员先锋岗273个，帮助解决问题375个，推动46个市县两级重点项目高质量提前完工。

春光无限好，逐梦向前行。2024年，九江市直机关工委将继续坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，锻造坚强有力的机关基层党组织，持续推进党建和业务深度融合，巩固风清气正的机关政治生态，以“大抓落实年”的作风和拼劲，推动思想大解放、工作大落实、党建大发展，为加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，奋力谱写中国式现代化九江篇章贡献机关党建力量。

为四川现代化建设注入强劲“银发力量”

2023年四川老干部工作综述

（2024年3月11日）

律回春晖渐，万象始更新。

3月初以来，宜宾市兴文县各社区又开始热闹起来：继去年成功举行8场次“围楼夜话”活动，解决66起基层矛盾纠纷后，当地明确，今年将以老同志为主力，持续深入开展“围楼夜话”活动，全力构建以退休干部党员牵头，邻里乡亲共同参与的城乡基层治理新格局。

2023年是全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化引领四川现代化建设的开局之年。行至强省建设关键一程，全省老干部工作系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕党中央决策部署和省委、省政府工作要求，带动数十万离退休干部踔厉奋发、笃行不怠，为全面建设社会主义现代化四川注入强劲“银发力量”。

一、党建引领夕阳余晖别样红

2023年5月，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动不久，全省各地不少离退休干部迎来理论学习大礼包：大字版党的二十大报告手册、四川省委十二届三次全会公报资料、党的二十大知识宣传卡片和《四川老干部活动》主题教育专刊。

为破解主题教育中离退休干部群体集中难、组织难等瓶颈，省委老干部局创新开展理论学习进家庭、进医院、进活动场所、进课堂、进社区、进支部“六进”活动，切实解决了老同志们的学习难题。

这是四川以高质量党建引领老干部工作高质量发展的生动缩影。

组织实施党的创新理论学习教育计划；在省市县三级全面推行“学养结合”模式；开展“六好”党支部示范创建，示范带动全省离退休干部党建工作高质量发展2023年，四川切实把广大离退休干部组织起来、凝聚起来，让大家不忘初心使命、永葆政治本色，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、精准服务情暖桑榆映晚霞

2023年以来，四川省省级机关老干部休养一所多了一份重要任务：为所有驻所老同志建立起上门送学习、送政策、送服务、送健康、送保障、送温暖“六送”制度。

这样的案例，在2023年的巴蜀大地上还有很多。

2023年，四川老干部工作系统怀着感恩之心、礼敬之心、仁爱之心加强精准服务，持续提升老干部的获得感、归属感和幸福感。

制定《党建引领离退休干部精准服务工作十条措施》，落实好离休干部“一人一策”，规范干部荣誉退休有关工作；全面开展“六送”活动，全省老干部工作系统累计开展活动1.2万次，覆盖22.8万余人；完善“云服务”，不断满足老同志多元化学习需要；开展专项整治改进帮扶工作，切实把党委政府的关心关怀送到老同志心坎上2023年，全省老干部工作系统满腔热忱地服务老同志，全面提升老干部工作水平，让老同志更好安享幸福晚年生活。

三、老有所为银发生辉映初心

翻开2023年四川的发展画卷，老同志的奋斗身影处处可见。

面对推动成渝地区双城经济圈建设、加快建设现代化产业体系、推进城乡融合发展的时代重任，一大批有专长的离退休干部党员积极为发展建言献策、贡献“能量”；面对城乡基层治理的难题瓶颈，数以万计的老同志走出家门，在乡村移风易俗、化解矛盾、维护稳定等方面发挥余热。

2023年，四川着眼新时代治蜀兴川发展全局推进老干部工作。实施“五老”宣讲团“百千万”工程，宣传宣讲党的创新理论；在全省分级探索建立银发人才库，组建1200余支志愿服务队，建成3100个老党员工作室，引导13.3万余名老同志作表率、献余热，为带动全省1800万老龄人员奉献社会、提升自我作出有效示范。2023年，全省老干部工作系统积极搭建平台、创造条件，引导广大老同志在推动新时代治蜀兴川再上新台阶中发挥了独特的优势作用。

用心用情暖桑榆，夕阳余热再生辉。2024年，全省老干部工作系统将充分激活老干部队伍的资源优势，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献更多“银发力量”。

学思践悟强根基奋楫笃行谱新篇

正镶白旗深入开展第二批主题教育综述

（2024年3月12日）

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，正镶白旗各级党组织紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把实的要求贯穿全过程，把筑牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，一体推进五项重点措施，有力有序推动主题教育开展，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

一、紧扣主线学理论、强思想

这是一次正当其时、严肃深刻的思想洗礼——思想是行动的先导，理论是实践的指南。开展理论学习，接受思想洗礼，是中国共产党人的必修课，更是开展主题教育的题中应有之义。全旗广大党员、干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，带着感情学、联系实际学、融会贯通学，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。主题教育开展以来，正镶白旗坚持把“学思想”作为首要任务，采取示范引领学、全面系统学、联系实际学等“五学”模式，按规定对《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平关于内蒙古工作论述摘编》等必读、选读书目进行了通读、精读、研读，同步深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保主题教育方向不偏、焦点不散。

县处级领导带头打样，推行结合工作实际读原文作解读、谈理解说办法学习方式，举办读书班5期、旗委理论学习中心组学习13次、专题研讨15次；全旗各级党组织开展学习1275次、专题研讨787次、主题党日活动394次、讲党课418次。建立了流动党员教育管理智慧党建平台，采取“码上行动”确保683名流动党员流动不“流学”；通过“党员中心户”“网络+”“在职+退休”等方式，为281名居住分散的农牧民党员和102名年老体弱党员送学上门；依托党群服务阵地、企业党组织等，组织91名“三新”党员灵活开展学习，力求做到主题教育全覆盖。

二、真察实看听民意、汇民情

这是一场把脉问诊、赢得民心的生动实践——调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。正镶白旗委带头弘扬和践行“四下基层”优良传统，

制定了自治区十六条措施分解任务清单，印发了《关于在全旗大兴调查研究的实施方案》，建立处级领导主题教育联系点52个，树立有解思维，紧盯难点堵点，紧扣两件大事，县处级领导领题调研251次，梳理排查问题100个，提出解决措施134条，解决问题100个，形成调研报告27篇，开展成果交流3次，转化调研成果74条。全旗乡科级领导班子确定调研课题数220个，调研392次，梳理排查问题439个，提出解决措施498个，解决问题363个，形成调研报告171篇，开展成果交流43次。围绕“‘积分+N’推动乡村治理创新”和“微腐败大清扫”作为正反典型案例开展检视剖析，示范带动各级领导干部树立和践行正确的政绩观。结合日常工作积极开展建言献策活动，收集整理归纳意见建议32条，涉及教育、医疗、乡村振兴等领域。

三、立破并举促发展、惠民生

这是一张解放思想、担当作为的实干答卷——知之愈明，则行之愈笃。推动高质量发展是检验主题教育成果的重要标志。正镶白旗坚持把开展主题教育同推动中心工作结合起来，建立两件大事年度台账，完成五大任务重点任务266项、全方位建设模范自治区重点任务19项。2023年全年地区生产总值、全体居民人均可支配收入增速稳居全盟前列，跑出正镶白旗加速度，浑善达克沙地至京津冀输电通道规划写入国务院印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，全旗隐性债务化解任务超额完成，草业基地、优质良种肉牛核心育种示范基地建成投运，聚焦“优势互补、错位差异、资源共享、互惠共赢”，与兄弟旗县在新能源异地转化制氨制氢项目、肉牛精深加工等领域进行深度区域经济合作，乡村治理积分制被国家乡村振兴局列为典型案例在全国推广。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。正镶白旗始终聚焦办好惠民利民实事，以“破难题、办实事”活动为抓手，建立为民办实事好事清单，持续推进供暖维修、电力升级改造、道路新建养护等民生实事193件。全面推行信访代办制，“大走访、大排查、大化解”排查矛盾问题117件，代办信访事项43件、办结率100%。打造“网上枫桥”，建成三级“一站式”矛盾纠纷化解调处平台，化解矛盾纠纷229起。221名群众意见建议及时得到答疑解惑，185名群众急难愁盼问题得到有效解决。

四、自查自纠深检视、严整改

这是一场刀刃向内、动真碰硬的自我革命——成其身而天下成，治其身而

天下治。抓好整改整治工作，是坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的具体行动，是维护群众利益、推动高质量发展的一场攻坚战，直接关系到主题教育的实际成效。正镶白旗始终突出问题导向，采取上级点、自己查、调研找、群众提“四种方式”，用好调查研究、开门纳谏、“四下基层”、对标找差“四个途径”，从全区第一批主题教育自治区10个专项整治、34个具体问题中共检视24个问题，各苏木镇、旗直部门单位聚焦“五个紧盯”梳理查摆整改问题136个，按照“边学习、边对照、边检视、边整改”的工作要求，制定整改整治清单、方案，建立了问题整改调度、公示、销号工作机制，确保问题整改如期完成。

五、建章立制抓常态、促长效

这是一次着眼长远、久久为功的蝶变跃迁——小智治事，大智治制。建章立制是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容之一，也是检验和巩固主题教育成果的重要措施。全旗各苏木镇各部门各单位坚持把建章立制作为治本之策，持续挖掘主题教育中的调研成果运用、破解难题办法、补齐短板措施等好经验，推广运用已经在主题教育中形成的“晾晒比”“模范榜”等好做法，及时以制度形式固定下来。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立完善23项制度机制，确保主题教育成果常态长效。同时，正镶白旗将“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动作为主题教育的特色载体，围绕讲清讲透“六句话的事实和道理”，精心谋划、精准施策，引导群众发自内心念党的好，更加由衷地感党恩、听党话、跟党走。

学思践悟强根基，奋楫笃行谱新篇。正镶白旗各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入贯彻落实习近平总书记关于主题教育“五个更加注重”“三个实实在在”重要要求，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，持续学思践悟，扎实做好深化、内化、转化工作，切实把开展主题教育激发出来的热情和干劲转化为推动各项工作高质量开展的强大动力，聚焦聚力办好两件大事，为实现自治区“闯新路、进中游”目标贡献正镶白旗力量。

以“实干指数”提升“幸福指数”

2023年钦州全市老干部工作综述

（2024年3月13日）

全市老干部、关心下一代、老同志增添正能量等6项工作在自治区相关会议上作经验介绍，离退休干部“两个待遇”全面落实，帮助离休干部解决政策落实、看病就医等实际困难23件，全市累计建成“金秋家园”活动阵地30多个......

过去的一年，我市各级老干部工作部门和广大老干部工作者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述和指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以人为本、服务为先，重实效、强实干、抓落实，全力推动老干部工作提质增效。

实施“筑基工程”

——提升党建水平

以开展“六好”离退休干部党支部示范创建为抓手，推动165个党支部在职党员联系制度实现全覆盖，近200个功能型党组织发挥战斗堡垒作用。

抓好党建是最大的政绩。过去的一年，各级老干部工作部门把坚定理想信念作为加强离退休干部思想建设的首要任务，深入实施“筑基工程”，以“千名老党员培训工程”为载体，举办离退休干部党支部书记（党务骨干）培训班5期、“微党课、微故事、微朗诵”共630多场次；市老年大学10分钟“课前思政教育、课中校园广播、课余学习分享、课后互动互学”蔚然成风；灵山县每月开展“读原著、谈感想、促践行”分享交流活动持续深入开展。各级离退休干部党支部和广大离退休干部党员以实际行动积极参加主题教育，读原著、学原文、悟原理，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持大抓基层的鲜明导向，强化党组织组织力提升，是抓好离退休干部党建的内在需要。市离退休干部党工委、市委老干部局深化“五基三化”提升年行动，围绕“一支部一特色一亮点一规范”，按照“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”标准，在全市开展“六好”离退休干部党支部创建活动，首批18个示范党支部起标杆、作表率、走在前，以示范引领带动全市离退休干部党支部建设标准化规范化。

做好十项实事

——提升幸福指数

“用心用情、精准服务”，这是做好新时代老干部工作的新定位、新要求、新方向。

市委组织部、市人力资源和社会保障局、市委老干部局联合印发《干部荣誉退休制度》，落实干部退前谈心谈话、举办荣退仪式、建立服务台账、强化教育引领、推动关爱关心、发挥优势作用等6项务实措施，全市举行干部荣誉退休仪式90多场次。各级各部门细化离退休干部“一人一策”、结对联系等服务制度，广泛开展“登门入户解难题”活动，协调“家庭医生”上门问诊2500多人（次）；钦北区积极发挥离休干部管理单位党建引领老干部工作机制，建立信息、健康、需求“三本台账”，破解离休干部空巢、独居、重病、失能等难题。

老干部是党和国家的宝贵财富。过去的一年，全市牢牢把握敬爱致恭的服务导向，深化“桑榆暖心”工程，广泛开展内容涵盖离退休干部看病就医、文化活动、智慧助老、健康辅导、生活“五必访”、关爱慰问、为老服务基地建设、科普宣传进校园、观看红色电影、健康游学等10件为老办实事项目，开展“智慧助老”行动38次、“康养游学”活动30多次，组织阅读分享、观看红色电影近150场次和“多彩金秋”系列文化活动，举行“学习二十大奋进新征程”等文艺汇演（展演）、文化走基层活动210多场。各级老年大学以争创“中国老年大学标准示范校”为契机，固本培元、创新发展，进一步提升校园文化软实力和老年人的幸福指数。

一项项“用心用情、精准服务”举措落地见效，为老干部提供更多亲情化、精细化、个性化服务，让离退休干部深深地感受到党委、政府的关心温暖，在共享改革发展成果同时，晚年生活过得更加幸福。

搭建五大平台

——彰显价值取向

市决策咨询委老领导咨询组就“关于加快推进钦州港城经济走廊建设”提出良好的对策建议；离退休干部围绕重大项目建设、服务壮大实体经济、文旅产业融合发展等领域，组织开展“话传统、谈复兴、聚力量”等专题调研近30次，组成5个银龄热点（服务工作专班）积极建言献策、把脉问诊，为企业协调纾解急难盼忧问题21个。

持续为党和人民事业增添正能量，是广大离退休干部“老有所为”的价值取向。市委老干部局持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动，出台《钦州市离退休干部以“五大行动”增添正能量活动方案》，搭建起“银发宣讲聚民心”“银发建言促发展”“银发联企助营商”“银发支农助振兴”“银发服务助治理”等五大平台载体，为老同志发挥优势作用出良策谋实招，“银发先锋”“银龄在行动”成为老干部增添正能量活动的亮丽品牌。

市老科学技术工作者协会荣获中国老科学技术工作者协会先进集体奖，市革命老区建设促进会获评全区先进老区建设促进会，市老年大学被自治区文明办授予2023年广西最佳志愿服务组织。全市评选“党务之星”“学习之星”“宣讲之星”“奉献之星”“文体之星”等五星先进离退休干部活动在社会上引起热烈反响。

榜样的力量是无穷的。过去的一年，全市广大离退休干部见贤思齐，把榜样当作旗帜，把榜样作为资源，紧紧围绕市委“359”目标任务体系，同向发力、同频共振、同题共答，开展“乡村振兴老有所为”“运河向海银龄添辉”等志愿服务活动130多次、“百场理论百场讲”和“银发宣讲进万家”宣讲260多场，参与留守儿童关爱、预防诈骗宣传、基层社会治理等社会实践活动130多次。钦南区以“钦南银发党旗红”党建品牌为抓手，开展“银发先锋与第一书记同行”结对子，助力乡村振兴发展；浦北县20多名老书记深入农村开展“老书记讲初心讲堂”“老书记上精品党课”巡回宣讲活动，推动党的二十大精神落实落地。

以“五型”干部队伍建设积蓄高质量发展新势能

台前县干部队伍建设工作综述

（2024年3月13日）

1200万吨公铁联运煤炭物流园项目落地施工，全省首家省级羽绒羽毛制品检验检测中心通过验收，台前县羽绒及服装加工产业园项目顺利达产达效，濮阳市德源新能源生物质热电联产二期项目投用试运行，河南网塑年产60万吨聚苯乙烯、河南中硼新材料产业园等一批重大项目加快建设，台前县南环路顺利通车，滨湖学校建成招生。

行走在台前县，投资开发热浪扑面，项目建设如火如荼，呈现一派热火朝天的繁忙景象。一个个项目、一项项事业发展背后，离不开广大干部的倾情投入。放眼台前，干部队伍建设成效正悄然转化为推动经济社会高质量发展的生动实践。

“政治路线确定之后，干部就是决定因素。在工业强县、教育兴县、金融活县、营商环境优化、干部队伍建设等五项重点工作中，干部队伍是重要保障。”台前县委常委、组织部部长郭清伟表示，“广大干部勇担发展之责、勇解要素之困、勇破改革之局，一批重大项目、民生工程、基础设施项目先后建成投用，为高质量发展积蓄了势能。”

2023年以来，台前县全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧盯忠诚型、专业型、开拓型、担当型、清廉型的“五型”干部队伍建设，牢固树立正确的用人导向，抓源头、育良才，抓配备、优结构，抓管理、添动力，推动全县干部队伍持续优化、能力持续提升、作风持续转变，为推进中国式现代化建设台前实践提供了强有力的队伍保证。

学用结合强党性

建设忠诚型、专业型干部队伍

党员干部既要政治过硬，也要本领高强。政治过硬是党员干部必备的基本素质，练就过硬本领是党员干部干事创业的前提。

台前县扭住干部培训这个关键，实施党的创新理论学习教育计划，举办科级干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训班，开展学习贯彻党的二十大精神暨“百万党员进党校”培训活动，深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两

个维护”。

围绕工业、教育、金融、营商环境、招商引资、乡村振兴等重点工作，高质量举办春秋季主体培训班，集中培训科级干部和中青年干部200名，并依托郑州大学、河南大学和林州市委党校，举办工业经济高质量发展、专业化能力提升等专题培训班3期，进一步拓宽了干部视野、提升了干部专业化素质。

创新举办“台前大讲堂”系列活动，高端专家讲堂和“一把手”上讲台两项活动每周一期，交替进行，充分调动了干部学习的积极性和主动性，已成为领导干部学习成长的平台、练兵比武的“擂台”。截至目前，台前县共举办“台前大讲堂”活动29期。“从‘听众’变成‘主讲人’，自己学习的劲头和收获都更大了。”谈起举办的“‘一把手’上讲台”活动，台前县后方乡党委书记王焕云激动地说。

为帮助年轻干部快速成长，台前县把乡镇（街道）基层一线作为培养锻炼年轻干部的广阔舞台，创新实施新录用干部到乡镇（街道）实践锻炼“培苗壮苗”计划，把年轻干部重点安排到产业发展、招商引资、项目建设等急难险重任务一线历练，同时，按照“一人一村”的原则参与包村工作。计划自2022年新录用的92名县直部门人员开始，常态化开展、制度化推进、长效化落实，每批实践锻炼时间为半年。实践锻炼期满后，由县委组织部牵头，会同派出单位、实践锻炼乡镇（街道）组成考核组，对干部实践锻炼情况进行考核。

“‘培苗壮苗’计划是我县创新年轻干部培养的一个新举措。下一步，我们将着力在常态选派、跟踪考核、管理监督、关爱激励上下功夫，真正让年轻干部下得去、融得进、干得好，在基层一线练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，培养造就大批高素质专业化年轻干部。”郭清伟说。

选贤任能促担当

建设开拓型、担当型干部队伍

事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。用人导向是旗帜、是标杆，更是指挥棒。

台前县把好选人用人这个关口，始终坚持好干部标准，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，注重在重点项目、重点工作和基层一线选用干部，凭能力用干部、以实绩论英雄，真正把发展需要的好干部合理使用起来，让优秀的优先、能干的能上、有为的有位，确保用起来的干部组织放心、干部服气、群众满意。2023年以来，台前县提拔、进一步使用干部37人，其中提拔科级干

部13人、进一步使用干部24人。

只有考准查实，才能把干部选准用好。台前县建立县委组织部班子成员联系县管领导班子工作制度，开展重大项目建设、重大工程实施、重点工作推进、重大风险防控等“四重”一线考核行动，近距离多角度了解领导班子和一线干部的能力作风、实绩实效，切实掌握领导班子和干部履职尽责全过程，发现储备一批勇于担当、务实重干、实绩突出的干部，为选人用人工作提供有效支撑。

为进一步加强领导班子建设，优化领导班子结构，台前县把培养选拔优秀年轻干部作为一项重大战略任务来抓，破除论资排辈、平衡照顾等观念，打破隐形台阶，建立干部队伍结构定期研判、年轻干部常态化选拔机制，创新开展优秀年轻干部择优比选工作，大胆使用政治过硬、历练扎实、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部，让干部在“黄金期”内充分施展才华。2023年以来，台前县提拔、进一步使用35岁以下年轻干部14名，为年轻干部搭建干事创业平台，激活发展的“一池春水”。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。干部队伍要优化，加强人才储备是保障。针对年轻干部总量不足、学历偏低、人才短缺等问题，台前县坚持把公务员招录、事业单位人员招聘和人才引进作为年轻干部来源的主渠道，大力实施“三个100”引才计划，即每年引进100名高学历人才，招聘100名事业单位人员、100名优秀教师，持续加大公务员招录力度，推动年轻干部“蓄水池”不断充盈。“人才引进有力缓解了我县年轻干部缺乏问题，有效促进了干部队伍结构的不断优化。”台前县委组织部副部长刘慧介绍。

从严考核奖惩，是激励干部担当作为的重要抓手。台前县充分运用平时考核、年度考核结果，按照“注重实绩、优中选优、群众公认”原则，持续开展“干事创业好班子、担当作为好班长、忠诚履职好助手”评选活动。2021年活动开展以来，共表彰“干事创业好班子”9个、“担当作为好班长”14名、“忠诚履职好助手”23名，使“优者奖”成为常态，进一步树立“发展为要、实干为先”的鲜明导向，激励全县广大干部提升能力本领、转变工作作风，在推动台前高质量发展的生动实践中创新实干、奋勇争先。加快推进公务员职级晋升和事业单位管理岗位职员等级晋升，2023年以来，台前县共开展职级晋升8批次，涉及人员283人次，进一步拓宽了干部成长路径，激发了队伍整体活力。

严管厚爱扬正气

建设清廉型干部队伍

严管就是厚爱，如来写作网公众号整理，厚爱必须严管。台前县把思想教育放在突出位置，用好“干部夜校”、“三会一课”、主题党日等载体，常态化开展思想政治教育和警示教育，教育引导干部时刻牢记党的宗旨，恪守纪律规矩，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，忠诚干净担当。

台前县出台《关于推行干部“五提醒三问效”预警机制的实施方案》，通过规矩提醒、风险提醒、临界提醒、整改提醒、关爱提醒和整改措施问效、整改进度问效、整改成果问效，对在职科级干部和股级干部开展监督预警工作，进一步前移监督关口，提升干部管理监督实效，促进干部作风转变。截至目前，各工作组深入各乡镇、县直各单位开展监督预警工作10余次，开展领导家访活动共计129人次。

为进一步加强对干部的人文关怀和日常监督，台前县坚持从小处着手，从细处发力，创新开展领导干部家访活动，按照“分层分级、谁管谁访、全员覆盖”原则，实行主要领导访班子成员、班子成员访中层干部、中层干部访科室人员制度，深入了解年轻干部“八小时外”的社交圈、朋友圈、生活圈，精准掌握干部思想动态、作风状态、生活常态等情况，听取他们对工作的意见和建议，帮助干部解决实际困难和后顾之忧，进一步增强干部归属感、荣誉感。

用文明筑城向幸福出发

花溪区精神文明建设工作综述

（2024年3月14日）

2023年，花溪区围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，以提升市民素质为目标，以弘扬传统美德为抓手，进一步巩固提升全国文明城市创建成果，为推动花溪区高质量发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，为文明花溪写下生动注脚。

一、注重文明培育筑牢精神之基

日前，花溪区“理论宣传二人讲”来到贵筑街道溪湖社区，两名宣讲员一人讲理论、一人讲实践，为社区党员干部宣传党的理论政策，讲述群众的身边故事。

为让党的创新理论在基层落地生根，花溪区组建区级、区级系统各部门、乡（镇、街道）三个层面的宣讲队伍，坚持理论与实践相结合，讲道理与讲故事相结合，抓实党的理论宣传二人讲工作，推动党的创新理论深入人心。同时，用好线上、线下两个阵地，开展对象化、分众化、互动化宣讲，让“身边人”说好“身边事”，用“小故事”讲好“大道理”，以“小切口”展现“大主题”。

在深入开展公民思想道德建设行动中，花溪区通过开展道德模范、文明家庭等先进典型评选活动，选树先进典型，用群众看得见的道德“灯塔”、摸得着的文明“光源”，照亮前行道路。目前，花溪区有各级各类道德模范、身边好人76位，全区推荐最美家庭164户，其中22户获贵阳市最美家庭，8户获贵州省最美家庭。

志愿服务“微力量”释放文明新风“大能量”。为建设志愿服务新高地，花溪区积极开展智慧助老、医疗保健、科学普及、移风易俗等系列关爱志愿服务。目前，花溪区共注册志愿者316663人，累计发布志愿服务项目超10482个，服务时长超1067万小时。花溪区将文明实践志愿服务融入社会发展、文化传承、生态文明等各方面，切实推动“多彩贵州·志愿黔行”志愿服务新高地建设。2023年，花溪区“我为花溪添朵花”志愿服务项目在贵州省第四届志愿服务项目大赛中荣获银奖。

在文明交通行动中，花溪区对志愿服务岗文明引导员开展培训，提升志愿者服务水平，通过弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神，引导

市民践行文明交通行为。

在开展诚信建设中，实施诚信缺失突出问题专项治理行动，依托实践中心、所、站，围绕“食品安全宣传周”“诚信兴商宣传月”“国际消费者权益保护日”“信用记录关爱日”等重要节点，开展各具特色的诚信主题实践活动，截至目前，花溪区开展诚信主题文明实践活动300余场次。在网络文明建设中，着力构建“媒体矩阵+网评员队伍”共同发力的舆论引导新格局，以“爽爽贵阳秀美花溪”微信公众号、花溪区政府门户网站等，统筹全区89个政务新媒体统一发声。建立206人的网评队伍，拥有网络文明志愿者500人，实现区、乡（镇、街道）、村（社区）三级网评员全覆盖，并充分利用绿丝带志愿者、辖区网格员等资源，唱响主旋律、传播正能量。

在开展垃圾分类治理中，依托新时代文明实践所、站开展垃圾分类志愿服务培训811场（次），培训18545名群众；开展垃圾分类敲门行动，参与志愿者2597人次，入户54748户，宣传受众395458人次。

二、聚力文明实践培育文明新风

老年合唱团高唱经典老歌，文艺爱好者轻抚古琴陶冶情操，稚嫩孩童端坐细听下棋之道，运动群体球场对决强健体魄花溪区壹刻宝·文化驿站月月有安排、周周有行动、天天有活动，把高品质文化服务送至千家万户，让不同群众各有所学、各得其乐。

为积极推进文明实践，花溪区统筹全区各新时代文明实践中心（所、站）打造“我为花溪添朵花”“‘百年党史·一路高歌’音乐党史课”“小小‘院’望”“国学文化下基层”等特色文明实践品牌项目，探索实践“1+1+1+N”体系丰富壹刻宝·文化驿站内涵。2023年，花溪区新时代文明实践中心组织各平台成员单位、各级文明单位、社会组织及实践所、站开展各类文明实践活动3000余场次，受益群众10万余人次，志愿者参与人数8500余人。

同时，花溪区不断强化“两心”融合，以区融媒体中心的新闻客户端为宣传载体，依托“爽爽贵阳·秀美花溪”微信公众号以及APP平台，开通“花溪区新时代文明实践云平台”专栏，搜集群众需求及心愿；以花溪区新时代文明实践中心云平台和融媒体中心融媒问政派单执行，高度联动，强化“两心”统筹调度，落实群众心愿。目前，花溪区群众共点单1639单，已完成群众心愿单1501单，完成率91.5%。

此外，花溪区继续保持移风易俗工作常态，提倡婚事新办、丧事简办、其

他不办，进一步革除歪风陋习，有效遏制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，婚丧礼俗倡导性标准100%全覆盖，区、乡、村推进“治风”工作制度基本完善，红白理事会常态长效管理机制基本形成。线上线下运用多种载体开展常态化宣传引导，积极开展婚事新办示范引领活动，孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，中华优秀传统美德得到更好传承，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、深化文明创建擦亮城市底色

文明城市创建是一项系统工程和长期工程，只有起点没有终点，需要多部门联动、上下齐心、全民参与。

实践中，花溪区不断深化文明城市常态管理，发挥考核指挥棒作用，开展好“巩文”工作。同时，聚焦蜘蛛网线、野广告、路面坑洼、公共设施损坏、乱搭乱建、垃圾分类等“点上问题”及农贸市场、背街小巷、主次干道、乡镇行政村等“面上问题”，由区“巩文”指挥部牵头常态化开展督查工作。据初步统计，2023年以来，全区开展实地督查800余人次，下发整改令129期，涉及2487个问题，督办令16期，涉及问题16个。

结合“文明在行动·满意在贵州”活动旅游避暑季专项行动，对标对表“文明在行动·满意在贵州”活动避暑旅游13张考察卡片，针对天河潭、高坡扰绕景区、青岩古镇、湿地公园等景区景点加大督查力度。在文明创建的保驾护航中，花溪区旅游收入和人次较去年有所增加，花溪区十字街被确定为省级旅游休闲街区，青岩古镇南北明清街旅游休闲街区入选第三批国家级旅游休闲街区。花溪区在2023年全省“文明在行动·满意在贵州”活动综合测评中取得全省第四（一类地区中排名第三）、全市第二的成绩。

同时，文明村镇创建、文明单位创建、文明家庭创建、文明校园创建等如火如荼、成效明显：目前，花溪区有全国文明单位2个，全省文明单位10个；全国文明家庭1户，全省文明家庭2户，全市文明家庭16户；建成全省文明校园2个。

举全民之力，谋文明之变。在文明创建中，花溪区将文明创建融入发展、落到实处、走进生活、成为常态。并从细微处入手，用点点滴滴的“小治理”，凝聚起城市文明的“大气象”，民生愿景在文明新风中变成幸福实景。

载文明而驰沐新风前行

长春市九台区精神文明建设工作综述

（2024年3月14日）

文明，是城市进步的标志，是城市发展的灵魂。

3月8日，长春市九台区委党校内一派庄严隆重，九台区2023年度“九台好人”发布暨“好人在身边共建文明城”主题活动启动会在这里举行。传递榜样力量，随着46名“九台好人”荣誉揭晓，又一股文明之风吹遍九台大地。

近年来，九台区扎实推进精神文明建设工作，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，全面提高公民文明素质和社会文明程度，为全区振兴发展提供了坚强思想保证和强大的精神力量。一分耕耘一分收获，九台区以一份份沉甸甸的收获，做出对精神文明建设工作的积极回应。

成功举办“全区文明实践志愿服务项目大赛决赛”，推动区文明实践中心全面升级；两个志愿服务项目获全省文明实践项目大赛二等奖；1人获评“吉林好人”，3人获评“长春好人标兵”。

一张不断密织的“精神文明网”在这里渐次铺开，文明的触角已悄然延伸到九台城乡每一个角落。

创出一条路蝶变一座城一次久久为功的文明创建

蓝天碧水，推窗见绿；街巷整洁，和谐宜居；志愿服务，扶老助困；身边好人，弘扬新风。

一位位散发“微光”的九台人，一个个诠释文明的动人画面，让文明九台流光溢彩，城市名片越来越亮。

深化文明创建“十强化、十提升”专项行动；推动城乡精神文明建设融合发展；

深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭“五大创建”；九台区找准“着力点”，画好“路线图”，鸿篇巨制，由此起笔，全区上

下形成了崇德向善的社会风尚。

九台区文明城市创建工作坚持各级党委主导、高位推进，形成各个部门齐抓落实的工作态势，通过强化协调机制、社区创建、农村创建、文明引导，提升创建合力、服务水平、乡风文明、市民素质等“十强化、十提升”专项行动，

定期开展工作调度，确保各项工作走深走实。

住建、城管、交警等部门协同合作，每月开展常态化创城联合测评，汇总创新案例、创建短板，形成测评简报。去年，共开展区级文明城市创建常态测评、专项测评40余次，推动解决各类创建问题400余件。

在全区各部门的通力合作和强化督导下，文明城市创建效果明显，城区内，各社区在显著位置展示市民公约、公益广告和禁烟标识等，完善全民健身场地设施，提升服务群众能力，创建区新时代文明实践中心“15分钟生活圈”，建强社区新时代文明实践站；乡村里，开展“文明家庭”“干净人家”等评选活动，深入推动移风易俗，策划开展“文明实践365”主题活动，2023年累计开展活动3300余场；全区范围内开展群众性精神文明创建活动1100余场。

坚持补短板、强弱项、惠民生，着力解决群众关切的重点难点堵点问题，进一步增强人民群众的获得感、幸福感。对全区主次干道、基础设施、建筑工地等责任区域进行集中创建提升；在主次干道公交站、护栏、绿地等点位增加公益广告和景观小品600余处；在治理“乱堆、乱停、乱贴、乱扔”问题上铁拳出击，突出整治弃管小区、城乡接合部、背街小巷等环境卫生薄弱区域，全面整治机动车乱停乱放、占道经营、逆向停车等交通违法行为；对全区农贸（集贸、批发）市场开展集中整治，创建文明商超；开设创城专栏，宣传报道典型案例和创新经验，“九台发布”“指尖上的文明”微信公众号定期发布创城主题公益微海报，不断提升创城知晓率。

徜徉九台，目之所及，每一张笑脸，每一处风景，每一个举动，都是一道道文明的风景，而今，九台步伐铿锵，朝着人居环境持续改善、群众幸福持续提升、城市发展日益跃进的方向不断前行。

打造新载体激发新动能一场熠熠生辉的文明实践

立体化建阵地、多元化建队伍、精准化强服务、实效化强实践。

九台区的文明实践路径清晰可见，将文明实践的舞台搭建到群众家门口，将文明实践的力量充实到群众当中，将文明实践的需求配送到群众心坎，将文明实践的活动融进群众生活。

九台区不断推动新时代文明实践中心建设守正创新、提档升级，遍布全区的新时代文明实践阵地，传播着党的方针政策，浸润着一城新风，温暖着千家万户，让“文化雨露”滋养群众心田。

党的创新理论宣教区、全民阅读区、志愿服务项目孵化区、“理论转换厨房”专区、文艺原创作品展示交流区、未成年人文明培育活动区、党性教育专区升级后的九台区文明实践中心阵地，各项功能区齐备，实现了集理论普及、政策宣传、城市宣传、文明培育等功能于一体，切实强化了文明实践中心为全区宣传思想文化战线主阵地的作用。

“域内文明实践阵地覆盖率达100%，均按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的‘五有’标准，与基层党群服务中心、政务服务中心、文化站、农家书屋、道德讲堂、矛盾调解室、爱国主义教育基地等各类阵地融合共建，优化配置，合理调度，共享使用。”九台区相关负责人介绍，“我们还将特色产业、民俗文化和文旅资源与文明实践阵地建设充分融合，发挥阵地辐射带动和典型示范带动作用，引导群众自觉自发参与文明实践活动。”

志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，九台区把志愿服务工作作为新时期精神文明建设和公民思想道德教育的重要载体，不断拓展服务领域，丰富活动内容，让文明实践成为九台人民的崭新生活方式和一种精神追求。

“传承雷锋精神倡树文明新风”“文明实践365”、推进“志愿心向党学习提升年”行动等主题志愿服务活动的开展，切实擦亮了志愿服务底色。志愿服务项目大赛、挖掘推荐品牌项目、文明实践精品项目展示交流等优质品牌项目的孵化，不断拓宽服务群众路径。

为健全志愿服务工作制度，九台区发布实施《九台区志愿者礼遇办法》，确定以精神激励为主、物质奖励为辅的志愿者礼遇办法基调，完善积分礼遇制度，倡树文明城乡新风。

时代进步需要健康向上的道德风尚引领，社会发展离不开崇德向善的文明实践推动。依托文明实践中心建设，九台区深入落实“推动移风易俗倡树文明新风”主题活动，与文明村镇、文明家庭创建联动，引导各镇街积极开展“星级文明户”创建，人居环境持续改善、乡风文明持续向好。

聚人心、暖民心、传善心一场场特色活动，一个个鲜活事例，烙下了新时代文明实践的印记，如今，播撒的文明火种在九台深深扎根，群众的获得感幸福感日益增强。

改变在持续实干正其时一路步步为营的创新突破

丰富、完善、优化、提升……2024年，九台区精神文明建设工作选准突破

口，更上层楼。

春风浩荡，万象更新。今年是新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年，长春，聚焦构建高质量发展、高质量生活体系，全力推动全面振兴率先实现新突破，目标催人奋进，站在新的历史起点上，登高望远，谋篇布局，九台的精神文明建设工作注定写下浓墨重彩的一笔。

聚焦精神文明建设工作改进创新，继续统筹做好文明培育、文明实践和文明创建工作，持续推动城乡精神文明建设融合发展，持续汇聚强大精神力量助推全区全面振兴率先实现新突破，九台之举抓铁有痕、踏石留印。

有声有色开展文明创建，九台区抓好统筹协调和常态创建，完善《精神文明创建活动工作方案》，组织动态管理和赋分评价。持续推进全区文明创建“十强化、十提升”专项行动，召开全国文明城市创建工作推进会，不断促动城建、城管、交通、交警等各领域创建责任落实。同时，锚定知晓率、参与度、满意度“三个维度”全面提升的创建目标，更新各类创城公益广告，用好各类宣传品，开展“文明城市惠人民”“我们的节日”等主题创建活动，在“文明+民生”“文明+文化”“文明+文艺”等路径上谋求创新。

有力有序推进文明实践，今年，九台将坚持“建用结合”和“政策融合”，完成区新时代文明实践中心的升级改造并发挥好新阵地新功能新作用，结合“文明实践365”主线活动，开展政策宣传、区情宣传和思政教育。建设文明实践中心“城市书房”，面向社区居民、志愿者、青少年等群体常态开展作家见面会、文学讲座等全民阅读体验活动。发挥文明实践中心“理论转换厨房”载体作用，以宣讲、培训、直播等形式宣传好党的创新理论。“一对一”落实阵地打造和项目运行，确保阵地“五有”标准全时全覆盖。持续加大精品阵地扶持打造力度，年内建成30个示范阵地和50个精品阵地，实现以点串线、以点带面、整体提升。

有质有量深化文明培育，突出榜样力量，开展2024年度“九台好人”评选活动；完善全区“道德模范和身边好人事迹库”，充分调动各级各类先进典型干事创业热情；开展好人故事巡讲活动，唱响主旋律，细说九台情；开展“好人来帮忙”文明实践活动，充分展现道德模范和身边好人引领文明风尚、持续奉献社会的良好面貌；组织道德模范和身边好人优秀事迹巡展，营造见贤思齐的良好氛围；汇编《德耀边台》事迹书，镌刻人物风采，保留精神财富；开展礼遇好人活动，在传统节日期间开展送温暖活动。

风劲帆满海天阔，踔厉奋发正当时。

从“一处美”到“一片美”，从“环境美”到“生活美”，从“外在美”到“内涵美”，在九台大地，精神文明建设正在这里全面覆盖、纵深耕耘，照亮振兴发展之路。

志愿行动 点亮城市文明之光

天水市开展志愿服务综述

（2024年3月6日）

文明实践，凝心铸魂。一座城市的魅力，不仅在于靓丽的外表，更在于洋溢的内在精神、蕴含的文明程度。

应急救援现场，有他们救人于危难的义举。大街小巷，有他们捡拾垃圾的身影如今，我市城乡处处闪动着志愿者的身影，形成了一抹亮丽的“志愿红”，为城市增添了生机与活力，也给乡风民俗、文化活动、人居环境带来了看得见的改变。

一、志愿服务遍地开花

理论宣讲送到千家万户，志愿服务活跃大街小巷，文明新风浸润民心放眼全市，多彩文明实践活动如春风化雨，催生城乡焕发出生机勃勃的新气象。

每周五，映入眼帘的是随处可见的“红马甲”。一个个“红马甲”出现在大街小巷，拾捡烟头、纸屑，指引市民规范停车一抹抹亮丽的“红”，点染了城市的温暖底色。

时代变迁，奉献精神却在岁月的长河中一直闪亮。在纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词六十周年座谈会召开后，天水市迅速召开专题会议，认真学习领会习近平总书记重要指示精神，对全市志愿服务工作进行再安排再部署。

3月5日是学雷锋纪念日。去年此时，“践行二十大·志愿我先行”天水市

2023年“3·5”学雷锋志愿服务主题实践活动启动仪式隆重举行，来自全市各部门单位和秦州区的志愿者代表共计2100多人共聚秦州区龙城广场，汇成了一片“红色海洋”。

与此同时，两区五县也同步启动志愿服务实践活动，志愿服务如一股清风，吹遍了天水大地。去年，我市建立了覆盖城乡一体的网格化志愿服务格局，组建涵盖理论宣讲、新风培育、科技科普、应急救护等20多个领域的志愿服务队伍。截至目前，全市共注册实名志愿者48.6万人，志愿服务队伍6799支，发起志愿服务项目36104个，服务时长累计2868.74万小时。服务群众的志愿者队伍“主力军”持续壮大，不断书写着从“一盏灯”到“满天星”的实践。

二、“文明之光”越来越亮

去年底，清水县黄门镇小河社区人潮涌动。文化长廊里，群众围坐一起，志愿者正在用清水方言宣讲党的二十大精神；舞台上，秦腔表演高潮迭起，喝彩声不断；“书画下乡”的条桌前群众络绎不绝

“用老百姓听得懂的语言宣讲传播党的创新理论，用老百姓愿意参与的方式开展各种活动，文明实践站才能成为凝聚群众向心力的‘大课堂’。”小河社区党支部书记李桃桃说。

为了提升志愿服务影响力，我市创新工作思路，采取分众化、对象化方式，开展“专家课堂”

“百姓讲堂”“庭院课堂”“板凳课堂”“广场课堂”“田间课堂”或“微宣讲”“故事会”“拉家常”等宣讲活动，将“书面语”转化为群众听得懂的“家常话”，把“大道理”变成了群众爱听的“小故事”。

同时，我市广泛开展便民惠民志愿服务活动，按照群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”“四单”工作模式，对接群众需求，坚持“切口小、发力准、效果好”，开展清单式志愿服务活动。

清水县白驼镇文明实践所组建“大学生助学志愿服务队”，提升孩子基础教育水平。

张家川回族自治县文明实践中心打造“爱心发屋”乡村全覆盖工程，让农村老年人、五保户、残疾人等行动不便的困难群众“理头难”问题得到解决。

甘谷县八里湾镇新时代文明实践所“朝阳讲堂”邀请90岁抗美援朝志愿军老战士王绍林、71岁的退役老战士张海中两位革命前辈给学生们讲述雷锋精神的时代内涵和革命故事，被央视新闻、新甘肃等多家媒体转发报道。

……

如今，志愿服务影响力越来越大，越来越多的人参与到志愿服务当中。他们组织开展各种志愿服务活动，无偿帮助那些需要帮助的人们，互相帮助、助人为乐的社会风气正在这片土地上形成。

三、文明精神薪火相传

一个榜样，一面旗帜；一群好人，满城春风。

为了动员和激励广大志愿者投身志愿服务事业，我市着力打造志愿服务“天水样板”，培育形成一批富有“天水特色”的志愿服务品牌项目。

围绕文明创建，推出“包街包巷包小区”“创建全国文明城、在职党员先锋行”等专题性志愿服务项目。

围绕群众生产生活实际，推出“文明礼仪进公交”“洁净家园”“弘扬文明风尚·共建文明市场”“白事天使”温情祭扫等普惠性志愿服务项目。

围绕养老、育幼、帮困、抢险救灾等，推出“一对一献爱心”“四点半课堂”“假日文博课堂”“爱心助考·为梦护航”等特惠性志愿服务项目。

围绕互帮互助、邻里守望，推出“群众议事厅、有事您说话”等互惠性志愿服务项目。

……

一批批土生土长、服务精准、群众欢迎的志愿服务项目如雨后春笋般涌现出来。

小善渐而大德生。志愿者们把文明的种子播撒到千家万户，文明的气息正在影响着更多的人。为了让先进力量感染更多的人，我市对优秀的志愿者进行表彰，用榜样的力量温暖鼓舞人心。

2023年，全市组织评选“天水市最美志愿者”20名、“最佳志愿服务组织”

10个、“最佳志愿服务项目”10个、“最美志愿服务社区”7个、“疫情防控优秀志愿者”20名、“疫情防控优秀志愿服务组织”20个，表彰新时代文明实践优秀志愿服务项目15个、优秀志愿服务组织14个、优秀志愿者21人。

微光成炬，照亮一座城。无处不在的志愿者，已成为一道道亮丽的风景线。在社会主义现代化幸福美好新天水的建设征程上，点点志愿微光，必将照亮更远的前行之路。

忠诚践行新时代党的组织路线 为推动包头重回历史最高水平提供坚强组织保证

2023年包头市组织工作综述

（2024年3月14日）

党的力量来自组织，组织强则事业兴。

2023年，全市组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，忠诚践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面贯彻筑牢中华民族共同体意识主线，铆足在全区争优先、全市争一流的决心干劲，开辟“新赛道”、跑出“加速度”，组织工作在服务保障全市中心大局中展现新担当、彰显新作为。

一、突出凝心铸魂坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行

动

思想统一是政治统一、行动统一的基础。坚持把开展学习贯彻习近平新时

代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，牢牢把握总要求、根本任务和具体目标，细化县处级以上领导班子“五聚焦五深化”、基层党组织“三强化三推动”工作举措，统筹谋划、一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项工作，各级党组织集中研学2.5万余次，讲授专题党课7000余场，形成各类调研成果165个，解决群众和企业诉求8.8万件，“夹心房”改造、“五不”干部整治等学用结合新做法，得到中央巡回指导组和自治区领导充分肯定。

以党内教育带动全社会学习，深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众路线教育实践活动，建成“中国共产党人精神谱系”展厅，开发“沿着总书记指引的方向”现场教学线路3条、现场教学点64个，推出《“国家的孩子”在包头》等一批本土教材，以“四讲十进”“书记讲给书记听”等载体，切实讲清楚“六句话的事实和道理”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”“传到草原最深处”，凝聚起全方位建设“模范自治区”、满腔热忱爱包头的强大合力。

大力实施党的创新理论学习教育计划和“凝心铸魂”工程，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党员干部教育培训首课、主课，运用“重点示范+普遍轮训”“线上+线下”等方式，举办党的二十大精神、筑牢中华民族共同体意识等培训班485期，全覆盖培训轮训党员干部23.6万人次。

承办全区“学习贯彻党的二十大精神推动党建工作高质量发展”研讨会，包头市获评“内蒙古自治区党建研究基地”。持续在运用党的创新理论凝心铸魂、发挥党建智库作用方面发力，开展党建研究课题85个，多项成果被中央级刊物刊发，相关经验做法得到全国党建研究会肯定。

二、精准选贤任能持之以恒培养造就勇于担当、善作善成的高素质干部队

伍

得人在审举，审举在核真。不断深化干部政治素质考察和无任用考察，大

力实施“考绩促干争进位”行动，改进完善“1+N”考核指标体系，出台县处级领导班子、领导干部和驻包单位考评办法，创新开展重点经济指标、“三争取”等专项考核，精准知事识人、察事用人，一大批政治素质过硬、真抓实干、业绩突出的县级干部得到提拔重用和职级晋升。

持续实施干部专业能力提升计划和“补课充电”行动，精心举办优化营商环境、“两都”建设等各类研讨培训班，分类抓好专业化培训。实施“双百”挂职锻炼计划，集中选派172名优秀年轻干部到“双招双引”、乡村振兴等11个重点领域挂职锻炼，为干部提升能力、实践锻炼搭建平台。编印《运用“有解思维”破除堵点难点案例选编》和正反面典型案例9期。扎实开展“三多三少三慢”“慢、粗、虚”问题和“五不”干部专项整治，有力引导干部纠正思想偏差、校准方向定位，树立和践行正确政绩观。

在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，广大干部撸起袖子干事创业的动力更足。举办“赓续荣光奋楫笃行”市委管理干部荣誉退休仪式，6名干部获评自治区“担当作为好干部”，命名表彰包头市“担当作为好干部”36名。全市公务员艰苦边远地区津贴、苏木乡镇工作人员工资收入高于旗县区直机关同职级人员、苏木乡镇事业编制人员参照公务员标准发放交通补贴等政策全部落实。

首次开展全市公开遴选选聘工作，为市直机关单位选拔补充优秀年轻干部81名，接收录用选调生、公务员498名，及时清理借调人员170名。大力实施职级晋升专项行动，全市职级职数使用率稳步提高。全面优化业务流程12项，公务员工作服务效能得到明显提升。

三、真诚招才引智聚力攻坚打造以产聚才、以才兴产、产才融合的发展高

地

人才是第一资源，创新是第一动力。坚持以人才工作的主动，争取和掌握

创新主动、发展主动，全方位建设产才融合示范区、创新人才集聚区、人才生态优化区、人才资源开放区，成功争取自治区深化人才发展体制机制改革试点，高质量承办自治区“草原英才”活动周主会场活动，优化事业单位人才引进办法，创新打出“事业编制企业用”、重点产业硕博招引等“组合拳”，在全区首推百名高校招就处长包头行活动，特聘122名高校招就处长担任招才引智大使，吸引清华、北大等201名优秀学子来包实践，引进高层次和紧缺急需人才8365人，解决企业用工2.3万人。

关心关爱人才，让优秀人才被认可、有归属、有地位。首次立法将每年8月23日所在周定为“包头人才周”，以专属节日的形式，礼敬为包头发展作出贡献的各类人才。首发人才政策包550和产业引才地图，首创每月召开“才聚两都”人才恳谈会，首通人才一“鹿”通智慧服务平台，从“心”出发为各类人才解决实际困难和问题。

你选择了我，我选择了你。产才融合、双向奔赴为高质量发展注入新动能。围绕建设“两个稀土基地”，打造“世界绿色硅都”，加速推动内科大稀土产业学院、硅业学院2023年实现秋季招生170人，推进各高职院校与重点企业开展合作共建，设立“订单班”“工匠班”“冠名班”50个，培养高素质青年产业人才4500余人，被自治区党委人才工作领导小组确定为产才融合示范基地。

树立以用为本的理念，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和平台。新建院士工作站3家，累计建站10家，占全区21.3%，居全区首位。3人入选中国工程院院士增选有效候选人，数量居各盟市首位。9名专家成功入选国家级人才工程，2人分别入选“国家卓越工程师”、央企“大国工匠”，1个团队创新成果获全国一等奖，实现全区多项“零的突破”。

四、坚持夯基固本多维发力全面提升基层党组织政治功能和组织功能

本固则枝荣，根深则叶茂。健全党建领导小组成员单位协调联动和党建联系点制度，实施党建“书记项目”89个。深入推进坚强堡垒“模范”支部创建，打造市级示范点94个，排查整顿软弱涣散和相对后进基层党组织21个，推动35个到期未换届党组织完成换届。

火车跑得快，全靠车头带。举办全市嘎查村、社区党组织书记“大比武”，32名“头雁”书记同台竞技，晒成绩、亮特色、比干劲、看变化，激发基层干部干事创业热情，引导基层党组织互学互鉴、争先进位，着力提升基层党组织“两个功能”。

党的力量来自组织。充分发挥党建在基层治理中的引领作用，推动党的政治优势、组织优势更好转化成基层治理效能。深入开展民族团结进步创建“进苏木乡镇”互观互学行动，在100个嘎查村试点推行党支部领办合作社。深入实施“红色物业”创建专项攻坚行动，组织召开全市“红色物业”创建观摩推进会，为321个老旧小区定制物业服务方案、指导56个小区引进物业企业。建成集政务服务、法律咨询、帮办代办等功能于一体的园区和企业党群服务中心各10个，打造暖企服务站、服务队、服务云三大平台，帮助企业解决诉求280个。抓党建促学校立德树人、促医院医德医风、促机关作风转变、促国企高质量发展等工作均取得较好成效。

一名党员就是一面旗帜。广泛开展党员“亮身份、当模范”活动，上线运行“鹿城先锋”智慧服务平台，推动10.2万名党员干部到社区报到服务，兴办好事实事20余万件。设置党代表工作室917个，将每月1日确定为接待日，收集社情民意，解决群众困难。

五、勇于创新创先从严从实建设“两个绝对”模范部门和过硬组工队伍

打铁还需自身硬。深入实施“四个一流”自身建设行动，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，通过部务会会议、理论学习中心组学习会、“组工讲堂”等集中学习230余次、专题研讨78次，开展政治忠诚教育和党性教育活动20余场，教育引导组工干部自觉做坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的排头兵。

只有创新才能自强、才能争先。深入开展“创新创先建设年”活动，“1+10”党建研究体系等31项工作得到各级领导批示肯定，抓党建述职评议考核连续9年获评“好”等次，“马背法治服务”案例入选全国干部教育培训教材，新业态新就业群体党建等8项调研成果被中组部、自治区党委组织部通报表扬，94项工作经验成果被中央权威媒体宣传报道，在全区组织系统“担当作为创一流模范榜”中勇夺第一，“创新创先建设年”考核评为“优秀”等次。

治人者必先自治。举办全市组工干部能力提升培训班，创新开展组工政策“答疑解惑”座谈会3场、创新创先“亮晒比”实战练兵4场，常态化选派干部到上级对口处室跟岗锻炼，选派86名干部跟班学习、12名干部一线轮岗实训。组织召开党风廉政会议2次，创新开展“廉洁奉公树新风”行动，加强部风部史、组织纪律、保密规定和意识形态教育，不断增强干部纪律规矩意识。

北疆春潮起，奋楫踏新程。努力在全国百强城市中再前进10位左右的目标

已经明确，全市组织系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是这一重要思想的“党建篇”“民族篇”“内蒙古篇”，巩固拓展主题教育成果，务实担当、抓实干成，不断开创全市组织工作新局面。

踔厉奋发担使命创新实干谱新篇

2023年通化市人大常委会践行全过程人民民主综述

（2024年3月14日）

坚守初心为人民，践行使命结硕果。2023年，通化市九届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省委、市委人大工作会议精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，扎实履行立法、监督、决定等法定职责，积极践行全过程人民民主，持续推动新时代通化人大工作创新发展，为通化市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一、强化政治引领，把牢正确政治方向

深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，通化市人大扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，构建常委会党组、机关党组（党委）、党支部、党小组“四位一体”抓党建组织架构，在大专门委员会、代表家站建立临时党组织，做到人大工作开展到哪里，党的建设就延伸到哪里。

坚持守正创新，不断加强市人大常委会自身建设。依据修改后的地方组织法和《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》，研究制定代表大会议事规则、常委会议事规则和主任会议工作规则，确保人大工作议事有章法、履职有要求、服务有标准。创新开展“两学一提升”“答六问”“争当五表率”教育活动，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的新时代人大工作队伍，努力建设让党放心、让群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

二、助力高质量发展，服务大局彰显担当

聚焦中央和省委、市委重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，通化市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，加大工作力度，创新履职方式，持续增强人大监督实效。2023年开展视察、调查和执法检查42次。

贯彻落实全省优化营商环境加快项目建设大会精神，通化市人大常委会把优化营商环境和项目建设情况监督列为工作重点，由常委会领导带队，对全市

优化营商环境和项目建设情况开展监督检查和调研，针对项目谋划储备、项目推进力度、要素保障等方面问题，提出有针对性的意见和建议，推动全市营商环境进一步优化、重大项目建设落地落实。

依法加强“三保”资金、政府性债务、重点专项资金、国有资产等领域监督，促进经济平稳健康运行。创新监督方式，与人民银行建立维护金融稳定工作合作机制，提升风险防控处置能力。围绕公共卫生体系建设、城市更新规划、学前教育、精致城市建设、促进就业等民生热点开展监督，采取明察暗访等方式，连续24年对哈泥河饮用水水源保护情况进行监督，全力守护通化生命之水。对全市法院民商事审判质效及案件执行情况、检察院民事检察监督情况、司法局社区矫正工作情况、公安局派出所规范化建设情况开展调研，推动法治政府建设，筑牢公平正义司法防线。

坚持科学立法、民主立法、依法立法，围绕社区治理、市容和环境卫生管理、人参产业发展等方面安排立法项目7件，已颁布实施6件。

多措并举保护黑土地资源，通化市人大常委会遵循“急需先立”原则，采取“一审一通过”立法程序，出台《通化市人民代表大会常务委员会关于保护黑土资源的决定》。

促进通化人参产业健康、可持续发展，深入各县（市、区）实地调研人参企业生产经营情况，召集人参加工企业、科研院所、种植大户、市政府相关部门多次进行论证，研究制定《通化市促进人参产业高质量发展条例》，助力打响“中国人参城”品牌。

助力通化做好全国新时代“两个健康”先行区试点城市创建工作，制定出台《关于全力推进“两个健康”先行区试点城市创建工作努力实现全市非公有制经济高质量发展的决定》，从全力破解民营经济发展难题、大力支持民营企业转型升级、积极营造法治环境等方面为民营经济发展保驾护航。精心组织人大代表企业家赴域外开展经贸交流洽谈活动，推介通化特色产业，签订一批合作协议和项目，为经济高质量发展贡献了人大智慧和力量。

三、坚持守正创新，激发代表履职活力

着力夯实人大代表工作基础，通化市人大探索形成了以一条主线、两个结合、三维体系、四级平台、五项目标为架构的“12345”践行全过程人民民主通化工作模式，代表工作实现创新发展。

不断加强代表工作家站建设，建立乡镇（街道）代表之家82个、村（社区）

代表联络站612个。建成乡镇（街道）、村（社区）全覆盖、五级代表全参与，横向到边、纵向到底的代表工作网络体系。

组织开展“代表进家站、履职为人民”主题活动，提出创建一批先进代表之家和每位代表每年至少参加一次学习交流活动、一次选民接待活动、一次“三查（察）”活动、提出一条批评意见建议、办一件实事好事的“六个一”工作要求。常委会领导组成工作专班，专项督导活动推进情况，2023年创建“先进代表之家标兵”12个、“先进代表之家”34个。代表家站已成为代表履职尽责的“主阵地”、反映民意的“回音壁”、为民服务的“连心桥”。

综合考量代表选区、职业、年龄等情况，将非专委会委员的市人大代表全部纳入9个专委会。各大专委会积极组织代表进家站、参加“三查（察）”活动、列席常委会会议、开展代表培训，进一步拓宽代表履职渠道。

与通化市政府联合印发关于做好代表建议办理工作的通知，建立健全代表建议分办、交办、反馈、督办机制，制定代表建议、批评、意见交办办法和工作流程图，代表意见建议办理质效不断提升。在省十四届人大一次会议上，通化市代表提出的《关于破解人参产业瓶颈促进人参产业发展的建议》得到省政府的高度重视，省农业农村厅答复“支持通化建设人参种源护育基地，强化长白山人参种质资源保护，建议省人大修改《吉林省人参产业发展条例》”。

不断强化代表能力建设，多层次开展代表初任培训、履职培训、专题培训。坚守初心、履职担当，通化市人大紧贴人民群众美好生活需要，紧扣推进

地方治理体系和治理能力现代化需求，找准人大工作的切入点、着力点，深入践行全过程人民民主，在服务全市工作大局中体现新担当、实现新突破、展现新作为，走出了一条践行全过程人民民主的“通化路径”。

守正创新担使命奋楫扬帆新征程

2023年鹤壁市人大常委会工作综述

（2024年3月7日）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我市新时代高质量发展示范城市建设的起势之年，也是市十二届人大常委会依法履职的启航之年。

一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党委决策部署，守正创新、担当作为，向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力，以人大履职高质量助推经济社会发展高质量，在起步之年实现了良好开局，为打造新时代高质量发展示范城市、推进中国式现代化建设鹤壁实践提供了有力保障、贡献了重要力量，交出了一份依法履职尽责、服务经济社会发展、推动民主法治建设、不负人民群众重托的优秀答卷。

一、强化党的领导把牢正确政治方向

市人大常委会牢牢把握政治机关属性，全面加强党的领导，坚持把学习习近平总书记重要讲话重要指示精神作为常委会党组“第一议题”，定期召开学习贯彻专题交流会，分批组织常委会组成人员和人大代表在全国人大培训基地、红旗渠干部学院开展培训，用党的二十大精神统一思想、统一行动。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕19个课题深入一线调研，完成推动发展任务34项、检视整改问题12个、建章立制10项，实现了“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”。

为深入践行全过程人民民主，市人大常委会作出建设全过程人民民主示范城市的决定，系统推进全过程人民民主示范点建设、民生实事人大代表票决制等工作，把人民当家做主具体地、现实地落实到人大工作中。推进地方立法听取民意“全方位”、监督程序“全链条”、代表履职“全天候”，建成15个市级全过程人民民主基层示范点和74个代表联络站。

一年来，五级人大代表在全过程人民民主实践基地和示范点接待群众5362人次，收集意见建议2493条，解决实际困难和问题1582件。《中国人大》《人民代表报》宣传推广相关做法，擦亮了我市人大发展全过程人民民主的实践品牌。

二、依法履职尽责护航高质量发展

与焦作、新乡、安阳、濮阳开展协同立法，共同打造了全省首部协同立法法规《鹤壁市卫河保护条例》，入选2023年度全省人大系统“出彩工作”；

制定全省首部民营企业权益保护地方性法规《鹤壁市民营企业权益保护条例》，有力促进了营商环境不断优化，赋能民营经济高质量发展；

制定《鹤壁市公园管理条例》，助力改善城市生态和人居环境，推动城市创建顺利开展一年来，市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职责，有效发挥人大制度优势和职能作用，注重良法善治，突出监督支持，为我市经济社会高质量发展提供了有力保障。

聚焦重点任务落实，开展乡村振兴“一法一条例”执法检查，组织乡村旅游、现代种业专题调研，推进乡村振兴战略在我市取得扎实成效。聚焦经济健康发展，强化计划、预算报告执行监督，听取审议“十四五”规划中期评估报告，积极应对经济运行中的问题困难。聚焦群众所思所盼所愿进行监督，开展就业促进“一法一条例”、省革命老区振兴发展促进条例等执法检查，开展居家社区养老、中医医疗服务、安全生产等调研，推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

三、聚焦中心工作服务改革发展大局

2023年7月5日，全市现代化工及功能性新材料产业链培育工作推进会议在市人大常委会机关会议室举行，与会企业代表围绕产业链培育、下步发展及需要解决的问题等畅所欲言，积极提出意见建议；各县区、市直有关部门主动对接、答疑解惑，帮助企业破解发展难题。

党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。一年来，市人大常委会牢固树立围绕中心服务大局这一鲜明导向，推动高质量发展提档晋位、产业培育提质增效、城市创建提速升级。

——聚焦新时代高质量发展示范城市建设作出决议，号召全市各级人大机关和人大代表躬身入局，聚力推进“六区”创建、打造七个“鹤壁模式”，积极投身创建新时代高质量发展示范城市的火热实践中。

——积极参与产业链培育、“万人助万企”、经济运行调度等工作，积极为产业和企业解难题、拓市场、谋发展，推进宝山聚氨酯产业园、赞宇中原日化产业园等重大项目建设取得突破性进展，有力促进了传统产业转型升级。

——每月开展一次城市创建视察监督；定期开展文明行为促进条例、城市市容和环境卫生管理条例执法检查；开展人大代表助力创建全国文明城市志愿

服务活动，组建11支人大志愿服务队，每月定期组织政策宣讲、清洁家园等志愿活动，为创建工作增光添彩。

四、激发代表活力持续增进民生福祉

初心如磐为人民，使命在肩惠民生。

从大力发展电商助残事业、让残疾人活得更有尊严的河南省炳良电子商务有限公司董事长孙炳良，到毅然投身乡村振兴事业、带领乡亲们走上增收致富之路的“95后”村党支部书记张桂芳，再到积极化解矛盾、做人民群众“法治护航者”的山城区方圆法律服务所主任董梅玲一名名市人大代表在各自不同的工作岗位上，以实际行动践行着“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺，发挥了骨干表率和模范带头作用，为我市民主政治建设、经济社会高质量发展作出了重要贡献。

市人大常委会充分发挥代表接地气、察民情、聚民智的独特优势，以“三联三促”工作制度、“为民服务活动日”、重点代表建议办理、强化履职服务管理等为抓手，不断畅通民主渠道，主动听取民意，增进民生福祉，激发代表活力。

这一年，常委会组成人员联系市人大代表205人次，基层代表列席市人大常委会会议40人次；围绕养老服务、乡村振兴等主题，开展“主任接待日”活动10次，收集意见建议86条，推动解决了社区养老设施建设等一批群众关切的重点难点问题。

这一年，在全省率先建立闭会期间“人大代表为民服务活动日”制度，组织开展为民服务活动36次，广大代表牢记使命、深入一线、实干担当，帮助解决企业人才用工、群众就医入学等问题210余件，推动了代表活动常态化。

这一年，推动鹤壁科创新城建设、城市基础设施完善等15件重点建议有效落实，持续跟踪民生实事项目进展情况，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。市十二届人大一次会议及闭会期间代表提出的229件建议，均在规定时限内答复代表，其中已解决或基本解决的211件，正在解决或者列入计划逐步解决的18件，代表对建议办理工作的满意率和基本满意率达到96%。

这一年，开展新一届市人大代表履职培训，举办6期履职培训班和4期人大代表论坛，帮助代表学习掌握人大制度、法律法规等知识，夯实依法履职能力基础，激发代表履职热情，积极为高质量发展建言献策。

五、坚持强基固本不断加强自身建设

市人大常委会主动适应新时代人大工作新形势新要求，紧扣政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关职责定位，全方位推进自身建设，不断提升依法履职能力和水平。

制度成体系。修订常委会议事规则，进一步明确了工作评议、重大事项公布、宪法宣誓程序等内容，用制度形式把近年来我市探索的好经验好做法固化下来。修订常委会讨论决定重大事项的规定，进一步细化了讨论决定重大事项的范围，明确规定了重大事项如何报告、如何处理。修订常委会任免地方国家机关工作人员办法，进一步明确了任免范围、任免程序，规范了任前发言、法律测试、宪法宣誓等内容，增加了发放监督明白卡等任后监督条款，督促任命人员树立法治思维、提高工作质量。梳理人大常委会机关制度汇编，形成完备、周密、系统的制度体系，切实做到“按制度办、按程序干”，确保常委会机关工作有章可循、规范有序。

能力大提升。推进“书香人大”建设，紧扣履职需要，利用“人大讲堂”定期举办法律法规、高质量发展等专题讲座，提升人大干部业务素质。充分发挥专家学者在人大工作中的作用，聘任130名不同领域专家组建人大咨询专家库，参与立法咨询、理论研究、专题调研、执法检查等活动，提高了人大工作科学化、民主化和专业化水平。

作风更扎实。严格落实管党治党主体责任，健全常委会党组、机关党组、机关党委、机关党支部“四位一体”组织体系，修订完善常委会党组和机关党组工作规则，推动党建与业务工作有机结合、深度融合，以高质量党建引领人大工作高质量发展。持续推进清廉人大建设，营造了风清气正的良好政治生态。

文明树新风。以创建全国文明单位为抓手，大力提高常委会机关干部思想道德水平和业务工作能力。定期组织文明讲堂、道德论坛等活动，拓宽干部视野，激发内生动力。建立完善职工活动室、图书室、健康驿站等功能场所，加强人文关怀，提振干事创业的精气神。组建人大志愿服务队参与防汛减灾、文明城市创建等中心工作，选派党员干部驻村帮扶，引导激励党员干部干事创业、担当作为。

风正时济，当破浪前行；任重道远，需砥砺奋进。

新的一年，市人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委坚强领导下，振奋龙马精神，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，踔厉奋发、勇毅前行，不

断提升新时代人大工作质量和水平，更好地把人大制度优势转化为治理效能、发展胜势、人民福祉，为打造新时代高质量发展示范城市、推进中国式现代化建设鹤壁实践作出新的更大贡献！

依法履职促发展奋楫笃行谱新篇

2023年汉中南郑区人大工作综述

（2024年3月6日）

2023年，南郑区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持与时俱进、守正创新、主动作为、干在实处、走在前列的工作要求，稳中求进推动人大工作高质量发展，为促进全区经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。

一、坚持党的全面领导不断强化责任担当

该区人大常委会旗帜鲜明讲政治，坚持用党的创新理论指引工作实践，深刻理解“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把党的领导贯穿人大工作始终，保证人大工作正确政治方向。

严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常委会党组开展集中宣讲、集体学习研讨25次，机关党组开展专题研讨、辅导讲座12次，切实用新思想定向领航、向新思想寻策问计、靠新思想开启新局。对标区委出台的《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》和区委对人大工作作出的批示、提出的要求，及时新增调研和监督事项，研究细化5个方面22条具体举措，“清单化”推进落实。紧扣高质量发展主题，贯彻落实区委谋大、解难、抓实总要求，围绕群众急难愁盼问题开展调查研究，形成“加快推进棚户区改造”“加强国有企业监督管理”等调研成果供区委决策参考。围绕实施“11469”发展战略，精准设置监督议题，全年开展视察调研、执法检查、工作评议27次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告43项，作出决议决定11项，发出审议意见21件，以法治护航发展、以监督支持发展，充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用。

二、坚持服务发展大局全力助推高质量发展

该区人大常委会紧扣全区发展大局和群众普遍关注的热点难点，聚焦经济发展、社会民生、法治建设和提升工作质效开展正确监督、有效监督，全力助推经济社会高质量发展。

围绕规划引领发展、经济平稳运行等重点，听取审议全区“十四五”规划

纲要实施中期评估等报告，对4大类13项指标进行调研评估，广泛征求各方意见，提出的8条建议均被采纳。视察调研汉中卷烟厂制丝线技改等高质量项目推进情况，听取审议国民经济和社会发展计划执行、特种设备安全、科技创新工作情况的报告，推动企业、项目、园区、招商、创新等工作提质增效，助力加快建设具有南郑特色的“32521”现代产业体系。围绕民生实事项目和生态文明建设等，成立5个专项监督工作组，跟进督办市民休闲公园改造、农村道路提升等7个民生实事项目，人民群众幸福感、获得感成色更足。视察调研《森林法》贯彻实施情况，配合市人大常委会启动实施《汉中市汉江水质保护条例》，全力守护南郑绿水青山。围绕法治建设，视察调研“八五”普法中期实施情况和打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作等，配合上级人大开展《治安管理处罚法》等法律法规的立法调研和评估，促进基层社会治理，回应群众普遍关切，夯实法治社会基础。探索建立闭会期间常态化监督解决急难愁盼问题的工作机制，区镇两级人大开通“民有所呼、我有所应”监督在线工作平台，发布七期监督动态，大河坎镇歇马旅游公厕等六个代表群众关注的问题及时得到解决，广受代表群众好评，受到市人大充分肯定。连续第四年对营商环境优化工作实施跟踪监督，针对反映突出的20个问题首次运用“微问政”形式监督推进，推动全区营商环境持续向好。

三、坚持人民至上理念支持代表依法履职

该区人大常委会始终坚持人大代表主体地位，积极推进代表活动多样化、履职工作常态化、建言成果实效化。

创新代表履职量化考核机制，出台《区人大代表履职管理暂行规定》，健全代表履职培训学习制度，开展集中辅导培训24批次，全年集中培训代表1500余人，代表政治素养和履职本领充分提升。立足标准化建、规范化管、常态化用目标，指导全区109个“家站”平台提档升级，打造基层人大工作集成示范点，实现一站多用、一站多效。创新开展以“六带头、五个一”为重点内容的“当好代表为人民、履职奋进展风采”主题实践活动，涌现出一批代表履职典型。广大代表发挥“头雁”作用，参与化解矛盾纠纷170多起，解决群众急难愁盼问题320多个，代表桥梁纽带作用充分发挥。代表建议办理更加有效，区十八届人大二次会议以来提出的146件建议已全部办结答复，满意率99.3%。民生票决实践更加生动，在区镇两级全面推行民生实事项目人大代表票决制工作，2023年度区镇两级56个民生实事项目全面完成。

四、坚持全面从严从实全面提升自身效能

该区人大常委会坚持以政治建设为统领，坚定贯彻新时代党的建设总要求，强党性、严作风、树亮点，持续巩固和深化自身建设。

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，人大常委会两级党组成员带头示范引领，党员干部高标准推进、严要求落实，组织集体学习和交流研讨12次，讲授专题党课6次，形成“解剖式”调研成果8篇，检视整改问题39个，制定整改措施84条，固化常态长效机制3项。完善常委会党组、机关党组、机关党支部政治理论学习体系，落实“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，稳步推进机关党组织换届工作，党建工作基础持续夯实。牢牢把握人大意识形态、舆论宣传工作的主动权和主导权，在各级媒体刊发稿件130余篇，连续多年获评全市人大宣传工作先进单位。纵深推进“干部作风能力提升年”“严纪律、知敬畏、强作风”整训专项行动，全面推进党风廉政和“清廉人大”建设，全力支持派驻纪检监察组执纪监督，风清气正的政治生态持续巩固发展。对照“四下基层”工作要求，市人大常委会班子成员认真践行“一线工作日”制度，深入镇村、企业、项目现场，积极参与包联镇街巩固衔接耕地保护等中心工作，协调解决各类困难问题110余件。健全分片联系指导镇街人大的工作机制，搭建交流互动平台，支持鼓励基层创造性开展工作，增强全区人大工作的整体质效。大河坎镇“设立人大代表监督岗”、黄官镇“探索发挥平台作用助力‘非遗＋乡村振兴’”等一批经验做法得到交流推广，出台《街道人大工作委员会工作职责》、推行监督在线工作机制分别作为全市人大工作创新案例被市人大通报表彰，为全区人大工作守正创新注入“源头活水”。

步履铿锵 “城”势而上

临汾市城市建设工作综述

（2024年3月8日）

时序更迭，华章日新。回首2023，我市城市建设突飞猛进，以奔跑之势迈进新征程。

这一年，市区河汾一路跨铁路桥、环城南路与鼓楼南大街三岔口道路改造等快速中环重要节点工程完工通车，五一路快速通道完工投用，有速度、有热度、有高度的立体交通体系串联东西之城；五一路、解放路、向阳路、贡院街、财神楼街“靓城提质”旧貌换新颜；古城公园三期对外开放，初步实现市区从“有公园”到“好公园”的改变；平阳广场旧貌换新颜，下足“绣花功夫”的临汾革命历史公园全新亮相。

这一年，全市完成建筑业产值180.65亿元，同比增长11.4%，增速稳居全省第一。完成新建商品房销售面积249.7万平方米，同比增长21.8%，新建商品房销售面积增速和房地产投资增速等多项数据位列全省第一方阵。

这一年，全市保交楼、老旧小区改造、自建房安全隐患排查整治、既有建筑加装电梯、农村危房改造等工作稳居全省第一方阵前列。

这一年，我市把城市“双品质”建设确定为实现高质量发展全面提质提速的最大逻辑，重点城建工程建设快马加鞭，古都平阳释放出全新魅力。

一、一环一路更畅行

“高架桥和快速路四通八达，城市交通基础设施建设日益完善，驾车体验很好。”2024年元旦小长假期间，从蒲县开车来到市区的李阳深有感触，“五一路快速通道通车后，我从滨河路开往东城，又方便又快捷，出行大大提速。”

去年以来，市住房和城乡建设局紧紧围绕快速交通工程和路网畅通工程，大力推进“快速中环”“核心内环”建设。河汾一路跨铁路桥、环城南路与鼓楼南大街三岔口道路改造工程等快速中环重要节点工程顺利完工通车，初步打通了老城区和东城区交通瓶颈，有效缓解了中心城区交通压力，便捷高效的立体交通体系初显。五一路快速通道完工投用使尧贤街至滨河东路通行时间，从原先50分钟缩短到15分钟。解放西路道路改造工程仅用53天完工通车，创造了临汾城建史上的新速度，有效解决了解放西路交通拥堵问题。

随着一条条快速路网建成，市区快速交通体系日趋完善，覆盖区域越来越

广，我市逐步实现“15分钟交通圈”的规划目标，这也标志着我市即将形成快速路网，市民出行将进入“快时代”。

二、一园一景更韵味

沐浴着冬日暖阳，漫步在市区平阳西广场的临汾革命历史公园，这里的景致不仅只有历史的记忆。沿着这里的红色景墙瞻望，四散的园林景观与墙体的厚重文化交相辉映，一步一景间展现了平阳大地的红色印迹。

过去一年，市住房和城乡建设局依托临汾古城历史文化重要遗迹，大力推进实施文化主轴主脉建设，通过从节点到景点、从街巷到游线、从单幅美景到整体城市画卷的提升与重塑，让临汾厚重的历史文化与现代城市风采相得益彰、交相辉映。

2023年10月，位于市区中大街的古城公园三期对外开放。这是市民尹飞飞“家门口”的又一公园，与之前的古城公园相连贯，她经常带女儿到公园运动。公园里，阳光草坪、塑胶跑道，还有紧邻的滨水绿道各类设施齐全，令尹飞飞很满意。她说：“古城公园三期的开发太及时了，让我们的生活品质迈上了新台阶。”

住在中大街的这五年，尹飞飞见证着家门口最新讲话系列的变化。“曾经出门就能前往古城公园，已经觉得很幸福了，现在更是大变模样。”尹飞飞说，如今古城公园三期开放，园区景致愈发雅致，每天推窗见绿，天天都有好心情。短短一年间，市区实现了从“有公园”到“好公园”的华丽升级。“生活在临汾真幸福！公园、街景、运动场，从屈指可数，到现在出门处处皆是景。”每天都会散步的市民孔涛不断称赞临汾城市的变化。他感叹，住在临汾，生活无比惬意 清新的空气、优美的环境、良好的生态，一景一物让人赏心悦目。如今，关帝庙文物保护工程和古城墙三期保护修缮工程正按序时进度加紧

推进，多个口袋公园投入使用。再俯瞰市区紫藤公园、古城公园、汾河公园它们将平阳城装点得如诗如画，市民可在绿荫下感受汾河流水潺潺声、风吹树叶沙沙声、鸟儿鸣叫啾啾声，身心无比放松。

三、一严一快更安居

高层住宅拔地起，美化工程规划齐整走进高河店、南焦堡和北孝社区城中村连片改造（一期）的城北安置房小区，楼房疏密有致，中央步道宽阔，楼内的建筑工人正在紧张施工。

“小区规划建设9栋住宅，6座配套公建、1座幼儿园等基础设施的主体已经

封顶。”该项目负责人、工务中心副主任张迎庆介绍，“城北安置房小区是市区城中村改造项目之一，去年入冬以来，我们制定了冬季施工方案，对混凝土及相关原材料控制、温度控制等都有明确标准。春节过后，我们抓紧组织复工复产，目前约80名工人已到场，正在进行安全作业培训等复工工作；同时，根据工程实际情况正在完善工程进度计划，组织复工后交叉作业安排工作。下一步，我们将倒排工期计划、强化项目全过程管理，加大协调、督促力度，及时解决施工过程中遇到的困难和问题，确保项目按期完工。”

细节之处见真心。市住房和城乡建设局党组成员、副局长李东山说：“我们不断抢工期、抓进度，加快项目施工进度。在加强棚改资金监管的同时，加快推进‘出棚进楼’工作，让百姓实现从‘忧居’到‘优居’的转变。”

据了解，我市加快推进保障性安居工程，全年棚户区住房改造开工1475套，推进续建项目基本建成2676套，新筹集公租房房源1783套，新增分配公租房2371套，城镇住房保障家庭租赁补贴发放3290户，5500余户家庭住房困难问题得到解决，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四、一处一饰更靓城

改善群众住房环境关系到千家万户的切身利益，关系到千千万万群众生活在这座城市的舒适度与幸福感。市住房和城乡建设局通过不断加大对老旧小区的综合整治改造力度，打造更宜居的生活环境，让一批批老旧小区焕发“青春活力”。

晋旺小区居民董光胜是老旧小区改造项目后众多受益者之一，谈到改造前后的变化，作为亲历者和见证者的他打开了话匣子：“现在我们的小区非常整洁、干净、漂亮，以前楼房外面电缆、电线特别乱，整改之后安装了线盒，外面没有凌乱的线路了，也更加安全了。”还有小区居民表示，与小区一墙之隔的街道上绿化、凉亭、停车线都有了，“里面外面”都舒心，感谢党和政府的惠民政策。

作为一项看得见、摸得着、实打实的民生项目，市区165个老旧小区不仅改造了外露的“面子”，更做好了惠民的“里子”，已完成加装电梯51部，超额6部完成省厅下达的45部目标任务，群众居住环境改善驶入了“快车道”。越来越多的老旧小区经过改造提升，实现了向“净、亮、美”的蜕变。

孙膑庙工行小区和临师附小家属小区经过改造后焕然一新。令人称道的是，小区还加装了电梯，一些腿脚不便的高龄住户感慨，坐上电梯感受到了“一键

直达”的幸福感。

如今的临汾，一条条高标准的城市道路纵横交错，一幢幢商住楼拔地而起、鳞次栉比，人居环境越来越美，城市配套设施日趋完善 一座宜业宜居的现代化城市正步履铿锵乘势而起。

擦亮“健康底色” 提升“幸福成色”

临汾市卫生健康工作综述

（2024年3月15日）

我市被国家卫健委确定为医疗应急重点城市建设单位，被省政府授予人口和生育政策保障工作先进市，连续九届蝉联“全国无偿献血先进市”；

市人民医院普外科和市中心医院心血管外科成功获批国家临床重点专科建设项目，全市国家级重点临床专科达3个；

全市公办示范性综合托育机构实现“县县全覆盖”，新增1720个公办普惠性托位；

……2023年，全市卫生健康系统紧紧围绕高质量发展这一目标，牢固树立大卫生、大健康理念，

持续加大医疗卫生健康投入，优化医疗资源，提升服务质量，各项工作取得长足发展，为全市经济社会发展创造了良好的健康环境。

一、鼓士气奏响“提质强医”主旋律

悠悠万事，健康为大。为满足人民群众对优质医疗资源的需求，市卫健委深入开展提质强医工程，不断优化医疗资源布局，增强核心竞争力，以点带面推动全市医疗服务水平整体提升。

“国家临床重点专科”代表着国家级先进医疗技术水平和服务能力，是一个医院学科医疗技术和服务管理综合实力的最高体现。去年，我市全面启动心脏大血管、胸外、神外、肿瘤、骨科等“十大临床重点专科”建设工作，市人民医院普外科和市中心医院心血管外科成功申报国家级临床重点专科；市人民医院重症医学科、市中心医院呼吸内科和神经内科、市妇幼保健院儿科跨入“省级临床重点专科”行列；完成“百名学科带头人”和“千名技术骨干”评选工作，全市技术人才梯队逐步形成，为临床重点专科建设工作提供了强有力的人才支撑。

扎实推进“六大中心”建设。我市危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、传染病救治中心实现了“县县全覆盖”，建成胸痛中心12个、卒中中心12个、创伤救治中心16个。支持列入国家“千县工程”的侯马市、翼城县、洪洞县、曲沃县、永和县5所人民医院加快提升综合实力，支持列入省卫健委县级三级医院项目的翼城、曲沃、襄汾、洪洞、侯马、乡宁6个县级综合医院和洪洞、

曲沃、翼城3个县级中医医院加快建设三级医院。

加快推进中医药发展。出台《临汾市中医药发展“十四五”规划》，曲沃县、蒲县、安泽县3家全国基层中医药工作示范县通过复审，侯马市申报创建全国基层中医药工作示范县通过省中医药管理局专家组验收。乡宁县中医医院、永和县中医医院、临汾和泽佳源中西医结合医院、临汾仁和中西医结合医院通过二甲医院评审，16个中医专科被确定为省级中医优势专科。

强化基层医疗机构标准化建设。印发《临汾市乡村医疗卫生固本强基行动实施方案》，全市140所乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家服务能力基本标准，26所达到国家推荐标准；1430所村卫生室达到国家服务能力基本标准，102所达到国家推荐标准。汾西县医疗集团和平中心卫生院被确认为全省2023年度县域医疗卫生次中心建设达标机构。

我市将“优化市区医疗布局、打造15分钟就医圈”纳入“冬季行动”大盘子，实施8大工程项目，总投资56亿元，占地面积582亩，建筑面积63万平方米。

其中，市人民医院感染性疾病救治综合楼建设和市中心医院门诊住院楼改扩建两个省级重点项目超进度完成年度任务；市第三人民医院门诊医技综合楼建设和市急救中心新建两个市级重点项目顺利开工；市中心血站、市中医医院、市疾控中心、市第二人民医院四个异地新建项目正在办理前期手续，有望今年上半年全部开工建设。这些重点项目将进一步推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，不断完善公共卫生体系，提升医疗服务水平，满足群众就医需求。

二、强底气守牢“健康临汾”主阵地

“健康临汾”建设是一场接力赛，需要一棒接着一棒往前奔跑。2023年，全市卫生健康系统以“不破楼兰终不还”的改革韧劲，推动“健康临汾”建设交出“高分答卷”。

持续推进县域医疗卫生一体化改革。我市制定《临汾市县域医疗卫生一体化改革提档升级行动方案》等文件，实施乡村医疗卫生机构固本强基工程，全力支持乡宁县和洪洞县开展一体化改革“升级版”试点，促进优质医疗资源下沉，提高县域就诊率、降低市域外出转诊率。作为全省15家县级医疗集团医保基金按人头打包试点县之一的洪洞县，进一步实施精细化管理，由“治病为主”向“防病为主”转变，真正减轻医保、患者负担。

稳步推动公立医院高质量发展。我市全力支持三个“全省公立医院改革与高质量发展示范医院”建设，市人民医院作为省级区域医疗中心，左心耳封堵

器植入、WEB系统治疗颅内动脉瘤、TAVR手术等多项技术填补省内空白，并被认定为国家卫健委能力建设和继续教育肿瘤微创介入（肺癌方向）建设中心；市中心医院充分发挥刘辉团队优势和心脑血管综合楼先进的设施设备建设心脏中心，手术数量和手术质量连续多年在全省综合医院中排名第一并挺进全国100强，被评选为全国第三批次泛血管疾病管理中心建设单位，是全省地市级首批获此殊荣的医院；乡宁县人民医院成立医院管理运营委员会，下设临床服务、急诊急救、医疗资源共享、中医药服务、高质量发展“五大中心”，组建县、乡、村三级医防融合团队，打通了慢病患者防、治、管的堵点。

不断擦亮特色试点品牌。在“国家级医疗应急重点城市”建设上，我市被国家卫健委确定为首批“医疗应急重点城市”之一。在“国家级卫生应急综合试验区”建设上，我市深入总结三年新冠疫情防控处置经验，提炼形成一套建设成果。在“慢性病综合防控示范区”建设上，侯马和蒲县被评为“国家级慢性病综合防控示范区”、曲沃县和乡宁县被评为“省级慢性病综合防控示范区”。此外，我市“5G＋心理健康”试点项目成功入选全国社会心理服务体系建设优秀案例。扎实推进“健康中国·临汾行动”。市卫健委组织开展全民营养周、中国学生营养日等宣传活动，在全市成功创建62家营养健康食堂（餐厅）。承办第二届山西省全民营养健康科普知识大赛、山西省老年健康宣传周活动，指导群众在日常生活中形成良好的生活方式。洪洞县大槐树镇常二社区、蒲县蒲城镇昕水社区入选2023年全国示范性老年友好型社区名单。大宁建成国家级健康县，永和、乡宁、曲沃建成省级健康县。全市共建成563个健康支持性环境，示范带动养成健康生活方式。

三、接地气打好“健康惠民”主动仗

“以前挂号看病，很多时候一天看不完，第二天拿着检查结果去又要重新挂号，不仅麻烦，还多花钱。现在终于不用反复挂号了！”市民王金霞对“一次挂号管三天”这一改善就医体验的措施连连点赞。

改善就医体验、提升患者感受是保障人民健康、增进民生福祉最直接最现实的举措。去年以来，市卫健委组织全市公立医院开展提升患者就医体验专项行动，聚焦诊前、门诊、急诊、住院、诊后全程体验，实行20项优化服务举措。

重复挂号问题是许多医院的常态，之前患者往往需要花费大量的时间和精力在挂号、排队、缴费等环节上。为此，我市二级以上公立医院推出了“一次挂号管三天”服务，给广大患者带来了更多便利和实惠；针对患者在不同医院

看病时出现的重复检查问题，全市二级以上公立医院积极推进“一次检查检验结果互认”服务，不仅减少了不必要的重复检查检验、降低了患者就医负担，而且大大缩短了就医流程、提高了诊疗效率；针对患者办理入院、出院流程繁琐的问题，我市各大医院推行入院、出院“一站式”服务，把原本分散的、需要患者和家属往返多次奔波接洽的环节集中到了一起，真正打通了服务患者的“最后一百米”；针对患者看病缴费支付渠道复杂、线下排队时间长等问题，推进就医支付“一网通”服务，真正实现让“数据多跑路，群众少跑腿”；

针对疑难复杂疾病患者需要多专科就诊的问题，我市各大医院推进多学科“一体化”诊疗服务，集合多学科优势开设特色门诊，满足群众多样化就医需求；针对手术患者住院问题，实施“一提前”服务，进一步提高诊疗效率，缩短患者入院等待时间。

为提高基层群众健康意识和整体健康水平，我市开展第四届“千名医生进万家”活动，组建203支医疗队深入重点人群家中，开展一对一、点对点医疗服务，把健康服务送到基层群众家门口。2023年全年共服务重点人群30609人次，一般人群112777人次，转诊253人，赢得了广大群众的高度赞扬和普遍认可。

为了破解“养”的难题、提升“育”的质量，我市全力以赴加快建设进度，如期完成了公办示范性综合托育机构“县县全覆盖”的省定任务，全市新增1720个公办普惠性托位。同时，大力开展“健康小屋”建设工作，在全市各乡镇和重点村共建成421个“健康小屋”，筑牢基层群众健康防线。

金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。2024年是新中国成立75周年，在新的征程上，全市卫生健康系统将进一步擦亮我市“健康底色”，提升群众“幸福成色”，不断满足人民群众对健康生活的美好向往，奋力绘就“健康临汾”的美好画卷。

春潮涌云岭发展满目新

2023年云南省全面深化改革综述

（2024年3月10日）

春回大地，万象更新。澎湃涌动的春潮中，团结奋进的发展画卷，在云岭大地跃然舒展。过去一年，我省对标中央部署要求，高标准、高起点谋划改革“施工图”，高位推动改革任务落实，推出一系列具有基础性、引领性、标志性作用的重大改革，推动全面深化改革向更深层次迈进、向更宽领域拓展，改革成果转化为发展红利和治理实效，为云南高质量发展注入活力与动力。

主动破局开路

改革任务不断深化

2023年，我省经济发展交出来之不易的成绩单：全省地区生产总值30021亿元，增长4.4%，经济总量实现3万亿元新突破，“三年上台阶”迈出坚实第一步。

成绩背后，是省委、省政府坚定不移推进全面深化改革的决心与行动，也是全省上下合力推动各领域改革向中心聚焦、向深处攻坚的担当与作为。全年提出20项重大改革任务、229项改革台账任务，省级层面共出台151个改革方案，除去待中央相关文件出台和完成时限未到的之外，改革台账任务全部完成。

闯急流、涉险滩、破藩篱，瞄准群众最期盼的领域、制约经济社会发展最突出的问题，我省以前所未有的决心和力度推进全面深化改革。坚持以三年为一轮，谋划实施文化和旅游强省、教育和卫生健康事业、专精特新企业培育等一系列高质量发展三年行动和计划，召开全省国有企业改革发展、民营经济高质量发展、卫生健康等大会，部署实施深化现代林业综合改革、国家区域医疗中心建设运营等一批具有针对性、突破性、创新性的改革任务，推动改革蹄疾步稳、行稳致远。

改革“一子落”，发展“满盘活”。随着改革重锤一次次落地，一块块“硬骨头”被啃下，一个个“老大难”问题被化解，一大批解决体制性深层次障碍的制度化成果加快形成，克服机制性梗阻问题的重大改革不断突破，切口小、见效快的政策性创新成效逐步显现，一件件为民实事惠及百姓，全面深化改革大刀阔斧，激荡人心。

一体推进“三大经济”发展，是实施“3815”战略发展目标的重要路径。我省以改革之力推进“三大经济”高质量发展，以资源换产业、以园区聚产业、

以口岸推动产业融入大循环双循环，“三大经济”立形渐稳、相连成势，符合云南实际、具有云南特点的现代化产业体系正在形成。

绿色能源、矿产、生物等资源优势逐步转化为发展优势，高原特色农业、绿色铝、硅光伏、文旅、生物医药等优势产业蓬勃发展，资源经济风生水起；大力实施开发区振兴三年行动，重点产业加快延链补链强链，开发区能级和水平进一步提升，园区经济迈出坚实步伐；抢抓开放发展机遇，以口岸为抓手将“经济通道”转变为“通道经济”，边境贸易日益活跃，口岸经济加快发展。

聚力重点关键

发展动能不断增强

长期以来，我省公共资源交易领域存在投标保证金数额大、返还周期长等痛点问题。2021年起，我省不断加大公共资源交易领域改革，着力打破交易壁垒和隐性壁垒，提升公共资源交易全流程电子化水平。在建成全省公共资源交易“一朵云”的基础上，大力推行保险（保函）替代现金缴纳投标保证金，仅2023年，共为投标企业减少资金占用160亿元，保险费率降至0.8‰，为全国最低；减免保证金项目9558个，减免金额79亿元，保证金返还时间减至5天以内，有效降低了经营主体特别是中小微企业交易成本。

经济体制改革是改革的突破口和“重头戏”。我省从深化“放管服”改革、做强做优做大国有资本、完善财税和投融资体制等方面发力，现代化产业体系加快构建、营商环境进一步优化、经营主体活力持续迸发，改革支撑发展的动力作用逐步显现。

2023年，我省实有经营主体超过630万户，全年净增141万户；民营经济增加值占GDP比重过半，对全省经济增长的贡献率达60.7%。创新建设的融信服平台授信787.47亿元，惠及4.6万余家中小微企业，破解融资难、融资贵成效显著；清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施1.6万余件，市场准入效能评估“云南经验”在全国推广。

不仅如此，我省扎实推进新一轮国有企业改革发展三年行动，开展国有资产管理监督检查和资产领域专项整治行动，省属企业累计清退处置210户“两非两资”企业，330多户企业实现扭亏或减亏；科技体制改革持续深化，推进“揭榜挂帅”制，贵金属、特色植物提取等5个实验室全部运行，成立云南省科技创新基金联合体，形成“科技—产业—金融”的全链条一体化服务体系。

农业农村改革持续深化，乡村振兴绘就新图景。深入实施农村居民和脱贫

人口持续增收三年行动方案，实现人均纯收入在8500元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零；农村土地、水权、种业等领域改革多点突破，农业综合生产能力稳步提升，农民收入稳定增长，乡村治理水平进一步提升。

民主法制领域改革稳步推进，法治云南建设水平逐步提高。创新打造“石榴红”工程，累计创建137个全国民族团结进步示范区和示范单位，10个单位被命名为全国民族团结进步教育基地；创新边境治理模式，推进374个现代化边境幸福村建设，边民爱国守边意识显著提高；连续6年开展民营企业评议政府职能部门工作，以院坝协商推动基层发展全过程人民民主。

党建纪检改革扎实有力，党的肌体增添活力。制定干部担当作为“激励行动”工作清单，建立健全用人导向、考核评价机制；启动第二轮“双提升”行动计划项目，推动人才服务云南现代化产业体系和产业强省建设；出台我省机构改革方案，制定深化推进“清廉云南”建设行动方案，深入开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”。

回应民生关切

改革红利不断释放

老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。我省始终践行以人民为中心的发展思想，持续深化教育、医疗卫生、社会保障、文化、生态文明等领域改革，打出了暖人心、惠民生的“组合拳”，以改革的力度、精度提升民生的效度、温度。

社会体制改革多点突破，如来写作网公众号整理，促发展惠民生。建立健全应急联动机制，实施普法强基补短板专项行动，完成全国市域社会治理现代化试点工作，探索成立中国（云南）自由贸易试验区人民法院、昆明南亚东南亚国际商事法庭等专门审判机构；出台稳就业促就业政策措施，连续29年在全国率先完成转业军官移交安置任务，建立老年人居家探访与帮扶制度。

文化教育卫生体制改革亮点突出。深入实施文化强省“十大工程”，在全国率先推进新型公共文化空间建设，一体建设城乡公共文化服务体系；制定实施教育高质量发展三年行动计划，创新教师“省管校用”等机制破解“县中困境”，实施“组团式”帮扶；深化医药卫生体制改革，全省县级医院入选国家首批“千县工程”数量居全国第2位，滇东北、曲靖、滇南、滇西4个省级区域医疗中心部分专科建成投运，有效缓解各区域范围群众异地就医和看病难问题，1.46万名新生儿实现“出生即参保、出院即报销”。

生态文明体制改革蹄疾步稳，生态安全屏障持续巩固。有序推进全省规划“一张图”系统建设，加快建设亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山国家公园；加快修订九大高原湖泊保护条例，

推行河（湖）长制，严格“两线”“三区”管控，生态保护核心区面积是之前一级保护区的2.8倍；制定珠江流域省内跨州（市）横向生态保护补偿实施方案，提升生态环境监测基础能力，推进城乡绿化美化三年行动，绿美云南的高颜值正转化为发展新动力。

改革只有进行时，没有完成时。今年是实施“十四五”规划的关键一年，也是我省实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年，要实现高质量发展必须坚持改革、依靠改革。我省将继续精准谋划、靶向发力，以改革的思路和办法解难题、破新题，推动新一轮改革取得更大突破、展现更大作为，为推进中国式现代化云南实践积势蓄力。

春华秋实绘佳卷

延边州经济社会发展综述

（2024年3月1日）

浓郁的风情，良好的生态，淳朴的民风，是其生生不息的厚重底蕴。扬帆致远，砥砺奋进，是其崛起于世的豪迈征程。

这是极富魅力的活力之城，这是沃野千里的水稻之乡，这是开拓创新的发展高地，延边。

2023年，全年实施5000万元以上项目318个，固定资产投资突破300亿元，预计增长10%左右，招商引资到位资金增长37.2%；全州接待国内游客2646.4万人次、实现旅游收入434.7亿元；粮食总产量实现“六连增”，达到37.6亿斤，创历史新高。

边城大地，气象万千的创造和改变，汇聚成新时代延边高质量发展的壮丽篇章。

一、项目激活强动能

推动高质量发展，项目为王！

2022年11月中旬，延边州全面部署“项目前期百日会战攻坚”，利用冬季“歇工期”全力抓好拟新开工项目前期工作，累计办理了土地、规划等前期要件达550项。为100个项目的顺利开工提供了全方位服务；

2023年4月初，延边州先后举行了延边州春季项目集中开工活动、全省新能源项目及旅游项目集中开工分会场系列活动等，吹响了项目建设的冲锋号超前布局，超前谋划。延边州充分发挥项目建设作为扩大有效投资的“助推器”、稳定经济增长的“压舱石”作用，牢固树立“项目为王”理念，千方百计加快项目建设和项目招商力度。敦化塔拉河抽水蓄能电站成为“十四五”期间吉林省首个核准批复并开工的抽水蓄能项目，延吉机场迁建项目可研报告已报国家待批，和龙明岩水利枢纽工程正式获批，敦化嘉泽储能电池、图们泰泽锂电池等一批重点项目开工建设，上海芯超生物、山东卡森细胞等一批头部企业相继入驻产业项目蓬勃发展，这是延边州经济发展“稳中有进”的底气。

二、向海图强通天下

港兴通天下，丝路谱新篇。

2023年“双十一”期间，珲春东北亚跨境电商产业园内一派繁忙景象：网

红直播间内的主播们通过直播带货的方式，争相为“珲字号”特产代言，各直播间单日最高销售额纪录不断刷新；工作人员“开足马力”加班加点工作，扫描、查验、分拣、打包货物作为东北亚跨境电商重要枢纽城市，珲春市汇集了俄罗斯、韩国、日本等国家以及深圳、义乌、郑州等国内各大城市的商品。这些商品以跨境电商的形式通过珲春口岸往来集散。特别是国家级跨境电商综试区批设以来，珲春跨境电商进出口贸易额从2018年的4000万元增至2023年的约50亿元，初步构建了买全球、卖全球、通全球的跨境电商综合体。

对外开放是延边的优势所在、潜力所在。2023年，延边州抢抓中俄深化新时代全面战略协作伙伴关系机遇，推动符拉迪沃斯托克港获批内贸跨境运输中转口岸，珲春公路口岸获批药材进口边境口岸。常态化运营“长珲欧班列”“海洋班列”，开通中俄“邮政专列”，恢复延吉至符拉迪沃斯托克空中航线。整车出口突破1万辆、货值超过30亿元，清洁能源进口增长175.3%，跨境电商进出口增长49.4%。

三、同心筑梦齐奋进

“各美其美、美美与共。”大美延边，美在多民族聚居、多文化交融。在70多年的历史进程中，延边各族人民守望相助、和睦共存，形成谁也离不开谁的命运共同体。

“同唱一首歌，同跳一支舞，同吃一锅饭。”“中华儿女同根同源，各族兄弟姐妹相亲相爱 ”延吉市北山街道丹英社区活动室里每天热闹非凡，身着各民族服饰的居民欢聚一堂、载歌载舞，共唱原创歌曲《中华民族一家亲》，热烈喜庆的气氛传递出各族群众手足相亲、守望相助的真挚情感。

拥有汉族、朝鲜族、回族、满族等9个民族，少数民族占总人口的62%。丹英社区各民族和乐相融的喜人局面，是延边州全方位推进互嵌式社会建设的一个缩影。

2023年，延边州紧紧围绕、毫不偏离筑牢中华民族共同体意识这条工作主线，善作善为，厚植民族团结沃土。

面向党员干部、青少年及整个社会抓教育，积极构建教育实践体系，重在强化思想引领，有形有感有效推动筑牢中华民族共同体意识入脑入心；

以核心价值观为引领，以中华优秀传统文化为主干，以红色文化为底色，坚持把文化认同作为民族团结之根，民族和睦之魂，积极构筑全州各民族群众人心归聚、精神相依的共有精神家园；

实施好青少年交流计划、互嵌式发展计划及旅游促进“三交”计划，促进各民族群众在思想、信念、情感和文化上团结统一事成于和睦，力生于团结。延边各族儿女广泛交往、全面交流、深度交融，为推动中华民族共同体建设写下生动实践。

四、文旅花开满城芳

2023年，延边州旅游业全面复苏，爆发式增长！“延吉是一个热情的城市，能在冬天的晚上领到一片暖贴真的很感动。”在延大网红弹幕墙前，来自重庆的游客向女士感受到了延边文旅志愿者的热心服务；

“这两天品尝了炸酱面、拌饭等美食，明天还要再尝尝烤海鲜！”在延边朝鲜族民俗园，装扮成“朝鲜族公主”的李同学，计划好了下一餐的美食；

在“舞动青春热‘雪’延边2023-2024延边冰雪旅游欢乐时刻”活动现场，来自沈阳的于女士兴奋地跟着音乐一起跳舞，她说：“延边紧跟潮流，让我们能够有机会参与当中，真是太好玩了！”

2023年，延边旅游火爆“出圈”，全州各县市尽展魅力，珲春首届北冰洋帝王蟹节、2023延边露营旅游嘉年华、“庆中秋，迎国庆”金秋文化旅游系列活动、2023延边冰雪旅游季之首届温泉养生节等百余项节事活动，让游客走进延边，了解延边，爱上延边。

2023年，延边州上榜“2023避暑旅游优选地”和“全国十大魅力打卡之城”。

五、村美民富产业兴

道路宽阔整洁，环境优美舒适，产业兴旺发达，乡风文明和谐。广袤乡野间，一个个富民产业拔地而起、一张张笑脸幸福洋溢，农民群众朝气蓬勃、昂首阔步走在乡村振兴的康庄大道上在和龙市东城镇光东村，记者看到家家都有室内卫生间、冲水马桶和热水器，农民们真正过上了城里人的生活。

人居环境“美”起来，农民的腰包也鼓起来了。

“我们成立了农民专业合作社，大力推广绿色、有机种植，探索‘鸭稻共生’‘稻田养蟹’等绿色发展模式，全村171公顷水田全部纳入质检系统，24小时监控水稻生长。”光东村党支部书记金宪告诉记者，光东村培育消费新热点，把大米加工小作坊升级成为日产100吨大米的标准化生产车间，打出“吗西达”“海兰江御米”等大米品牌，持续带动村民增收。目前，光东村的大米畅销北京、上海、宁波等一线城市及日本、韩国等海外市场，年销售收入达2000万元。

拓宽农民增收渠道，保持收入稳定增长是延边州高质量推进乡村振兴众多

举措中的一项。2023年，延边州严守稳产保供底线，农业综合生产能力持续提升；推进产业融合发展，现代农业质量效益显著提高；实施乡村建设行动，和美乡村建设扎实推进；党建引领多元共治，乡村“善治”格局初步形成。

乡村和美、村民富足、产业兴旺。这一切的美好见证着生活富裕的新图景在延边大地铺陈。

六、福惠民生展笑颜

一座幸福之城，须有鲜明的民生底色。回眸过去的一年，以民生为要的发展理念始终贯穿于延边州阔步前进的每一个瞬间。

“以前我没有定期体检的意识，通过参加此次针对适龄妇女提供的免费检查项目，让我对自身健康情况有了更加深入了解。”图们市新华街道新兴社区居民李玲是“两癌”检查项目的受益者之一，她通过对乳腺癌、宫颈癌进行筛查确认了健康情况，树立了无病早防、有病早治的防治意识。

民生工程，解决的不仅有守护好人民群众生命健康的难题，更有居有所安的问题。敦化市坚持将老旧小区改造作为重大民生工程来推进，落到实处的改造让老旧小区居民的幸福感、归属感显著增强。

“过去，小区楼房陈旧、路面破损、供暖设施落后，实施改造后，这里的居住环境大变样了！”华康新村小区的赵女士乐呵呵地说，过去“脏乱差”的老小区，如今已变成“净畅美”的新家园。

2023年，延边州从人民群众关心的“急难愁盼”问题为抓手，聚焦民生工程“小切口”，累计投入资金70.6亿元，实施八大民生提升行动、落实60项具体任务，用一份份沉甸甸的民生答卷，让百姓幸福触手可及。

不忘初心，方得始终。延边州坚持以民为本，一幅幅平安和谐美丽宜居的民生蓝图，不仅让市民看得见，更能切实摸得着，感受得到。

时间无迹，奋斗有痕。2023年，延边州被列为中央国土绿化试点、荣获“国家食品安全示范城市”称号、跻身“全国市域社会治理现代化试点合格城市”……一个个响当当的荣誉实至名归，见证了延边高质量发展的丰硕成果。

攻坚克难，变中突破，强基赋能，提质增效。在践行新发展理念、推进高质量发展的新征程上，延边正昂首奋进、意气风发、稳步向前。

从“三农”出发向“振兴”而行

昌吉州推进农业农村高质量发展综述

（2024年3月11日）

全年实现地区生产总值（GDP）2329.52亿元，总量位居全疆第二位，同比增长7.7%；

粮食作物播种面积、综合单产、粮食总产量实现“三增”，“菜篮子”“果盘子”供给充裕，畜牧业稳产保供能力实现新提升；

建设高标准农田27.37万亩，持续推广水肥一体化智能施肥技术应用50万亩芝麻开花一样的各项数据，犹如冬日暖阳，映照着昌吉州全面推进乡村振

兴的铿锵步伐，也见证着全州“三农”工作在高质量发展中取得的新成效。

回望过去一年，昌吉州牢牢守住保障粮食安全和防止规模性返贫两条底线，发展特色产业、乡村建设行动等重大任务扎实推进，农业农村保持稳中向好发展态势，为有力有效推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化新征程奠定了坚实基础。

春回大地，万象更新。

放眼庭州，大棚里各色蔬菜新鲜水灵，圈舍内牛羊成群鸡猪满圈，乡野间人勤春早只争朝夕……处处涌动着滚滚春潮，孕育着乡村振兴的勃勃生机。

一、重农固本粮仓岁稔年丰

346．55万亩、149.87万吨、432.47公斤！

2023年，全州粮食作物播种面积346.55万亩、增长8.6%，占全疆粮食播种面积的8.2%；粮食总产量149.87万吨、增长13.2%；综合单产达432.47公斤/亩、增长4.2%。

一组数字，看似简单，殊为不易。

昌吉州高度重视粮食生产，严格落实粮食安全党政同责要求，把稳定粮食生产作为农业农村工作的首要任务，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保粮食播种面积不减少、粮食产量不降低。

2023年11月，呼图壁县大丰镇联丰村传来机械兴修农田的声音，经过近4个月的施工，窄块块、矮埂埂的碎片化田块，变成平坦整齐、渠系相连、旱涝保收的高标准农田。

藏粮于地，跑水、跑土、跑肥的“三跑田”，变成“吨粮田”。

昌吉州把建设高标准农田和完善节水基础设施作为打造粮食生产优势片带、提升粮食综合生产能力的关键举措，2023年，建设高标准农田27.37万亩、末级渠系700余公里。

藏粮于技，科技赋能，旱作节水农业技术为保粮食安全再立新功。全州持续推广水肥一体化智能施肥技术应用50万亩，实施化肥农药减量、测土配方施肥、绿色防控等技术，增加地力，减少虫害，推动粮食绿色生产。

种业是粮食增产的“芯片”。昌吉州加快推进种业振兴，持续培育制种基地示范村10个，落实制种面积79.9万亩，成功举办2023中国新疆（昌吉）种子展示交易会暨种业发展论坛，现场签约重点项目及基地建设12个，涉及金额10亿元。

丰收的田野里，小麦颗粒饱满，玉米穗大粒多，棉桃争相吐絮。收割机、拖拉机奔走田间，确保粮食颗粒归仓。

2023年，全州建设农机化集成装备技术示范区453万亩，小麦、玉米、棉花、番茄生产全程机械化水平达100%；举办2023年新疆现代农业机械装备演示展示交易会，现场完成交易额1.2亿元。

持续强化科技创新能力建设，抓好关键核心技术攻关。2023年，昌吉州创建国家级企业重点实验室4个，与中国农业科学院作物科学研究所签订技术合作协议，抓好农业科技成果转化运用、统筹推进“智慧农业·数字乡村”建设。

仓廪实则百业兴。今年，我州勇担“粮安重任”，粮食面积和产量分别站稳320亩和150万吨以上的台阶，成功完成高标准农田和水肥一体化智能灌溉施肥技术应用两个“百万亩”任务，为稳端“中国饭碗”贡献了昌吉力量。

二、强链固链特色农业强州

2月17日，一夜大雪纷纷扬扬飘落，奇台县半截沟镇腰站子村变得银装素裹，皑皑白雪为冬麦地披上了一袭新衣。

尽管气温下降，腰站子村村委会主任高龙却不担心：“刚看完苗情，冬前深耕提高了整地质量，加上适期适墒播种、冬灌防冻害，壮苗越冬有基础。”

近年来，腰站子村流转土地20万亩，推广智能农机、植保无人机等装备，集成保护性耕作、病虫害绿色防控等技术，加快支柱产业“链”式布局，构建种植、加工、观光全产业链。

2023年，腰站子村各产业总产值达5.6亿元、村民人均收入30600元，上榜第十二批全国“一村一品”示范村镇及2022年全国乡村特色产业产值超十亿元

镇和超亿元村名单。

围绕棉花（棉纺织）、葡萄及葡萄酒、肉牛肉羊、牛奶、现代种业、粮食、猪禽、加工番茄8大农业产业重点链，全州各地延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力。

2023年，昌吉州突出建基地、强龙头、延链条、聚集群、培园区、创品牌等重点，打造粮油、优质畜产品、棉花和纺织服装产业三大百亿级产业集群，加快构建现代农业产业体系，全州农业全产业链产值预计突破520亿元。

黄的玉米、紫的葡萄、绿的西瓜、红的海棠、白的棉花昌吉州特色农业，红橙黄绿，多彩绚丽。

昌吉州盛产50多种优质高效农作物，2023年，我州棉花、玉米、番茄、葡萄、畜牧等产业和区域性优势产业蓬勃发展。

擦亮农业“绿色”底色，让土地生金。昌吉这片“昌盛吉祥”之地，一个个特色产业拔节生长：天山脚下，天然牧场，牛羊肥壮；丝路古道，葡萄美酒，香飘秋野；奇台面粉，“上天入地”，实力“出圈”生产主体向新型经营主体聚拢。2023年，昌吉州依托西域春乳业、泰昆集团、昌粮集团、中粮屯河、九圣禾种业等龙头企业，大力发展优势重点产业，全州新增州级农业产业化重点龙头企业20家，总数达192家；农产品加工业总产值预计超630亿元，同比增长6%。

营销战略向“昌字”知名品牌升华。2023年，我州举办新疆昌吉州名特优新农产品推介活动7场、承办新疆名优特农产品交易会（厦门），入选“品味新疆”特色农业好产品名录农产品品牌22个、区域公用品品牌2个，奇台面粉入选农业农村部2023年农业品牌精品培育计划。

三、“千万工程”乡村美美与共

一方好山水，满眼都是景。冬景望无垠，风光也动人。

在昌吉市六工镇，有这样一个村庄：绿水绕村，水鸟翔集，花草相映，别墅成排，这就是十三户村。

2017年，十三户村投资700万元实施乡村道路硬化、环境美化、照明亮化工程，282栋二层别墅型民居拔地而起，集中供暖、供排水、道路硬化、亮化、绿地景观提升等项目同步建设，村容村貌焕然一新。

乘势而上，海威渔业、杜氏旅游、智能采摘园、葫芦雕刻园、艾文化体验馆、新疆百年史料馆……十三户村打造黄金旅游线路，大力发展果蔬种植、特

色加工、乡村旅游等产业，走多元化发展之路，2023年村集体经济收入233.8万元、人均纯收入2.53万元。

乡村治理效能也在稳步提升。十三户村制定实施“积分制”“清单制”“村民说事”等乡村治理制度，有效激发农村的“精气神”，2023年上榜第三批全国乡村治理示范村镇名单。

有故事、有风景、有特色，十三户村的蝶变，既是我州推进农村人居环境整治、建设和美乡村的生动剪影，也是“千万工程”经验在昌吉落地生根结出的硕果。

千乡万村、因地制宜，各美其美、美美与共。2023年，我州高质量接续推进农村人居环境整治提升五年行动，聚焦农村厕所改造、生活垃圾治理、村容村貌提升等专项整治行动，全面提升农村人居环境质量，全州440个行政村面貌焕然一新。

借鉴浙江“千万工程”的经验做法，我州制定出台《昌吉州“一乡一村”乡村建设行动实施方案》，根据村庄自然禀赋、人文内涵、产业特色，打造留得住乡愁、聚得起人气、望得见未来的美丽乡村。

小康不小康，厕所算一桩。2023年，我州突出抓好农村“厕所革命”，新建户厕2241座，整改户厕6678座，全州卫生厕所普及率达到66.45%；以“三清三改两提升”为重点，常态化开展村庄清洁行动“四季战役”，村容村貌整治提升效果明显。

春光眼前、希望无限，播种希望、续写辉煌。

“新征程上，我们锚定‘农业强州’目标，学习运用‘千万工程’经验，牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫底线，强化项目支撑和科技驱动，抓实农民增收举措，着力提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，加快农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴，为全力建设中国式现代化新疆实践的典范地州贡献‘三农’力量。”州农业农村局党组书记、州乡村振兴局党组书记王相表示。

大道如砥铺坦途笃行不怠惠民生

鹤壁市交通运输局2023年工作综述

（2024年3月8日）

青山如黛，大道如虹。放眼鹤壁，一条条宽阔的干线公路畅通无阻，一道道蜿蜒的通村公路进村到户，助推我市经济社会高质量发展，高品质、多层级的现代化交通运输体系正在加速形成，踔厉奋发的交通人以“路”为笔，擘画我市高质量发展新蓝图。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输系统深入贯彻落实党的二十大精神，重点实施“23105”工程，服务经济大盘贡献大、服务全市决策担当强、服务群众出行作为大、服务行业发展成效好，交出了一份亮眼的成绩单：

我市获评“国家公交都市示范创建城市”；浚县获评全国城乡交通运输一体化示范县；市交通运输局先后荣获全省高速公路项目建设先进单位，全市高质量发展综合先进单位、集体三等功，全市平安建设优秀单位等35项省市级集体荣誉；我市获省交通运输厅奖励国务院督察激励资金1500万元；县域城乡交通一体化行动考核全省第二；2023年交通运输执法领域突出问题专项整治工作全省排名第一；2023年度执法绩效评价和执法满意度第三方评估连续两年全省第一；高速公路建设上半年考核全省第四，干线公路路况质量连续两年全省前三，农村公路路网密度继续保持全省第二，路况提升三年行动两年完成、全省第一；在全省、全市重要会议上9次作典型发言，成功举办了2次全省交通运输工作现场会议；市委、市政府主要领导对交通运输工作作出5次批示肯定，多次在重要会议上点名表扬并肯定交通运输局的做法；全市完成公路运输周转量285亿吨公里，连续两年增幅位居全省第一方阵，道路运输业占全市GDP比重和占三产比重实现“双增长”。

成绩的背后，凝聚着全市交通运输系统的付出和汗水。永不停歇的鹤壁交通人，面对新机遇和新挑战，积极应对，主动作为，在交通运输高质量发展的道路上奋力前行。

一、坚持项目为王，全面推进交通基础设施建设，打造“全域交通”

一年来，全市交通运输系统坚持以新发展理念引领全市交通建设高质量发展，完成交通重大项目投资近30亿元，投资建设力度不减、捷报频传，擂响了

我市加快建设高质量交通强市的战鼓。

高速环线加速构建。安罗高速“三杆”迁改全线率先完成，40天实现安新高速44.3公里、4727亩地进场清表。

干线路网持续完善。国道107京港线鹤壁境改线新建工程濮鹤高速以南路段全面掀起建设高潮，市公路事业发展中心、中交一公局及各相关县区交通部门抢抓春节假期进地黄金期，基本实现濮鹤高速以北路段全线进地。省道304正在推进土地组卷工作。

农村公路全面提质。近两年新改建农村公路1195公里，农村公路通车里程达到4181公里，路网密度全省第二。浚县、山城区、淇滨区已上报“四好农村路”示范县材料。

日益完善的农村公路网络，不仅串起沿途好风景，也正逐渐成为沿线百姓的增收路、致富路、幸福路。刚刚过去的春节假期里，不少游客沿着蜿蜒的农村公路打卡沿途美丽风光。

农村交通条件的大幅改善，推动我市农村物流网络日益完善，让农产品上行、工业品下行成为现实，进一步激活了农业农村的发展潜力。

养护管理全面加强。9个养护项目全省率先完成，受到省交通中心通报表扬。荣获2023年全省普通干线公路养护工职业技能竞赛集体二等奖，干线公路路况质量2022年、2023年连续两年全省前三，安全畅通的通行环境正在鹤壁逐步形成。

我市公路管理坚持科学化、系统化、标准化的养护管理理念，让“精”“细”两字融入公路日常管护的方方面面。

“我每天早上8点就开始打扫卫生，做好日常管护工作。”3月5日，养路工人马世全带着工具在公路边铲除杂草、养护边沟、巡查隐患开始了一天的公路养护工作。

像他这样的人员，我市共有300多名，他们每天在自己的岗位上坚守着。特别是遇到特殊天气，比如春运期间我市遭遇大暴雪，全市交通运输部门

以雪为令、随下随清，全力保障普通公路雪中路通、雪停路畅。

一年来，顶风雨，冒严寒，战酷暑，在全市交通运输系统的辛勤努力下，交通建设大项目中的众多难题被逐一化解，交通网络得到进一步完善，为我市建设新时代高质量发展示范城市提供强有力的支撑。

二、聚焦运输经济，持续提升公共交通管理水平，打造“民生交通”

“新建的公交候车亭真不错，造型漂亮，还有触摸屏，等公交车的时候不仅可以实时看到线路运行等信息，还能看短视频、查询附近景点”日前，示范区升龙广场站公交候车亭内，一位正在等公交车的市民对智慧公交候车亭赞不绝口。

正如市民所感受到的，近年来，我市公共交通事业取得了跨越式发展，尤其是去年我市以全省第一名的成绩入选国家公交都市示范创建城市以来，率先建成了公交智慧调度中心，陆续投用48个智慧公交候车亭。同时顺利完成出租车运价调整，积极推进市区新能源巡游出租车更新工作，还推出老年卡免年审，省级及以上劳模、退役军人、残疾人免费乘坐公交等优待办法，为城市发展加快了速度、为群众出行提供了方便。

公共交通是城市的血脉，是市民出行的基础，是重要民生工程。为了让公共交通服务惠及更多群众，我市交通运输部门深入推进城乡交通运输一体化发展，通过加强资源共享、完善基础设施等措施，不断提升交通运输服务质量和水平，更好地满足人民群众出行和城乡经济社会发展需要。

淇县交通运输局党组书记、局长赵怀存在采访中告诉记者，2023年，淇县城乡公交企业与孟州市、商水县、修武县等9个周边市县的城乡公交企业签订“公交+旅游”融合发展合作协议，实现公交线路对开、游客互认和区域交通、旅游资源共享。

数据显示，淇县旅游公交专线和旅游直通车全年共计开行9100余个班次，发送旅客近10万人次，旅游交通相关收入达3700万元，较2022年增长超420%，极大提升了城乡公交“自我造血”可持续发展能力。

通过一系列务实举措，我市城乡交通运输一体化建设取得了重大进展，硕果累累。我市县域城乡交通运输一体化行动考核全省第二，浚县、淇县均被列为国家级城乡交通运输一体化示范创建县，实现“满堂红”。

此外，鹤壁快递村村通绿色物流园区等3个绿色低碳示范项目获省补资金750万元。加快农村寄递物流体系建设和数字出行建设2个项目被初选为全省试点。浚县《客货邮同网融合多站多网合一助力浚县乡村振兴》被交通运输部列为交通运输领域乡村振兴9个创新案例之一；淇县《内外资源整合协同促进运游深度融合发展》被交通运输部遴选为11个道路客运转型发展典型案例之一，两个案例均是全省唯一。

特别值得一提的是，在运输经济增长方面，我市交通运输部门成功促成丰

鹤发电与九合运输公司、同力水泥与运兴汽车公司签订十几份运输合作协议。为规上运输企业配备“服务管家”，组织9家大型央企、国企与同力水泥签订战略合作协议，实现强强联合、优势互补。3个“司机之家”通过交通运输部审批，5个“司机之家”建成并推荐交通运输部审核。自2022年二季度以来，我市公路运输周转量增幅持续保持全省第一方阵。

三、聚力数字赋能，全面激发交通运输发展活力，打造“智慧交通”

3月5日，大白线上安装的摄像球机，通过研发智能视频分析客户端，远程监控并快速识别车辆信息，帮助执法人员快速识别、锁定重点监控（未覆盖篷布、抛洒）车辆，提高一线执法员的现场处置效率。

这正得益于我市交通运输部门以“科技执法、精准执法、全时执法”为手段，开创“精细化、智能化、全天候、全覆盖”引领下的交通执法新模式。

市交通运输综合行政执法支队党委书记、支队长张新华介绍，2023年3月，市交通运输局与中国铁塔合作研发交通执法“智慧眼”，选取4条重要国省干线架设监控设备，设置重点路段电子围栏，实现数字化赋能智慧监管，有效规避“人情案”和执法风险。同时强化场站管理，在高铁站加装音视频监控设备2处、高清探头8个，推进“雪亮工程”城市重点道路监控设施接入交通智慧平台，实现资源共享、精准治理，重点点位投诉率同比下降12个百分点，市民出行的安全感、满意度大幅提升。

“以前过超限站得上地磅检测，现在从厂里检测后，过超限站不停留，直接通过，省时又省力。”日前，一位货车司机在通过庙口超限检测站时说。

我市交通运输部门通过前移治超关口，将商砼企业、重点货运企业厂区数据接入超限站，运输车辆只需在出厂时检测一次，即可在超限站直接通过，大大提升了车辆通行效率，受到企业和司机一致好评。

据了解，为有效打击地市间“游击式”道路运输违法行为，豫北四市建立联合执法长效机制，并结合公安交警、巡特警、文广旅等7部门，开展跨区域跨部门联合执法行动56次。同时，深入推进交通执法领域突出问题专项整治，排查线索35个，已全部完成整改，并将全国、全省典型案例整理成册，以案促改，举一反三，交通运输执法领域突出问题专项整治行动在全省的拉榜排名中位列全省第一。

四、围绕“241055”工程，强化交通运输转型高质量发展，打造“品质交通”

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好交通运输工作责任重大、任务艰巨。在全面、准确、深入分析交通运输工作面临的形势和挑战后，市交通运输局党组书记、局长吴耀秋对2024年工作提出了明确要求：

——坚持高质量党建引领高质量发展。通过加强行业党的建设、加强清廉交通建设、提升能力作风、做好宣传思想文化工作，巩固深化主题教育成果，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，推动党建优势转化为高质量发展优势。

——重点实施“241055”工程。“241055”即未来3年完成200亿元总投资，推进4条高速公路、10条干线公路、5个示范创建、5个转型项目。

——持续做大做强运输产业。通过大宗货源对接再深入、规上运输企业规模再扩大、助企惠企政策再完善等举措，进一步提升服务质效，加强“一企一策”精准服务，提振企业发展信心。

——持续提升行业现代化治理能力。通过促进物流降本增效、深化运输领域改革创新、提升行业治理能力和水平，聚焦降本提质增效，推进运输服务改革创新发展。

——扎实做好交通物流保通保畅工作。通过做好春运服务保障、持续完善工作机制、做好重点物资运输保障，聚焦打通“大动脉”、畅通“微循环”，全力保障交通物流网络安全畅通。

——强化更高水平安全保障。通过提高科技治安水平、加强基础设施安全防护、提升行业安全监管效能、强化应急处置能力建设，建设更高水平的平安交通。

大地为琴路做弦，弹拨吟咏谱新篇。吴耀秋表示，他们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省交通运输工作会议、全市三级干部大会精神，锚定“两个确保”、紧扣“十大战略”，强化交通运输转型高质量发展，重点实施“241055”工程，努力为我市建设新时代高质量发展示范城市作出新的更大贡献。

奋力开创鹤壁市场监管高质量发展新局面

2023年市鹤壁市场监管局重点工作综述

（2024年3月6日）

发布全国首个“一刻钟生活圈”地方标准，“圈”出了幸福新生活、美好新家园；国家食品安全示范城市创建扎实推进，在全省食品安全工作评议考核中获评“A”级等次；在全省率先开发“智慧+信用”平台，探索企业信用“标签化”管理模式；积极筹备组织，在全省省辖市中率先成立鹤壁市品牌建设促进会，推动市政府与中国品牌建设促进会签订品牌战略框架协议。

2023年，市市场监管局紧紧围绕全市“365661”工作布局，按照本系统“11345”总体工作思路，讲政治、强监管、促发展、保安全，全面完成各项目标任务，多项工作指标领跑全省，17次在全省会议上作典型发言，先后获得国家、省、市级荣誉40余项，为全市经济社会高质量发展赋能添力。

一、坚持党建引领激活事业发展“动力源”

市市场监管局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察河南重要讲话精神，扎实开展主题教育，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断推进市场监管系统党的建设高质量发展。

以学铸魂，永葆政治本色。市市场监管局领导班子先学一步作表率，坚持“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度；党支部深学一层求实效，依托“三会一课”、主题党日，通过理论学习、交流研讨，线上线下学习相结合的方式，营造浓厚学习氛围。

以责为重，逐级传导压力。落实党建和全面从严治党主体责任、党组书记党建第一责任、班子成员“一岗双责”，通过制定党建工作要点、签订责任书、落实“三级四岗”责任清单，推动党建工作落实，以党建高质量推动市场监管高质量。

以融强基，建强战斗堡垒。与浚县市场监管局、淇县市场监管局机关党组织联动共建，完成6个党总支、38个党支部的换届选举，指导新成立1个党委、1个党支部；“党徽映初心，监管担使命”党建品牌被评为“十佳机关党建品牌”，蝉联“党旗耀鹤城”党章党规党纪知识竞赛一等奖；坚持党建带群建，成立局

妇委会、局团委，打造有温度的机关党组织。

以严促实，净化政治生态。完善领导班子权力运行机制，落实干部交流、考核互评等制度；坚持依法行政，落实党内法规，深入推进法治市场监管建设。采取“四不两直”方式对各单位执行中央八项规定精神等进行专项督导检查，开展警示教育、集体廉政谈话，抓好党内法规制度的学习宣传贯彻落实，涵养风清气正的政治生态。

二、突出简政放权靶向施力优环境

营商环境是一个区域综合实力和核心竞争力的重要体现。2023年，市市场监管局牢树服务发展意识，强化政策精准供给，激活经营主体活力，为鹤壁经济社会高质量发展注入新动能。截至2023年年底，我市实有各类经营主体18.04万户，同比增长5.64%。

准入更便捷。企业开办是经营主体设立的“第一关”，也是优化营商环境的关键环节。我市市场监管部门实施企业登记便利化改革，推行开办企业“十二个办”（标准办、一窗办、快捷办、免费办、便利办、网上办、上门办、拓展办、帮扶办、集群办、容缺办、联合办），推行简易注销“一件事”，让企业既能“轻松准入”，又能“畅快退出”。办理全省首张新业态食品备案表，同时推行新业态食品经营“一证多址”经营模式，提升了申请人审批便利度。在全省首创食品销售许可“互联网+智慧核查”新模式，打破食品销售许可场地核查服务时空限制，节约了时间成本和执法资源。在全省率先搭建“证照联办”平台，解决办理许可证流程多、资料多、签字难、跑多次的问题。

监管更高效。出台“一件事”跨部门综合监管工作实施方案，实施系统性、集成式、一体化的监管改革。出台《鹤壁市电商行业包容审慎监管规则》，首创电商行业“沙盒监管”新模式，形成包容有度、审慎监管的治理格局，切实提升监管精准度，为企业减负。“双随机、一公开”抽查案例成功入选国家市场监管总局案例精选。

服务更优化。推行领导干部政务服务窗口坐班制度，变企业“来回跑、多头跑”为“领导跑、干部跑”，以最优服务落实落细助企纾困政策。搭建知识产权质押融资平台，助力“知产”变“资产”。首批5个商标品牌指导站挂牌，推动企业打造知名品牌，培育经济增长新动能。发放知识产权奖补资金110万元，新增8家国家、省知识产权优势企业。鹤壁经济技术开发区入选河南省第一批商业秘密保护创新试点县区。

维权更有力。健全消费维权机制，增强经营者自律意识，提升消费纠纷化解速度，真正实现消费者、经营者、监管部门“三赢”局面。去年共受理投诉举报咨询4.6万件，其中挽回损失1000余万元，57家省级、市级放心消费示范企业通过验收。

三、强化战略支撑高质量发展添动能

市市场监管局自觉把推进质量建设、标准化建设、品牌建设融入全市改革发展大局，深化质量、标准、品牌“三个提升”，以卓越品质提高质量效益，以标准能力提升市场地位，以品牌信誉增强核心价值，不断强化城市综合发展力。

实施质量强市战略。以《质量强国建设纲要》为统领，抓基础、提质量，建设最硬质量支撑。在全省率先构建“5531”质量基础设施“一站式”服务模式，在全省率先发布平台建设与管理地方标准，以精准协同的质量技术服务助推企业、产业和区域提质增效升级。3家单位获得2023年度鹤壁市市长质量奖，各奖励50万元；鹤壁海昌智能科技股份有限公司被授予河南省省长质量奖提名奖；加大质量激励奖励力度，落实质量提升专项资金464万元。淇滨区、浚县、淇县顺利通过创建河南省质量强县示范县验收答辩，山城区入选河南省质量强县示范县创建名单。

实施标准强市战略。在标准化战略实施过程中，我市大胆探索、勇于尝试，创造性地开展了各种标准化示范试点创建活动，如全国首个数字乡村建设方向农村综合改革标准化试点创建顺利通过国家市场监管总局考核验收，市市场监管局指导5家单位积极申报国家、省标准化示范项目，我市在全国率先发布实施“城区一刻钟生活圈”建设规范等6项地方标准。

实施品牌强市战略。品牌是经济高质量发展的重要象征，也是质量强市的内在支撑。

2023年2月，市市场监管局在全省省辖市中率先成立鹤壁市品牌建设促进会，充分发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用，围绕“工业、农业、服务业、文旅产业、城市创建”等五大领域，挖潜、发扬、传承传统品牌，树立品牌口碑，搞活品牌经济，努力打造品牌矩阵。

积极为市政府品牌政策建言献策，及时准确反映企业呼声和诉求，助力品牌强市战略实现新突破。推动市政府与中国品牌建设促进会签订品牌战略框架协议，共同促进我市品牌建设工作。浚县、淇县被确定为“全国品牌产业园示

范基地”。

四、聚焦“四大安全”服务民生守底线

食品、药品、重点工业产品、特种设备（统称“三品一特”）直接关系到人民群众生命财产安全和公共安全，备受关注。市市场监管局践行以人民为中心的发展思想，全面压实监管责任，落实“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求，多举措牢牢守住食品、药品、工业产品和特种设备安全底线，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

食品安全保障水平不断提升。加大对食品生产、流通、餐饮各环节督查力度，在全国率先出台食品生产企业产品出厂检验地方标准，进一步完善了企业产品检验制度，规范了企业检验工作；探索实施“共享化验室”试点，破解了中小企业化验室运行成本高、专业能力弱等共性难题，进一步强化了企业产品质量安全风险把控能力；在全省首创中小餐饮单位后厨3D布局可视化指导模型，帮助餐饮单位树立正确的后厨设计理念，规范设置加工操作场所，提高食品安全水平。

药品监管能力建设全面加强。对全市药品零售、医疗器械生产经营企业实施分类分级管理，在全省率先推行医疗机构药房标准化建设、医疗器械县级医院SPD建设，提升药品管理水平。去年11月份，成功承办全省药品安全突发事件示范性应急演练，受到国家、省级与会领导充分肯定。

工业产品安全监管持续强化。去年先后发布《鹤壁市推动工业产品生产单位落实产品质量安全主体责任工作方案》《鹤壁市工业产品销售单位落实产品质量安全主体责任工作指南》，推动落实工业产品质量安全“两个规定”，强化企业产品质量安全第一责任人意识，规范产品质量安全管理人员行为。统筹推进燃气器具等18类重点产品整治，加强重点工业产品安全监管，定期开展风险监测和重点工业产品质量监督抽查，严防危化产品风险，加大重大危险源监控单位隐患自查自纠力度。

特种设备安全治理不断深化。率先在全省完成特种设备生产单位质量安全总监、质量安全员注册率100%的任务目标。开展特种设备安全隐患排查整治行动，强化重点时段和重大活动特种设备安全保障，坚决遏制特种设备较大以上安全事故的发生。

2024年如何干

稳经营主体优营商环境守安全底线促质量提升总体工作思路

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锚定中国式现代化的战略要求，紧抓省委、省政府和省市场监管局支持鹤壁市建设新时代高质量发展示范城市机遇，以稳经营主体、优营商环境、守安全底线、促质量提升为目标，围绕强化“一个引领”，推进“三个监管”，严守“四大安全”，深化“四大战略”，实施“五大行动”的“13445”工作思路，为建设新时代高质量发展示范城市、推进中国式现代化建设鹤壁实践再立新功。

抓党建，强化“一个引领”。把党建工作摆在最重要的位置，持续拓展“党徽映初心，监管担使命”党建品牌效应，健全干部激励机制、能力提升机制，以高质量党建引领市场监管工作高质量发展。

夯基础，推进“三个监管”。推进法治监管，维护竞争有序、诚信守法的市场秩序；推进信用监管，加快构建信用监管常态化机制；推进智慧监管，深化拓展鹤壁智慧监管运用领域，形成全链条全领域智慧监管模式。

保民生，严守“四大安全”。聚焦食品、药化械、工业产品质量、特种设备安全领域突出隐患和行业共性问题，强化隐患排查、风险管控和专项治理，形成源头严防、过程严管、风险严控的工作格局，坚决守住安全底线。

追高线，深化“四大战略”。深入实施质量、标准、品牌、知识产权强市战略，持续提升重点产品、产业、区域质量水平和核心竞争力，推进标准化示范试点建设，培育更多“鹤城精品”，争创“国家知识产权强市建设试点示范城市”。

锚重点，实施“五大行动”。实施国家食品安全示范城市创建攻坚行动，确保创建顺利通过省级初评；实施产业链延链补链行动，建设“中国中检华中检验检测基地”“豫北休闲食品产销交易基地”；实施营商环境提升行动，营造高效规范、公平竞争、充分开放的营商环境；实施民生领域监管专项整治行动，创优“放心消费在鹤壁”消费环境；实施行风建设整治专项行动，全面提升市场监管工作社会认可度和群众满意度。

夯实社保惠民生勇毅前行启新程

2023年昌吉州社会保险工作综述

（2024年3月6日）

社会保障惠民生，一枝一叶总关情。2023年，昌吉州社会保险中心深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续聚焦民生关切、兜牢民生底线、擦亮民生底色，努力实现老有所养、失有所助、伤有所保，社会保险在全州经济社会发展中的“安全网”“稳定器”作用充分彰显。

一、全民参保实现新突破

2023年以来，昌吉州通过实施全民参保计划，精准推进重点群体参保，建立了覆盖城乡的社会保障体系。社保覆盖范围持续扩大，待遇稳步提高，保障能力持续增强，服务水平显著提升社会保障工作的全面发力，使覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系基本建立，实现“应保尽保”，牢牢兜住了民生保障的底线，筑起了各族群众的“幸福梦”。

这一年，全民参保根基更牢，保民生底线信心更足。多年在昌吉市送外卖的河南籍员工刘鑫格外高兴，因为2021年10月昌吉州全面取消灵活就业人员参保户籍限制，他也可以在昌吉市参保了。

“参加养老保险是年老后的一份保障，父母也一直催着我缴纳社保费，昌吉州取消户籍限制，我也可以参保了。”刘鑫高兴地说。

2023年，昌吉州社保中心以各县市园区为重点，推进法定人群参保全覆盖，新增参保企业1881家，新增参保人数5.12万人。放开灵活就业人员参加企业职工基本养老保险户籍限制，积极推动城镇就业的新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体参加企业职工基本养老保险，优化调整参保结构，全州基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达82.76万人、30.53万人、24.82万人；全年基本养老保险参保率保持在95%以上，三项社保费征缴额达

60.35亿元。

二、各项待遇水平稳步提高

2023年全州首批失业保险稳岗返还补贴资金4165.90万元已发放到位，惠及

7171家企业，第二批资金涉及520家企业454.09万元正在发放中。

有一份保障，就有了一份安全感，有了安全感，才有幸福感。这是老百姓最朴实的心声和期盼。

“托国家好政策的福，我每月按时领取养老金，而且也年年涨，口袋里有了钱，子女也减少了经济压力，生活确实越来越好！”这是家住昌吉市河畔佳苑小区80岁的老人赵先生常挂在嘴边的一句话。“我是2003年底退休的，当时退休金495元，退休金年年涨，现在我的退休金是3541元，比刚退休时多了3046元，这得益于国家的政策好，我们是最幸福的老人。”

2023年以来，昌吉州稳步提高各项社会保障待遇，有效改善人民群众生活水平。企业退休人员月人均养老金从2830.91元增长到2971.62元，城乡居民月人均养老金从100元增长到211.25元，月平均工伤保险伤残津贴上涨197.25元。失业保险是保障失业人员基本生活和促进就业的重要基础。“当时手里没

什么积蓄，工作也没找到，一家老小吃喝还挺愁的。”家住呼图壁县的赵姣丽说道。2023年初，从销售岗位失业的赵姣丽在了解失业保险金政策后，符合条件，领取了失业保险金。“每个月1500多块钱，连续领取了4个月，这笔钱解决了我家当时的基本生活问题。”赵姣丽说，现在她找到了新的工作，日子也越过越好。

2023年，昌吉州失业保险待遇覆盖面更广，失业保险预防失业、促进就业的作用明显增强，兜住了失业人员基本生活底线。

三、重点群体保障体系更加完善

为持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2023年以来，昌吉州社保中心累计为5.1万名低保、特困、残疾等困难群体完成参保和享受社保待遇工作，做到应参尽参、应享尽享，为1.01万困难群体代缴城乡居民养老保险补贴101.14万元。

全面落实政策，实现应保尽保。昌吉州各县市对低保对象、特困人员、重度残疾人等缴费困难群体，按照全额每年100元/人缴费标准代缴城乡居民养老保险费。城乡居民养老缴费档次增加4500元、5000元档次，全年完成提档补缴人数共计1879人，补缴金额9300余万元，为城乡居民提高养老待遇奠定基础。

建立长效机制，实现应享尽享。建立困难人员参保数据动态管理机制，梳理困难人员信息台账，实时更新数据信息，进行反馈比对。建立监督考核机制，规范系统岗位权限配置，严格审批流程，定期对困难人员财政补贴进行核定受理和审批，切实保障困难群众享受城乡居民养老保险待遇。

部门协同发力，实现精准代缴。昌吉州社保中心加强与民政、残联等部门沟通协作，建立数据共享比对机制，通过信息平台推送特殊人员数据，实现代

缴人群信息实时交换，开展精准登记服务，标识人员身份信息，确保特殊困难人员参加养老保险不漏一户、不漏一人。同时加大与发改委、住建局、自然资源局等多个部门建立部门协作机制，全州范围内141个新开工工程建设项目建筑工人全部参加工伤保险，为1.3万名建筑业农民工保驾护航。

四、“放管服”改革工作扎实推进

“你好，是昌吉州社保中心吗？我们企业账户显示到账一笔资金（稳岗返还），请问这是怎么回事？”

连日来，昌吉州社保中心接到很多这样的咨询电话，这是昌吉州失业保险稳岗采取“免申即享”经办模式后，经办全程无需申请，资金直达企业，这让企业感触很大。昌吉州社保中心负责人介绍，“免申即享”服务模式，是指企业全程“免申报、零材料、零跑腿、快发放”，为企业减负的同时，稳岗返还资金对冲了企业的用工成本，缓解了经营压力，实现了企业稳定就业岗位。

2023年以来，昌吉州社保中心通过“免申即享”经办模式，实现从过去“企业找政策”向现在“政策、资金、服务找企业”的转变。对符合条件企业审核一批、发放一批，实现社保主动办、企业不跑腿、资金及时享。目前已实现74项业务“网上办”，38项业务“掌上办”，28项业务“跨省通办”，全州社保业务线上办理率达75.26%；创新推行“起点串联一链办好”，落实企业开办、企业注销等“一件事一次办”工作机制，不断增强企业和群众办事的便利度和体验感。

昌吉州社保中心坚持“清事项、减材料、压时限”，大力实施“社保服务快办行动”，深入推进“不来即享”，不断顺应群众新期待、新要求，跑出社保服务“加速度”。

2023年以来，昌吉州社保中心持续优化“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”的“综合柜员制+标准化”服务新格局，业务经办“综合柜员制”模式被自治区社保中心面向全疆复制推广，昌吉州社会保险服务标准被自治区作为制定全疆社保标准化的模板，打造了社保标准化经办服务的“样板间”。

同时，全方位借助全州乡镇（街道）、村（社区）、银行网点覆盖面广的优势，推进“社保基层平台”应用和“社银合作”网点建设，实施“综合柜员制”向基层延伸，打造了城区步行15分钟、乡村辐射5公里服务圈，实现参保群众可就近办理社保业务。截至2023年，社保服务网络已辐射全州83个乡镇（街道）、614个村（社区）、149个社银合作银行网点。

老有所养、失有所助、伤有所保 一张越织越密的社会保障网，兜住的是老百姓心里的那份踏实与温暖。

厚植底色 逐绿前行

2023年酒泉全市林业草原工作综述

（2024年3月12日）

近年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起生态立市的政治责任，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，以增绿护绿用绿为目标，以林草事业高质量发展为重点，持续强化草原生态保护修复，切实筑牢西部生态安全屏障。

拉草埋沙、手提肩扛、躬身铺草、挥锹填沙2023年10月31日，在全省“三北”工程攻坚战首批重点项目开工活动金塔分会场，一个个草方格沙障渐次铺开，镶嵌在连绵的沙海，占地165亩的沙丘被牢牢锁定，在茫茫沙海筑起一道生态安全屏障。

自去年起，我市全面启动“三北”工程攻坚战，积极谋划库木塔格沙漠东缘党河流域敦煌阿克塞、瓜州玉门绿洲南缘、巴丹吉林沙漠西缘黑河流域金塔肃州、肃北马鬃山北缘等的“四大”防沙阻沙锁边工程，提出打好“敦煌保卫战”和“航天保卫战”的思路构想，全市“三北”六期工程748万亩预期建设任务和50亿元投资概算全部纳入国家“三北”工程六期规划。

我市紧邻巴丹吉林和库木塔格两大沙漠，境内有重点风沙口60个，生态环境整体脆弱。为打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，去年全市完成沙化土地综合治理76万亩，占计划任务的253.3%，已建成的8个沙化土地封禁保护区全部纳入国家生态补偿范围，部分严重沙化区域和重点风沙口得到有效治理。

我市坚持增绿就是增优势的理念，去年精准实施重点区域草原生态修复治理、草原植被恢复等生态保护工程，完成退化草原生态修复治理116.6万亩，占计划任务的129.6%，草原退化趋势得到初步控制。

至去年底，全市完成营造林19.6万亩，占计划任务的108.6%。持续推进“三沿一部”绿化提升行动，完成铁路、公路、景区景点沿线绿化提升324公里，城乡接合部绿化提升10200亩。建成义务植树基地64个，全民义务植树386万株。新增乡村绿化美化面积2200亩，新建和更新改造农田防护林322公里，生态环境显著改善。

2023年是我市全力推行林长制由“全面建立”走向“全面见效”的一年。我市设置市、县、乡三级林长办88个，设立市、县、乡、村四级林长2191名，

选聘生态护林员1409人，将全市林草资源划定为1376个网格单元，一个网格对应1名村级林长和1名护林员。

我市以增绿、用绿、护绿为抓手，通过林长制促“林长治”，构建起上下衔接、系统完备的组织体系和权责清晰、职责明确的责任体系，以及保障有力、运行有效的制度体系，做到林草资源网格化管理全覆盖。

一边多措并举推进“活绿”，一边纵深挖掘林草产业潜力。2023年，全市持续抓好良种繁育、基地培育、产业融合等八大工程，全力推进林果产业转型升级、提质增效。新增特色林果1万亩，完成特色林果提质增效5万亩，总面积达76万亩。积极推动沙产业高质量发展，新增梭梭接种肉苁蓉2万亩、白刺接种锁阳0.3万亩，累计达16.5万亩。

聚焦绿色富民产业，我市成功举办中国传统名桃产业发展大会（敦煌2023），敦煌李广桃成功入选全国六大名桃行列，敦煌市获“传统名桃产区”和“国家桃产业技术体系示范市”称号。坚持科技兴林兴草，引进林果新品种57个、新技术20项、新材料17个，一批先进适用技术成果在生产实践中得到转化应用，林草产业的科技含量和产品质量稳步提升。

随着“绿水青山就是金山银山”等绿色发展理念在全社会形成共识，越来越多的人铭志于树、寄情于林，越来越多的爱心企业积极参加植树行动，全市林草发展的后劲愈加夯实。

过去一年，全市争取到位“蚂蚁森林”“绿带行动”大众汽车集团、“我有一片胡杨林”等各类社会公益造林项目资金3548.23万元，实施治沙造林3.35万亩，栽植梭梭360万穴、胡杨9.7万穴，政府支持、社会参与、多方投入的生态建设和防沙治沙新格局逐步形成。

绿色，不仅是生态优势，也是经济红利。立足发展所需，我市全力支持非公经济发展，为金塔大漠农林、肃州区龙德盛、瓜州昊泰等6家林业龙头企业和大场大户争取贴息资金344.2万元。

全市林草部门积极引导和规范林权流转，利用林地发展林药、林苗、林草、林畜、林禽等林下经济18万亩，兴办森林人家25家、农家乐62家，集体林业发展活力持续激发，实现“绿色颜值”和“金色产值”的双丰收。

逐“绿”而行，向“绿”而兴。2024年，全市林草工作将围绕完成营造林24万亩，义务植树320万株以上，治理沙化土地60万亩，保护修复退化草原100万亩的目标任务，持续打好“三北”工程攻坚战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠

边缘阻击战，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面加强森林、草原、湿地、荒漠生态系统保护修复，科学推进国土绿化，健全自然保护地体系，提高林草碳汇增量，发展生态富民产业，为奋力谱写中国式现代化酒泉实践新篇章作出积极努力。

厚植兴业沃土 激活发展动能

2023年我州招商引资工作综述

（2024年3月7日）

一家家企业相继落户，一个个项目快马加鞭，一条条生产线上机器轰鸣春回大地，万物复苏，在临夏这片投资热土上，处处涌动着项目建设大干快上的热潮和招商引资战线加速奔跑的昂扬斗志。

记者从有关部门获悉，2023年全州共签约招商引资项目296个、签约资金560.25亿元，全州共实施招商引资项目（续建新建）424个、当年到位资金332.8亿元、同比增长57.28%这样的成绩从何而来？我们能从临夏千方百计广招商、招大商、引强企中找到答案，能从主要领导挂帅上阵、全州上下大抓项目大抓招商的干事创业热潮中找到答案。

一、高位推动招链引群提质效

如何让招商引资成为临夏经济可持续发展的动力源？我州始终将此作为一个重要命题，结合临夏发展实际，大力实施“引大引强引头部”“优化营商环境攻坚突破年”和“千亿招商”行动，成立由州上主要领导任组长、副组长的州招商引资工作领导小组，组建8个产业链招商工作专责组，多次召开招商引资工作会议，为全州招商引资定好方向。

“招什么？”立足临夏所需和发展所能，我州下功夫开展精准招商、以商招商和产业链招商，依据县域发展定位和产业布局，在发展壮大传统产业基础上，积极引进装备制造、数字经济、智慧养殖芯片、生物制品等新业态，推动产业链向中高端迈进，不断培育经济发展新动能。

“怎么招？”坚持所有资源、所有力量向招商引资工作聚集，州县市党政主要负责人带头扛指标任务、抓重点招商，推动形成“州县市联动、多部门配合、全社会参与”的全员招商工作机制；围绕新能源、食品加工、大数据运用等急需破解的产业领域和达成意向的合作项目，组建成立16个重点招商项目一对一工作专班，与目标企业和合作对象高效沟通、无缝对接，全面加快项目落地步伐。同时，联动合作开展基金招商，为牛羊全产业链高质量发展提供金融支持。

上海硕电智慧养殖芯片制造生产线加快建设，与甘肃移动合作建设的大数据云计算中心算力系统及配套设施项目正式启动，山东惠发食品股份有限公司

在临夏设立合资公司一大批项目的成功签约、快速建设、开花结果，正是我州高站位谋划、大力度推进，倾力推动招商引资结出的累累硕果。

二、多措并举扩大招商引资“朋友圈”

在第二十九届中国兰州投资贸易洽谈会上，广河县围绕县域特色产业、城镇化建设、多产融合发展等方面，多渠道开展对接洽谈，引进签约涉及文化旅游、皮革加工、生物制药等多个领域的8个项目，签约额达40多亿元。

这只是临夏精准开展招商引资和深层次拓宽宣传推介的一个缩影，千方百计找项目，全力以赴谈合作，已经成为全州干部的共识。近年来，我州坚持走出去上门招商和请进来对接招商相结合，广泛推介资源优势、广拓渠道招引企业，让更多企业家愿意走进临夏、投资临夏。

——主动走出去招商。瞄准500强、小巨人、独角兽企业，紧盯北上广深等发达地区，全面动员、全面发力开展招商引资活动。2023年，全州共开展外出招商活动360批次、对接企业1120家（次），州委、州政府主要负责人先后带队赴上海、浙江、福建、山东等地开展招商活动16次、对接企业180多家，与山东惠发、国家新能源集团、福建盼盼食品等多家知名企业洽谈对接、达成合作意向。

——积极请进来招商。先后举办大型节会，开展招商引资推介和企业洽谈活动，帮助更多企业捕捉商机、达成合作；聘任招商大使和招商引资专员，在厦门、广州、银川设立临夏州招商引资合作基地和招商引资联络服务中心，发挥驻外办事处和临夏商会等窗口渠道作用，邀请外地企业来临考察对接、洽谈合作。2023年，全州共接待来临考察企业662批次、1109家（次）。

——借力大平台招商。积极参加兰洽会、厦洽会、鲁企甘肃行等节会活动和省上在厦门、广州、杭州等地举办的招商推介活动，宣传推介临夏的区位优势、政策优势、特色优势，促成一系列签约项目和合作意向。特别是借助央企帮扶和东西部协作等重大平台，强化产业协作、优势互补、资源共享，从济南、厦门等地引进招商引资项目58个、签约资金78.27亿元。

志合者，不以山海为远。随着“朋友圈”的不断扩充和推介交流的深入推进，“源头活水”将不断为临夏经济社会发展注入新动力。

三、优化环境加速项目落地见效

做好招商引资工作，除了“吸引金凤凰”，更要“栽好梧桐树”。我州通过建设服务型政府、优化营商环境等举措，为高水平招商引资增强底气。

在临夏甘建投奥丰年产100万平方米保温结构一体化免拆模板生产线车间，一台台机械设备开足马力，智能化生产线高效运转。该公司通过招商引资入驻临夏经济开发区，同时引进全国最先进的免拆模板一体线。“入驻以来，管委会给予我们很多支持与帮助，目前生产进展一切顺利，我们发展的信心更足了。”该公司总经理王建强说。

企业的信心，来自政府服务的用心；企业的干劲，来自政府服务的实劲。我州坚持把“引得来、留得住、发展好”作为招商引资工作的出发点和落脚点，真心实意为落户企业、引进项目解难题、办实事，让投资客商放心投资、安心创业、顺心发展。

优化招商环境。围绕18项营商指标，深入推进“政务、市场、法治、创新、要素”五大环境建设，以更开放的市场、更优质的服务、更包容的环境吸引更多企业来临投资；加大对企业金融、税收、能源、土地等方面的扶持力度，严格落实“包抓联、六必访”联系企业制度，积极协调解决企业困难问题；提升政务服务水平，加快推进数字政府建设，推动各项工作流程应简尽简、办理时限能快则快。

加强跟踪服务。党政主要负责人逐一会见来临客商，面对面协调落地事宜，及时回访和跟进对接；跟进落实已签约项目帮办代办制度，提供“点对点”“一对一”服务，共为321个企业（项目）帮办代办各类手续742件，提高项目履约率和资金到位率；确定86户招商引资企业包抓单位和包抓干部，着力加强要素保障，主动协调解决项目推进中的堵点难题问题，全力加快建设进度。

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