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区第五次全国经济普查登记阶段工作推进情况汇报
市委五经普调研组:
按照市经普办“三合一”专题调研工作要求,现将*区五经普登记阶段工作推进情况汇报如下。
一、普查登记工作开展情况
按照国家和省、市普查办的统一安排,我区细化登记阶段任务、强化业务督查指导、狠抓工作责任落实。目前,普查登记阶段各项工作正在有序开展。
(一)普查登记进度。经过单位清查和国家、省抽选,全区经济普查登记对象共涉及调查单位*个(其中,法人单位*个,产业活动单位*个)和个体经营户*个(其中,大个体*个)。截止1月17日,全区*个一套表单位,已上报平台数据*个,占*%;全区*个非一套表单位(含产业活动单位),已上报平台数据*个,占*%;全区个体抽样样本户暂未开展入户登记。全区*个镇(街道)进度快慢不一。
(二)工作推进举措。
1.提高政治站位,落实工作保障。自1月份正式登记后,全区已召开经济普查工作推进会*次,专题研究普查登记工作。1月3日下午,区委副书记、区长*前往*街道*社区,督导调研五经普入户登记工作,并对做好全区经济普查登记工作提出明确要求。目前,全区已落实五经普工作经费*万元,其中“两员”经费*万元,兑现*万元。
2.明确职责分工,分片包户到人。建立完善区领导、区级相关部门和镇(街道)班子成员与普查对象“一对一”全覆盖的分片包户工作模式,分专业梳理出重点企业和问题单位,聚焦“四大核心指标”,督促指导包户对象归集整理完善相关基础性资料,准确完整填报普查登记表,将资料整理和普查登记责任细化落实到具体单位和个人。普查“两员”入户登记采集数据时,按照普查对象提供的经过资料整理、签字盖章后的普查登记表进行数据填报并拍照留存。
3.聚焦择优配强,提升培训实效。一是对普查“两员”队伍进行优化调整。按照“选优配强、择优录用”的原则,发挥普查经验丰富的“老干将”的“领头雁”作用,增补具有统计、会计工作经验的“新鲜血液”,“以老带新、以新促老”推动高质量普查现场登记。二是分类开展普查登记业务培训。针对自主填报、入户登记对填报人员专业能力的不同要求,举办了为期*天的经济普查自主填报专题培训班和为期*天的普查“两员”登记业务专题培训班,有侧重地讲授普查登记方法技巧和有关注意事项,着力提高普查工作的质量和效率。
二、存在困难及应对措施
(一)GDP总量缺口问题。根据1月2日区经普办《关于*区五经普资料整理情况的通报》显示,全区“四项之和”摸底缺口达*亿元,占目标计划的*%,差额绝大部分来自工业企业。为弥补缺口,做到应统尽统,我们初步安排:经开区管委会、区经信局督促规上工业企业全力提高增加值率,争取弥补*亿元左右增加值,规下工业企业增加值率力争取弥补*亿元左右;由于我区建筑业和房地产业企业数量较少,且潜力已经得到充分挖掘,因此剩余部分的增加值缺口,分解给其他*个牵头部门再次组织挖潜,力争全面补齐。
(二)普查登记错误率高问题。虽然要求牵头部门在资料整理工作中组织普查对象进行了纸质登记表的试填,但由于普查登记表指标多,审核关系复杂,再叠加自主填报方式,技术要求高、工作量大,可能造成上机填报时错误较多、修改率高,导致普查对象配合度降低。针对这些问题,我区将进一步压实部门责任和两员职责,做好普查登记服务工作(区住建局、区商务局的做法是,聘请会计师事务所作为第三方公司协助开展资料整理工作)。普查中遇到的重大难题,落实分片包户区领导、区统计局、区级牵头部门和各镇(街道)主要负责人深入一线沟通解决。
三、主要经济指标完成情况
截至1月17日,专业财务报表上报情况如下。
(一)规上工业企业“四项之和”预计完成*亿元。其中,固定资产折旧*亿元,占*%;营业盈余*亿元,占*%;税金*亿元,占*%;应付职工薪酬*亿元,占*%。预计可以完成*亿元左右。
(二)限上商业企业“四项之和”预计完成*亿元。其中,固定资产折旧*亿元,占*%;营业盈余*亿元,占*%;税金*亿元,占*%;应付职工薪酬*亿元,占*%。
(三)资质以上建筑业企业“四项之和”预计完成*亿元。其中,固定资产折旧*亿元,占*%;营业盈余*亿元,占*%;税金*亿元,占*%;应付职工薪酬*亿元,占*%。
四、下一步工作安排
(一)密切配合,抓好普查质量控制。强化行业牵头部门、镇(街道)与区经普办的协作配合,加大宣传力度,动员调查对象如实填报普查数据,充分发挥各自职能优势,及时跟进、审核把关填报过程中存在的各类数据逻辑错误,按照普查总体时间节点要求和工作安排,形成协同联动、齐抓共管推进经普工作的良好局面,共同为普查数据质量把好关。
(二)统筹协调,强力推进普查登记。近期,我们将召开全区五经普工作资料整理推进会,对GDP总量的补缺工作进行全面梳理。围绕重点企业一个一个抓落实,强化一套表单位增加值率相关指标的审核把关,全力以赴抓非一套表单位漏填漏报,对户均值偏小的镇(街道)进行约谈。建立普查日报告制度,及时掌握普查进度,经普办每天下午17:00前上报一天的普查工作开展情况和普查进度,对发现的问题及时通报并限期整改。
(三)依法普查,规范普查工作流程。一是进一步加大统计法律法规知识的宣传力度。提高普查对象法治意识,知晓虚报、瞒报、拒报普查数据的法律后果。二是加大统计执法力度。对拒不配合经济普查,拒报、虚报、瞒报统计数据的企业,进行行政或经济处罚。三是规范普查登记工作流程。严格按照普查实施方案开展普查登记工作。
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