融资担保有限公司2023年度1月-5月经营运行情况报告

融资担保有限公司2023年度1月-5月经营运行情况报告

**自治区投资有限公司战略运营部：

2023年，****融资担保有限公司（以下简称“公司”）坚持深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在区财政厅、区金融监管局的大力支持下，在投资公司党委的坚强领导下，紧紧围绕年度工作目标，认真分析市场环境、政策导向，扎实做好各项工作任务。现将公司1-5月经营运行情况报告如下：

一、经营情况

2023年，公司始终坚持风险防控与业务拓展“齐头并进、双向发力”，主动顺应政策因素调整及市场需求变化，创新担保业务板块布局，稳步推进公司业务转型升级，持续推动公司稳健发展。

截至2023年5月31日，公司资产总额9.45亿元（含委托管理风险补偿基金3亿元），负债总额3.53亿元，净资产5.92亿元，历史遗留代偿余额1.89亿元，计提拨备0.45亿元。

公司1-5月实现营业收入740.06万元，完成年度计划的 53.34%，实现利润总额 187.63万元，较年度计划减亏 769.52万元。新增各项担保业务2,935笔，新增担保金额44,559.44万元。

二、重点任务

2023年，公司紧紧围绕投资公司集团化改革“1335”发展战略，坚持“稳中求进”的总基调和经营策略，贯彻落实“小额、分散、批量”展业经营思路，着眼长远发展和提质增效的需求，重点做好以下工作任务：

（一）打造特色鲜明的担保产品。匹配市场多元主体需求，实现品牌输出。对内，做到产品定位精准，立足小额分散类客户，开发“普惠型”产品；立足区内优势特色产业，开发“产业型”产品；立足政策扶持导向，开发“定向型”产品。对外，推动与银行产品深度融合，从风险维度实现担保功能嵌入、从要素维度实现授信条件统一、从流程维度实现标准化推动，从效率维度实现银担业务系统直连互通。

（二）建立健全风控体系。坚持关口前移、双线并行的原则，将风险防控理念融入业务开展，从准入环节严控源头风险，将对单个项目的传统风险防控转向对细分合作机构、细分行业产业、细分额度区间的风险监测预警，充分发挥银担各自优势，通过错位把关、数据实时共享，构建风险共担、合作互信的银担新模式。

（三）紧跟政策扶持导向。通过持续的业务奖补、担保代偿补偿等多层次、多渠道的政策扶持，覆盖保前、保中、保后全流程、全环节，强化正向激励，为公司持续担当作为提供更多政策支持。

三、工作成效

通过采取“防风险、抓经营、强管理”等一系列强有力的工作措施，业务布局有效延伸、业务品种稳步拓展，政策扶持力度持续增强、风险防控体系更加完善，公司经营发展保持强有力的势头、取得良好成效。

（一）开拓担保业务“新领域”。

一是助力乡村振兴。有序开展“美丽乡村·幸福家园”建设项目贷款担保业务，2023年新增贷款担保业务24笔、担保金额196.2万元。二是服务“三农三牧”。为有效促进农业增效、农民增收、农村增色，大力实施“四卡”增信贷款担保产品，2023年新增贷款担保业务1925笔、担保金额23,410.69万元。三是拓宽住房公积金贷款担保渠道。着力解决区内干部职工住房公积金贷款寻找“担保人”难的问题，与自治区住房公积金管理中心合作开展住房公积金贷款担保业务，2023年新增贷款担保业务17笔、担保金额1,033万元。四是积极开展电子保函业务。为响应政策号召，减少企业资金占用压力，公司作为全区唯一一家入驻该平台的政府性融资担保机构，2023年新增投标保函业务965笔、担保金额18,029.55万元。五是贯彻落实取消反担保措施。根据自治区有关规定，为进一步降低服务门槛，落实取消或减少反担保要求，2023年新增中小微贷款担保业务4笔、担保金额1,890万元。

（二）创新风险化解“新举措”。

一是稳步做好代偿项目追偿工作。按照“一案一策”逐个研究制定追偿计划、措施，落实到人，多次召开在管代偿项目追偿会议，2023年追回代偿资金505.44万元。二是稳妥推进历史遗留问题处理工作。抽调专人跟进处理**天峰大酒店有限公司抵债资产遗留问题，在论证分析、市场调研的基础上，按照《区政府国资委监管企业国有资产交易监督管理办法（试行）》等相关规定，已完成挂牌出租工作。三是不断完善风险管控信息化建设工作。完成担保业务信息化系统建设、测试、运营等工作，有效提高了公司融资担保信息化管理和服务水平，规范操作流程，利用信息化手段增强防控风险能力。

（三）抢抓政策机遇“新风向”。

一是积极争取政策支持。强化与区金融监管局和区财政厅的沟通汇报，协调《关于进一步发挥融资担保作用更好服务实体经济发展的若干举措》中有关奖励、补贴以及合作推荐等事宜，为公司经营发展“赋能”。二是持续做好风险补偿基金管理工作。公司作为区财政厅委托管理全区融资风险补偿基金的机构，严格按照《**自治区融资风险补偿基金管理暂行办法》相关要求，实行专户存储、专款专用、封闭运营、单独核算，在确保补偿基金的流动性、安全性和保值增值的基础上，扎实做好全区银行业金融机构和融资担保机构的风险补偿申报、审核等工作，并努力实现一定的管理收益。三是有序推动央地合作。打破思维局限，积极与国家融资担保基金公司建立业务合作关系，通过再担保业务实现融资担保风险再降低和巩固公司在区内的行业地位，为下一步业务合作奠定良好基础。

四、存在问题及下步工作

近年来，在上级监管部门和投资公司党委的带领下，公司围绕政策性融资担保主责主业，在业务结构调整、担保产品创新和风险把控处理等方面做了大量的工作，取得了较好的成效。但在公司进入新发展阶段后，仍存在现代化程度不足、高质量发展动力不足等问题，具体表现在：一是行业形势方面。目前全区担保机构数量逐年增加，行业竞争压力加大，受区内体量限制，业务市场份额呈有所下滑的趋势。二是自身发展方面。代偿资金、抵债资产、股权投资造成的资金固化沉淀问题依然突出，资产比例不达标的监管风险依旧存在，业务理念经验、人员整体素质与内地担保机构存在较大差距。三是业务拓展方面。既有业务板块虽能做到管控风险，也做到了经济收益与社会效益兼顾，但业务结构、比重方面仍有优化完善空间；作为政府性融资担保机构，随着稳经济工作推进，政策性担保项目将逐步增加，承担的责任风险压力也将增大。

下一步，公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大精神和自治区第十次党代会精神，贯彻落实投资公司党委的各项安排部署和集团化改革“1335”发展战略，积极做好政府性融资担保机构的“分内事”，用心用情耕耘担保“责任田”，为投资公司的高质量发展贡献担保力量。一是持续用好定时检查和动态跟踪手段，及时发现、应对业务风险，针对在保项目采取协调被保人尽量还款压减担保额度、按政策导向落实展期以“时间换空间”相结合的方式降低代偿风险；针对后续新增的企业类融资担保业务设定合理的分期还款计划，确保风险可控。二是强化低风险类“支小支农”担保业务开展，合理规划业务板块结构和比重，统筹风险程度并通过优化升级实现“支小支农”业务比例稳步提升；积极推进与国家融资担保基金公司的合作准入工作，并借助业务合作强化员工整体素质的提升。三是按既定计划、措施，推进在管代偿项目追偿工作，保持与代偿（逾期）项目代管公司的良好沟通联系，强化清收，不断降低公司固化沉淀资金，提高资金流动性，优化资产比例。四是按公司制度清理完善方案，结合法规政策调整和公司发展实际做好制度“废改立”工作，不断构建适合当前经营管理、全面规范的配套制度体系。

特此报告。

****融资担保有限公司

2023年6月13日