中共县委县直机关工作委员会2014年上半年工作情况汇报
一、抓教育,推进学习型党组织建设
1. 把握学习主线,强化理论武装。健全完善导学、互学、督学长效机制,通过制度和机制的刚性约束强化理论武装工作。以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话和省、市、县委全会精神为主线,突出抓了中国特色社会主义、党的群众路线和“中国梦”等主题的教育培训。下发了《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等书籍13600多册;主办了2场由机关党务干部参加的专题培训;举办了一期入党积极分子培训班;会同县委宣传部等部门举办了4场由县直机关党员干部参加的专题报告会;参与举办践行社会主义核心价值观基层最美人物系列评选活动;组织机关党员、干部参加由省委宣传部举办的“我们的价值观”网上知识竞答等。通过学习教育,统一党员干部的思想和行动,树立中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,以“三个自信”促进理想信念的坚定。
2. 构筑多元平台,加强宣传教育。根据新形势新任务新要求,不断创新学习方式方法,确定理论宣传示范点和理论学习联系点,以点带面,构筑多元学习的平台。以“党委中心组学习”形式抓好领导干部的理论学习,并组织机关党员领导干部积极参加县委中心组学习;以“三会一课”形式落实党员干部的学习制度;利用“周末课堂”、“道德讲堂”、“清华大学远程教育”等平台,采取“请进来”方式,邀请上级领导和专家学者来宁举办知识讲座或专题报告会,对机关党员干部进行培训教育;以庆祝建党93周年为契机,组织开展读书征文、知识竞赛、演讲比赛及“党员义务奉献”等系列活动,寓教于乐,使学习更加贴近党员实际,更具吸引力、感染力。各基层党组织还充分利用我县红色乡土素材,开展了多种形式的革命传统教育。
3.组织课题调研,促进学以致用。我们把党建理论研究作为学习型党组织建设的重要内容,作为提高党员干部学习力的重要途径来抓。根据上级关于开展重点课题调研的工作部署,我们坚持“理论研究以基层为主、研究课题以当前为主、研究目的以应用为主”方针,针对当前工作中存在的突出问题,紧密结合基层工作实际,年初对调研工作作了统一安排,精心选择调研课题,组织开展调研活动。上半年收到机关各党委(直属总支)选送的调研文章28篇,“七.一”期间,我们组织了专家进行评审,表彰奖励了一批优秀论文,并汇编成册加以推广运用。
二、抓服务,推进服务型党组织建设
1.扎实开展群众路线教育实践活动。根据中央和省市县委的统一部署,组织参加了第二批党的群众路线教育实践活动。结合实际,制定了《县直机关工委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,下发了《关于在党的群众路线教育实践活动中发挥机关党组织作用的通知》。服从县委安排,我委人员全员参与县活动办工作和县督导组工作。活动中,班子成员以身作则,率先垂范,严格按照上级要求,扎实做好各阶段各环节工作,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”,保质保量地完成各项任务。与此同时,我们把教育实践活动作为加强和改进机关党的建设的契机,更好地服务中心、建设队伍,做到开展活动与业务工作两不误、两促进,推动机关党建工作的开展。
2.着力改进机关作风。以贯彻执行中央“八项规定”和省、市、县的实施意见为切入点,突出“马上就办、办就办好”工作要求,扎实推进服务型机关建设。着力抓了行政服务中心党建工作,开展以“态度、时效、便利、质量”为主要内容的“四优”服务竞赛,不断提升群众满意度和党组织战斗力。督促县直机关单位把“马上就办”作风推广到每位干部,体现到履行职责和业务工作的每个环节。目前,机关各单位700多个股室,制定出“马上就办”事项工作目录,2000余名干部制定了“马上就办”个人岗位细项目录。
3.深化服务品牌创建工作。继续把创建“群众满意的服务品牌”工作作为我县机关作风建设的重要载体,围绕中心,突出重点,增强创建工作的针对性和实效性。一是结合群众路线教育实践活动,围绕“为民、务实、清廉”主题抓创建,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力;二是贯彻执行中央“八项规定”,围绕廉洁从政、秉公用权抓创建,加强党风廉政建设,以优良的党风带动服务品牌的创建工作;三是结合“党建项目化管理”,围绕中心和大局抓创建,打造出有益于科学发展、跨越发展的服务品牌;四是结合“四下基层”、“精准帮扶”活动,围绕服务基层、服务群众抓创建,创建出让领导放心、让群众信赖的服务品牌;五是结合“马上就办、办就办好”活动,围绕转变作风、优化环境抓创建,形成有益于提升服务水平和工作效能的服务品牌。通过创建,在县直机关形成了一批具有自身特色、富有时代内涵、社会普遍公认的服务品牌,强化了机关服务功能,提高了机关党建的整体效应。
三、抓管理,推进“1263”工作机制建设
1.实行党建工作“项目化”管理。将项目管理的手段和方法引入机关党建,在基层党组织中实行了党建工作项目化管理。制定下发了《关于推行机关党建工作项目化管理的实施意见》等体系文件,着力把握项目设置与立项(选题)、项目实施与管理(答题)、项目验收与评估(结题)等几个重要环节,着重抓好基础巩固型项目、提升推广型项目、探索创新型项目等三大项目建设,以夯实党建工作基础,形成创特色、出经验、树品牌的党建工作新格局,推动机关党建工作的创新发展。
2. 深化党员“亲情化”管理。本着“党员为本、真情关爱、激活内力、共促和谐”的理念,继续深化党员“亲情化”管理,做实、做优“党员之家”。积极引导各党组织进一步完善党内制度,保障党员民主权利;创设服务平台,促进党员事业发展;搭建展示舞台,发挥党员先进作用;建立访谈机制,关心党员日常生活;坚持扶危济困,关爱特殊党员群体。与此同时,积极探索党员退出机制和办法,并向上级部门提出了意见和建议,稳妥地做好处置不合格党员工作。通过“亲情化”管理,进一步增强了广大党员对党组织的归属感和认同感,增强了党的凝聚力和战斗力,引导和带动了文明和谐机关建设。
3.推进“三级联创”工作。围绕党建工作“三级联创”,按照“六个好”标准,我委因地制宜制定了考评细则,督促指导机关各单位立足本职,积极争创党建工作先进单位。同时,积极组织引导机关与农村、社区、非公企业党组织开展“联建共创”工作,深入开展“四下基层”和“精准帮扶”活动。今年“七.一”期间,经我委考核推荐,县直机关有17个机关党建工作先进单位、5个先进党委、14个先进党(总)支部、23名优秀党员、18名优秀党务工作者,受到县委的表彰奖励,推进了创先争优活动的深入开展。
四、抓监督,推进党风和反腐倡廉建设
1.加强反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育作为思想建设的重要内容,不断强化机关党组织的教育功能,提高党员干部的政治素质,打牢拒腐防变的思想基础。结合群众路线教育实践活动,广泛开展了理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从政教育;深入开展“牢记党的宗旨,争当廉政表率”主题教育;以“廉政文化进机关”活动为载体,组织开展廉洁自律宣誓、红歌(廉歌)赛、廉政建设书画展等系列活动;组织党员领导干部参加网上廉政知识测试等,促进党员干部特别是党员领导干部带头遵守制度、自觉维护制度;依托县纪委廉政教育平台,开展反腐倡廉警示教育,大力营造廉荣贪耻和崇廉拒腐的机关文化,提高了廉政教育的针对性和实效性。
2.健全完善反腐倡廉制度。认真落实党风廉政建设“两个责任”,进一步加强了制度建设。根据中央“八项规定”等工作要求,结合党的群众路线教育实践活动,我委重新修订了《县直机关党工委工作制度》,健全完善了党工委党建工作、效能建设、述职述廉、后勤管理、勤廉公示、民主评议、年度考核等32项制度,并汇编成册,对各项工作开展提出规范要求,逐步形成“靠制度管人、按程序办事”的运行机制。制度完善后,班子领导带头严格执行制度,切实增强制度的规范性、权威性,并取得实质性成效。如今年上半年我委“三公”经费支出比2013年同期减少了80%。
3.强化党内监督力度。正确运用《条例》规定的实施党内监督的八项主要内容和八条主要方法,不断提高监督实效。建立了党工委成员联系基层党组织工作制度,将基层党委关于本单位党建工作和党风廉政建设工作计划、部署的贯彻实施等情况,纳入督查范围,实行责任追究;建立了机关党委书记述职述廉制度,召开专项述职会议,并进行点评,强化了对“第一责任人”的监督责任;建立了个人有关事项报告制度,推动领导干部廉洁自律;建立了评先评优协审制度,在组织县直机关各项评先评优中,都把拟表彰的单位和个人名单送县纪委、综治办、计生局等有关部门征求意见,实行“一票否决”制,并给予公示;会同县纪委、组织部参加和指导县直机关党组织领导干部民主生活会;积极配合县纪委、效能办进行明察暗访,加强了对违纪党员干部的责任追究力度。
五、抓创新,推进创新型党组织建设
以党建工作项目化管理为平台,推行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”工作机制,激发了机关基层党组织创新意识和改革动力。广大基层党组织围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,大胆尝试,积极探索,创新思路、创新内容、创新机制,使基层党建工作“亮点”纷呈。县供电有限公司、县烟草局等党组织,将ISO9000质量管理体系的理念和方法引入到机关党建工作中,推行党建工作“标准化”管理,推进了党建工作规范化、制度化建设,增强了党组织的战斗力;县委县直机关、县法院等党组织,将以人为本的理念引入机关党建,对党员实行“亲情化”管理,努力构建基层党组织“党员之家”,增强了党组织的内动力;县政府直属机关、县林业局、县行政服务中心等党组织,以创建“群众满意的服务品牌”工作为载体,实行了“品牌化”管理,增强了党组织的影响力。通过推进创新型党组织建设,逐步形成“一系统一品牌,一支部一特色”的党建工作格局,增强了机关党建工作的生机与活力。