第一篇:国土资源局上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
国土资源局上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
201*年上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在市局党组和**区纪委的正确指导下,在局党组一班人的大力合作下, 深入贯彻落实省、市、区纪委全会和市国土资源局党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,认真落实党风廉政建设责任制,深化展开优化经济环境、展开行风评议,加强教育和监督,促使领导干部廉洁从政,现将具体工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)一岗双责,认真落实党风廉政责任制
年初,局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,形成了“一把手”亲自抓,负总责;分管领导具体抓,上下齐抓共管,人人积极参与的反腐倡廉氛围。局党组还与各科室、队、所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,研究制定下发《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)扎实推进反腐倡廉教育,提高拒腐防变能力
按照年初制定的《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》,我局以党风廉政教育为重点,坚持教育为先、警示在前,加强对党员干部特别是中层以上领导干部的理想信念和廉洁从政教育,使全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。一是积极开展对照《河南省国土资源系统工作人员“十个严禁”》的要求,结合实际情况开展对学习、工作、纪律等方面的自查自纠,撰写自查自纠报告和整改报告,并在局机关醒目位置进行了公开,时刻做到自重、自省、自警、自励、防微杜渐,警钟长鸣,切实增强全体干部职工廉洁从政意识。二是坚持“一把手”上党课活动,使全局党员领导干部时刻绷紧“廉政弦”,各项事务从“廉”把关。三是落实我区检察院安北检【201*】37号文件,开展预防职务犯罪“进机关”专项活动,制作廉政公益海报2幅。4月12日在区检察机关安排下,全局干部职工参观了市检察院廉政教育基地。通过以上活动的落实,全局上下反腐倡廉的防线进一步筑牢。
(三)注重制度建设,完善惩治和预防腐败体系
制度建设是提高党风廉政建设和反腐败工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年上半年,根据国土资源系统开展反腐倡廉制度建设年活动的安排,制定了《**区国土资源局反腐倡廉制度建设年活动实施方案》,结合我局实际,以工作重点领域为依托认真查找本单位权力的关键点、权力运行风险点并进行梳理,针对本单位权力的关键点、权力运行风险点查找局机关权力运行制度的漏洞,并对我局反腐倡廉23项制度进行了全面清理和审查,重点围绕“两权”运行和领导干部廉洁从政相关制度进行清理审查,按照“分权制衡、监督制约、公开透明”的原则, 提出“立、改、废”意见,对不适应工作需要的制度进行修订和完善,对过于原则、不便操作的进一步细化,对《**区国土资源局重大事项民主决策制度》、《**区国土资源局集体会审制度》、《**区国土资源局会议、学习制度》、《国土资源局过错责任追究制度》进行完善、修改;对《**区国土资源局诫勉谈制度》、《国土资源局过错责任追究制度》、《**区国土资源局干部轮岗制度》进行细化;建立《征地拆迁违法违规行为责任追究办法》、《“三重一大”议事规则》2项制度。撰写了《**区国土资源局关于查找权力的关键点、权力运行风险点、权力运行的制度漏洞工作情况报告》和《**区国土资源局关于查找权力的关键点、风险点、制度漏洞评估分析报告》。
(四)落实中央“八项规定”,加强机关干部作风建设
201*年我局提出打造廉洁国土、效率国土、和谐国土的目标,扎实推进机关干部作风建设,主要采取了以下四项举措:
一是坚决贯彻落实中央“八项规定”。结合国土资源工作实际对加强机关作风建设、精简会议文件、厉行勤俭节约、提高行政效能、强化廉洁自律等方面提出了明确具体要求,从领导干部带头做起,带领国土资源干部职工严格遵守各项要求,确保中央“八项规定”落到实处,以优良的党风政风保障和促进各项事业健康持续发展。
二是持续深入开展作风纪律整顿活动。把“群众满意、组织放心、干部安全、家庭幸福”作为国土资源干部队伍建设的根本方针,坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风,通过学习教育、深刻反思、整风肃纪、问效追责,着力解决干部队伍作风建设方面存在的宗旨意识淡薄、行政效率低下、作风纪律涣散等突出问题。实行超前监督,对在工作中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该打招呼的打招呼。使被谈话者认清问题,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中
三是强化作风纪律各项规定和制度落实。严格落实国土资源系统工作人员“五条禁令”,认真抓机关管理制度、干部职工约谈制度和个人重大事项报告制度的执行落实,坚持用制度管人管事,强化监督检查和责任追究,对违反作风纪律以及制度规定的行为和个人,严肃处理,绝不姑息。
四是有效加强风险防控和监督措施。一方面,按照“不漏项、不漏岗、不漏人”的原则,全面深入查找权力行使、制度机制、思想道德方面的廉政风险,完善防范措施,从源头预防腐败;另一方面,加大政风行风监督力度,按照责权一致、规范程序、提高效率、便民利民的要求,对重要科室、重点岗位和服务窗口的工作实行全方位、全过程监督,对权力运行过程和关键环节实施有效监控,进一步规范权力行使,让权力在监督下运作、在阳光下运行,确保广大干部职工始终把维护群众利益、服务全区发展作为第一追求,始终把遵规守纪、真抓实干作为自觉行动,用实际行动赢得群众的信任拥护,树立“风清气正、求真务实,勤政廉政、亲民为民”的良好形象。
二、下半年工作打算和措施
201*年,我局高度重视党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果在下半年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:
1.继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2.认真落实党风廉政责任制,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
3.加强机关作风建设,切实改变工作作风
4.巩固权力制衡工作成果,保障各项权力正确行使。
5.以科学发展观统领国土资源工作全局,创新工作思路,提高服务水平,正确处理保护资源、保障发展的关系,为我区经济社会发展作出新贡献。
二〇一四年八月十五日
第二篇:xx市国土资源局2014年元旦春节期间党风廉政建设工作情况汇报
xx市国土资源局
2014年元旦、春节期间党风廉政建设工作
情况汇报
2014年元旦春节期间,为深入贯彻十七大精神,认真贯彻落实x纪文[2014]1号文件精神,切实加强节日期间党风廉政建设,进一步严格廉洁自律各项规定,坚决禁止奢侈浪费行为,我局采取一系列措施加强节日期间党风廉政建设工作,现将工作情况汇报如下:
一、 加强宣传教育,严格落实规定
一是及时召开局党组会,传达市纪委文件精神。二是召开节前廉政谈话会,时刻绷紧廉政这根弦,巩固我局“两整治一改革”专项行动前阶段工作成果,预防“节日病”的发生。三是印发市纪委《关于加强2014元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》(x纪文[2014]1号)、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》(中发[2014]3号)、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发
[2014]19号),全部下发到局属各单位及其负责人手中,对“元旦和春节”期间严格遵守廉洁自律各项规定提出了明确要求,增强领导干部廉洁自律意识。四是下发《关于加强国庆节期间公车管理的的通知》,并张贴公布,对车辆实行封存,统一管理。印制 1
“节假日车辆外出通行证”,对所有出入车辆认真登记,严格控制公车外出。单位因公务或急事外出的,需经局领导审批,要求外出车辆必须清楚填写外出事由、时间、到达地点。
二、明确禁止行为,强化监督机制
按照市纪委要求,我局及时召开了副股级以上干部会议,围绕学习贯彻党的十七届五中全会,中央、省、市纪委全会精神,《关于采取有力措施认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》及关于领导干部廉洁从政的一系列规定,要求干部职工在“元旦和春节”期间严禁以下行为:严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,对送现金、有价证券、支付凭证和贵重物品的,要坚决拒收,无法拒收的,要立即上交组织。对违反规定的,按照有关规定严肃处理;严禁领导干部参与赌博,领导干部参与赌博的,一律先免职,再按照有关规定严肃处理;严禁公车私用,违反规定的,给予直接责任人严肃处理,并追究单位有关领导的责任;严禁以任何名义滥发奖金、津贴、实物。违反规定的,所发钱物一律收缴,并追究单位主要领导责任;严禁组织或参与公款旅游,严禁领导干部配偶、子女接受不属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动。违反规定的,除费用自理外,还要严肃追究有关领导的责任;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。违反规定的,按照有关规定严肃处理。从而使全局领导干部绷紧了
廉洁自律这根弦。
三、 严格值班制度,接受举报监督
“元旦春节”假期期间,局领导班子组成七个小组,轮流值班,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,不得无故脱岗,严格交接班制度,作好值班记录。同时,成立了以纪检组长为组长的监督小组对全局干部职工进行监督,并设立了举报电话:xxx,随时受理群众监督举报。
四、 明察暗访,严惩违纪行为
局监督小组由xx亲自带队,进行明查暗访,突击检查。严格按照市纪委文件精神及节日期间公车“休假”、个人重大事项报告和省委 “十二条规定”等制度,对违反规定、顶风违纪的单位和个人,特别是对用公车参与办婚事、公车旅游、公车接送学生的领导干部一律严肃查处,并按党风廉政建设责任制的规定追究领导责任。
元旦春节期间,我局认真履行职责,充分发挥组织协调作用,由于领导重视,反应迅速,有效地防止了“双节”期间 “节日病”现象的发生,无一例奢侈浪费行为,无一人违反规定,从而促进了廉洁自律各项规定的有效落实,营造了廉政的节日氛围。
二o一一年二月十日
第三篇:国土资源所建设基本情况汇报
华家河镇位于湖北省红安县西北部,地处鄂豫之交,东连七里坪镇,南接二程镇、上新集镇,西邻大悟县吕王镇,北靠大悟县黄站镇,全镇版土面积167.5平方公里。地势北高南低,属半山区半丘陵地区。主要山峰有老君山、金牛山、阳台山、鹰驾山、龙王山等。滠水河傍镇西而过。镇下辖36村1场,265个村民小组,xx年年有12826户,52670人。镇人民政府设在华家河。
管辖本辖区的华家河镇国土资源所现有干部职工7 人,其中1人借调到县城投公司,1人被县“第二次土地调查办公室”借用。近年来,我所以优质服务为中心,以示范国土所建设为目标,以抓软件建设为主、硬件建设为辅,硬件、软件建设,以“三个加强”为抓手,着力加强基层国土所建设。现将基层国土所建设情况汇报如下:
一、华家河镇基层国土所建设基本情况
(一)硬件建设方面
建所以来,我所干部职工一直是借屋躲雨,没有办公地点,是12个基层国土所中2个没有办公场所的基层国土所之一。2014年,我所建办公楼便被提上了县局议事日程,时任纪检组长的林美安同志几次来华家河镇政府与政府领导商谈此事。今年,为了解决建所地点问题,局党组书记、局长吴永植同志、局党组副书记、副局长程伟平同志也万忙之中抽出时间调研我所建所过程中遇到的问题。2014年,华家河镇政府将建我所办公楼列为今年镇政府要完成的十件大事之一。现在,我所办公楼建设地点已选择定在原华家河镇机械厂东侧,占地面积8亩,目前土地征用、建筑工程招投标等焦点问题都被一一化解,但为此类问题耗费的时间相当多,所以到现在仍没动工,下一步我所将把主要精力放在办公楼建设上,争取办公楼建设早日开工。
(二)软件建设方面
一是加强制度建设,提高服务质量。今年以来,我们抽时组织力量,对国土所各项规章制度、工作台帐进行全面梳理、修订,强化国土所岗位责任制,每月月初制订月工作目标,月末按照工作目标检查工作落实、完成情况。
二是加强党风廉政,提高服务意识。今年年初,我所与每位干部职工签订“目标责任书”,以服务为中心,提高服务意识,强化服务理念。以学习会、生活会等方式,加强法制教育、宗旨教育和廉政教育,做到要求明确、措施有力、台帐规范。
三是加强学习培训,提高服务水平。我所每周安排一次理论学习和业务研讨,每月安排一次干部职工理论学习,学省、市有关国土资源新政策,并实行学习的考勤、考核与工作业绩挂钩的管理制度。我所注重岗位技能的培训,做到缺什么,补什么,并实行严格的考核、检查、评比,将考试结果与经济利益、评先评优相挂钩。
二、基层国土所建设中存在的主要问题
我所建设工作虽然取得了一些成效,但离上级要求,与兄弟所相比还有一定差距,还存在不少困难和问题。一是办公和业务工作经费短缺。基层所基本无收费来源,业务工作经费短缺,一些办公用品的添置还靠县局解决(如办公电脑和车辆等办公设备难以配备齐全)。二是基层所工作人员的综合素质有待进一步提高。
三、今后基层国土所建设工作打算
我所将以这次全县基层所建设现场会议为契机,积极借鉴兄弟所建设的先进经验,严格按照县局的工作要求,全面加强基层国土所建设。一是努力争取资金,不断改善基层国土所的办公条件。积极向县局、乡镇政府和相关单位争取,所努力自筹,加大基层所办公设备的投入,逐步配置电脑、打印复印机等现代办公设备,促进工作效率的提高。二是完善制度,规范基层国土所的工作行为。对照行政为民十项措施和工作人员五条禁令,结合我所实际,建立健全一整套规范基层所工作行为的规章制度,进一步规范工作人员办事行为,促使基层国土所做到履行职能到位,工作开展到位,服务群众到位。三是开展学习培训,进一步提高全所工作人员的综合素质。
第四篇:关于全省国土资源工作情况的汇报
关于全省国土资源工作情况的汇报
──2014年9月28日在xx省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上
xx省国土资源厅厅长 xxx
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
非常感谢省人大常委会多年来对国土资源工作的关心、重视和支持。按照省人大常委会的安排,现将2014年以来我省国土资源工作情况作一汇报,请予评议。
一、认真贯彻执行党和国家的方针政策与法律法规,全力做好国土资源管理工作
2014年以来,国家采取宏观调控政策,严格土地管理,开展土地市场和矿产资源开发秩序治理整顿,改革省以下国土资源管理体制,面对新的形势和新的任务,省国土资源厅作为管理全省土地资源、矿产资源以及测绘行业的省政府组成部门,坚决贯彻国家宏观调控政策,认真落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路,严格执行省十届人大历次会议决议及常委会各项决定,把握形势,正确定位,创新工作思路,正确处理好经济发展与资源保护的关系,提出“转变观念,眼睛向内,在建立集约利用新机制上下功夫,在挖潜盘活存量建设用地上下功夫,在统筹规划提高资源利用效率上下功夫,推动国土资源管理工作再上新水平”的工作思路,促进了国土资源的可持续利用,推动了xx经济社会的健康快速发展,得到省委、省政府和国土资源部的充分肯定。
(一)严格国土资源管理,积极参与宏观调控。以开发区清理为重点,扎实开展了土地市场治理整顿。全省各类开发区数量由990个压减到171个,用地行为得到进一步规范,历年来发生的违法案件得到全面清查。我省治理整顿土地市场秩序工作第一批通过国家检查验收。坚持“区别对待、有保有压、保障重点、从严从紧”的供地原则,严控土地供应闸门,严格建设用地审批监管,严把产业政策、规划计划、安置补偿、节约集约、占补平衡“五个关口”,建立节约集约用地控制标准,改善用地结构,大力推进节约集约用地,促进了经济的平稳运行。实施采矿权源头控管,严格执行禁采区、限采区、允许开采区和各类矿山最低开采规模标准,停止供大于求矿种及小矿山的采矿权审批,促进了矿产资源集约化、规模化开发。
(二)建立政策激励引导机制,努力提供好国土资源保障。围绕全省经济社会发展中心,在供地上实行“五个优先”,即优先保证国家与省重点工程、产业政策鼓励发展、经济社会发展薄弱环节、高科技、重点利用外资项目用地,连续两年争取国家安排我省农转用计划指标居全国首位,基本保证了建设用地。积极推进土地有偿使用制度改革,全省所有县(市、区)建立起土地收购储备机构,90多个县(市)建立起土地有形市场。经营性用地全面实行招拍挂出让,竞争性工业用地、经营性基础设施用地试行招拍挂出让,实行协议出让土地最低限价制度和土地出让信息发布制度,土地市场进一步规范,政府收益逐年增加,由2014年的128亿元增加到2014年的286亿元,年均增长超过30%。深入贯彻国务院《关于加强地质工作的决定》,努力增加全省矿产资源战略储备。投入勘查资金近15亿元,新发现和探明了金、银、煤、铁、铜、地热等一批重要矿产地。强化测绘保障,向全社会提供各类地理信息产品16万件。
(三)认真落实基本国策,保护和利用好国土资源。层层落实耕地特别是基本农田保护目标责任制,强化基本农田规范化建设,确保了基本农田数量不减少、质量不降低、结构不改变。健全完善土地开发整理复垦工作机制,连续三年实现耕地占补平衡。以治乱为基础,以治散为措施,以治本为目的,全面开展矿产资源开发秩序整顿和规范工作,依法取缔关闭非法矿山(点)1084处,整合矿山35处,一矿多开、大矿小开等问题得到不同程度的解决,矿产资源综合利用水平大幅度提高,全省生产矿山矿井回采率由原来的平均不到50%提高到68%以上,居全国前列。我省多次作为矿产资源开发秩序整顿规范工作的典型被国土资源部在全国推广。建立健全地质灾害预警预报制度,有效防治了地质灾害。加强地质环境保护和矿山生态环境恢复治理,建立起矿山环境保护保证金制度,治理被毁山体3.3万亩、采煤塌陷地26 万亩。建成省级以上地质公园和矿山公园21处。
二、切实做到规范管理,全面提高国土资源依法行政水平
近几年,在省人大的关怀和支持下,国土资源工作取得长足进步,特别是2014年以来,全国人大常委会对我省贯彻执行《土地管理法》情况进行执法检查后,对我省的工作给予充分肯定。我们以此为契机,不断完善法规体系,规范行政行为,加大执法力度,强化权力监督,依法行政工作取得明显进展。我厅先后被评为“全国四五普法先进单位”、“全省依法行政先进单位”。
(一)加强立法和普法工作,执法监察力度不断加大。认真落实好省人大、省政府的立法计划,提请省人大出台了《xx省地质环境保护条例》、《xx省基本农田保护条例》和《xx省测绘管理条例》等3件地方性法规,修改、废止了与《行政许可法》不相适应的4件地方性法规和83件规范性文件,制定出台了一批规范性文件。以抓领导干部学法和行政执法人员法律培训为重点,扎实开展了国土资源法制宣传教育活动。坚持“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的方针,加大动态巡查、重点检查和立案查处的力度,有效制止和查处了一批国土资源违法案件。三年来,全省立案查处各类国土资源违法案件4万余件,给予党纪、政纪处分或追究刑事责任2014多人次。
(二)深化行政审批制度改革,政务公开普遍推进。严格执行《行政许可法》,按照法定权限和程序行使职权,履行职责。行政审批事项由97项精减到31项,审批时限压缩50%以上,对所有行政审批事项,做到公开管理权限、办事依据、程序、标准、结果和监督投诉渠道,明确办事时限。建立了一站式窗口办文制度。三年来,省国土资源厅受理各类行政审批事项1万多件,除不符合规定的外,基本做到了按时办结。
(三)加强制度建设和执法检查监督,努力提高执行力和公信力。严格执行各项方针政策和法律法规,正确处理好各种关系,认真履行职责,真正做到令行禁止、政令畅通。建立国土资源决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”,保证了省委、省人大、省政府的决定、决议落到实处。建立完善集体决策、论证听证和执法责任错案追究、行政问责等制度,强化了对权力运行的监督,切实做到有权必有责,用权受监督。三年来,办理行政复议案件近200件,全系统举行听证会近千次,有效维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
三、坚持以人为本,着力解决人民群众普遍关心的问题
认真贯彻执行省人大各项决议,把解决社会关注、群众关心的焦点、热点和难点问题作为工作的头等大事,切实抓紧抓好。
(一)认真办理省人大代表建议。坚持把办理人大代表建议作为加强与群众联系、改进机关工作的一项重要任务来落实。对人大代表提出的意见和建议,属于政策范围内能够解决的立即解决;对超出职责范围或暂时难以解决的向代表解释清楚;对代表提出的重要建议进行专题研究,并在制定相关政策时加以吸收,如部分人大代表提出的治理矿产资源乱采滥挖、加强征地补偿等建议和意见,最后形成省政府规范性文件,在工作中得到有效落实。三年来,共承办人大代表建议121件,代表满意率达100%。
(二)强化征地补偿安置和信访工作。加强征地管理,规范征地程序,建立征地听证制度,提高征地补偿费标准,初步建立起征地补偿安置争议协调裁决和群众利益诉求机制。加大征地补偿费用清欠力度,对1999年以来全省各级拖欠、截留和挪用的14.25亿元征地补偿费全部清欠补偿到位。加快土地登记发证步伐,全省国有土地和集体土地使用权发证率逐步提高。高度重视信访工作,进一步健全完善土地信访工作机制,开展“局长带案下访”活动,解决了一批历史积案。我厅多次被评为“全国国土资源信访工作先进单位”、“全省信访工作先进单位”。
(三)积极促进社会主义新农村建设。加大农村土地开发整理复垦力度,投资49.81亿元,组织实施232个项目,可新增耕地76.5万亩;开展农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩试点,申报完成第一批试点任务,总面积5万多亩,居全国第一;加快村庄改造步伐,积极推进田、水、路、林、村综合整治,努力改善农业生产条件和生态环境,切实把国土资源部门支持新农村建设的各项政策措施落到了实处。
四、努力做到廉洁勤政,建设一支高素质干部队伍
始终坚持从教育入手,抓思想建设;从整顿入手,抓行风建设;从培训入手,抓业务建设;从制度入手,抓廉政建设,进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力,提高了干部队伍的整体素质。省厅机关连续四年被评为省直“文明机关”。
(一)深入开展完善体制提高素质活动。进一步理顺国土资源管理体制,形成了省以下主管部门领导干部由上一级管理为主、地方协助管理的新体制,组建1727个基层国土资源所,基层基础工作得到加强。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习国土资源法律法规和业务知识,强化干部培训教育,提高了驾驭工作的能力。组织开展保持共产党员先进性教育活动,党性观念和宗旨意识更加牢固,执政能力进一步提高。
(二)努力增强执行上级指示的自觉性,不断提高科学决策水平。坚持民主集中制,严格厅党组会议和厅长办公会议制度,重大决策和重要工作由领导班子集体研究,广泛听取意见和建议,避免决策失误。坚持任人唯贤、德才兼备的原则选拔干部,充分发挥领导班子整体功能,形成班子成员之间相互体谅、相互支持、畅所欲言、各负其责的良好局面。面对新形势,密切关注土地管理中的焦点问题,快速反应,及时处置,及时报告,确保政令畅通,努力维护xx发展大局,保护发展的积极性。
(三)大力加强党风廉政建设。做到“八个坚持”、“八个反对”,(更多内容请访问首页Www.HaoworD.cOm)严格执行中央和省委关于反腐倡廉的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制。积极推进商业贿赂治理工作,在土地出让、矿权出让、项目发包、土地矿权评估等四个方面进行重点治理,杜绝腐败现象的发生。进一步转变作风,加强行风建设,树立国土资源部门廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
当前,国家进一步加强和改善宏观调控,严把土地供应闸门,用地计划指标将越来越少,而我省处于快速发展时期,对土地、矿产资源的需求量不断增加,供需矛盾将十分突出,国土资源部门面临的保护与保障的双重压力也会越来越大;未批先占、滥占乱用、以租代征等土地违法行为还比较突出。滥采乱挖、破坏山体的现象虽然得到遏制,但由于投资大资金不足等原因治理还不是很彻底;有法不依、执法不严的问题还不同程度的存在,执法难、难执法的问题还没有得到很好解决;粗放利用、浪费国土资源的现象依然存在,节约集约利用的任务还很艰巨;征地补偿安置不到位,损害群众土地合法权益的现象时有发生等等,这些困难和矛盾都需要我们在今后的工作中进一步加以解决和克服。
这次工作评议对全省国土资源工作是一次检验和促进,对全省国土资源系统广大干部职工是极大的鼓舞和鞭策。我们将以这次汇报评议为新的起点,在省委、省政府的正确领导和省人大监督下,坚持科学发展观,认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》精神,深入实施国土资源法律法规,大力推进资源节约集约利用,依法行政,规范管理;深化改革,创新机制;完善体制,提高素质;廉洁高效,优质服务,不断开创国土资源管理工作新局面,为全省经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献。
第五篇:国土资源2014年工作情况汇报
国土资源2014年工作情况汇报
尊敬的钟局长:
在全局上下奋力保超全年年度工作目标的关键时刻,以钟局长为首的市局各位领导莅临xx检查指导工作,对xx国土局是极大的鼓舞和鞭策。在此,我代表xx县国土资源局全体干部职工对各位领导的光临表示热烈欢迎并致以崇高的敬意!
xx县国土资源局现有在编干部职工xxx人,其中在职干部xxx人,退休干部xx人,辖x个职能股室,x个二级事业单位,xx个乡镇国土所,x个驻县行政服务中心窗口办。有党员xxx名,大专以上文化程度占总人数的60%。
下面,我就近年来我局国土资源工作开展情况向市局领导作如下汇报:
一、近年来所做的主要工作。
(一)全力保障经济发展用地之需。紧紧围绕“为发展服务,为企业排忧,为群众解难”的目标,以兑现服务承诺,改进服务方式,强化服务保障制度建设为切入点,倾心打造“零障碍、低成本、高效率”服务环境,服务项目建设准确定位,超前谋划,协调联动,跟踪服务,去年以来,共向省厅申报新征建设用地31个批次,面积4859亩,依法取得用地批示16个批次,面积2581亩,确保了觅儿新型产业园区、一河两岸改造工程、国际大酒店建设工程等全县重点建设项目按期顺利落地。
(二)尽责保护耕地资源。贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持把保护耕地资源作为国土资源管理的第一要务,落实耕地保护的共同责任,逐级签订耕地保护责任书,实施耕地保护“关口前移”,做到了“面积不减少,质量不降低,用途不改变”,确保了全县耕地总量稳中有增。
(三)有序推进国土整治。按照“保护生态,服务民生,提升效益”的总要求,全力推进土地开发整理工作。我局申报的城关镇低丘岗地改造和高桥河新农村建设土地整理项目27000亩已经省厅批准,已通过投资评审,完成工程招投标,进入实施阶段;七里盐店河和上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造项目已申报省级验收;永佳河镇基本农田整理项目一期8000亩工程已完工,二期7500亩施工任务过半,共向上争资近5000万元。完成大别山革命老区经济社会发展试验区土地整理10万亩勘测选片工作。
(四)狠抓矿产资源整合。按照省厅、市局关于整合矿山企业的会议精神,结合县委、县政府关于保护生态、净化环境、核减矿山企业的通知,我局通过调查摸底,先后关闭了高桥墙体材料有限公司、尚古山石料厂2个碎石采矿区,采矿权总数由原来的26个减少到24个。
(五)做好地灾防治工作。制订了《xx县矿山安全生产事故应急救援预案》,组织开展矿山安全生产隐患排查,共排查各类矿山企业20余家,确保矿山安全生产,秩序井然;同时进一步巩固了全县整顿和规范矿产资源开采秩序活动取得的成果,会同相关部门先后进行了2次专项整治活动,共查处了5起非法开采矿产资源案件。
二、存在的主要问题
当前,我县国土资源工作面临的问题突出表现在:
一是保护资源和保障发展的双重压力更加突出。近年来,xx立足新起点,实现弯道超越,发展势头强劲,土地需求点大面广。工业化、城镇化和农业现代化快速推进,基础设施建设、新型产业园区、民生项目建设、旅游业和服务业用地将明显增强,全县三级干部大会提出的“十件实事”基本都涉及到用地问题,但土地规划修编后预留的用地空间很小,年度新增用地计划指标十分有限,分配给xx的用地计划指标与实际需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我们面临的压力前所未有。
二是违法违规用地问题突出,保护与利用矛盾尖锐。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和村民建房这几个方面。2014年土地卫片执法检查,我县实现了零约谈、零问责的目标,原因是多方面的,既有我们整改到位、措施有力的因素,也有全国首次全覆盖,政策有松动,标准在放宽的原因。但2014年土地卫片执法工作我县疑似图斑多,农村居民用地点多面广,受农用地转用计划指标限制,工作压力将更大。
三是由于机制、体制和管理上的原因,历史上形成的问题尚未得到根本解决,新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求,新老问题交织纵横,使得我们步履沉重。
三、下步工作安排
(一)落实严格的耕地资源保护制度,提高国土资源保护监管水平。
一是落实耕地保护的共同责任。坚持“以建设促保护”的强化耕地保护管控机制,全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的规定,层层落实目标责任,严格实行“先补后占”政策,进一步加大补充耕地开发力度,强化耕地占补平衡动态监管。
二是加大卫片执法检查力度。要以土地、矿产卫片执法检查为重点,发挥卫片执法在预防、警示和惩处违法违规用地中的积极作用,摸清图斑底数,提前防范,提前整改,把约谈和问责的风险化解到最低限度。以落实巡查责任制和村级协管员制度为重点,推进国土资源执法关口前移,重心下移;以落实土地违法行为报告制度为重点,切实加强土地违法行为的制止、纠正和整改工作,在执法中要敢于碰硬,不怕得罪人,加大案件的查处力度。同时,积极主动与公安、法院、纪检监察部门协调联动,联合执法,形成“政府主导、部门配合、上下联动、齐抓共管”的国土资源执法监管新局面。
三是认真开展土地市场整治和农村建房管理,在认真调查清理的基础上,进行集中处理,绝不能走过场应付了事,要通过这次集中整治,把历史遗留的问题从根本上得到有效解决。
(二)加快转变管理模式,提高服务经济社会发展用地保障水平。
一是吃透精神,钻研政策。2014年,我县经济社会发展进入全速赶超期,全县各业用地需求对比上年将有大幅度增长,上级出台一系列新的用地政策和规定,特别是省委关于大别山革命老区经济社会发展试验区一系列政策措施,我们要仔细钻研,吃透消化,为县委、县政府科学决策土地问题提供前瞻性、针对性、可操作性的建设和意见,为全县经济社会又好又快发展提供用地保障。
二是全力推进增减挂钩,积极争取建设用地指标。今年以来,我县发展提速,势头迅猛,一大批中央投资项目,招商项目,民生项目纷纷落户xx,建设觅儿新型产业园区,打造南部新城的发展战略已全面启动,“一河两岸”改造工程、“沃尔玛”步行街建设工程、旅游公路、“三线一环”等工程项目建设如火如荼,已落地的招商项目12个,今年预分配的用地计划指标已全部用完,县政府已签约急需落地的招商项目17个,用地计划缺口在5000亩以上,土地供需矛盾在今年急剧显现,县委县政府对此高度重视,高度关注。面对今年严峻的用地形势,城乡建设用地增减挂钩是目前争取用地空间的唯一途径。我局一直把此项工作放在突出位置,在充分调研的基础上,并广泛征求意见,争取广大群众对增减挂钩项目的理解和支持,及时编制了实施方案,将此项工作与新农村建设、土地整治结合起来。此项工作涉及10个乡镇、1个茶场,根据县委、县政府的部署,我县按照因地制宜的原则,从砖瓦窑及废弃工厂入手,坚持保护和改善生态环境,促进可持续发展。建设用地整理潜力为425.14公顷,可以增加有效耕地421.39公顷;规划折旧片块28个,预计可储备城乡建设用地增减挂钩指标77.66公顷。目前此项方案已报省厅备案。
三是注重信息搜集,强化各方沟通。加强与省厅、市局、县委县政府相关职能部门以及服务对象等方方面面的沟通协调,在用地实际投资额、投资强度、供地率、节约集约用地水平、违法用地规模等五项考核指标上把好关口,争取奖励和追加用地计划指标,提前介入服务,用活用足政策,加快用地预审。同时提高报件质量,提高业务办理水平,确保全县项目用地顺利落地。
(三)大力推进项目建设,打造优质民心工程。
国土整治项目建设是直接惠及三农,是县委、县政府寄予厚望的争资立项工作的“重头戏”,是推动新农村建设的重要平台,是提升部门形象的“名片”。要实行项目建设目标化管理,明确责任领导、责任单位和责任人,按时间要求狠抓落实。一是要高标准实施好永河基本农田整理二期和高桥、城关、华河四个土地整理项目施工任务,力争当年完工,当年验收;二是科学规划,精心组织,完成10万亩国土整治项目的选片、测量任务,为大别山革命老区经济社会发展试验区项目对接作准备;三是确保完成5000亩耕地占补这一硬性指标任务。对项目建设的总要求是:有序推进、规范运行,打造优质工程、民心工程、靓点工程、廉洁工程。
(四)抓好“六考”绩效考核,创新国土管理模式。
县局决定从今年开始,把全系统工作目标管理以“六考”综合实绩来量化、分解和考核,把“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面的业绩与各单位的工作经费、个人待遇挂钩,实行横向到边,纵向到底,全方位立体交叉的管理模式,这既是县委“六考”综合实绩考核的要求,也是我们现时工作的客观需要。我们通过“六考”这一模式,激发全体国土干部职工进一步树立昂扬向上的斗志,迸发创业发展的热情,鼓足奋发图强的干劲,努力营造国土资源系统上下致力求发展的浓厚氛围。
国土资源所是国土资源管理的前沿阵地,是面向基层、服务群众的窗口,经过近两年的建设,全县12个基层国土所已全部达标,工作和生活环境大为改观,县局今年计划再投入一部分资金,逐步解决基层国土所电脑、电话和工作所需设备,完善系列相关配套保障工作。同时,按照“六考”综合实绩考核的要求,把工作目标任务细化量化到人,提高基层国土干部的管理水平和服务质量,打造坚强的前沿哨所。
(五)规范矿业秩序,预防地灾事故。
巩固强化整顿规范成果,认真组织开展整顿规范工作“回头看”,扎实开展石材行业整治,在公路主干线目视范围内的采石采矿活动只做减法,逐步关停;对依法取得开采许可的期满后一律不再续期,属非法开采的,坚决依法取缔,用两年左右的时间,基本实现禁采区矿山全部关闭;通过招标拍卖依法收取矿山环境恢复治理备用金等形式,提高采矿准入门槛,保障矿产资源国家所有权益。同时,开展地质灾害防治和地质环境治理,以“十有县”建设为抓手,加强群测群防体系建设,抓好与气象、新闻、通信、应急等部门的协调配合,完善地质灾害防治联动机制,确保全县人民生命财产安全。
面对国土资源管理的新形势和新要求,我们时刻保持清醒头脑,既看到压力和挑战,又看到优势和机遇。我们相信,有县委、县政府和上级主管部门的坚强领导,全系统广大干部职工团结拼搏、锐意进取,我们一定能克难奋进,再创佳绩,一定能圆满完成2014年各项工作目标,把全县国土资源管理事业推上一个新的水平。