驻村帮扶工作情况汇报

驻村帮扶工作情况汇报

**村位于***区***镇的西北部，是一个革命老区基点村，也是一个农业大村。全村土地面积9平方公里，其中耕地2130亩，山地50000000000多亩。全村总人口10000人，1256户，有15个姓氏，分居在12个自然角落，19个村民小组。**村党支部现有党员00人，其中正式党员00人（包括市、区驻村干部2人）、村两委成员8人（包括市、区驻村干部2人）。**村基础设施落后，交通条件差，制约着农村经济的发展。2010年农民人均纯收入5018元，村级集体经济薄弱，村财收入等于零，被确定为2011--2012年泉州市重点帮扶村，由***挂钩帮扶。

2011年11月驻村任职后，在市、区、镇三级党委、政府的关心指导下，本人带领村两委，以“两增收一加强一改善”为总体目标，扎根乡村，用心驻村，从解决热点、难点问题入手，突出重点，狠抓落实，使一些多年积压的历史问题逐步得到解决，增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力，推进了农业和农村经济结构调整，发展了农业和农村经济，增加了农民收入，帮扶工作取得阶段性的成效。据统计，截止6月30日，已多方筹措帮扶资金392.6万元，其中：市级捆绑资金50万元，其它帮扶资金342.6万元;组织实施改善生产生活设施、促进社会事业进步、推动农村经济发展等项目27个。

一、主要做法

（一）开展调查研究，摸清村情民意

农村工作千头万绪，要做好帮扶村各项工作，就要摸清村情民意。本人和村两委成员克服种种困难，认真细致地开展调查研究。根据农时安排，目前已召开村两委会、村民代表大会25次，组织党员、群众座谈793人次；多次深入乡村角落、田间地头，走村串户倾心交谈，与村民代表、普通群众谈心交心，已走访老干部、老党员、经济能人、教师308人次，把群众的疾苦，老百姓的要求一一记在心头，从中了解分析农村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究，边宣传党的支农惠农政策，边思考探索帮扶方案和措施。

（二）明确发展思路，制订帮扶方案

在深入调研摸底、掌握村情民意、分析资源优势的基础上，立足村情，抓住当地经济、社会发展的优势和有利条件，坚持“项目到村，措施到户”的原则，按照市、区组织部和***镇党委政府的安排部署，围绕工作主题，认真制定《帮扶工作方案》。《帮扶工作方案》既立足当前又着眼长远，既有发展农村经济、增加村民收入项目，又有加强基础设施、加快社会事业发展等方面项目。《帮扶工作方案》确定了帮扶工作目标：一是帮助村民增加收入。主要是引导农民发展现代农业和转移农村劳动力，如：引进超级稻提高粮食产量；抓好龙眼基地品种改良；利用杂荒地发展速生林；饲养黑鸡、黑山羊发展养殖业；有序转移农村剩余劳动力外出务工。二是帮助发展村集体经济。主要是围绕壮大村集体经济项目，如清理、盘活村集体资产，计划利用新村部一楼开发店面，依法终止原丰收水库承包管理合同，收回水库承包管理权等。三是帮助改变乡村面貌。主要是基础设施和民生工程建设，如：**溪整治、**小学校园建设、乡村角落路改造、农田水利建设、乡村休闲公园建设、旧村部整修、新村部建设、农家书屋、农村居家养老服务站、农村社区服务站建设、道路亮化工程、村容村貌整治等。四是帮助村民解决一些热点、难点问题。

（三）紧盯帮扶项目，狠抓工作落实

1、加强文化科技教育，转变农民传统观念。一是利用农闲时间举办各类农村实用技术培训班，重点培训粮食丰产技术、畜牧养殖、龙眼高接换种等知识。如：今年年初聘请南安市龙眼示范场苏福来场长到村培训龙眼高接换种技术、邀请区畜牧兽医站陈启斌站长到村指导养殖业生产；二是注重科普宣传；三是开展有关现代思想观念的宣传教育，使农民在接受新知识的同时不断接受新的思想观念；四是组织村两委干部到南安市康美镇参观学习蓝田村世纪之村集团和南安市龙眼示范场。

2、发展城郊型特色农业，推进农村经济发展。通过“请进来、走出去”的方式，引导农民摒弃安贫守旧思想，更新观念，发展城郊型特色农业。一是优化粮食品种结构和种植结构，大力引进、推广良种良法，提高优质粮食比重。今年共建立早杂优高产示范片200亩，同时引进“汕油27”、“闽花6号”、“泉花10号”等优质花生品种进行种植。二是扶持畜牧业发展。重点推广黑鸡、黑山羊养殖，推动畜牧产业快速发展。为了鼓励村民发展黑山羊养殖，计划对农户新增1头羊补助30元；扶持黑鸡养殖示范户10户、养蜂示范户5户，同时筛选20户家庭生活特别困难或计生二女户进行扶持。三是抓好龙眼基地品种改良。由于许多种植户缺乏良种意识，致使大部分果园存在劣种龙眼，品种质量差，结构单一，缺乏市场竞争力，采用高接换种技术对果园劣种进行品种改良是优化品种结构的一条捷径，引进“凤梨穗”品种进行高接换种，建立龙眼高接换种示范片100亩。四是发动群众新种香樟、花梨木等名贵树7000多株，目前全村共种植速生林2000多亩、名贵树500多亩。五是积极组建农民专业合作社，密切与农民的利益联结机制，提高农民抵御市场风险的能力，实现农企双赢，促进一村一品的种、养殖规模，更好的促进农民增收，农业增效。目前已成功组建1**黑山羊养殖专业合作社、111龙眼种植专业合作社和11农机专业合作社等3家农民专业合作社，其中******黑山羊养殖专业合作社正按照市级示范社标准进行创建，有望获得10万元资金补助。六是注重壮大集体经济。利用启动新村部办公楼建设的契机，对六十年代的旧村部进行清产核资，收回被侵占的集体资产，计划把新村部大楼一层开发成店面出租给村民开店，同时依法终止原丰收水库承包管理合同，收回水库承包管理权，并努力探讨稳妥解决村集体林场被侵占这一历史遗留问题，以增加村财收入。

3、加强基础设施建设，创造优良发展环境。把完善基础设施作为帮扶村改变落后状况的工作重点，狠抓落实。一是大力兴修水利。目前已投入资金100多万元，对**头段进行整修，河道清淤长806m，完成清淤量1421.0m³；两侧采用重力式挡土墙护砌，总长1612m，完成土方开挖量6912.0m³，土方回填量7988.8m³，石方量3885.54m³；完成建设3座交通桥，宽3.0m；建设2座3孔节制闸，净宽5.0m；建设1座拦水坝，包括6.55m长的浆砌条石护底。丰收水库除险加固工程已列入2011—2012年水利建设项目，总投资200多万元，目前正在协助做好工程建设前期准备工作。二是修桥铺路。充分发动村民自筹资金开展自然村角落道路硬化，已新增4条自然村角落道路水泥硬化共1.855公里、投资5.3万元修建连心桥石护栏1处，新建机耕路1.5公里。三是开展**小学校园建设。目前已筹措资金100多万元,进行校舍修缮、添置教学设备、更新课桌椅、操场改造、塑胶跑道建设、传达室建设等。四是对旧村部进行整修并改建老人活动室1处、农村居家养老服务站1处、农家书屋1处。五是着手建设乡村休闲公园，目前已完成土地平整和图纸设计。

4、开展家园清洁行动，注重人居环境建设。全村主干道都架设路灯，方便村民夜间出行；通过宣传“建设美好家园，人人有责”，发动群众投工投劳，开展群众性的村容村貌整治活动， 把旧村改造、新村建设与改水、改路、改沟、改圈、改厨结合起来，把发展农村经济与环境治理和生态保护有机结合起来。目前已实施农村改厕15座、设立垃圾池3座。大力发展沼气，已经完成30多户沼气池示范工作，正在进一步推广；投资10多万元沿**溪亭头段两侧种植风景树进行绿化、美化。

（四）化解矛盾纠纷 维护一方稳定

由于历史遗留问题，**村存在一个村委会、两个支部的现状，随着经济社会的快速发展，因林权、宅基地、土地承包、计划生育、邻里关系等引发的矛盾纠纷不断，影响了村内稳定。同时，如何协调两个支部的关系，通盘考虑全村各项帮扶工作，对驻村干部来说也是一种挑战。本人从整合综治资源、提升工作能力入手，致力于创新调处方法，努力化解村内各类矛盾纠纷，确保村内的和谐稳定。多次调解村民与电力部门因铁塔安装产生的纠纷；解决了2户村民之间因道路侵占产生长达?年的纠纷；解决44444户村民因新农保缴费与村干部产生的矛盾纠纷；解决了444户村民长期侵占旧村部进行经营与村集体产生的纠纷等等。

（五）抓好组织建设，强化思想意识

始终坚持凡是涉及村民切身利益的重大事项，都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究，达成共识。针对地理位置较偏、人员素质较差，群众等靠要思想较重等现实情况，坚持加强班子内部团结，交心通气、搭成共识，稳定民心。一是无论是支委会或村两委会议上均强调机遇意识，团结意识，转变思想观念，努力工作。二是设立村务、党务公开栏、把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消群众的疑虑，增强工作的透明度。平时工作中，所有班子成员都能严格要求自己，廉洁自律。三是到有关部门争取项目或向有关领导汇报工作，坚持村主干、村两委成员尽可能一起走动，以培养村两委主人翁意识和工作能力。四是加强党员队伍建设。坚持把党员培养成为经济能人和把经济能人培养成为党员的基本思路，注意从大中专毕业生、复退军人、科技示范户、务工经商人员中物色，目前已确定培养入党积极分子和村级后备干部各5名。五是加强制度建设。按照创建“五个好”目标要求，建立和完善村两委工作议事规则、村干部廉洁自律、村务公开民主管理、村务决策听证、党员干部培训等制度，以制度规范村级组织管理，增强工作透明度，使村级组织各项工作走上制度化、规范化的轨道。

二、下阶段工作打算

1、认真谋划村级组织换届选举工作。以村级组织换届选举为契机，努力把村党支部书记配强，把村级班子配好，把有文化、懂经营、会管理的人选进村级班子，组建一支永不带走的工作队，把党支部建设成为带领群众致富的坚强堡垒，同时做好其它配套组织建设，不断增强村级班子的战斗力和创造力。

2、抓好农业实用技术的培训。通过聘请专家举办各种实用技术培训班，来提高群众的种养技术水平，从而引导群众解放思想，开创新思路，发展本村特色、发挥自然优势和地理优势，改变过去“等、靠、要”思想，增强自我发展能力和骨头长肉的“造血功能”，努力寻找经济发展的新路子。同时，通过“请进来、走出去”的方式，加强与先进村的学习交流，取长补短，大力发展乡村经济。

3、积极筹措帮扶资金，保障帮扶工作顺利开展。进一步加强与省、市、区有关部门联系，上下沟通，争取他们的大力支持；加强与省、市、区农口部门的联系，多向省、市、区农口部门领导汇报，多争取一些帮扶资金。主动向挂钩扶持单位汇报扶持项目建设进展情况，自觉接受帮扶单位和群众的监督，确保每一笔帮扶资金均用于帮扶项目。

4、抓好农村日常管理工作。一是继续抓好计划生育工作，做到常抓不懈；二是做好社会治安综合治理和村民调解工作，化解矛盾纠纷，努力构建和谐、平安、幸福的社会主义新农村；三是进一步完善村务公开，特别是要把帮扶资金使用和帮扶项目落实情况作为村务公开的重要内容，每季度上墙公开一次，请老年协会参与管理 ，请乡镇党政领导和驻村工作队参与督促；四是做好森林防火工作，把山火防范放在首要位置，严禁野外用火；五是继续实行村两委成员挂钩经济发展项目，明确分工，确保各项经济发展项目的落实。六是继续坚持党员干部挂钩困难户制度，建立“联、帮、带”制度，认真帮助贫困户分析贫困原因，并从资金、技术等方面给予扶持，做好“一帮一”结对帮扶工作。