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【第1篇】非公企业党建工作标准化规范化建设调查报告
党的十八大以来,xx非公企业得到了快速而显著的发展,现已成为推动和影响xx经济、社会、文化发展的重要力量。加强非公企业党建工作标准化、规范化建设,就是通过建立比较科学的党建工作标准和合理的评价体系,对党组织和党员的主要职责任务、活动方式和内容、作用发挥途径等进行初步界定,使党组织和党员规范有序开展工作、发挥作用,实现了党建工作常态化、制度化、系统化。特别是20xx年以来,xx坚持问题导向与创新驱动并重、组建发展与规范提升同力,探索出一条符合xx实际的非公企业党建工作标准化、规范化建设体系,xx非公党建工作在追赶超越中全面提升、整体推进。
一、基本情况
近年来,xx把非公企业党建作为推动非公企业转型发展、做大总量、做优质量的重要抓手,按照“扩大覆盖、规范提升、夯实基础、引领发展”的思路,以建立健全机构、普查复核底数、扩大两个覆盖、强化教育培训、发挥两个作用为重点,整合“四方”(党委、工会、共青团、妇联)资源扩大党的工作覆盖,坚持“四法”培训(党建培训、观摩培训、专题培训、管理培训)建强“三支队伍”(党员、党组织书记和党建工作指导员),推行“四融”(把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合)工作法促进“两个作用”(在企业发展中发挥政治引领作用,在职工群众中发挥政治核心作用)发挥,圆满完成了“两个全覆盖”(党的组织全覆盖和党的工作全覆盖)目标任务,初步实现非公党建工作常态化、制度化、标准化、规范化。截至目前,全县共有非公经济组织148户,职工1570人,党员308名,培养入党积极分子43名。在非公经济组织中建立党组织57个(其中单独组建31个、联合组建26个),覆盖非公企业120个(其中规模以上非公企业2个),覆盖率81.1%,选派党建指导员85名,党的工作覆盖率100%。同时,建立工会组织43个、青妇组织12个,实现了党建带群建、群建促党建,同频共振促发展。
二、主要做法
1、着眼于筑牢非公企业党建“保障网”,健全完善工作机制。一是联系会议制度。建立由县“两新”党工委统筹谋划,县非公党委指导协调,各镇党委和县级相关部门党组(党委)具体落实的联系会议制度,坚持检查、通报、排名、问责的办法,及时跟踪问效,形成了县委统一领导,组织部牵头抓总,非公企业党委、各镇党委和县级主管部门党组织具体负责的领导体制和工作机制。二是领导联系点制度。按照“联点包抓做示范、一岗双责抓党建”要求,选派9名县级党员领导干部、57名县级部门和镇领导班子成员、8名县委组织部科级领导干部、85名县镇机关干部联点包抓非公党建联系点,加强工作督查指导,着力打造党建工作示范点、样板田。三是建立月自检、季检修、年评估制度。按照“五个清” 和“三同步”要求,每月初对所属非公企业进行一次信息核查,每季度末月对组建工作进行回头看,开展组建难题集体“会诊”、集中攻坚,年终对各镇、县级有关部门“两个覆盖”率提升情况进行评估,其结果计入年度考核,推动全县非公企业党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。四是落实激励保障制度。制定出台xx非公企业党建指导员考核办法,将县“两新”党工委、县非公党委党建工作经费和党建指导员工作补贴纳入财政预算,每年落实党建工作经费20万元,按每人每月50元的标准兑现党建指导员工作补贴。同时全额返还非公企业党员交纳党费1.96万元,并从县管党费下拨非公企业党组织规范化建设及活动经费等以奖代补资金11.7万元,助推非公党建追赶超越。
2、着眼于壮大非公企业党建“生力军”,建强队伍凝聚力量。一是选优配强党群组织“带头人”。按照应专则专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则,采取“自然过渡、交叉任职、党委委派”等方式,着力打造“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党群组织负责人队伍;同时提倡党群领导班子交叉任职,党组织书记可担任群团组织负责人,群团组织负责人是党员的,进入党组织领导班子,实现人力资源最大程度调配和共享。目前,全县57个非公企业党组织已全部配备了党群负责人,党群领导班子交叉任职的16人;评定非公党组织书记党建职业水平中级1名、初级10名。二是充实党建工作指导力量。把“政治素质高、文化素质高、熟悉经济工作、组织协调能力强、熟悉党群工作、工作作风扎实” 作为选派标准,按照“未建党组织一对一、已建党组织一对多”的原则,采取重点企业重点派、小型企业连片派、特色企业行业派等方式,从县、镇机关选派85名优秀党员干部担任党建工作指导员,负责指导党群组织组建、组织活动开展及服务企业发展等工作,受到了企业普遍欢迎和拥护。三是不断壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合,采取寻找、输入、选派、发展、培养“五个一批”办法,积极把非公企业负责人、青年骨干和政治素质好、业务能力强、群众基础好的职工培养成党员,把优秀党员培养成非公企业中的业务骨干和负责人,今年以来先后培养业务骨干53人、入党积极分子43名、发展对象19名。四是组织流动党员过双重组织生活。按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则,积极引导流动党员在非公企业和社会组织党组织及原单位(或居住地)党组织参加“双重”组织生活,确保党员流动不流失,离乡不离党、“两地”当先锋。
3、着眼于增强非公企业党建“活力源”,创新载体丰富活动。一是实施“升级晋档”工程。以开展“评星晋级、争创双强”活动为契机,健全完善县、镇、企业三级工作台账,细化“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”7类18项指标和评分标准,对全县非公企业党组织进行综合评估。目前,全县已创建“五星级”非公企业党组织1个、“四星级”3个、“三星级”4个、“二星级”12个、“一星级”26个,累计创建星级党组织46个,创建率达80.7%。二是实施“示范带动”工程。围绕“资源共享、优势互补、共同提高”目标,通过“六个一”(共强一个基础,共抓一支队伍,共上一堂党课,共创一项主题活动,共推一大工程,共破一个难题)工作方式,进行横向交流、观摩学习、经验分享,做活做实“1+n”结对共建活动,同步实现党组织晋位升级。目前已打造示范点、样板田20个,传帮带非公党组织21个。三是实施“同心聚力”工程。采取灵活多样、务求实效的方式方法,创新开展党支部“主题党日”和“党员教育周”、“帮扶互助周”、“党员关爱周”等主题活动,充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用,为党旗增辉、为企业增效。创新开展“主题党日+”活动456场次、讲党课228场次。四是实施“载体联动”工程。以“星光增辉”行动为统揽,通过开展“双培养”、“党员积分制”、“党员活动日”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动,教育引导广大党员和职工爱岗敬业,做好本职工作,注重发挥党员个体的先锋模范作用,增强党员职工对群众的感召力、影响力。同时充分发挥工会、妇代会、共青团作用,在不同岗位中开展推优活动,选出骨干力量和核心人物,根据个人特长,发挥他们在各自岗位上的示范互动作用。
4、着眼于增强非公企业党建“影响力”,突出重点规范提高。一是坚持标准好中选优。严格执行“六有”标准,从已建党组织的非公企业中筛选出示范点,指导健全完善非公企业党群工作制度体系,做到活动有内容、学习有阵地,推动全县非公企业党群共建工作步入良性发展轨道。同时,采取以奖代补的形式,加大对非公党建示范点项目资金扶持力度,助推非公企业党建全面提升、全面过硬。二是分企施策建强阵地。采取企业自筹、上级党组织支持相结合方式,帮助党员、团员、妇女数量较多、条件具备的企业建设相对固定的活动场所25个。在非公企业集聚的城区,依托xx市监局城区工商所科学规划、合理布局,高标准建设开放性、综合性的党群活动服务中心1个;在办公活动用房紧张的企业,采取“一室多用”的方式予以解决,确保每个企业党组织都有场所议事。三是注重方法规范提升。强化政治引领,聚焦转型发展,全面推行“1312” “四融”工作法,把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合,助推非公企业追赶超越。xx声威建材有限公司党支部的xx余名党员职工组成了技术小组,每遇到技术难题时,都是这个小组率先冲锋,发挥团队精神,运用集体智慧,帮助企业解决了一个又一个技术难题。目前全县由党员技术人才牵头开发和拥有的“小技改、小革新、小创造”项目9个,其中xx银湘公司党支部在安全生产管理过程中的研发的小技改荣,度全市非公党建创新项目二等奖,党建强、发展强效应充分彰显。四是全力助推脱贫攻坚。以实施脱贫攻坚“1221”党建聚力工程为统揽,把党建工作与企业生产经营、履行社会责任共融互促,通过产业、商贸、就业、智力扶贫等手段,对内抓管理,对外树形象。xx安信建材市场联合党支部积极开展“党建领航产业脱贫”共同行动,为xx镇xx户贫困户送去蜂箱xx个、鸡苗xx只、化肥xx袋共计10万余元产业扶贫物资。去年以来,全县非公企业党组织采取一帮多的形式先后与48个贫困村党组织开展结对共建,落实基础建设项目21个、产业扶持项目xx个、支持创业项目5个,吸纳就业xx人,结对帮扶贫困户xx户,累计投入帮扶资金xx万元,开启“非公党建+”模式。
三、存在问题
在调查中也发现一些困难和问题,主要表现在以下三个方面:一是党员队伍教育管理难。非公企业党组织,尤其是联合党组织普遍存在党员分布零散,流动性大,这给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。二是党建工作基础不够坚实。我县非公企业多数为中小型企业,而且以矿山企业为主,职工流动性大,不少党组织开展活动必备的阵地还没有解决、经费缺乏保障;非公企业党务工作者人才缺乏,真正“愿干、会干、能干”的党务工作者人才比较少。三是党组织和党员作用发挥较难。非公企业党组织书记、企业职工中的党员与非公企业主客观上存在着雇佣关系,加之职工党员工作不稳定等因素,在一定程度上影响和制约了党组织和党员作用的发挥。四是抓党建促发展融合上不够紧密。一些非公企业主思想认识上还存在误区,认为企业的核心任务是生产经营,开展党建工作是“添麻烦”、增加“负担”,存在“重经济、轻党建”的现象,二者在有效融合上还有差距。
四、对策建议
1、找准“切入点”,在夯实领导责任上实现新突破。要坚持“谁主管、谁负责”原则,健全抓非公企业党建工作责任制。各级党委书记是第一责任人,组织部长和“两新”党工委书记是关键责任人,非公党委书记是直接责任人,必须靠实责任,履行职责,着力解决非公党建工作体制、人员、经费等方面存在的困难和问题。要建立健全联系工作机制,各级党委书记、组织部长和业务主管单位主要领导要包抓联系非公企业,带头落实组织建设各项任务。要把非公党建工作情况纳入各级党组织书记履行管党责任述职评议范围,作为年终考核重要内容。要加大督促检查力度,通过定期调研、明察暗访、实地检查等形式,推动工作扎实开展。
2、强化“支撑点”,在形成推动合力上实现新突破。要充分发挥非公企业党建工作联席会议制度,由组织、统战、市监、财政、工会、税务等相关部门参加,形成各司其职、齐抓共管的工作协调机制。“两新”党工委、非公党委要切实担负起统筹谋划、组织协调、具体指导、督促检查的职责,确保上级各项要求落到实处。各成员单位要认真按照职责分工,充分发挥各自优势,主动把党建工作要求与本单位本系统中心工作、政策措施有机衔接起来,切实履行职责,在人才引进、校企合作、金融服务、法律服务等方面积极为企业提供支持,减轻企业负担,服务企业发展;非公企业党组织既要团结凝聚党员职工积极参与和支持非公企业发展,又要依照宪法、党章和党的路线、方针、政策,深入扎实开展党建工作,保证非公企业始终在中国特色社会主义旗帜下健康发展。
3、把握“关键点”,在引导企业主全力支持上实现新突破。从xx当前非公企业党建工作开展情况看,凡是企业党建工作抓得好的,业主对党组织的认同感就强,对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此,要注重对企业业主的教育引导,争取他们对企业党建工作的理解和支持。要通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出观摩等方式,对企业业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育,实现思想上认同、工作上重视、落实上给力。同时,要对支持党建工作的业主,在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑,使企业主尤其是非党员企业主增强对党组织和党建工作的了解认同,树立“党建工作也是企业发展的资源”理念,引导非公企业主积极向党组织靠拢。
4、紧扣“着力点”,在丰富载体发挥作用上实现新突破。丰富非公党建工作载体,有助于给党组织和党员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台,让非公企业和党员先锋模范作用发挥起来,成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上,要做到原则性和灵活性相结合;在时间安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。如推行“主题党日”制度,通过统一主题、统一内容、统一流程、统一时间等形成,进一步严格组织生活,抓实党员教育管理;建立学习载体,通过文化阅览室建设促进党务知识和业务知识学习;建立文体活动载体,通过文体活动活跃身心交流感情;组织技术比武,通过技术比武提高生产技术水平,提高技术攻关能力;建立交流载体,通过有效的谈心交流,了解党员、职工心理状况,及时做出心理疏导和情绪上的引导。
5、夯实“标准点”,在推进活动阵地规范化建设上实现新突破。要继续实施非公企业党组织规范化建设工程,以单独建立的党组织为重点,按照“八有”标准(有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料),坚持高起点谋划、高标准建设,通过“五送”(送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图),发挥好“四两拨千斤”作用,加快推进规范化建设步伐。要加大配套投入,抓好所辖非公企业党建示范点创建工作,树立典型、以点带面、全面推进。同时,要通过联合办班、代培代训,联建共享、一室多用等形式,进一步激活和拓展现有活动阵地的服务功能,使之成为广大党员和职工群众教育、活动的综合阵地和平台。
6、加固“基础点”,在加大宣传营造氛围上实现新突破。要把提高宣传工作实效作为推进非公企业党建工作科学化、提升满意度、增强影响力的重要途径,从“‘浓’氛围、‘广’宣传、‘强’引导”入手,以重点突破、全面提升为思路,汇聚推动非公企业党建工作的正能量。要营造良好舆论环境,充分利用已有的新闻媒体,大力宣传在非公企业中开展党建工作的重要意义,宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用,宣传工作中涌现出来的先进典型和事迹,形成全社会共同关心和支持非公企业党建工作的良好局面,增强非公党建追赶超越动力。
【第2篇】信贷标准化是资金效率之本的工作报告
农村信用社发展经历了五十余年的历程,在支持“三农”服务过程中,农村信用社信贷资金成为支持农业经济发展的源源不断的动力,做为农村金融的主力军,在新的形势下农村信用社的地位越来越重要,这已是农村工作中不争的事实,近年来农业贷款的投放更是达到了前所未有的大进步,尤其是2002年以农户贷款为标志的农村信贷工作取得了突飞猛进的发展,当年农户贷款增长73.4%。出现这种现象的根本原因是什么,其中有无较大的信贷制度变迁?带着这一问题我们就农村信用社信贷支农产品进行了专项调查,本次调查共实地调查信用社8家,农户60户,在调查中切实感觉到了信贷产品标准化给农村信用社所带来的极大变化。
(一)标准制定,需求为本。标准跟着需求走,信贷支农产品标准的制定首先应该选择好切入点,比如对迫切需要进一步加大工作力度的农户贷款工作,可结合各地实际经验,在信贷制度中先行推进标准化,其次注意将现有的关于信用户评定、农户小额信用贷款、贷款证发放与管理等分散的标准整合起来,形成集约化,真正为信贷支农制定切实的标准,以在实践中检验过的效果为主要参照标准,三是结合地区实际,针对农业产业结构调整中出现的新动向,及时制定适应种、养、牧、渔等不同特色产业的支农产品,按照资金使用周期、数量合理确定标准,避免在标准化过程中的制度缺陷,在对标准化强调其稳定性的基础上及时适应新的需求,这样可以使得信贷支农产品更加符合标准化的多样性,加速支农产品的发展并使品种丰富多彩,最大限度地发挥信贷支农产品标准的最大自由度。
(二)标准制定要兼顾技术的先进性和收益的最大化。信贷支农产品标准的制定首先必须考虑技术的先进性,在信用社信贷工作中建立起最佳的贷款审批管理程序,在贷款投放的每个方面、每个环节都建立起互相适应的配套标准体系,使得信贷工作更加有序,避免混乱,以达到充分的效率性。同时信贷支农产品标准化的制定,要在考虑技术先进性基础上,充分考虑经济上的合理性,使得信用社在具体执行标准的过程中参照标准化体系就可以获得自身效益,压滤机滤布保证利润和目标的实现,这也是制定标准的重要目的之一,要使标准成为产生利润的“法宝”。
(三)抓好示范推广,使信贷支农产品标准化工作尽快实现由点到面的突破。实现信贷产品标准化,是一项长期的工作,要由点及面,循序渐进。目前的“点”,而且是重“点”,就是农户贷款,要尽快总结近年来农户贷款工作的成绩,把信用村、户的评定,小额信用贷款的发放,贷款证的实际操作,因地制宜地搞好标准的考察、论证、设计,以农户贷款的成功经验,制定出适合一定地区的标准,并推而广之,迅速扩大市场范围,进而带动例如“公司+农户”贷款、农户消费贷款、农户大额贷款等一系列支农产品标准化的建设。
(四)重视学习与交流滤布,提高标准化工作的整体水平。目前农村信贷标准化工作只能称之为标准的初步范畴,我们仅有部分操作程序的规范化,对比标准化的要求来讲,还有很大的距离,要加快标准化的进程除了需要我们在改革中不断实践、开发外,还要重视加强国际交流与合作。比如2001年人民银行总行合作司举办了一期中加合作金融培训班,其中就有从事国际小额贷款研究的专家,他们对小额贷款已经有了“实践——理论——验证——深化理论——应用”的完整过程,他们的标准化工作更为先进,我们可以借鉴这种国际标准化小额贷款的经验,结合各地自身实际情况,制定出或适应种植需求或适应大规模生产的信贷支农产品的标准。
(五)加强标准化工作人员的培训。在标准化制定工作中,要有计划、有针对性地对从事信贷工作标准化设计、讨论、研究的人员进行标准化理论知识培训,提高对标准化工作重要性的认识,使他们不仅是信贷方面的专家、而且也成为贷款标准化领域的专家,主动积极地参加标准化工作,提高标准化工作的整体水平。
【第3篇】安全生产标准化工作的自我评价报告
安全生产标准化工作的自我评价报告
按照哈建安字(2013)9号《关于开展建筑施工企业安全生产标准化考评工作的通知》的要求,根据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77-2010)等法律条文及现行行业标准的有关规定,结合我公司的实际,于12月中旬组织了全公司范围内 的安全大检查,现将自我安全生产评价报告如下:
一、安全评价的目的
本次安全评价是针对公司各工程项目的安全现状进行的安全评价,通过评价查找其存在的危险有害因素并确定危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使公司在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内。
二、安全评价的内容及结果
按照《评价标准》的规定本次评定的主要内容分为两大类,安全生产条件的单项评价;安全生产业绩单项评价,;由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。共计六项表格评分得出结果。
<一>;企业安全生产条件评价
1.安全生产管理制度分项评分
该项目经过评分得分为90分
2.资质、机构与人员管理分项评分
该项目经过评分得分为87分
3.安全技术管理分项评分
该项目经过评分得分为85分
4.设备与设施管理评分
该项目经过评分得分为80分
<二>;企业安全业绩单项评分
该项目经过评分得分为80分
以上两项单项评价均符合《评价标准》规定的75分和个分数,所以两分项均评定为合格。根据《评价标准》公司的安全生产综合能力评价等级定为合格。
三、对策、措施与建议
通过本次评价活动,虽说最后评价结果为合格,但是经过系统的检查还是折射出公司安全管理方面存在的不少问题,为了及时将这些问题解决掉,使我公司的生产系统正常运转,现将存在的问题及对策建议列出如下:
1.安全管理制度重在落实,不仅要制定制度,更重要的是执行制度。公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训。能够做到以制度管人,人人按照规章制度办事,特别是奖罚制度更应该严格遵照执行这样才能起到约束的作用,利用这种手段,达
到一定的目的。另外在本次检查中发现项目部对公司安全部门下发的隐患整改通知单回复不够及时,造成资料不能闭合,管理系统出现断层,项目部应在整改完成之后及时向公司回复,以便使安全部门复查后闭合管理资料。
2.公司对项目经理等项目管理人员的.安全培训不够、时间过短,每年仅有一次。公司有关部门应加大考核力度,制定制度,考核成绩要与经济挂钩,考核不合格坚决不允许上岗。另外项目部应要求50人以上的劳务分包队伍配备专职安全管理人员参与项目部的安全管理。
还有一个比较突出的问题是项目部对安全资金投入仍然有所保留,购买的防护用品及安全设施多为不合格产品、而且数量不足,直接影响作业人员的施工安全,公司应制定行之有效的措施保证项目安全资金的正确使用和落实,并配合监督机制。
3.公司各项目部对应急救援预案的制定还不够重视,多数工地没有独立的应急救援体系,公司应抓紧督促项目部制定救援预案,购置应急救援设备;另外,各项目部对危险性较大的分部分项工程的专项施工方案制定的不完善、缺项,或者是不能有效的指导施工,施工方案抄袭沿用漏洞百出,虽说有一纸方案,工人还是按照经验施工,遗留安全隐患较多。项目部应自觉加强技术力量,充实技术管理人员,把方案做成能够确实指导施工的技术文件。
4.各施工现场设备与安全设施相关的管理制度不够完善,
安装设备及设施后未进行相应的验收程序即投入使用,造成资料不完备,施工过程中形成的安全生产事故隐患不能够及时被发现。个别现场的安全警示标牌配置数量、位置不满足要求,公司应要求各工地设置安全警示标牌平面布置图,按照布置图的要求进行现场的安全标志的悬挂,能让警示牌切切实实的起到警示安全的作用。
5.公司正在努力地贯彻落实安全生产管理体系标准,采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统和安全生产的长效机制。 综合以上内容,经过各单项评价得分汇总,公司本次年度自我安全生产评价,安全生产能力综合评价等级评定为合格。
今后我们要在上级主管部门和领导监督关心下,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,再接再励,戒骄戒躁,消除侥幸心理和麻痹思想,坚持各项规章制度的完善和落实,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障员工的人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行,使公司的生产系统始终在风险最小的情况下运行。
【第4篇】标准化工作自查报告
标准化工作自查报告
安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的完成。
我厂从20xx年开始开展安全标准化工作,原计划20xx年通过安全标准化达标验收,但由于35000t/a苯胺扩产改造等原因,于20xx年11月5日向重庆市安监局化学品登记办提交达标验收,20xx年11月27日顺利通过登记办组织的达标验收,验收专家组对我厂的安全标准化工作给予了充分肯定。现将有关工作总结如下:
一、领导高度重视,落实责任
1、企业领导充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全标准化工作极为重视,组织专门人员对《危险化学品从业单位安全标准化规范》逐条进行研究,分析企业是怎样做的、规范要求怎样做、我们存在什么差距、该如何改进,在此基础上,制定了安全标准化工作,并以重长风化77号文《关于开展安全标准化工作的通知》下发厂属各单位,分解任务、落实责任,分步骤有序实施。厂领导除在企业工作例会、安委会上安排安全标准化工作并不定期检查进展情况外,还于20xx年6月20日,召开安全标准化工作专题会议,对照安全标准化工作进展情况,研究落实。
2、将安全标准化工作与增资方案挂钩,并与纳入安全责任制考核,调动了各级的积极性和责任感。在总结安全标准化建设取得经验的基础上,20xx年进一步加大了推进力度,制定了安全标准化验收达标奖励办法,大大鼓舞了各单位安全标准化建设热情。特别是各级领导各级管理人员积极推动安全标准化管理和作业,起到模范带头作用,并发动企业全体职工积极参与,使这项工作全面、全员、全方位和全过程地健康开展起来。保证各项工作安全、规范、有序、高效进行,“说到的就必须做到,做到的就必须有记录”,不走过场、不做表面文章,务求取得实效。
二、强化基层基础工作,规范安全管理
1、对照《规范》及其他法律法规的要求,对企业安全规章制度进行了修订、完善。补充完善了《安全生产责任制》、《事故管理制度》、《安全投入和安全措施项目管理制度》、《厂区施工和检修管理制度》,修订了原《光气及光气化产品生产安全管理制度》、《仓库、罐区安全管理制度》、《码头装卸危险化学品安全作业许可制度(试行)》、《危化品码头安全管理制度》,新制订了《特种作业人员管理制度》、《关键装置及重点部位安全管理制度》、《生产设施拆除和报废安全管理制度》、《外来协作、施工、承包单位管理制度》、《变更管理制度》、《安全生产规章制度和安全操作规程评审和修订的制度》、《安全标准化绩效考核制度》,共计修订完善安全规章制度14个,并以重长风化67号文形式下发各单位贯彻执行。
2、对动火作业证、进入有限空间作业证、高处作业证、抽堵盲板作业证、临时用电作业证、光气设备管道作业证、码头装卸危化品作业证等进行了个修订完善,增了风险分析等内容。共计完善危险作业票证8种。
3、对各单位安全记录、台帐进行了清理规范,统一印制了班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、工艺员专业检查记录、车间、工段综合(日常)安全检查表、防毒防护用品安全检查表、开停车安全检查表、车间隐患整改记录、变更申请及验收表、检修作业条件确认及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。共计完善各类检查表16种、完善记录台帐193种。
4、以集中脱产培训和自学相结合的形式,广泛开展安全教育培训,使全体职工的风险意识、标准化意识不断提高。于20xx年6月,厂部组织安全标准化专门培训班,培训各级管理人员122名;以车间为单位组织全厂职工进行安全标准化培训,共培训职工689人。
5、在规范各种制度、票证、台帐记录及加强安全培训教育的同时,加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。
6、企业把事故预防和稳妥的应急相接合,不断提高安全保障能力。20xx年,按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-20xx),结合企业实际,技安处牵头对企业《生产安全事故应急救援预案》进行全面修订,指导各单位制定了关键装置重点部位及重大危险源现场应急处置方案,完善了企业应急预案文件体系,共制定综合预案1个、专项预案6个、现场处置方案22个,并向化医集团、市安监局、区政府、区安监等等相关部门备安。指导、督促各单位针对关键装置重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价,提高全员风险意识和应急处置能力。
三、加强危害识别,有效控制风险
安全标准化规范为危害的辨识、运行控制、绩效改进提供了有效方法和手段。企业通过不断完善风险评价组织体系,做到全员、全过程参与风险评价和风险管理。
1、20xx年11初,企业组织各单位进行年度危害识别和风险评价,共辨识出危险源400个,其中392个被评定为一般风险、5个被评定为重大风险、3个被评定为不可容风险,并制定了控制计划。
2、20xx年,结合《规范》要求,技安处牵头对《危险源辨识、风险评价及风险控制程度》进行修订,完善厂级、车间风险评价组织体系,细化风险评价准则,并新引入了工作危害分析法(jha)进行危险源识别,对生产、检修等作业活动进行作业危害分析及风险评价。指导各车间(部门)风险评价小组理出《作业活动清单》,组织各岗位员工对各自生产岗位每个作业活动(工作任务)按照生产工序、操作步骤进行工作危害分析。
指导、督促各车间对照车间设备设施台帐及工艺技术规程,进一步完善安全检查表内容,覆盖了车间所有设备、设施、作业场所和工艺过程,使安全检查表法(scl)用于日常性的危险源识别更全面和充分。组织、指导各单位不间断地进行危险源辨识、风险评价以及风险控制。并于20xx年8月,技安处指导各车间(部门)采用jha等方法进行危险源辨识,组织年度风险评审。全厂共辨识出危险源1830余条,通过风险评价,确定重大风险7项、不可容许风险2项。对重大风险、不可容许风险制定了控制计划,落实了安全责任人和风险控制措施。
3、20xx年,企业进一步完善了厂、车间级风险评价组织体系,做到全员参与风险评价和风险管理。对常规活动,以岗位、工序为评价对象,在组织全员进行工作危害分析、辨识作业过程中的风险的基础上,引入安全检查表分析,对固定设施设备装置进行危险性分析和风险评价,掌握风险控制措施,增强事故预防和处理能力。
6至8月,组织开展年度风险评审工作,总结提升风险控制水平。通过年度风险评审,表明各项风险控制措施得到有效落实,大量危险源被消灭,不可容许风险的控制方案有效、充分,已降为一般风险。通过风险评价组评审,共辨识出危险源386项,经评价重大风险7项、不可容许风险2项,对不可容许风险制定了整改方案,落实了安全责任人,限期整改完成。
4、对检修、改造等非常规活动,在作业前必须进行风险评价,落实风险控制措施,否则不予办理作业票证,有效控制风险,防范事故的发生。
四、以安全标准化创建为契机,全面进行现场规范整治
1、按《规范》及相关法律法规及标准要求,企业制定了具体的安全整治标准,并以《关于迎接安全标准化评级达标考核工作的通知》(重长风化35号)及《关于生产区现场清理整治工作的通知》(重长风化39号)下发各单位,要求各单位加强现场安全环境综合治理,整治各种安全隐患和问题、安全死角,推进安全标准化操作,全面规范化生产维护,提升职工安全环保文化素养。并以车间为单位,组织全体职工开展岗位安全生产隐患排查及风险评价工作,使职工掌握所在岗位的安全风险控制措施,增强事故预防和处理能力。
2、20xx年8月6日至14日,技安处组织对全厂各二级单位进行了安全标准化专门检查,对发现的问题和隐患,以《安全标准化达标验收任务书》的形式,要求责任单位限期整改。8月27日至28日,由黄厂长、周厂长、周书记带队,组织各职能部门,对各单位安全标准化达标验收的准备工作进行检查验收,各单位均按要求进行了整改,现场安全环境得到一定改善,但同时也发现了不少新问题,检查组以情况通报的形式下达了整改通知书。期间,共排查问题和隐患119项,全部按期完成了整改,使生产现场本质安全水平得到全面提高。
五、定期进行自评,不断改进安全绩效
安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产管理不断深入、不断提高。
1、经过半年的试运行,20xx年12月份,企业组织进行了自评考核,及时发现运行中存在的问题和不足,制定了改进方案,并以重长风化104号文《关于下发安全标准化工作整改方案的通知》要求各单位认真进行清理整理,进一步完善标准化组织体系,落实安全生产责任制,切实加强规范管理。
2、20xx年7月,企业按《安全标准化绩效考核制度》组织进行自评考核,共发现29项与《规范》要求不相符,企业以《关于安全标准化需要进一步落实的基础工作的通知》形式,要求各单位限期整改,有力地保证了安全标准化有效运行。
3、为了更好地指导各单位搞好安全标准化工作,20xx年企业组织编制了《安全标准化工作册》。20xx年10月31日到11月5日,企业组织进行安全标准化自评,确认企业已经具备了达标验收条件,并于11月5日向市安监局危化品登记办提交了达标验收申请。
11月27日通过登记办组织的达标验收,专家组对我厂的标准化工作给予了充分肯定,认为我厂是目前为止重庆市危化行业安全标准化搞得的企业,同时也提出了存在的问题和不足。企业领导针对专家组指出的问题和不足极为重视,组织专门力量进行整改,目前已全部整改完成并向市安监局化学品登记办进行了汇报。
我们将长久、持续地把安全标准化工作进行到底,将《规范》的要求作为日常工作的重要行为准则,并与tnpm管理、现场文明、清洁生产管理等有机结合起来,通过企业管理体系的有效运行,来实现安全标准化,最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的。
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