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【第1篇】水利局作风及廉洁自律工作报告
在过去的一年中,在局党组领导下,本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,围绕市委、市政府和省水利厅确定的工作目标和任务,团结依靠全局干部职工,努力工作,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务,现将自己一年来的工作、作风及廉洁自律等方面的情况汇报如下。
一年来,认真学习十七届五中全会精神,认真学习实践科学发展观,认真参加本单位组织的各项政治理论学习活动,积极参加市委统一部署的认真深入学习实践科学发展观活动,认真参加市组织部组织的“市第一期市管干部进修班”学习,被市党校评为优秀学员。坚持民主集中制原则,维护班子团结,当好“班长”助手,认真工作,忠于职守,依法办事。
分管防汛防台抗旱工作。积极开展汛前防汛检查工作,落实各项责任制和预案;编制完成《市防汛减灾“十二五”规划》;开发完成《市防汛指挥组织系统》软件;成功推出防汛频道节目,积极宣传防汛防台知识。在防御台风和特大暴雨期间,坚守岗位,积极会商分析,科学调度,为市委、市政府做好参谋,使我市防台工作做到不死人、少伤人;积极深化我市“百乡和汛”工程建设,进一步提高了基层防汛减灾综合能力,得到了国家防办的高度评价和肯定,使被评为全国防台风示范基地(城市)。
分管全市水库海塘除险加固、农村农民饮用水安全保障及大型灌区续建配套改造和节水工程建设工作。和分管处室同志一起,认真调研,积极抓项目前期工作,对相关技术工作进行认真审查指导,对具体工程建设进行认真督查抓落实,抓质量抓进度,到年底,超额完成全市农村农民饮用水安全保障工程工作目标,完成大型灌区续建配套和节水改造工程工作目标,基本完成水库海塘除险加固工程工作目标。
分管全市滩涂围垦工作和重点水利工程建设工作。和分管处室同志一起,积极下工程现场,认真帮助指导解决有关技术问题和具体工作,使全部在建工程都达到安全度汛,并顺利完成年度工作目标。完成围垦年度投资7.5亿元。圈围面积7万亩;完成永宁江治理二期工程概算调整工作,编制完成《市滩涂围垦“十二五”规划》,组织对《栅岭汪排涝调蓄工程初步设计》审查批复,使该工程得以顺利开工建设。
分管全市水文工作。和水文站同志一道,汛前认真检查各项水文测报设施,防汛防台期间,认真报测有关水雨情,为防汛防台工作做好参谋,当好耳目,同时认真整编资料,并在全省评比中获得较好名次,全面完成省局下达的年度工作目标。
负责全局的水利技术审核把关工作(上半年)。对全局的技术文件进行认真审核审定,对全市的有关水利工程项目技术报告进行认真审查评审,对技术工作做到认真负责,一丝不苟。共主持参加了多项的技术专题报告的论证评审,通过审查评审,使各工程项目在技术上更先进安全,方案上更科学合理,投资上更经济节约,为项目审批部门提供了科学依据。
分管全市水利计划规划工作。认真组织编制《市水利“十二五”规划》,并形成征求意见稿;积极参加有关基建项目的前期论证和审查工作,使项目建设顺利推进。
在过去的一年中,在作风和纪律上,能始终保持着一个党员干部本色,严格遵守考勤制度,按时上下班,团结同志,为人诚恳,工作扎实,尽职尽责,以身作则,不推责任。在廉政建设方面,能自觉遵守中央及省市关于领导干部廉洁自律的规章和制度,本人在社会上没有任何兼职,也从没介绍过亲朋好友从事水利工程施工,平时能做到公道正派,光明磊落,克己奉公,慎独、慎行,防微杜渐,清正廉洁,干净干事。
过去的一年虽然做了一些工作,也履行了自己的岗位职责,但与市委、市政府的要求和全局同志的期望还有一定的差距,同时也存在着许多不足之处,如对政治理论学习缺乏深度,理论水平提高不快,平时同志之间谈工作多、谈思想少,工作求稳、创新意识不强,下基层调研少,这些不足均有待在今后工作中认真改正。今后要加强理论学习,要树立开拓创新精神,深入基层调查研究,解决基层实际困难和问题,要与时俱进、努力工作,深入学习实践科学发展观,为推动我市水利事业又好又快发展而努力工作。
【第2篇】水利项目稽察工作报告
根据省水利厅《关于开展水利安全生产大检查及水利建设项目稽察工作的通知》精神,我局积极行动,认真安排部署,组织各县区水务局、局属各单位、和县引大田间建设管理处等单位进行了全面细致的自查和稽查。现将具体情况报告如下:
一、高度重视,明确责任
我局安全生产领导小组高度重视这次自查稽查工作,把水利项目自查稽查工作作为当前的一项重要工作来抓。按要求成立了以局长为组长,书记、副局长为副组长,各县区、局属各单位、相关单位负责人为成员的市水利工程建设项目自查稽查整改工作领导小组。领导小组下设办公室,加强对自查工作的领导,并组织相关业务处室召开专题会议,对稽查工作进行了安排部署,形成主要领导全面抓,分管领导亲自抓和责任单位具体抓的良好局面。
各县区水务局和相关单位则结合各自工作实际,严格按照重点项目领导包抓责任制要求,把安全责任和项目责任分解到一线,落实到个人,按照“谁包抓,谁主管、谁负责”的原则,实行工程质量终身责任制,落实安全生产第一责任人,确保各项在建水利工程稳定推进。
二、明确目标,全面深入排查和稽查
为确保排查工作有序推进,我们要求全市水利系统各对照《省水利厅“十二五”期间水利工程建设项目监督督查工作实施方案》、《水利工程建设安全生产监督检查导则》等文件精神,吃透政策,设立举报箱、举报电话,必须深入工程建设现场,对工程建设的各个环节进行深入细致的排查。
4月下旬,我局组织相关业务处室和专业人员对:县东部农村饮水安全工程、县宛川河(夏官营~金崖镇桥)堤防工程、县大型泵站更新改造工程、县上五村农村、黑石川村饮水安全工程和什川灌区续建配套与节水改造工程、红古区渠道工程、红古区花庄水厂、西固区范坪三泵站改建工程、西固区达家台灌区续建配套与节水改造工程、安宁九洲台绿化上水工程和新区生态屏障建设水利配套工程等工程进行了督察。具体督察情况如下:
1、工程项目前期工作情况
督察组对以上水利工程建设项目决策程序和审批程序都进行了认真督察。通过督察,发现均由省、市水利部门及发改部门审批,设计均选择完全具备设计资质的省、市水电勘测设计院完成,没有发现未批先建、违规审批、报大建小、不按程序变更设计等现象。招标都为公开招标,招标公告和中标公示均在《经济信息网》上发布,开标过程符合相关规定,标段评标专家都按规定从评标专家库中随机抽取,程序符合《省水利工程建设管理办法》中关于招投标程序的相关规定。招标中没有发现虚假招标、评标不公等问题。在督察过程中,我们还加大对转包、违法分包行为的查处力度,经全面细致排查,未发现上述违法违纪问题。
2、工程项目建设管理情况
每项水利工程建设项目完成招标后,工程监理中标单位基本能着手编制完成监理大纲及监理实施细则,成立项目现场监理部。并选派施工经验丰富的监理人员持证上岗,进驻施工现场,全面负责工程的监理工作,严格控制施工单位的工程质量和施工程序,基本履行了监理“三控制、一协调”的职责,确保了项目的顺利实施。在农村饮水安全工程建设方面,县水务局做的比较好,派驻责任心强、业务素质高、作风正派的工程技术人员作为甲方工地代表进驻工地,配合工程监理,从原材料的进场到隐蔽部位的施工,全程跟踪,保证了质量,加快了工程建设进度。同时,他们还在工程开工前,督促施工单位向劳保部门缴纳农民工工资保证金,待工程完工验收合格并全额发放农民工工资后,才申请劳保部门退还保证金,杜绝了拖欠农民工工资现象的发生。这种好的做法,值得我们全市范围推广。经督查,没有发现擅自改变土地性质,转包和违法分包,施工现场管理混乱、不严格履行合同、拖欠农民工工资、不按合同约定履行监理职责、不认真履行监理职责的问题。
3、工程项目建设资料整编情况
在工程建设过程中,如何确保工程资料的真实完整很重要。我们在督察中重点对资料的收集、整理、归档工作进行了检查。具体按照档案管理学相关规定,对资料的分门别类整理,和项目前期到工程立项、招投标、开工建设、竣工验收全程收集情况;和设计单位初步设计到施工单位建设、监理单位监督、建设单位文本往来全方位整理收集情况进行了督查。通过督察,未发现问题。
4、工程项目资金管理使用情况
在项目建设中,如何管好用好每一笔资金,对一个工程来说也很重要,这也是我们此次督察的一个重点。我们主要从项目报帐制和资金审批制度着手,对项目的专项专户、专款专用、按进度付款情况;和项目预、决算评审和审计情况进行了重点督察。在资金拨付过程中是否实行层层签字链条式的监督机制,施工单位和材料供应单位是否根据工程进度申请进度付款,通过监理审核签字后报项目部,由甲方工地代表、甲方技术负责人、分管领导、财务人员和主管领导根据工程进度、工程量签证单、合同单价层层审核签字后方可进行资金拨付情况进行检查。对资金拨付中预留工程质保金,待工程运行维修期满合格后的拨付情况进行了检查。经督察,未发现物资采购监管和资金管理使用严重超概算等问题。
5、稽查、审计、监察整改意见落实情况
在质量安全方面,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,从各项水利工程组建项目部开始,明确项目法人单位及职责,严格执行招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制,正确处理工程中存在的质量安全与进度、费用与效益之间的矛盾。监督施工单位按照设计施工,从工程原材料进场到隐蔽工程建设,我们派驻的甲方工地代表和监理都层层签字落实责任,严格把关,始终把质量安全放在首位,确保工程质量、进度、资金管理和生产安全。经督查,在建设、验收等环节,均没有发现任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好,不严格执行工程质量终身责任制,安全生产责任落实不到位等问题。特别是近年来由于实行了“重点项目领导包抓责任制”,我局实施的农村饮水安全工程等重点项目建设都符合工程立项、审批、开工等建设规程,资金管理严格,工程质量合格,效益明显,在历次中央扩大内需检查、工程建设领域突出问题专项治理检查、省重大项目专项督查及国家、省、市、县工程专项审计过程中,都没有检查出问题。同时,也没有发生违纪违规案件和信访举报。
三、存在的主要问题
1.个别工程分部项目验收不及时。
2.有些重点县项目,点多面广,部分群众积极性不高。
四、下一步打算
通过稽查,我们要进一步摸清底子,完善资料,加大工作力度,抓好工程建设,保质量促安全,确保我市所有水利在建工程早日建成并发挥效益。同时,我们将继续按照《省水利工程建设管理办法》规定的工程招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制等工程建设制度,认真做好目标任务的分解落实,进一步明确责任领导和具体责任人,完善管理制度,建立健全责任追究制,形成长效机制,为水利工程建设的顺利实施保驾护航。
【第3篇】最新县水利局党建工作述职报告
水利局党委高度重视党组织建设工作,在县委的正确领导下,坚持以加强党的执政能力建设为重点,以完善党建工作机制为突破口,以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标,紧密结合基层党组织建设年、创先争优、“双学双提”、党风廉政建设等活动,明确工作思路,创新工作载体,丰富工作内容,全面加强水利系统基层党组织建设,有力推进了党建工作的制度化、规范化、科学化,进一步增强了党组织的活力,提升了党建工作水平,促进了水利事业科学发展。现将党建工作情况述职如下:
一、加强组织领导,不断开创党建工作新格局
水利局党委下设11个支部,共有党员177名。局党委高度重视党建工作,始终坚持把加强基层党组织建设工作作为水利工作的重要内容,列入党委重要议事日程,统一认识,真抓实干。一是认真落实三级联动机制。从加强分工管理、“一岗双责”入手,成立基层党组织建设工作领导小组,制定具有水利特色的党建工作方案,实行三级联动的“三包”责任制,即:党委成员包抓下属支部,支部包抓党员,党员包抓非党员,明确党建工作责任,形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,党政领导齐抓共管,干部职工共同参与的党委、支部、党员三级同抓同创、抓党建促发展的工作格局,系统党建工作步入良性循环。二是切实加强基层党组织建设。结合争创“五好基层党支部”、争当“五好干部”等活动,积极加强党组织政治建设、作风建设,进一步提高基层组织整体素质。积极培养在一线工作年轻优秀的后备干部,把平时了解考察出来的党性强、作风正、有较强组织能力、工作业绩突出的党员干部作为后备干部储备力量,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为推进水利建设事业科学发展提供有力的人力、智力支持和坚强的组织保证。三是积极抓好党务干部的配备。通过民主测评、支部推荐、局党委审批,配足配强党务干部,为局机关及局直各党支部分别配备1-2名党务干部。同时,结合创先争优、“双学双提”等教育活动,建立党建目标责任制,明确党务干部工作职责,积极开展党务干部培训,进一步提高党务干部责任意识和业务能力,切实保障基层党务工作有人抓、有人干、干得好。四是着力优化党员队伍结构。为进一步优化党员队伍结构,切实增强党员干部的荣誉感、使命感,充分发挥发党员干部的骨干和先锋模范作用,在注重党员发展质量的前提下,着重从水利业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部,积极为党组织增添新鲜血液,不断纯洁壮大党员队伍,切实增强党员队伍活力。一年来,共培养发展新党员15名,转正新党员8名。五是切实加强党费收缴管理。坚持领导干部带头,积极落实党费收缴日制度,严格按规定比例及时足额收缴党费,规定每月10日为党员个人集中缴纳“党费日”,每月15日为各党支部向局党委缴纳党费时间,局党委每半年上交组织部一次党费,上半年收缴党费5216.5元。收缴的党费及时在党务公开栏公开,并实行专人负责,专帐管理,定期收缴,促进了党费收缴管理的规范化。六是不断加大党建投入。为给党建工作提供强有力的经济支撑,先后投入资金50余万元,组织水利人才参与各类教育培训;组织老干部进行红色教育、半年工作总结通报座谈等活动;组织党员开展七·一入党宣誓活动;组织退伍军人开展庆八·一座谈活动;开展“双争”等一系列评选表彰活动;制作更新创先争优、“双学双提”、党务政务公开版面20余幅,印发创先争优简报61期,印发“双学双提”简报36期。
二、规范制度建设,切实增强党组织的战斗力
从水利工作实际出发,立足基层,不断加强党建制度建设。一是健全党建工作机制。修订和完善《“三会一课”制度》、《党委中心组学习制度》等各项制度,对水利系统的工作目标、基层党组织的工作程序、阵地建设、文书档案管理、工作机制、班子建设、会议制度、党员管理、党费收缴等方面进行明确规范,用制度规范领导干部的工作和活动,确保每位党委成员围绕党委工作目标扎实开展工作,推动党建工作深入开展。二是全面落实党建目标责任制。就各支部工作机制、制度执行、队伍建设、调研信息、廉政建设、社会形象、党务管理、工作业绩等8个方面进行细化、量化考评,上墙公示接受监督,做到责任制、考评制、奖惩制相结合。并层层签订党建工作目标责任书,局党委书记与各党支部书记、党支部书记与每个党员分别签订责任书,实行一级抓一级,责任连带。三是认真落实各项制度。按照党建工作年度目标责任制的规定,对局直各单位党建工作进行严格考核,及时考评,及时公布,不断完善,兑现奖惩。制度措施的制定和落实,提高了水利系统党员的组织观念、纪律观念和责任感,增强了党组织的战斗力,凝聚力。
三、强化学习教育,着力提升水利人才队伍素质
以创先争优、“双学双提”活动为契机,以创建“五型”机关,争当“五好”干部为目标,抓学习、强素质、明方向、促工作,着力打造一支学习好、思想好、作风硬、纪律严、业务精的水利队伍,进一步强化了干部职工勤于学习、终身学习的意识,营造了争当水利行业排头兵的良好氛围,提升了水利人才队伍整体素质。一是落实学习制度。结合水利工作实际,认真落实周二、周五集中学习制,严格实行签到制、领导领学制、学习考核制、教育培训资金专项投入制等制度,制定学习计划,突出学习重点,明确学习内容,注重学习效果,严格要求每人认真记录学习笔记,精心撰写学习心得,建立健全教育培训资金专项投入机制,并将学习情况纳入年度评先评优,切实保障学习提高。二是丰富学习形式。采取自学和集中学习相结合,通过以会代训、举办培训、组织活动等方式,不断加强干部政治理论、职业道德及业务知识学习。先后举办水利建设情况大调研、“抓学习提水平、争先进促水利发展”大研讨、水利业务技能大比拼、党的知识竞赛等一系列活动,对水利人才队伍进行教育提高,进一步激发干部职工学习的积极性,增强“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”意识,全面提升水利人才队伍的整体素质。三是实行奖励政策。对取得中级水利专业技术职称的奖励5000元,对取得高级水利专业技术职称的奖励10000元,对上报国家、省、市、县被采用的文秘信息每条分别奖励500元、300元、100元、50元,对单项工作获省、市、县先进的单位和个人分别奖励1000元、500、300元,通过各种奖励政策的实施,进一步激发干部职工学习的积极性和务实创业的干劲。一年来,共有16名符合条件的专业技术人员通过初级专业技术职务晋升,多项水利工作获得上级好评。四是加大教育投入。先后投入资金20余万元,先后组织各类水利人才49人次参与上级水利部门组织的各类业务培训,组织水利专业技术人才10余名参与全国建造师资格教育培训考试,组织全系统财务人员20余名进行财务管理知识业务考试培训2期,制作宣传展板23期,编发各类简报56期。强大的教育投入为学习教育提供了强有力的经济支撑,进一步坚定了党员干部加强学习,勇立潮头,与时俱进,创先争优的信心。
四、丰富活动载体,深入开展党建系列活动
以创建“五好”基层党组织为抓手,丰富活动载体,创新党建工作方式,不断增强活力,营造氛围,聚集民心,树立形象。一是开展“双争活动”。以关心每一个水利人,关爱每一个水利家庭为出发点,扎实开展“争当文明职工,争创文明家庭”活动,深入调查摸底,全面了解掌握干部职工生活工作状况,建立健全内容详实的职工家庭档案,切实帮助困难职工解决实际困难,积极争创文明先进。二是开展“五一”劳动模范青年岗位能手评选表彰活动。注重以典型引路,用身边事教育身边人,让党员、群众学有榜样、赶有方向、争当先进,积极宣传广动员,民主推选保先进,注重实效促发展,先后涌现出一批劳动模范、青年岗位能手等先进典型,在全局营造了比学赶超,见贤思齐的良好氛围。三是开展帮扶利民服务活动。开展慈善一日捐等爱心捐款活动,捐助爱心捐款近1万元;开展扶贫济困活动,于春节、七一建党节等重要节日,分别慰问30余名离退休职工,结对帮扶贫困党员10余名;结合为民服务创先争优活动,组织水利专业技术人员36人次,开展水利技术志愿下基层服务活动,帮助水利服务对象解决胜古迹水利技术难题38个;由局长亲自带队开展一系列的“体察民情解民忧”蹲点调研活动,问民情,解民忧,帮助困难职工解决实际困难41个;开展学雷锋义务劳动活动,组织30余名自愿者深入退休老职工家庭进行义务劳动,拉近了干部职工关系。四是开展丰富多彩的文体活动。开展党员知识竞赛、集体收看警示教育片、雷锋精神宣传月活动、党建专题调研等一系列丰富多彩的文化活动,进一步丰富干部职工文化生活,不断激发干部职工立足岗位当先锋,爱岗敬业作表率的热情。五是开展驻村帮扶工作。积极选派德才兼备的2名干部下村任支部书记,切实加强驻村建设。加大水利项目政策投入,先后向全县第一书记驻村鄢岗镇余寨村、黄柏山林场黄柏山村、工业园区南司等村争取倾斜水土保持综合治理、农村饮水安全等项目资金近200万元,为驻村工作提供了强有力的水利支撑。六是开展党风廉政建设活动。以打造良好的“专业形象、服务形象、团结形象、廉洁形象”等四种水利特色品牌形象为目标,以加强水利建设资金、水费征收管理、工程招标等重要环节的监督管理为重点,从抓反腐倡廉宣传教育入手,坚持以制度管人管事,建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强督导检查,定期开展水利系统财务状况清理,不断提高党员干部廉洁自律意识,着力营造规范高效、风清气正的良好水利发展环境,进一步提升水利部门形象。七是开展党务政务公开工作。按照固定公开、定期公开的要求,认真收集并及时公开有关人事调整、水利资金使用、党员发展等重大水利工作事项,切实增强水利工作透明度,确保干部群众知情权,强力打造透明开放的水利部门形象。
五、突出工作重点,扎实开展分类定级工作
按照“五好”基层党组织的创建标准,坚持突出重点,实事求是,客观公正的原则,突出“三抓”,有计划、有组织、分步骤的扎实开展分类定级工作,不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。一是深入调查抓摸底。对基层党组织建设情况进入深入调查研摸底,重点调查组织设置是否合理、人员是否安排到位、活动机制是否健全、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,找准基层党组织建设问题和重点。二是严格评选抓定级。根据分类定级的评选标准,严格按照支部自评、群众测评、局党委研究评定的程序,对局直11个党支部的基层组织建设进行分类定级,经认真评定,除铁佛寺水库管理所党支部评为“较好”外,其余10个党支部均评为“好”。三是明确责任抓提升。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,及时组织召开基层党组织建设专题研讨会,表彰鼓励先进单位,总结交流先进经验。对评为“较好”的铁佛寺水库管理所党支部提出整改意见,明确整改目标,限定整改时限,明确由分管领导主抓、党支部书记为第一责任人。通过抓整改落实,进一步提升了各基层党组织建设工作水平,有力推进了水利改革发展。
六、围绕工作中心,扎实推进水利事业科学发展
坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,结合各支部的不同特点,分类指导,紧紧围绕水利工作,与创先争优、“双学双提”等活动有机结合,扎实开展各具特色的党建活动,进一步丰富党建工作内涵,切实增强党建活力。由一把手亲自抓、带头抓、示范抓,积极推行“我承诺、办实事、惠民生、促和谐”公开承诺活动,认真开展“规范服务、文明服务、微笑服务、便捷服务、亲情服务、阳光服务”等六项服务活动,扎实开展“党建工作创五好,水利建设创一流”、“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”等活动,认真落实调查研究,兴办惠民实事,帮助解决具体问题,积极争做“创业先锋”、“敬业先锋”、“服务先锋”。通过一系列主题鲜明的党建活动,为水利系统党建工作注入了新的活力,使党建工作更好地渗透到水利建设和各项业务工作中去,全面推进了水利事业改革发展。去冬今春农田水利基本建设扎实完成,得到市红杯检查组的肯定,有望夺取省、市杯牌;水行政综合执法秩序步入正规化轨道,获省市多项荣誉;项目争取工作捷报频传,xx年26座水库除险加固、水土保持综合治理、农村饮水安全等重点水利工程项目相继成功获批,争取投资近8000万元;小农水重点县建设计划获得省批复,有望近期获批;项目建设成果丰硕,赵冲等7座水库除险加固工程完成总工程量的98%,丰集、双椿铺两镇16600万人的农村饮水安全问题得到解决,全市最大的水产项目商城肥鲵自然保护区建设扎实实施,山洪灾害防治县级非工程措施建设、抗旱物资采购工程等项目建设全面完成,水土保持工程被水利部评为优质工程,水保工作获省先进单位,我县被确定为全省唯一的全国70个坡改梯工程试点县之一;水产开发效益明显,我县被确定为全省渔业重点县;防汛抗旱工作扎实推进,水利普查顺利进入扫尾,全县19个乡镇水利站建设工作圆满完成,水利局支持综合试验区建设、扶贫开发等多项工作跨入全县先进行列。
总之,我局党建工作按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,取得了突出成效,彰显了党建工作活力,水利系统广大党员干部作风在实干中得到检验,素质在实干中得到锤炼,思想在实干中得到提升,理想宗旨信念进一步增强,工作作风不断改进,规范和文明服务的水平有新的提高,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,水利系统创先争优的良好氛围进一步形成,水利建设事业呈现蒸蒸日上的良好局面。
【第4篇】乡镇水利站资产清查工作报告
导读:水利局“三落实”扎实开展国有资产清查工作,为全面规范水利系统各单位国有资产管理,推进资产管理与预算管理、财务管理、国库管理相结合,近日,县水利局结合实际情况,“三落实”全面开展水利系统国有资产清查工作。
一是落实工作机构。成立了由局长任组长,副局长、纪检、财务、办公室、工管人员组成的领导小组,具体承担本次国有资产清查工作。
二是落实工作方案。制定了符合水利系统实际、切实可行的工作方案,分解工作任务,细化时间节点,下发到局机关相关股室和各水管单位。
三是落实工作保障。把资产清查相关政策、办法宣传落实到每个水管单位,并在局财务股设立资产清查办公室,联系、保障资产清查工作有效扎实开展。下面是整理的关于乡镇水利站资产清查工作报告全文:
涟水县水利局“三个强化”开展水利固定资产清查
为加强水利资产的日常管理,优化资产配置,防止国有资产流失,近日,涟水县水利局对局机关、基层水利站所固定资产配置情况进行了全面的清查。
清查分自行登记、盘盈盘亏、统计上报、公开公示四个阶段进行。为确保清查工作取得实效,该局制定三项措施确保清查效果。一是强化组织领导。由该局财务分管负责人担任此次清查领导小组组长,抽调局财务、审计、纪检监察和办公室相关人员负责对资产清查工作的具体实施。二是强化宣传发动。召开各科室、基层站所主要负责人会议,下发清查通知和清查登记表,使各单位了解清查范围,掌握清查方法方式。三是强化清查责任。坚持按规操作,如实登记。清查表格由单位负责人、固定资产使用人、清查人员三方签字确认,杜绝弄虚作假和虚报、瞒报、漏报现象,若发现不积极、不配合等行为,将对相关人员进行问责。
清查结束后,该局财务审计科将根据资产清查盘点的结果,对局属固定资产进行账务核对、系统录入,形成固定资产清册。同时,对照资产使用权和实际使用人,明确管理责任,确保水利国有资产的安全完整。
关于乡镇各站所资产清查与划转工作的实施方案
各乡镇人民政府,县政府各有关部门、有关直属机构:
根据《中共XX县委、XX县人民政府关于印发的通知》(榕党发〔〕11号)文件精神,为规范和加强我县乡镇各站所的国有资产管理,提高国有资产使用效率,防止乡镇机构改革各站所下放乡镇管理造成国有资产流失,确保乡镇机构改革工作顺利进行,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
在科学发展观的指导下,全面摸清乡镇各站所的资产“家底”,掌握资产的存量、构成和使用情况,核实资产的真实性、完整性,促进乡镇各站所建立健全资产和财务管理制度,维护国有资产安全完整,提高国有资产使用效率,提升乡镇各站所国有资产监管水平,保障乡镇各站所认真履行职能,促进各项工作全面发展。
二、组织领导
成立XX县乡镇各站所机构改革资产清查审计与划转工作领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室在县财政局国资办,张荣进同志兼任办公室主任。抽调刘南方、吴必波、林芳、吴泽密等四位同志具体办公。办公室负责指导、协调有关单位的财务和资产清查审计与划转工作。
三、部门职责
(一)财政部门。负责乡镇机构改革各站所单位的财务和资产的划转工作,主管、指导、协调有关部门财务和资产的划分移交及办公用房、公务用车的调整工作,为下放单位提供必要的办公条件。
(二)监察、审计部门。积极配合搞好本次乡镇各站所
的财务和资产清查审计和划转、移交监督工作。
(三)各乡镇各站所。严格落实国有资产管理各项制度,及时对下放乡镇管理过程中国有资产管理出现的新情况、新问题,采取措施加以解决,认真做好下放管理过程中财务和
资产的清查审核与划转各项准备工作。
四、清查内容
此次下放管理中涉及的部门、单位要按照国家有关国有资产管理规定的程序、内容和要求,以6月1日为资产清查工作基准日,如实反映财产、债权、债务及财务管理状况。资产清查期间,单位账上的资金一律冻结。各有关单位的清查结果于6月15日前报XX县乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组(县财政局国资办)。
(一)清查账目。资产清查以单位会计基础资料为依据,对库存现金、银行存款、债权、债务等情况进行全面清查核对。财政预算拨款和政府非税收入,要及时与业务主管部门、县财政局对账,确认各项资产、负债是否准确完整,各项收支是否真实合法,应缴财政预算资金和应缴财政专户资金是
否足额上缴,有无截留坐支等现象。
(二)核实固定资产和存货。在清查账目的基础上,要对单位账面和实存固定资产及存货进行实物盘点。外借或者存放在个人手中的财产全部收回,损失或丢失的按价赔偿。如数收回租赁期满的出租资产,未到期的,要专册登记并与
租赁手续一并移交。确定账实相符,账账相符。
(三)清理债权债务。资产清查单位要逐笔清理核实债权、债务,积极催收、追缴债权。清查债权债务过程中,能结清的一定要结清,暂不能结清的,要与债权或者债务方协商制定还款计划,移交乡镇人民政府。
(四)资产清查过程中发现的资产盘盈、盘亏、报废和报损,要逐笔登记,查明原因,明确责任。需报损核销的,须经原主管部门审查同意后,报县财政局国资办批准。
(五)资产清查单位应编制资产负债表、资产清查明细表、债权债务清查明细表,编写资产清查报告,对资产清查基本情况、财产估价依据和办法、有关问题处理情况等做出书面说明。资产清查报告要报原主管部门审核后,报县财政
局国资办审批。
(六)下放乡镇管理涉及各站所以5月30日为预算执行截止日,待本次下放管理财务与资产清查工作完成后,由各乡镇财政所与县财政局对接,确定新的资金领拨渠道和方式。因部门职责调整而引起预算增减变化的单位,由
相关部门申报调整预算测算数,县财政局核定后作相应调整。
(七)下放乡镇管理涉及各站所要依据此次财务和资产清查结果,编制《XX县下放各站所到乡镇管理清查移交表》,报乡镇各站所下放到乡镇管理资产清查审计与划转工作领导小组办公室审批,由财政、监察、审计监督移交。
五、划转程序
下放到乡镇管理涉及各站所的财务和资产划转,由乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组办公室统筹安排。同时,必须按照乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组办公室确认的《XX县下放各站所到乡镇管理清查移交表》所裁内容进行移交。资产清查单位的清查报告按规定批准后,由资产清查单位作相应账务处理。资产移交工作于6月30日前完成。
(一)财务和资产的移交。下放到乡镇管理涉及各站所名称变化,财务和资产一并划转到各乡镇人民政府;资产移交工作结束后,由乡镇各站所机构改革资产清查审计与划转工作领导小组办公室根据资产情况编制资产调配方案,报县
人民政府审批后执行。
(二)财务档案(含电子数据)。按规定移交原主管部门,会计档案仍在单位需暂时保管的要编制清册,待下放管理工作结束一年后,再按《会计档案管理办法》的规定移交。
(三)房地产档案的移交。撤销、合并单位移交的房地产档案包括权属档案、建设工程档案和使用管理等相关档案,要按规定移交。
六、工作要求
(一)下放到乡镇管理涉及各站所的主管部门必须成立由主要领导、纪检监察人员、财会人员、物资管理人员和职工代表组成的财务和资产清查移交工作小组,负责各站所的财务和资产清查。同时,配合县领导小组办公室做好资产清理,制定财务和资产划转分割方案,组织实施财务和资产交接。
(二)各站所要把下放乡镇管理的资产清查审计与移交工作列入重要议事日程,一把手必须亲自负总责,有关责任人要以高度的政治责任感,坚守岗位,负责到底,妥善处理各种遗留问题,做到队伍不散、思想不乱、资产不流失。
(三)要严格执行财经纪律,未经财政部门批准,不得擅自处置国有资产或进行财务处理,更不能借下放乡镇管理之机,违规突击花钱,转移、隐匿财产或形成新的债权债务。在下放乡镇管理过程中如出现有违反规定造成国有资产损失的,将严格按照相关规定严律处理。
(四)下放到乡镇管理涉及各站所的财务和资产划转工作结束后,由各乡镇人民政府写出专题报告,报送县乡镇各站所下放到乡镇管理资产清查审计与划转工作领导小组办公室。
【第5篇】在水利系统党风廉政建设和反****工作会议上的报告
努力实践“三个代表”切实加强作风建设把水利系统党风廉政建设和反****工作进一步引向深入
(xxx同志在水利系统党风廉政建设和反****工作会议上的报告)
同志们:
按照县纪委的会议精神,水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神,总结水利系统反腐倡廉工作,进一步认清形势,明确任务,部署的水利系统反****工作。3月4日,县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反****工作中作了重要讲话,对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在,大政方针已定,关键在于统一思想,改进作风,联系实际,突出重点,狠抓落实。下面我讲三个问题。
一、水利系统党风廉政建设和反****工作回顾
,水利局党委认真学习、贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会,紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见;大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革,为反腐倡廉工作营造了良好的环境;整顿和规范水利工程建筑市场秩序,进一步完善了政策法规;坚持正面教育、典型引路,深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动,“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来,水利系统各单位坚持反****三项工作格局,加大源头治理工作力度,各项工作取得了明显成效。
(一)立足教育,促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。
水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反****宣传教育工作,把学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样,广泛深入地开展了先进典型示范教育活动,话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出,有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时,还不断开展警示教育,机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片,做到警钟长鸣。水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定,对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠****现象;二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理,未发现违反规定的问题。
(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。
水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序,继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查,水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。
为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生,奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》,积极探索预防职务犯罪的新途径。
(三)坚持标本兼治,积极探索反****抓源头工作,并取得初步成效。
一是积极推进行政审批制度改革,规范水利项目行政审批行为。按照中央的统一部署,水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革,部门预算制度进一步完善。与此同时,水利系统又进一步清理和规范了银行帐户,政府采购制度已在系统内广泛实行,政府采购金额已达3万余元。据统计,去年水利系统内审计工作共完成8个项目。另外,东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中,成功引入监理制,改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法,从根本上保障了物权人的切身利益,有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的****现象。三、是认真贯彻《招标投标法》,招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100%,重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。全年8个项目工程,总投资311.9万元。
(五)党风廉政建设责任制进一步落实,党政领导抓反腐倡廉工作责任意识明显增强,党政齐抓共管局面初步形成。
一是“一把手”负总责,党风廉政建设责任制得到落实。系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解,形成了责任网络,一级抓一级,层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。各单位都紧密结合实际,在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大了责任考核和责任追究的力度,有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年,在局机关及各支部自查的基础上,局党委派出检查组,对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结果,并列入年终目标考核。
,在局党委成立半年以来,在肯定成绩的同时,更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够,归根结底是抓落实不够。一些单位的领导干部对反****的重要性认识不够,仍然存在“一手硬,一手软”的现象;一些领导干部存在“好人主义”,回避矛盾,掩盖问题,执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。这些都是当前开展党风廉政建设和反****工作需要着力解决的突出问题。
二、党风廉政建设和反****工作
【第6篇】水利部门干部交流工作现状调研报告
水利部门干部交流工作现状调研报告
党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责,发挥关键作用。培养造就一大批德才兼备的优秀干部,把我们的干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利事业又好又快发展的骨干力量,是时代的迫切要求。建立和实行干部交流制度,是培养锻炼干部,优化领导班子结构,提高领导干部素质和能力的重要途径,也是加强党风廉政建设,增强单位整体效能的一项重要措施。20xx年8月中共中央印发了《党政领导干部交流工作规定》,在深入学习《规定》的基础上,我们对全局科级以上干部交流工作进行了调研,摸清了现状,分析了存在问题的主要原因,有针对性地提出了做好干部交流的办法和措施。
一、干部队伍的基本情况
截止20xx年10月,我局机关事业单位干部总数为814人,其中处级干部98人,占干部总数12%;科级干部287人,占干部总数35%。
(一)处级干部基本情况
正处级干部40人,其中:领导职务33人,非领导职务7人。任职年限5年及以下的19人、6-9年的16人、10年及以上的5人;年龄36-40岁的3人、41-45岁的12人、46-50岁的15人、51岁及以上的10人;学历为大学本科的29人、大学专科9人、中专及以下的2人。
副处级干部58人,其中:领导职务44人,非领导职务14人。任职年限5年及以下的23人、6-9年的26人、10年及以上的9人;年龄35岁及以下的1人、36-40岁的8人、41-45岁的20人、46-50岁的13人、51岁及以上的16人;学历为大学本科的36人、大学专科15人、中专及以下的7人。
(二)科级干部基本情况
正科级干部203人,其中:领导职务153人,非领导职务50人。任职年限5年及以下的105人、6-9年的59人、10年及以上的39人;年龄35岁及以下的37人、36-40岁的40人、41-45岁的53人、46-50岁的43人、51岁及以上的30人;学历为大学本科的76人、大学专科77人、中专及以下的50人。
副科级干部84人,其中:领导职务63人,非领导职务21人。任职年限5年及以下的41人、6-9年的37人、10年及以上的6人;年龄35岁及以下的27人、36-40岁的22人、41-45岁的18人、46-50岁的8人、51岁及以上的9人;学历为大学本科的27人、大学专科37人、中专及以下的20人。
以上数据表明:我局的干部队伍在同一岗位同一职级的任职年限较长,任处级职务6年以上的占处级干部总数的47%,其中10年以上的有14人,占14%;任科级职务6年以上的占科级干部总数的49%,其中10年以上的有45人,占16%。干部的年龄有老化趋势,40岁以上的人员占主体,其中处级干部40-50岁的占61%,51岁以上的占27%;科级干部40-50岁的占43%,51岁以上的占13%。科级干部中中专及以下的学历占24%,学历层次明显偏低。
二、近年干部交流的主要做法及成效
(一)主要做法
近年来,我局紧紧围绕改善干部队伍结构,提高干部综合素质这一目标,以规范程序和制度建设为抓手,着力推进党政领导干部交流工作。一是针对实际,突出交流重点。我局干部交流的主要对象是:对在一个单位工作时间较长,实行年限性交流;对有发展前途的青年后备干部实行培养性交流;对班子之间闹不团结的实行调整性交流。二是完善机制,规范操作。为规范干部交流工作,20xx年3月我局印发了《关于领导干部交流工作的实施意见》,明确了干部交流的对象、范围、程序、交流工作纪律,进一步推进了我局干部交流工作,加强了领导班子和干部队伍建设。三是注重培养,增长才干。我局把干部交流作为培养干部的一项重要措施,通过干部在不同岗位和不同单位、部门任职,使干部得到比较全面的锻炼和考验,积累经验,增长才干。
20xx年以来,我局共交流处级干部17人次,其中机关部门之间交流2人次,局属有关单位主要负责人之间交流8人次,局属有关单位班子成员之间交流3人次,机关与局属有关单位之间交流1人次,直属事业单位调任局属有关单位1人次,局属有关单位与工程维修养护公司之间交流2人次。另外,选派4名处级干部交流到西藏水利厅任职。局属各单位科级干部共交流71人次,其中:局属机关各部门之间交流19人次,机关与三级基层单位之间交流(含提拔交流)31人次,三级基层单位之间交流21人次。
(二)干部交流取得的成效
近年来的实践表明,干部交流在提高干部素质,增强干部队伍活力方面发挥了积极作用。其主要成效体现在四个方面:
一是提高了领导干部的整体素质和工作能力。90%以上的领导干部感到交流后接触的面宽了,面对新的工作,有了新的压力,紧迫感增强。为了更好地开 展工作,经常强迫自己去学习新知识,不知不觉地改善了知识结构,提高了各方面的能力。反之,如果长期在一个单位或部门工作,轻车熟路,容易使干部产生惰性,丧失创造力,甚至不思进取。交流到基层单位工作的年轻干部则普遍感到,到基层以后,直接面对具体事务的机会多了,帮助自身提高了认识和分析问题的能力。同时跟基层单位的同志学会一些处理具体矛盾的方式方法,提高了自己的组织、协调和灵活应变的能力,增强了开拓、创新的进取精神。
二是改善了领导班子的年龄和知识结构。部分基层单位实行干部交流前,班子平均年龄大,学历层次低,知识老化,加上长期在一线工作,直接和群众打交道,工作往往灵活有余,规范不足;而机关干部中,年轻人普遍学历层次较高,知识面宽,新思想、新观念多,工作讲原则,懂规矩。实行干部交流后,改善了各单位领导班子的年龄和知识结构。
三是缓解了矛盾,解决了一些历史遗留问题。领导干部特别是主要领导,在同一个单位时间长了,容易走向当事者迷的怪圈,以至于不识庐山真面目,凭经验办事,在工作及人际关系等问题上形成一些思维定势和解不开的死疙瘩,时间越长,积累的矛盾越多。实行干部交流后,新的领导没有固定模式的束缚,能很快发现问题,并迅速找到解决问题的突破口,打开工作局面。此外,由于新领导对下属工作人员偏见较少,能唤起那些长期不被重视或重用的人的表现欲,激发他们的工作热情,同时,也使那些过去与领导关系不错的人工作上有了新的压力。
四是转变了机关工作作风,加强了党风廉政建设。交流干部在不同的岗位上工作,考虑问题的角度变了,换位思考的意识强了,密切了机关与基层的关系,工作作风更加朴实。同时,干部交流也使那些长期在管钱、管物等重要部门工作的干部得到了解脱,普遍感到诱惑少了,风险小了,客观上为进一步加强党风廉政建设创造了一个良好的外部环境。
三、干部交流的调查与分析
针对干部交流的问题,组织对全局处级、科级干部分层次发放了调查问卷,并选择了具有代表性的单位进行调研,通过座谈会等方式,征求意见,收集信息,经归纳分析后的主要成果如下:
(一)对干部交流的基本态度与认识
85%的人员对干部交流持积极态度,认为:当前很多机关干部长期蜗居一处,把自己归属为某个单位或部门,不仅视野狭窄、见识有限,工作热情和创业激情会逐渐衰退,最终势必影响工作质量和效率。对交流的意向,副处级以上干部中:72%以上的干部愿意在局系统之间交流;28%不愿意交流;科级干部中:45%愿意在机关各部门之间交流,35%愿意在机关和三级单位之间交流,11%愿意在三级单位之间交流,9%愿意在系统内交流。调查结果表明,大家对干部交流在干部队伍管理、培养选拔年轻干部、深化干部人事制度改革和加强党风廉政建设等方面的重要作用非常认同,同时,希望尽快解决阻碍干部交流的瓶径问题。
(二)当前干部交流工作中存在的难点问题及原因
1、思想认识不到位。有的单位对干部交流工作还不够重视,对干部交流的意义和目的宣传不够,给交流工作带来了一些思想障碍,主要表现在四个方面:其一,平职交流困难,尤其是从大单位交流到小单位,从条件好的单位交流到条件较差的单位,从“热”部门交流到“冷”部门,很多人不能正确理解,认为这个干部不是有问题,就是受到“冷落”,有些交流干部的亲朋好友也不理解,给被交流的干部造成很大的思想压力。其二,机关到基层交流困难,认为基层单位工作条件差,工作事务繁杂,地方关系难处理。其三,基层单位之间交流困难,部分基层干部已在当地工作多年,地方人事关系比较多,工作中容易沟通、协调,交流到新单位任职,熟悉地方关系还需要一定过程,思想上有畏难情绪。其四,公务员、事业单位人员、企业人员之间的交流困难,由于政、事、企三者的职责、身份、待遇不同,存在机关人员不愿交流到事业企业、事业不愿交流到企业的现状。
2、交流工作缺乏制度化的安排。从目前来看,关于干部交流工作的规定原则性的东西比较多,规范的、操作性强的措施比较少。干部交流如果没有一套完善的制度保障,很难有效地坚持和发展下去。同时,实施干部交流既要有科学的规划又要有具体的计划,有步骤地组织实施,从目前实际情况看,干部交流主要是为解决班子中长期存在的突出问题和主要矛盾,针对性较强,计划性不足,既没有制定长期的交流规划,也没有制定年度计划。
3、领导职数的限制。基层单位的非领导职数控制和人员编制实行按
二、三级管理级次分别控制,在一定程度上制约了人员交流。目前,部分基层单位科级干部年龄老化问题比较突出,由于非领导职数的控制,无法腾出实职岗位,给年轻干部的交流带来困难。另外,
二、三级人员编制分别控制,各单位人员又不得突破控制数,给人员的流动带来了困难。
4、解决交流干部实际困难的配套制度不够完善。我局管理的堤防战线长,单位分布于河南、河北、山东三省有关市、县,干部异地交流自然涉及到夫妻分居、子女抚养、老人赡养等实际问题,况且大部分交流干部的家属都不能随调,交流干部也只能独身居住单位办公室、招待所。而跨地域交流的相关政策,如:配偶是否随往安置、住房问题如何解决等,现在都没有明文规定,操作起来较难把握。目前,由于干部交流的配套制度不完善,未能很好地解决被交流干部的实际困难和后顾之忧,在一定程度上影响了干部交流工作的开展。
四、几点建议
(一)广泛宣传,形成共识,营造干部交流的良好环境。采取多种形式,对干部交流的目的和意义进行广泛宣传,引导广大干部进一步认识到实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要;是深化干部人事制度改革,培养优秀年轻干部的需要;是改善干部工作环境,增强班子团结,加强党风廉政建设的需要;是提高自我、完善自我的需要,从而自觉地接受组织安排,以愉悦的心情投入到新岗位的工作中去。
(二)健全和完善领导干部交流制度。干部交流要达到预期的目标,取得预期的效果,必须有一套相对完整的制度作保障。一是根据《党政领导干部交流工作规定》,制定一套较完善的配套落实措施,对干部交流的目的、交流的范围、形式、交流的时限、交流的对象和条件、交流的流向、交流的程序及交流的纪律等作出具体规定,增强可操作性,减少随意性。二是推行干部任期制度,使干部交流逐步制度化、法制化,增强任职期满交流的严肃性和约束力。三是建立和完善领导干部正常退出机制,制定担任实职的处级、科级领导干部退出领导岗位的年龄界限,为干部交流疏通渠道,尤其是为年轻干部的岗位交流提供良好的平台。
(三)制定计划,突出重点,加大交流力度。交流要有计划性,可持续性,不能是运动式的即兴之作,也不能因领导的更替而随意变化。一是着眼于优化各级领导班子结构,推行调整性交流。对班子成员结构不合理和存在问题的领导班子,要通过交流其中的某些成员,改变班子的结构。对于能力较强、政绩突出、群众公认的干部,实行提拔交流;对于政治素质较差、事业心不强、自身要求不严、甚至影响班子团结的干部,实行降职交流;对于年龄偏大或身体不好,不宜在班子中工作的干部,实行非领导职务岗位的安置性交流。二是着眼于培养锻炼年轻干部,重点抓好干部的横向和纵向交流。这种交流可以使班子的知识结构趋于合理,气质趋于相溶,从而减少内部磨擦,增强班子团结,也可以使干部开阔视野、增长才干,同时,还有利于干部换位思考,形成大局和全局观念,增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调。与此同时,针对年轻干部文化素质高,但工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的实际,有计划地对他们实施培养性交流,要通过这种交流,让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长,培养他们驾驭各种复杂局面的能力。不同层级的领导干部的最佳工作期是不同的,因此他们的最佳交流年龄段也不同。一般来说,处级干部的最佳交流年龄段是35--45岁,科级干部的最佳交流年龄段是30--40岁。三是着眼于改善领导干部的工作环境,推行轮岗性交流。干部在同一职级岗位上任职时间过长,思想上容易滋生经验主义和教条主义,工作难以创新。因此,要通过轮岗交流,为干部创造新的环境和岗位,激发他们的活力。一般来说,处级以上领导干部在同一单位任同一职级领导职务,5年以上(含5年)可根据工作需要进行交流,7年以上(含7年)应有计划地进行交流,10年以上(含10年)原则上必须交流。科级干部在同一单位(部门)任同一职级职务,5年以上(含5年)要有计划地安排交流,10年以上(含10年)必须交流。四是着眼于加强领导干部廉政建设,推行回避性交流。主要是“避亲避熟”。有亲属关系的领导干部不安排在一个领导班子内或有领导与被领导关系的直属单位内任职。这样更有利于领导干部减少社会关系的束缚,全身心地投入工作。
(四)完善配套措施,形成有利于干部交流的激励机制。针对干部交流工作中存在的问题和难点,从尊重交流干部实现人生价值的追求出发,解决交流干部的实际困难,为交流干部集中精力开展工作创造宽松的环境和良好的氛围。如对从机关交流到条件比较艰苦的基层单位工作的干部,适当提高政治待遇;适时解决好住房和随迁子女的入学问题;对已到退休年龄,个人愿意回交流前的工作地生活的,组织上应预安排安置,解决交流干部的后顾之忧。此外,应把干部的交流与使用紧密结合起来,形成有利于交流干部成长的政策导向。把具有两年以上基层工作经历和下一级两个以上职位任职经历作为提任处级以上干部的必备任职资格。对那些经过不同岗位锻炼、政绩突出的干部,要优先提拔使用。
(五)严肃干部交流工作纪律。一是加强组织领导。对干部交流工作落实情况加强督查,建立干部交流通报制度和工作检查制度。对干部交流工作领导不重视,措施不得力,工作不落实的,应追究单位主要领导的责任。二是严肃工作纪律。应对干部交流的具体方式、纪律进行明确规定,对无正当理由拒不服从组织决定,经教育无效,在规定期限内不到岗任职的,要按照规定严肃处理。
(六)组织人事部门要加强干部交流工作的统筹协调。组织人事部门对干部交流工作要通盘考虑、统筹安排、及早规划,使干部交流工作力争做到规范、有序。一是每年年初检索出当年任期已满需交流的干部名单,随时查阅有关资料,提早做好安排。二是按照干部管理权限,编制被交流干部信息资料库。录入交流干部的基本情况,年度考核、离任审计结果,任期内的政绩、失误,优、缺点,性格气质,工作作风等特点以及配偶、子女的情况。三是要推行体现科学发展观要求的领导干部综合考核评价办法,量化考核指标,完善考核机制,对干部的政绩作出科学公正的评价。把考核结果作为干部升降交流的主要依据,真正把政治上可靠、政绩突出、群众信赖的干部提拔交流到新的工作岗位,做到人尽其才,才尽其用。
【第7篇】水利工作者科学发展观的调研报告
经过这一段时间学习,联系自身工作实际,对自己这一阶段工作进行反思和总结,作为一名水利工作者,我就学习的收获,谈几点体会:
一、深刻认识学习的重要性。
学习是能力之基。能力是一个人综合素质的体现。当今时代,科技日新月异,知识更新加快,是一个生存空间日益狭小、综合竞争日趋激烈的时代,是一个崇尚能力、凭籍能力吃饭的时代。可以说,现在不熟悉、不懂得的东西很多,需要学习和掌握的知识太多,昨天的理论未必能解释今天的现实,今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习,或者不愿意学习,或者不深入学习,或者学习与实践脱节,必然会出现本领恐慌、才能恐慌、知识恐慌,更谈不上一个干部必须具备的“张口能讲,提笔能写,遇事能办”的基本素质。作为一名水利工作者,既是贯彻落实科学发展观,推进我镇水利工作科学发展的实践者,又是肩负一项工作、从事一项事业的骨干力量,切实加强学习,具备更多的知识、更强的能力、更高的素质,显得至关重要。学习谈起来容易,做起来太难,持之以恒更难。
二、学习是基础,实践是目的。
就我们单位来说,要通过学习,把科学发展上水平的总体要求实践在解决“四个问题”上,一是解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决机关干部对推动科学发展的能力不够强、对科学发展理解不深不透、贯彻落实科学发展观的自觉性不强的问题,进一步推动水利发展的动力和干劲不足的问题。二是解决事关群众切身利益的现实问题,多了解人民群众对发展水利的需求和愿望。重点解决对水资源开发利用和节约保护的关系及工程建设和生态保护的关系统筹协调不够、重建轻管等问题。三是解决水利基础设施建设和饮用水水质提升等保障体系还不能满足经济社会快速发展、完善农村人畜饮水安全管理应急机制、进一步加强水管体制改革步伐等问题。四是大力弘扬水利行业“献身、负责、求实”的精神。提高为民服务意识,提高服务质量。
要通过解决上述“四个问题”,达到以下“四个目标”要求:一是提高思想认识。进一步加深对科学发展观的理解,按照科学发展观要求解放思想、转变观念,增强工作干劲,在科学发展的重大问题上形成共识,进一步提升水利科学发展水平。二是解决突出问题。在保护水资源、保障水源安全、提升水利服务于经济建设的能力等方面取得新进展。三是创新体制机制。注重建立健全推动轵城镇水利科学发展的各项制度规定和体制机制,切实转变职能,努力探索建立水资源保护机制、安全饮水工程运行管理机制,为水利科学发展营造良好政策制度环境。四是促进科学发展。把取得科学发展的实效作为学习实践活动的出发点和落脚点,牢固树立民生水利、资源水利和生态水利的理念,坚持水利可持续发展,积极推进水利发展理念到实践的转变,水利体制到机制的转变,努力促进水利又好又快发展。
以上是我的一些粗浅的学习心得体会。在学习上还有待于深入,认识上还有待于提高,实践上还有待于检验。但不论怎样,我都将以此为契机,让科学发展观进一步根植于自身思想,并用以指导自己今后的学习和工作实践。
【第8篇】水利局财务工作报告
水利局财务工作报告
各位代表、同志们:
我受局七届工会委员会的委托,向局八届一次工会会员代表大会报告20xx年局工会财务工作,请审议。
一、局20xx年工会经费收支情况
一年来,在局党委、省水利工会和局行政的领导和支持下,经过全局各单位工会组织和工作人员的共同努力,全局工会财务工作有了一定的进展,全年工会经费收支情况是:
1、收入情况
根据全局各单位20xx年年终财务决算报表数据,按照《工会法》、《中国工会章程》等有关规定,以职工工资总额的2%计提工会经费,其中50%留局各单位开展工会工作使用,50%上解局工会,汇总上缴省水利工会。按此规定计算,局属各单位20xx年应上解局工会经费是208322元,截止目前实际上解局工会经费是37802元(见附表);其它收入(利息)621元;20xx年以前经费累计结余92913元。此三项合计,共计收入131336元。
2、支出情况
⑴上缴省水利工会经费20xx0元;
⑵工会业务费支出7805元;
⑶职工活动费支出11897元。
以上三项支出合计39702元,其中上缴省水利工会经费占总支出的51%,其它两项支出占49%。
二、认真做好20xx年的工会财务工作
1、工会财务工作的主要任务,概括起来讲就是收好、管好、用好工会经费和财产,发扬财务民主,讲究资金、财产使用效能,保证和促进工会工作、职工群众活动和企业工会的发展。全局各单位工会组织要按照这个原则在新的一年里认真做好工会财务工作。
2、依照《工会法》等法规收缴工会经费是做好工会财务工作的基础,也是提高工会经费使用绩效的起点。近几年,由于我局经济持续十分困难,工会经费收缴和向上级上解差距很大,在20xx年,希望继续得到全局各级党政工领导的支持和关怀,使全局工会财务工作有新的进展。
3、自20xx年起,我省通过试点,已全面实行了工会经费由缴费单位所在地的地税机关代收的办法,省政府发文赋予地税机关增加工会经费代收的工作职责。在20xx年和20xx年我局具有独立法人资格的几家公司已向兰州市城关地税局按规定缴纳了工会经费。20xx年11月,甘肃省地方税务局、甘肃省总工会发出了《关于切实加强工会经费(筹备金)代收工作的通知》,根据此文件要求局财务部、局工会已与兰州市城关地税局联系协商,答复我局工会经费地税代收的工作目前暂按老办法收缴,下一步再详细协商统一的办法。
4、认真执行工会财务政策和纪律,坚持勤俭节约,把有限的经费用于为工会工作服务和为会员群众服务之中。严格履行经费审查和向会员大会报告制度,做到工会会计基础工作规范化,杜绝不合理开支,严肃处理违规行为。
【第9篇】水利财务工作总结报告
一、财务工作基本情况
在局党组的正确领导下,在省厅、各县市(区)水利部门和兄弟科室的大力支持下,紧紧围绕局党组工作部署,在全体财务人员的共同努力下,较好地完成了一年来的各项目标任务。我科职能是负责全市水利系统贯彻实施有关水利的价格、税收、信贷、财务政策和会计法规;对全市水利资金拨付实施监管;组织水利规费的收缴;指导全市水利系统财务及国有资产的保值增值;指导局直单位财务与会计工作,对局直单位国有资产管理和保值增值实施监管。现有财务人员5人,学历:在职研究生1人、大专2人、中专及高中2人,4人具有会计中初级职称。
(一)积极组织收入,稳妥地执行部门预算
今年我局共收取河道工程修建维护费和水资源费1350万元,固定资产出租收入65万元(税前)。市本级财政共安排部门预算3500万元,其中专项资金2853万元(河费水资源费1350万元,水利基金1503万元)。我科围绕局中心工作,保证机关正常运转,合理调度资金,为水利工程建设提供有力支撑。进一步规范财经行为,全面实行国库集中支付,在确保资金安全的前提下,积极推行网上支付,提高办事效率;积极推行政府采购行为,稳妥地执行部门预算,达到了预期目标。
(二)20xx年度已完成的主要财务工作
1.完成了20xx年度财务决算编制工作;
2.认真编制20xx度部门预算;
3.制定了《安庆市水利局财务管理办法(试行)》并下发执行;
4.积极配合安庆市审计局开展对我局及其下属企事业单20xx-20xx年财政财务收支审计;
5.联合市财政对破罡湖新(老)站、鸭儿沟、窑沟站排涝电费和运行维护情况进行调研。
6.配合局有关科室对三区市级水利基金安排项目进行核查;
7.安排桐城六座和太湖五座小(一)水库竣工财务审计工作;桐城20xx年农水重点县审计、花凉亭灌区续建配套与节水改造5个单项工程竣工审计并下达了审计意见;
8.配合局相关科室完成20xx年度农村饮水安全工程竣工验收工作;
9.密切配合市财政做好中小河流治理和小型病险水库除险加固财政专项资金绩效评价工作;
10.争取了水利普查专项资金;
11.完成了花凉亭水电站划转华能集团的前期资产清查和财务审计工作;
12.配合完成市水电工程公司和市水利水电规划设计院改制工作;
(三)积极筹措和合理调度资金,为水利中心工作服务 坚持轻重缓急的原则,合理安排调度资金,保证了重点工程建设,以及企事业单位改革与发展资金的需要,很大程度上缓解了资金供应不足的矛盾,取得了良好的效果。在推动水电公司改制过程中,积极配合有关部门,献计献策,减少改制过程中的失误,避免水利国有资产流失。
(四)完善财务制度,加强资金监管
修订完善了部份财务规章制度,规范和加强了水利基本建设资金管理,保证资金合理、有效使用,提高投资效益,确保工程、生产、资金、干部“四个安全”。 认真贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。
(五)加强财会队伍建设,不断提高财会人员素质
一是加强财会人员的继续教育,不断提高业务素质和知识水平;二是利用《安徽水利财会》这个平台,广泛开展理论研究和学术交流,提高财会人员理论与实践相结合的能力;三是强调和重视财会人员的职业道德教育,做到依法理财、廉洁奉公。
二、贯彻落实省委1号文件和全省水利工作会议精神情况 为深入贯彻落实中央、全省水利工作会议和今年中央、省委两个1号文件精神,采取更加扎实有效的措施,加快推进全市水利改革发展取得新突破,安庆市政府出台《关于加快水利改革发展若干措施的意见》,明确从十个方面助推水利改革发展。
一是加大公共财政投入。明确农田水利建设资金及时足额从土地出让收益中按季提取10%。若全年预计提数小于土地出让收入2%,则按土地出让收入计提到2%。
二是充分调动各方面积极因素投入水利建设。大幅增加农田水利建设市、县两级奖补资金和“一事一议”财政奖补力度,并研究出台配套考评和奖补办法。市政府每年安排万元资金用于全市农田水利建设。
三是加强农田水利建设。大力推进实施以农村沟(渠)河清淤、塘坝扩挖、小型集体泵站更新改造、千亩以上圩口达标和基层水利服务体系建设为重点的“4+1”工程,全面提高全市农业综合生产能力。
四是强化水利规划引领作用。建立健全前期工作协调推进机制,强力推进水利前期工作。
五是深化水利工程建设与管理体制改革。加快推行专业化、集中建设管理模式,以县(市、区)为单位统一组建项目法人。强化质量与安全管理,全面组建县级质量安全监督机构,将工作经费全额纳入本级财政预算。明晰中小水利工程的所有权、使用权、管理权,明确管理单位性质,落实管理责任、管护人员和管理经费。
六是加强基层水利服务体系建设。以乡镇或小流域为单元,合理设臵并建立健全基层水利管理服务机构,确保20xx年底前全面实现“乡有水利站、村有水管员”和小型水利设施管理人员、管理责任、管理经费“三落实”的目标。
七是提升依法管水能力。进一步理顺并明晰工作职能,优化并合理调整市水利部门现有内设机构。设立全市湖泊统一管理机构,推动湖泊流域综合管理和保护。建立健全市、县两级专职水政监察队伍,并逐步纳入公务员队伍或参照公务员法管理。
八是加强水利队伍建设。“xx”期间,市水利部门将每年公开招聘(引进) 5名以上事业编制的水利专业技术人员,并加强水利系统公务员队伍建设,充实技术力量。
九是切实加强组织领导。成立市水利改革发展协调推进领导小组,建立健全考核奖惩机制,制定考核细则,把水利改革发展成效列入县(市、区)政府年度和任期目标考核的重要内容。
十是建立健全工作机制。按照“政府主导、部门负责”的原则,合力推进全市水利改革发展。
三、水利财务工作面临的形势、难点和制约因素
当前水利事业面临着难得的发展机遇,同时对水利财务工作也是全新的挑战,中央和省里两个一号文件,明确提出加快水利改革发展目标任务、工作重点以及政策举措。随着国家对水利投入的加大,水利建设资金来源多样化、制度规范化、效益目标化的特点将更加突出。面对新形势下大规模的水利建设任务,以及水利建设点多、面广、与广大人民群众关系密切的特点,如何做好水利财务工作、是“xx”期间水利建设管理工作的重要一环,也是摆在我们面前十分紧迫的任务和课题。下面就水利基建财务管理工作谈几点体会和认识。
(一)目前我市水利基建财务管理工作存在的主要问题
1、部分项目法人和建设单位未按规定设臵会计机构或指定专人负责基本建设财务工作,未建立财务管理内控制度或执行不严和流于形式,未按规定单独建账核算。
2、资金没有实行专户存储,专账核算。在农村饮水安全工程项目检查中发现,怀宁200万元、望江100万元、枞阳188万元省级配套资金实行向财政报帐制,但项目安排其余资金都在县农饮办核算,造成项目法人不能按规定对资金实行统一核算和管理,削弱了对项目资金的监管。
3、很多项目在竣工验收后,未完工程及预留费用不能及时在规定时间内完成,而是长期挂在帐上,且未按未完工程及预留费用内容使用资金,致使项目不能销号和临时建设管理机构不能按规定撤销。
4、已形成的固定资产没有移交给运行管理单位,造成建设单位和管理单位双方会计信息资料失真,资产账实不符,且极易造成国有资产流失。
5、省以下地方配套资金未到位和到位不及时,据统计,至第三季度,20xx年度水利基建项目下达市县配套资金计划11378万元,落实和到位数6514万元,占计划数57.26%。其中落实数4294万元,年内能不能全部到位还存在不确定因素。
6、会计核算水平还需要全面提高。各县、市、区基建财务人员水平参差不齐,迎江、大观两区未配臵专职会计人员,会计电算化还没有全面普及,束缚降低了工作效率。存在成本类科目核算归集不科学,不能直观从账面上反映某一时段项目支出全貌。在编制竣工财务决算时不能直接对接,加大了分析填列工作量。
7、目前,水利基建项目资金管理办法颁布的很多,比较杂,有财政部门制定的,有发改委部门制定的,也有行业主管部门制定的等等,主导性、权威性不明,由于对办法理解和执行不一,各部门时常相互扯皮,出现问题后互相之间推卸责任。
8、资金监管有待进一步加强 。存在多渠道分散、分层拨付、滞留、迟拨资金现象,影响了工程进度和工程价款的及时结算,虚列、挤占建设成本的现象时有发生。
(二)下一步应采取几项措施一是针对工作中的薄弱环节,进一步修订、补充、完善各项财务管理规章制度,每个项目都要建立财务管理办法、工程价款结算管理办法、建设管理费使用管理办法、财务会计人员岗位管理办法等四项制度。使资金使用管理在各环节做到有据可依、有章可循,强化依法理财。
二是切实加强对资金核算管理。所有项目资金由法人实行统一核算和管理,避免多头、紊乱现象。拨付资金时,必须按照基本建设程序、基本建设支出预算、项目建设进度、供货合同和相关程序以及国库集中支付管理规定进行,不允许偏慢或超量拨付资金,杜绝用大额现金支付工程款。要对水利建设项目实行专户存储、专账核算、专人负责,无法专账核算的,要专项核算,保证账款相符,确保资金安全和效益。要严格按照批复的资金使用范围和开支标准执行,不得超范围、超标准开支,需要进行招投标的和实行政府采购的,要严格按照相关程序进行。
三是对已竣工验收项目资产移交和未完工程及预留费用使用情况进行排查清理,必要时可委托社会中介机构介入,对实际未办资产移交的,督促双方办理移交接收手续,运行管理单位根据交付使用资产明细表登记固定资产账,保证资产的真实、准确、完整。并对往来款项长期挂账情况进行清理结算,目的达到项目能及时销号,临时建设管理机构能按规定及时撤销。
四是积极筹措资金,争取省以下地方配套资金及时足额到位。水利基建财务人员要把工作重心前移,掌握项目的前期工作、概算批复、资金来源等情况,提前做好计划。要与本单位领导一起,积极主动地向政府汇报,加强与财政部门的沟通,当好领导的参谋和助手,有计划、有步骤地做好资金筹措方案,争取地方配套资金的全额投入。
五是要加强对水利基建财务人员队伍的建设力度,全面推行会计电算化,提高工作效率,改变的我们知识结构, 针对国家新近颁布的法规、制度等,结合工作中易发的问题,加大力度开展培训和指 导,不断提升水利基建财务人员的综合素质和会计职业道德水平。
六是加强项目建设资金的监管。对项目决策、资金安排、拨付、使用等实行全过程监管,开展一系列专项监督检查活动,加大对违规违纪行为的查处力度。把违规违纪问题消灭在萌芽状态,在日常工作中,自始至终注意处理好主动监督和被动执行;原则性和灵活性;财务工作与业务工作;核算与监督八者之间的关系。
四、水利财务工作思路
增强法规意识。督促相关单位主要负责同志及经管人员要进一步增强宏观意识,法纪观念,自觉地维护市场经济秩序,严格地遵守相关财经法规。
规范会计核算。切实按照《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》(试行)、《事业单位财务规则》等相关法规的规定,合理合法地设臵会计账簿,严格地进行会计核算,自觉遵守同一个项目无论其资金来源如何都只能设臵一套会计账的有关规定,特别是对“实物性资产”应尽快建立起数量金额式明细账或“卡片账”,要及时清理往来款项,以确保单位会计信息资料的真实、准确和国有资产的安全完整,进一步提高财政资金使用效率。
强化内部管理。进一步健全内部管理制度,规范财物资金管理行为。一要规范国有资产处臵行为,对单位间的财产划拨转让要严格按照有关规定进行,要按照所有权、使用权、管理权相统一的原则,收回权属机关的各类门面房的租赁权;二要规范国有资产管理行为,对在工程项目中购臵的已经交付使用的财产物资要尽快办理交接手续,对各单位的财产物资要进行一次全面清查,明晰产权,造册登记,并建立起严格的财产物资领用登记制度;三要规范费用管理核算行为,要按照真实、配比的原则及时、准确地归集各自发生的费用,切实完善费用报销手续,要按照分工负责和“一支笔”审批的原则批报费用,避免多头审批行为;四要规范经济资料管理行为,要妥善保管经济合同等核算资料,切实建立票据领、购、缴、销制度,从严控制使用外购收据;五要规范资金管理行为,要按照执法权与收费权、所有权与收益权相统一的原则,对行政事业性收费、罚没款等非税收入采取集中统一管理方式,合理调度使用资金,确保专项资金专款专用。
【第10篇】创建群众满意水利站工作报告
黄陂区祁家湾水利站位于黄陂西北部,属于梅院泥灌区,负责李家集、祁家湾街道范围内的防汛抗旱、水利建设、工程管理、饮水安全建设与水环境保护、农业节水技术推广等工作,辖区内有小(一)、(二)型水库8座;拦渍堤院40余公里;30kw以上提水灌溉泵站320余座,高干渠以下各灌溉渠系227km,现有工作人员7名,担负着流域内2个街道115个行政村、居委会近20万人的饮水安全、农田水利建设、防汛抗旱和水利管理任务。
水利站组建几年来,特别是在全区开展“创建群众满意基层站所”活动以来,我们在区水务局和李家集街道办事处、祁家湾街道办事处党委、政府的正确领导、指导下,坚持以科学发展观为统领,以争创人民满意水利管理站为抓手,围绕“富民水务”“和谐水务”“生态水务”“法制水务”的要求,水利站深入开展了创建学习活动。制定了创建目标,找准了创建主题即:服务能力上水平,服务民生解难题。在这一主题的基础上,我们通过三个“强化”即“强化责任”、“强化学习”、“强化边学边改”达到了水利站团结协作、廉洁高效、爱岗敬业和履职能力、水平的进一步提高。
创建活动中我们严格按照区创建办和水务局要求制定了创建活动实施方案和创建工作计划,对照 “群众满意基层站所”的基本条件、创建考核评分标准和科学发展观、党的“四大纪律”、“八项要求”开展了针对性的学习和部署。通过学习强化了全站干部职工的履职意识和为民服务的服务意识。找准了努力的方向,做到了创建工作“有的放矢”。全站同志每人撰写了创建学习心得、通过召开民主生活会,凝聚全站干部职工的创建热情、找准创建目标和创建措施10余条。我们突出抓了以下几方面的工作。
一、强化领导,健全机制,促创建。
我们把强化领导班子建设视为创建工作的核心和重点,并贯穿于领导班子建设始终。为确保创建工作扎实、有效开展,我们从抓班子、建机制入手,重点抓了以下几个方面的工作:一是强化领导。水利站成立了由站长任组长的创建领导小组,把创建群众满意站所工作的职责和要求责任到人,让全站职工充分认识创建工作的重要性,增强工作责任感。二是制定方案,明确目标。结合工作实际,制定了《黄陂区祁家湾水利管理站创建群众满意站所活动的实施方案》和《创建工作计划》,使创建工作步入了制度化、规范化、日常化的轨道。三是瞄准目标,狠抓落实。对照《方案》和评分细则,不折不扣的落实“规定动作”的要求;另外我们还把创建工作纳入全年工作计划,列入工作议事日程,作为年终绩效考核的内容,保证了创建工作的顺利开展。
二、把突出职能、强化学习、规范制度作为创建工作的切入点。
努力提高干部职工队伍的政治素质和业务素质是搞好创建工作的根本之举。水利站把对当前农村水利发展趋势和面临的问题的认识作为突出职能的着力点,深入领会水利站在新形势下的工作职能,使水利站的每一位干部职工了解自己的职责所在!履好职是水利站工作的最大政治!在开展创建活动中,我们坚持以科学发展观为统领,紧密结合水利系统当前的以“农村安全饮水”工程建设为主的民生水务建设高潮,开展比武活动,大大增强了干部职工的战斗力和凝聚力。
(一)狠抓各级水行政部门政策、法规的落实,严格保护国家水资源,依法行使水政执法权利,打击违法水事活动。水管站深入开展了《水法》宣传和严厉打击非法占压占用水工程用地等。学习《水法》落实《水法》在全站职工中蔚然成风。
【第11篇】水利个人工作总结报告
时间过得真快,转眼间一年的时间就这样匆匆过去。在这一年中,在各级领导和同事的悉心关怀和帮助下,通过自身的不懈努力,我在各个方面都取得了长足的进步。 从毕业至今,是我在总厂实习锻炼的最重要的一年,先后经历了从发电部、水工部观测维护班到水调班的实习锻炼,在这个过程中,使我对各相关专业知识有了一定程度的了解和掌握。尤其是在水调班的跟班实习,为我今后的工作打下了良好的基础,我不仅完成了正常的水库调度工作,而且使我在安全思想方面也较以前有了很大的提高。现在我将我一年来的工作情况汇报如下:
一、思想方面
在这一年中,在总厂和水工部领导的关心和指导下,我积极主动学习,在思想上积极要求进步,认真学习党和国家的知识,学习公司及总厂的规程规范,始终坚持以“安全第一,预防为主”八字方针为主线,认真学习和领会了公司的宗旨、战略总体目标、“六个更加注重”工作方针和公司的一号令、二号令内容等,始终把电网安全稳定放在首要位置,牢固树立了“没有安全就没有一切”的思想意识。努力实践“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神。不断加强学习,在学习、思考、实践、总结中提高和端正自己的思维、思路和方法,以求真务实的工作态度来全面地认识自我、丰富自我、提高自我、完善自我,为电网的稳定运行做好自己的本质工作。
二、自身业务素质方面
在这一年的水库调度工作中,我严格要求自己,我认识到我们班工作的重要性,我们每一个人员必须具备独立的工作能力和处理水库调度突发事件的能力,这样才能保证安全。正因为如此,在时间比较紧张的情况下,我积极主动学习,虚心向老师傅们请教,学习他们好的工作作风和好的工作经验,力争在最短的时间学到尽可能多的知识,力争在最短的时间内能够独立承担水库调度任务。这样我结合自身的特点,不懂就问,哪怕是在师傅们看来是很简单的问题,我有时候也会打破沙锅问到底。经过学习、思考、实践、总结这样的学习过程,我基本摆脱了在埋头苦干的时候不会善于总结经验的不良习惯。通过短短几个月的学习,使我不论在工作能力方面还是在自身的业务素质方面都有了很大的进步和提高。
三、在水库调度方面
由于工作的需要,我于2月份开始在水调班进行跟班培训,在部门领导的关心和班组师傅们的帮组下,我认真学习规程制度以及工作标准,积极学习水库调度工作中的一些基本知识,对水库调度运行规程、水库调度工作手册以及各种作业指导书都加强了学习。使我掌握了南盘江流域的概况及气象、雨情、洪水情况,对流域的暴雨洪水特性有一定的了解,为水库调度提供依据。
目前,天生桥一、二级电站和下游的平班电站处于联合梯级调度,由于二级水库为不完全日调节水库,平班水库为日调节水库,二级库水位时涨时落,水库调度工作经常变化,这迫使我们要不断更新思想,加强学习,保证水库安全经济运行。我们的主要任务就是以高度的责任感密切监视库水位的变化,当发现水位不能满足控制要求或者上级的指定要求时,立即向电网总调提出建议,使二级出入库水量尽量的平衡运行。经历了这一年的水库调度工作,我在班组进行了跟班学习,参与了日常的水库调度工作,并参与编写了水库调度运行月度分析,水库运行季度分析等,参与编写了平班水库调度手册和发电建议计划等。独立完成一般的水库调度工作和报表制作工作,并能运用和执行本专业的技术标准、规范;能在工作中不断改进以适应新的需要;有一定的分析、综合、判断、总结的能力。
四、洪水预报
正确的洪水预报是保证水库安全运行的前提,天生桥二级电站所用的洪水预报软件,仍然是采用河海大学编制的实时洪水预报方案为主和人工修正预报为辅的方法来进行洪水预报作业。水情测报系统的预报软件是由河海大学编制的。天生桥流域的洪水预报采取了人工预报和软件预报相结合的预报方式,人工预报采用马岭、发蒙、猫街以及鲁布革下泄流量(包括发电流量)之和,然后用还原计算结果来修正,软件预报采用新安江模型进行产流预报,采用自适应卡尔曼滤波技术自动进行实时校正。从今年的五场洪水预报精度看,人工预报精度达93%以上,洪峰流量人工平均预报精度达96%以上,软件预报精度达73.4%,达到部颁规范的甲级标准。我在实习的过程中,能够正确的进行洪水预报的人工修正,能根据资料作出中长期径流预报。
五、洪水调度
由于天生桥一、二级电站相距只有7km远,二级电站和平班电站相差34km,处于三级联合调度,加上一、二级电站的负荷有时不匹配,使得二级水库的水位出现骤涨骤落的现象,这就要求我们随时关注二级库水位的变化,发觉水位低于或者高于临界水位时,要及时向总调建议调整负荷,使水量尽量达到平衡,保证安全运行。另外,我还学习了水库调度事故预想,基本能够预想出水库调度工作中的可能发生的事故现象。在平时的工作中,我总结了老师傅们的好的工作经验,如在一、二级电厂的流量差在100m3时,经过1小时后水位的变化情况,然后推测在其他流量差和其他时段里的水位变化,这样的方法同样可以运用到平班电站的调度中。这为我今后快速作出调度决策起了很好的作用。 六、水情测报系统的学习
水情测报系统对于我来说时一个很陌生的概念,以前从没有接触过,在这一年的时间里,参加过对一级坝上和二级坝上水位站的检修,使我对水情测报系统有了更加直观的认识。通过学习,我已基本掌握了它的工作原理,对一些计算软件能够正确的使用。我厂的水情自动化程度比较高,为适应新的变化,我不断加强学习,学习了天生桥水情自动测报系统、天生桥卫星云图接收系统、天生桥中长期预报软件系统等。由于这些系统具有相当的先进性,迫使我在今后还要不断加强学习。
七、小结
总之,这短短的一年,是我人生角色转换的一年,是我不断成长的一年,也是我对水库调度工作由陌生进而熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。
在这一年之中,我虽然没有承担起什么重要的工作,做任何事情都有老师傅们精心指导,但我都始终严格要求自己,加强学习,不断更新思想,相信在新的一年过后,能使自已在工作技能上有一个新的起点。虽然我不仅在业务能力上,还是在安全思想上都有了一定的提高。但我平时工作中出现需改进的地方也较多,如理论知识不够,实践经验不丰富等。在今后的工作中,我将扬长补短,不断努力。通过努力使自己有过硬的技术素质、有雷厉风行和严、细、实的工作作风,有准确判断设备运行状况和发现缺陷、问题的经验,有对事故、障碍和异常快速进行正确处理的能力。这些都需要在今后的工作中不断地学习、不断地提高。
【第12篇】水利局安全生产工作报告
推动全县安全生产工作法治、规范、科学化进程,为构建局安全生产工作的新机制。根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和县委、县政府的有关决定,本着安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,结合我局工作实际,特制定《局年安全生产工作计划》。
一、指导思想
进一步落实“安全第一,以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导。预防为主”方针;坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》以遏制和减少重、特大事故为重点,重基层,打基础,强监管“建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来;建设好一支安全生产监督管理队伍,完善安全生产的长效机制,逐步掌握安全生产主动权,促进经济的发展。
二、工作目标
健全安全生产国家监察和单位自我约束的新机制,为适应全面建设小康社会的要求。基本实现安全生产法规标准化、监督和管理科学化、教育和培训规范化、设施和设备现代化、咨询和服务社会化,力争使我局安全生产形势继续保持稳定,无大、小事故发生。
三、主要目标任务
(一)进一步贯彻落实”安全第一。结合《中华人民共和国安全生产法》全面实施和工作实际,制订《局安全保卫制度》等。
(二)进一步建立健全安全生产目标管理领导机构。
(三)按照职责分工。
(四)建立事故应急预案。及时快速处理各类安全生产事故。
(五)建立安全生产信息报告制度。
【第13篇】水利局行政的工作报告
今天是xx年。值此新年佳节之际,我们迎来了局七届二次职代会的胜利召开。在此,我向与会代表致以真诚的新年问候和祝福,祝大家在新的一年里工作顺利,喜事连连,合家欢乐,身体康健!下面,根据局领导班子的集体决定,由我向大会作行政工作报告,请代表们予以审议。
一、二ox年工作回顾和总结 xx年是我局完成各项任务、实现既定目标的一年。一年来,我们在县委、县政府和水利局党委的正确领导下,全体干部职工以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风,为灌区管理工作谱写了新的篇章。
(一)防洪抗旱工作取得全面胜利。xx年我县气候比较特殊,六月以前雨量充沛,但到了7月上旬,老天却一直不下雨,气温陡然升高,旱情迅速蔓延。在这种情况下,我们本着替灌区人民负责的态度,及时向市、县领导报告出现的旱情,并于7月25日上午9点将东西干渠同时开闸放水,为xx年夺取农业丰收争取了时间,创造了条件。xx年农业抗旱工作是我县实行生产责任制后最具成效的年份之一。从7月25日开闸至9月20日关闸,放水长达57天,实际灌溉面积近50万亩。这一骄人的成绩,不仅得到了县委、县政府的充分肯定,也得到了灌区群众的好评。农民在收获劳动果实的同时,没有忘记我局为他们提供服务的广大干部,农民刘杰感慨地说:“稻谷一季打千多斤一亩,优质米卖块多钱一斤,这要感谢前人为我们修了东西干渠,要感谢管水段的同志为我们送来了‘及时雨’,我们不要吃了菇子忘了树恩。”
(二)水费改革工作在不断探索中日趋完善。按照中央及省市有关文件精神,我县从xx年起进行水费征收改革,水费由过去财政随粮代征改为我局自己征收。由于政策宣传不到位,基层干部群众思想有抵触,加上准备时间仓促,征收人员素质不齐等原因,xx年水费改革以失利告终,全县237万元水费任务只收取109万元。 这一意外结果引起了县委、县政府的高度关注和重视,也使我局干部职工十分焦虑和耽心。为了达到“改革要成功,职工利益要保证”的双赢目的,xx年新年刚过,局总支便根据国家发改委、水利部颁发的第4号令和省政府颂发的第259号令等政策精神,结合实际,向县委、县政府写出了专题报告,建议水费改革应采取“主体委托、村组代收、乡镇协助、财政结算”的办法。县委、县政府采纳了我们的建议,并以县委办公室,政府办公室的名义,下发了x号文件。由于在水费征收过程中准备工作充分,宣传教育到位,指导思想明确,方法措施得当,水费征收工作达到了预期目的,截止12月底,全县377万元水费任务已基本征收到位。 在实行新办法征收水费的同时,我们借鉴外地先进经验,在长阳支渠创办了农民用水者协会试点,试点运行虽然只有短短半年时间,却已显现出它的旺盛生命力。实践证明:建立农民用水者协会,有以下四个方面的好处:一是有利于健全灌区管理体系,明确责任主体。过去,末级渠系没有人管理,互相推诿,只使用,不维修,导致渠道淤塞、毁损日趋严重。有了农民用水者协会,末级渠道的管理就有了着落。二是有利于推进水费征收改革。协会与用水户是供用水合同关系,按合同供水,按用水量交费。供用水双方直接见面,用水户交明白水费,减少了中间环节。不仅供水单位提高了水费收取率,而且减轻了农民用水成本。三是有利于节约用水,提高用水效率。用水者协会的建立,使农民知道供水是按商品属性和政策规定的水价政策来计费,用水越多,交费也就越多。因此,他们自然会认识到节约用水的重要性。四是有利于减轻农民负担。用水者协会建立后,协会通过加强管理,合理配水,统一调度,配水到田,可以大大减少守水劳力和水事纠纷,这就可以给农民减少一大笔额外开支。建立农民用水者协会,是一项复杂的社会工程,工作量大,牵涉面广,要在全县推广,尚需一定时间。但它是个新生事物,是个发展方向,时机一旦成熟,必将在全县推行。
(三)灌区管理体制改革工作已开始启动。按国务院体改委和水利部文件精神,全国水利部门管理体制改革工作今年底前完成。这项改革的重点就是减员、节支、增效。减员、节支是手段,增效是目的,而减员说起来容易,做起来难。它是一件涉及方方面面、牵一发动全身的大事,同时也是一项躲不脱、推不掉、势在必行的工作。正因为如此,局总支一班人经过反复认真讨论、酝酿,报县有关领导和水利局党委同意,决定在全局范围内实行优化组合,竞争上岗。这项工作已于前几天结束,共减员165人,不仅精干了队伍,还将节省一大笔经费。 借此机会,对这次竞岗胜出和落选的同志我要奉劝八个字,那就是“胜者勿喜,败者勿忧”。按照唯物辩证法的观点,事物具有两重性。落选固然是坏事,但同时也是好事,只要你不气馁,有愈挫愈奋的精神,迎接你的必然是“柳暗花明又一村!”竞岗胜出的同志切莫沾沾自喜,如果你没有危机感,工作仍象过去那样四平八稳,安于现状,你被淘汰的日子就不会久。只有在过去的基础上,更加努力,更加敬业,才有可能保住现有的职务和岗位。
(四)多种经营效益喜人。我们要发展、要壮大,除上级政府给予重视和支持外,还必须根据自身条件,充分挖掘潜力,大力开展多种经营活动。这几年,我们通过将电站合并,实行统一管理,统一结算;水库养殖实行个人承包,效果十分明显,xx年电站发电量已突破300万度,鲜鱼产量预计近10万斤,总产值过百万元。
(五)重视部门和群团工作,促进了精神文明建设。首先是工会工作。工会真正起到了桥梁纽带作用。近几年由于水费改革的冲击和人员增多的原因,职工工资不能按时发放。为了稳定职工情绪,工会及时出面,深入到职工中做说服解释工作,使职工了解了实情,体谅到单位的困难,树立了和衷共济、共渡难关的信心。为了全面掌握特困职工家庭情况,做好享受城市最低生活保障待遇对象的审核、申报工作,工会走家串户,访贫问苦,做了大量细致的工作,使一大批特困职工及时领取了最低生活保障金。其次是计划生育工作。计划生育仍然是第一难事和第一大事。这项工作经过多年实践,在我局已经走上正轨,形成规律。各项规章制度都得到了较好落实,职工的生育观念发生了根本转变,生育一胎和晚婚晚育已经成为时尚。前不久县计生局来我局检查计生工作,给我们打了满分。第三是社会治安、综合治理工作。这也是一项保稳定、保平安的重要工作。xx年,全局杜绝了刑事案件和治安案件,职工之间和睦相处,没有发生过大的矛盾。各管理段防火、防毒、防盗措施都得到了较好落实,与驻地群众关系都处理得较好。 各位代表,xx年我们的工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,归功于县委、县政府和水利局党委的正确领导;归功于全体职工艰苦奋斗、扎实苦干。在这里,我代表局总支向一年来辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、二oo五年工作展望和要求 xx年灌区工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大以及xx届四中全会精神,以改革、发展、服务为第一要务,切实抓好防洪抗旱工作,为灌区的农业发展和经济建设作出新的贡献。 围绕上述指导思想,今年着重要抓好以下三个方面的工作: 一是全面提高防洪抗旱能力,为农业丰收和经济发展提供有力保证。要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,把防洪抗旱作为主业来抓,认真制订科学的防洪抗旱预案,有针对性地完善防洪抗旱准备工作。从现在开始,要着手狠抓东西干渠和六大支渠的清淤工作,在充分发挥机械清淤长处的同时,各管理段要进行定点、定人、定量清淤,为今年的防洪抗旱工作打下坚实的基础,确保今年防洪抗旱夺取全面胜利。 二是继续完善水费征收和管理体制改革,增强单位的发展后劲和实力。改革是势在必行的,也是全方位的。今年要着重抓好水费征收改革的完善和竞争上岗后规章制度的制订和落实。
完善水费征收改革,就是要在稳定xx年实行“主体委托,村组代收,乡镇协助,财政结算”办法的同时,有步骤地建立农民用水者协会,积极、稳妥地推广“供水单位+协会”的管理模式,逐步下放六大支渠以及支斗农渠的管理权,集中精力管理好东西两大干渠。进一步精干职工队伍,让下岗职工在市场经济的大潮中接受锻炼和考验,增长才干和知识,达到既能增强单位的发展后劲,又能提高职工队伍素质的目的。 完善管理体制改革,就是要结合现有的岗位和职数,制订出结合实际、科学严密、操作性强的各项规章制度,让全体干部职工树立“以规操作,以范做人”的信念,在各自的岗位上认真履行职责,勤勤恳恳工作,为灌区的建设和发展增砖添瓦。
为了确保以上工作落到实处,特提出以下要求:
第一,切实转变干部职工的工作作风。工作作风的好坏,直接关系到单位的兴衰和发展。全局干部职工从现在起,必须振作起精神来,彻底根除懒散松垮、慢慢吞吞、大事做不来,小事又不做的陋习和自由主义倾向,牢固树立脚踏实地,埋头苦干的思想,继承和发扬水利人的传统和作风,把聪明才智贡献给灌区的事业振兴和发展。
第二、牢固树立灌区人民是衣食父母的思想。为灌区人民服务,保证粮食经济作物增产丰收是我们的职责。工作在管理段一线的职工从现在起,必须坚守工作岗位,精心管理好所有工程设施,真正树立以段为家的思想,要把管好渠道放好水、服务好灌区群众作为我们工作的出发点和落脚点。
第三、加强机关建设,为基层作出表率。俗话说:“村看村、户看户,群众看干部”,机关工作人员的言行举止对基层起着潜移默化的作用。今年我们要把整顿机关作风、重塑机关形象当作一项大事来抓,加强机关工作人员的管理和教育,要求基层做到的,机关率先做到。力争在较短时间内使机关作风有个较大转变,在各方面为基层做出表率和榜样。 各位代表,神猴归山携宝去,金鸡报晓带福来。在新的一年里,让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,振奋精神,团结一心,开拓创新,与时俱进,为开创灌区管理工作的新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
【第14篇】市水利局工作报告
我局将坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神,全面落实市委、市政府的决策和部署,总结工作,分析当前形势,部署工作,推进水务发展,加强依法管海,优化公共服务,努力以一方平安、水惠民生的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
一、工作简要回顾
刚刚过去的一年是令人难忘的一年。这一年,我们在金融危机的全球演化里,看到了国内经济企稳向好的可喜变化;在新中国成立60周年的盛大庆典上,看到了中华民族伟大复兴的光明前景;在如火如荼的迎世博行动中,感受到了全市人民共建美好城市、共创美好生活的满腔热情。在市委、市政府的领导下,在水利部、建设部、国家海洋局的关心指导下,我们以学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕“四个确保”的全市大局,紧扣科学发展、人水和谐的实践主题,切实把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和着力点,振奋精神、凝聚力量,坚定信心、开拓奋进,较好地完成了年初各项目标任务,继续保持了水务、海洋改革、发展、稳定相协调的良好局面。
回顾一年来的工作,主要有四个特点:
(一)以公共服务助力世博筹办,民生水务呈现新亮点 (二)以加快发展保障民生改善,水务建设迈上新台阶
按照安全第一、质量为重的要求,扎实推进水务基础设施建设。加快水源地规划与建设,青草沙水源地主体工程基本建成;源江水厂一期、南市水厂改造一期工程正式投产,南市水厂、临江水厂深度处理工艺升级可于世博会前投入运行;推进郊区集约化供水,新开工3座郊区水厂,关闭5座乡镇水厂;第四轮环保三年行动计划水环境治理项目实现开工过半,竹园第一污水处理厂升级改造建成调试,西干线改造主体工程基本完成,竹园、白龙港污泥处理处置工程有序推进,污水收集管网敷设230公里,城镇污水运行在线监测系统投入使用,全市城镇污水处理率达到78.9%,可望提前实现本市cod减排“十一五”目标;基本完成苏州河防汛墙改造,扎实推进太湖流域水环境综合治理项目;实施滩涂促淤5.27万亩、圈围造地3.77万亩,成陆0.32万亩。当年完成水务投资145亿元,工程建设的安全、质量、进度总体受控,为持续改善民生奠定了较为扎实的物质基础。
(三)以深化改革推进职能转变,管理创新取得新进展
围绕转变职能、提升效率、优化服务、科学发展的要求,着力推进体制机制创新。结合新一轮政府机构改革,理顺海洋管理体制,注重加强自身建设,全市两级海洋行政管理机构已基本到位,海洋工作保持了不断不乱,合署办公实现了平稳开局;推进政企彻底分开,进一步理顺了水利工程建设运行体制;完善水价形成机制,相继出台城乡水价调整方案,节水型社会建设稳步推进;加强规划管理,重点规划编制取得新进展;结合局科技委换届,加强评估中心、专业研究室建设,科学决策支撑更加有力;举办第三届“长江论坛”和“·上海海洋论坛”,承办全国水利信息化会议,参展全国海博会、水博会,取得了促进交流、扩大宣传的良好效果;精简审批事项,规范执法行为,办结审批2408项,查处违法案件473件,罚款587万元;以信息化应用推进管理创新,建成行政审批网上办事系统并投入试运行,政府信息更加公开、透明。
(四)以党的建设引领行风正气,队伍素质有了新提高
以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以推进学习实践活动整改落实工作为抓手,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了重要作用。
一是抓班子、带队伍、促发展。坚持中心组学习、干部培训和党员轮训制度,不断加强领导班子和干部队伍思想政治建设;按照德才兼备、以德为先的选人用人标准,加强干部选拔任用和公务员队伍建设,进一步调整、优化基层领导班子,充实了后备干部队伍;以推进党务公开和公推直选为抓手,进一步加强基层党组织建设;修订了局属单位领导班子和领导干部年度考核实施办法,狠抓学习实践活动整改事项的落实,积极推进学习实践活动一、二批联动,有力地促进了中心工作的开展。
二是抓党风、带政风、促行风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实推进惩防体系建设。对干部严格要求、严格管理,加强廉政教育、警示教育以及党纪法规学习培训,完善监督机制,加强内部审计,开展“小金库”和水利工程建设领域突出问题专项治理,落实厉行节约各项规定,有
力地促进了干部队伍廉洁自律。坚持不懈地加强政风行风建设,水务公共服务在夏令热线活动中广受好评,全行业继续保持了风清气正的良好形象。
三是讲文明、树形象、促和谐。以庆祝新中国成立60周年、迎接世博会为契机,大力推进文明行业、文明单位、文明窗口创建工作,深入开展立功竞赛、服务达标、“三五”集中行动、职工文艺会演、行业思想文化研究等精神文明建设活动,并围绕中心工作,加强社会宣传,在正面引导中增强了行业凝聚、促进了社会和谐。坚持走进基层、服务群众,加强基层基础管理,信访提案、安全保密、行业协会、机关管理、工会、团委、离退休等各方面工作协调推进,为全局工作的顺利开展营造了良好氛围。
一年
来,面对改革发展稳定的繁重任务,面对水务、海洋合署办公的崭新考验,我们以学习实践活动为动力,在学习中提高,在实践中落实,取得了科学发展、和谐发展的新成绩。一年来的成绩来之不易,这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是市与区县有关各方加强协作、团结治水的结果,更是全系统广大干部职工辛勤工作、拼搏奋进的结果。在此,我代表市水务局、市海洋局向长期关心水务、海洋工作的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足。一是水务服务保障能力虽有明显提高,但相对于上海加快“四个率先”的发展要求和与日俱增的民生期盼仍有很大差距,城乡水务发展落差依然较大,公共供水水质、河道水环境质量还有待进一步改善,特别是部分已整治过的中小河道出现“回潮”,未整治过的城乡结合部河道和区与区之间的界河矛盾还十分突出,农村污水治理后续管理也还需加强;二是重建设轻管理、重审批轻管理的问题依然存在,行业管理还有不少薄弱环节,郊区水行政执法也有待进一步加强;三是政风行风建设发展很不平衡,综合满意度测评结果不够理想,特别是问题整改的力度与社会公众的更高期望还有较大差距;四是水务、海洋合署体制尚属初创阶段,海洋队伍尚未健全,管理经验比较欠缺,基础工作还相对薄弱,海洋管理的能力建设有待加强。我们必须采取有效措施,认真加以解决。
二、工作安排 总体要求是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央精神和市委、市政府的部署,围绕“五个确保”的全市大局,以服务世博会为主线,以提升公共服务为目标,坚定不移地抓发展、重民生,坚持不懈地促和谐、保稳定,努力实现水安全保障有新增强、水环境面貌有新改善、水资源集约节约有新突破、依法行政和海洋履职能力有新提高,以一方平安、科学发展的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
具体来讲,要全面做好十方面工作:
(一)确保平安和谐,服务世博大局
举办一届成功、精彩、难忘的世博会是今年全市的头等大事,以一方平安服务世博大局是全局工作首要的目标。各部门各单位要结合各自实际,按照见事早、行动快、工作实的要求,落实责任,抓好基层,夯实基础,筑牢防线,严防死守,确保安全服务万无一失。
一是确保防汛安全。按照无伤亡、少损失、积水少、退水快的目标,全面做好各项防汛工作。首先要切实推进海塘保滩、江堤维护、区域除涝、城镇排水等防汛工程建设;其次要以排水管道、黄浦江、苏州河防汛墙、一线水闸、一线海塘和下立交及地下空间为重点,全面开展防汛安全大检查和各类隐患排查专项整治行动;第三要切实加强防汛应急管理,进一步明确防汛责任,完善防汛预案,加强物资储备,落实应急队伍,开展实战演练,密切各方协同,提高应急处置能力,切实做到信息发布及时、指挥调度有力、临战动员有序、抢险快速有效,确保城市正常运行和市民生产生活正常有序。
二是确保运行安全。要进一步完善全行业迎世博反恐安保工作方案,严格执行各项安保制度,全面落实人防、物防、技防等措施,并建立健全各类工作台帐。各级领导干部要按照责任范围,深入水厂,深入工地,深入基层,深入现场,全面开展反恐安保和安全生产大检查,查隐患,抓整改,堵漏洞,确保水源、水厂、水闸、一线堤防、海底光缆和管线等重要设施、重要部位处于全面管控状态,确保全市供水安全、水设施安全、水环境安全,确保全系统安全生产、安全运行。
三是确保维稳安全。进一步落实好接办分办、会办协办、跟踪督办等制度,依法、按政策及时做好社会治安综合治理、信访维稳、热线服务及“两会”意见提案办理等各项工作,统筹协调各种利益关系,关心群众生产生活,维护职工合法权益,自觉接受社会监督,着力化解矛盾、防范风险,努力以一方平安促进社会和谐。
与此同时,按照统筹协调、分工协作的原则,以当好东道主、喜迎八方客的主人翁姿态,努力做好世博会接待工作。接待工作方案将专题部署。
(二)提高供水水质,保障饮水健康
供水更优质、生活更美好,是广大市民的热切期盼,也是政府部门和供水企业的共同责任。要按照城乡统筹、量质并重、普惠民生的原则,适应人口、产业布局、经济结构调整的需求,进一步优化资源配置,加快供水基础设施建设,提高水资源集约高效利用水平。
一是加快新水源地建设。围绕加快构建两江并举、多库联动的水源地格局,基本完成长江口青草沙水源地建设,年内实现部分通水到厂;加快启动原水南汇支线、徐泾支线、罗泾支线建设,以及东风西沙水源地水库和原水管工程建设。继续深化黄浦江上游水源地规划研究,启动奉闵支线原水联通管工程建设。与此同时,加强水源地保护,完成一级保护区围栏建设。
二是加快供水集约化步伐。推进出台供水集约化补贴政策,完成金海水厂、嘉定北部一期、奉贤三水厂扩建、松江小昆山水厂等工程建设,推进金山一水厂扩建,启动青浦二水厂三期、三水厂一期建设,加快保障性住房基地供水工程配套,关闭松江、闵行、浦东、崇明等区域10座小水厂。与此同时,尽快完成世博区域内供水设施建设以及临江、南市水厂深度处理工程并网调试,确保水质更优、水压更稳。
三是继续推进二次供水设施改造。贯彻落实市政府批转的实施意见,坚持把改善二次供水水质作为民生实事项目来抓,发挥市、区联席会议机制的推进作用,充分调动各区的积极性,激发供水企业的社会责任,结合旧房改造计划的实施,继续推进二次供水设施改造,在确保全市自来水正常服务供应的同时,进一步扩大供水企业“管水到表”的覆盖面,努力让更多的居民喝上放心水、健康水。
四是进一步加大节水型社会建设力度。实施最严格的水资源管理制度,深化节水宣传,落实政策牵引,加强取水许可和计划用水管理;继续完善用水定额体系,扩大定额
管理覆盖面;加强对重点行业、用水大户的节水监督管理,鼓励和引导低碳循环经济发展,推广节水技术和节水型器具应用,建成一批节水型企业、小区、校区、城区和工业园区。进一步加强地下水管理,推进雨水收集、海水淡化等非传统水资源利用。力争万元gdp用水量降至79立方米以下,地下水开采压缩至2000万立方米以内,并加大回灌力度,回灌量达到1800万立方米以上,基本实现采灌平衡。
(三)坚持长效治水,塑造优美城市
营造美好水环境是演绎世博理念的生动体现,也是推进科学发展的重大任务。我们必须以实施第四轮环保三年行动计划为抓手,以持之以恒的决心和坚韧不拔的毅力,坚持不懈地推进城乡水环境治理,不断优化城乡人居和创业环境,努力使江河湖海成为展示上海形象的亮丽名片。
继续加大截污治污建设力度。按照治本为先、城乡一体的原则,加快污水厂网和污泥处理处置工程建设,按期完成“十一五”规划目标,进一步推进实施第四轮环保三年行动计划治水项目。基本建成白龙港和青浦、松江等郊区污泥处理处置工程,推进竹园污泥处理处置、白龙港污水处理厂扩建二期和污水输送南线东段,以及部分雨污混接改造工程建设,加大城乡截污纳管工作力度,进一步提高污水收集和处理能力,全市城镇污水处理率达到80%以上。
继续推进城乡河道综合整治。按照截污治污、沟通水系、调活水体、营造水景、改善生态的要求,以中心城区、世博园区、虹桥交通枢纽等重点区域水系及骨干河道为重点,打好世博环境保障整治突击战、跨区界河整治攻坚战和农村黑臭河道歼灭战。推进潘泾、金汇港、六效港等骨干河道整治,启动苏州河底泥疏浚和外环西河工程建设,完成4万户农村生活污水处理、143公里黑臭河道和1000公里村沟宅河综合整治,进一步改善河道水环境面貌。
继续推进太湖流域水环境综合治理。加快青西三镇集约化供水进程;完成练塘污水处理厂扩建和商榻污水处理厂迁建,推进朱家角、练塘、金泽三镇污水管网工程建设;继续实施淀山湖及周边水系整治与生态修复工程,完成淀山湖内源控制工程性试验及蓝藻水华控制关键技术研究;完善水质监测体系,建成湖区水文水质自动监测站,进一步提升监测预警和应急处置能力。
着力加强河道长效管理。进一步落实责任,完善机制,加强考核,努力做到全市河道养护、河道保洁全覆盖,综合调水、水质监测常态化,巩固和扩大水环境治理成果。围绕服务世博,重点开展“一江(黄浦江)、两河(苏州河、白莲泾)、三片(蕴南片、淀北片、浦东片)”综合调水、河道养护和水环境执法专项行动,并加大黄浦江上游地区水葫芦和绿萍拦截、打捞力度。与此同时,充分发挥社会各方的积极性、主动性、创造性,因地制宜地推进水景观建设,让更多居民分享到水环境治理的成果,增强爱水、护水的环保意识,更加自觉地参与到水环境治理中来,促进河道长效管理、环境持续改善。
(四)依法履职尽责,加强海洋管理
加强海洋综合管理,是市委、市政府赋予我局的重要职能,也是推进本市海洋经济发展的重要保障。我们要按照依法行政、履职尽责的要求和远近结合、稳步推进的原则,深入贯彻落实全国海洋工作会议精神,加强自身建设,依托各方支持,扎实做好各项海洋工作。
一是进一步加强海洋机构建设。切实加强海监执法、事务管理、环境监测预报、业务受理、信息中心、规划研究等直属海洋机构能力建设,推进海洋执法、环境监测保障基地立项,采取各种措施,加大人才培养、引进力度。研究细化区县海洋机构的具体职责,充分发挥在海域使用、海洋环保、海洋规划、海洋执法等方面的基层基础支撑作用。
二是加强海洋行政管理。积极推进本市海洋立法工作,进一步规范和完善海洋行政许可,加大海洋监察执法力度,加强海洋环保、海域使用行政许可的事后监管,推进海洋资源有序开发和海洋生态环境的有效保护。推进建立部市合作机制,完善海洋经济发展联席会议制度,启动海洋经济调查和海域地名普查工作,加强政策法规研究,引导海洋经济持续健康发展。
三是加强海洋公益服务。组织开展海洋环境常规监测、专项监测、应急监测,继续做好海洋环境公报、海洋信息发布以及海洋灾害预警预报和防灾减灾等工作,着力增强海洋公益服务和应急管理的能力。
四是科学开发利用滩涂资源。正确处理好江海滩涂开发与河口整治、航道建设、海域使用、湿地保护的关系,以规划为指导,加快以农用地为主的滩涂促淤圈围工程建设,实施促淤15.5万亩、圈围1.4万亩(其中成陆1万亩),支撑本市耕地占补平衡,推进海域与陆域联动发展、河口与海洋共同保护,积极为经济社会发展拓展空间。
(五)加强郊区水务,促进城乡统筹
按照建设社会主义新农村的要求,进一步加快农村水务基础设施建设。坚持市区联手、区镇联动,协调推进郊区供水集约化、水环境治理和农田水利设施配套,重点实施郊区骨干河道整治、小水厂归并和管网改造、污水厂网建设和截污纳管,以及中央财政小型农田水利重点县小型农田水利建设,并积极推进青东农场和域外农场水务配套建设,着力改善农村生产生活条件和人居环境。
按照郊区“三级政府、三级管理”的要求,进一步做好基层水务工作。各区县水务部门要切实加强基层服务机构能力建设,发挥乡镇水务站所的公共服务和社会管理职能,调动基层的积极性、主动性和创造性,会同镇村组织抓好防汛防台、供水集约化、河道水环境治理、农田水利建设等工作的推进落实,确保防汛安全、供水安全、环境安全,并力争在小型水利设施维护、农村生活污水处理养护试点、中小河道长效管理等机制建设上取得新突破。
按照寓管理于服务之中的要求,进一步加强对郊区水务发展的服务和指导。围绕加快构建城乡一体化的水务基础设施体系,更加注重规划引领、技术支持和政策协调。聚焦松江、嘉定、南桥、青浦新城、大型居住区以及虹桥商务区建设,积极提供科学的规划支撑和高效的办事服务,并切实加强行政许可事后监管,促进水务公共服务均衡化。
(六)加快科技创新,支撑科学发展
科学发展有赖
科技支撑。要牢牢把握以需求为导向 、以应用为核心,推进水务、海洋科技创新和信息化应用,更加注重科技成果向现实生产力的转化。
紧紧围绕水务发展需求,推进水务科技创新。以工程建设、项目决策、规划编制的技术前期工作为重点,按照开放合作、竞争有序的机制,加强科研管理,整合各方力量,开展课题研究,加快成果转化。充分发挥局科技委的评估平台作用,加强对项目成果的技术论证,鼓励和引导科技创新,服务和支撑科学决策。
紧紧围绕海洋管理需求,推进海洋科技创新。按照项目共建、信息共享、资源整合、系统集成的原则,重点推进908专项和“数字海洋”上海示范区项目,以及上海市海域使用动态监视监测业务管理系统建设,推进“海上城市”项目技术可行性研究,完成科技兴海信息平台建设和海水利用专项研究。会同市科委、在沪高校等有关部门和单位,研究筹建具有集聚优势和产业化导向的上海市海洋科技研究中心,不断夯实海洋管理的科技基础。
紧紧围绕重点任务需求,做好水文服务工作。树立大水文观念,进一步加强水文基础设施建设和水文行业管理,推进沿江沿海环境监测观测站点的建设与改造,建成苏州河沿线六座水文水质监测站,按照“可靠、稳定、及时、准确”的要求,做好世博会期间的水文保障工作,为防汛防台、水资源管理、水环境治理和海洋环境保护提供有力的水文支持,并不断提高分析论证、辅助决策的“增值”服务能力。
(七)转变政府职能,推进管理创新
紧紧围绕“两高一少”的建设目标,以政府职能转变为核心,以制度建设为根本,以行政审批制度改革和政府信息公开为重点,加快政府管理创新,更加注重运用经济、法律手段加强经济调节和市场监管。
在依法行政中优化政府服务。进一步建立健全协调、议事、决策、执行、督查等制度,完善行政审批、执法监察、行业管理之间无缝衔接的协同机制。进一步推进水务、海洋立法,精简审批事项,优化办事流程,提高服务效率,推行信息公开。深化行政执法规范达标活动,针对影响安全、资源、环境的突出问题,开展水务、海洋专项执法行动,打击违法现象,规范水事行为,维护公共利益。
在优化服务中强化行业监管。进一步重视基础管理工作,不断完善行业规范、标准、定额、统计体系,着重加强行业规划、安全、质量和服务监管,加快行业基础数据库建设,提高公共服务和行业管理水平。推进与企业协会的政社分开改革。加大政府购买服务的力度。进一步完善特许经营制度,探索开展供排水企业预算监管和成本监控,强化供排水企业的社会责任。
加强信息化整合应用,提升现代化管理水平。以电子政务系统建设为抓手,以行政审批网上办事为重点,以政府网站建设为窗口,按照安全、保密、务实、高效的要求,进一步加强水务、海洋信息化集约建设和集成应用。全面推行政府信息公开和公用事业单位办事公开,推行行政审批外网申请、内网流转、网上办事、电子监察,以信息化应用促进管理理念的转变和工作方式的创新。
以科学发展观为统领,编制“十二五”规划。按照还清历史欠账、适度超前发展的目标,举全局之力,集各方智慧,高质量地编制本市水务、海洋、滩涂“十二五”规划,并积极推进上海市海洋功能区划、海岸保护和利用、海洋环境监测与观测、区域用海等规划工作,引领水务、海洋事业发展的方向。同时,要加强项目储备,加快前期工作,落实用地控制,努力为“十二五”发展提供支撑、赢得主动。
(八)加强班子建设,提高队伍素质
领导班子和干部人才队伍是推进科学发展、共建社会和谐的重要保证。要认真学习贯彻十七届四中全会《决定》,以保持先进性、增强执政能力为核心,进一步加强各级领导班子建设、基层党组织建设和人才队伍建设。
切实加强各级领导班子建设。坚持党管干部原则,坚持科学化、民主化、制度化的建设方向,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,进一步完善干部考核机制和管理制度,发挥考评工作的导向作用,加大中青年干部培养力度,调整充实、配强配齐各级领导班子。切实加强领导班子思想建设和能力培训,对领导干部从严要求,注重党性修养、学用结合、实践锻炼,争创学习型组织,提高各级领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领,增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导能力。坚持民主集中制原则,完善党内监督机制和决策机制,不断凝聚和谐共事、干事创业的整体合力。
切实加强基层党组织建设。坚持抓基层、打基础,加强党务工作者队伍建设,在基层党支部继续推进“公推直选”;在局属单位全面深化党务公开,进一步扩大党内民主。切实发挥工团组织的桥梁纽带和助手作用,做好群众工作,密切联系群众。继续做好离退休干部工作。以精神文明、政风行风、反腐倡廉同创共建为抓手,深入推进行业党建工作,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力,以行业党建推进行业管理、促进文明服务。
切实加强人才队伍建设。按照上级部署和要求,深化干部人事制度改革,积极推进事业单位岗位设置管理。加大人才公开选拔、干部竞争上岗的工作力度,着重加强各类专业技术领军人才和海洋专业人才的培养与引进。进一步规范和完善公务员管理,不断提高公务员队伍的综合素质,增强服务基层、服务群众的能力和本领。
(九)坚持反腐倡廉,保持清正廉洁
牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进反腐倡廉建设,努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。
严格落实党风廉政建设责任制。紧紧抓住责任分解、责任落实、责任追究三个环节,强化各级领导干部特别是“一把手”的“一岗双责”意识,切实把党风廉政建设摆上重要位置,坚持与中心工作同部署、同检查、同落实。
扎实推进反腐倡廉各项工作。紧密结合事业发展的需要,不断深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育,深入推进廉政文化建设,着力抓好警示教育,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;按
照靠制度管权、用制度管人、以制度管事的要求,在认真执行廉洁自律各项规定的同时,不断健全完善规章制度,切实规范权力运行;以深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理、部门预算执行情况审计和水利专项审计调查为契机,着重加强对领导干部、重要岗位的监管,规范建筑市场,防范以权谋私,确保“工程优质、干部优秀”的要求落到实处;深入推进政风行风建设,以维护人民群众的切身利益为根本,加大整改落实和督促检查工作力度,切实解决事关民生的供排水服务和水环境治理等突出问题,不断提升全行业政风行风形象。
认真抓好查信办案工作。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,及时受理和查处各类举报信件,以各级领导干部为重点,严肃查处以权谋私、权钱交易和严重侵害群众利益的人和事,自觉接受广大人民群众的监督,以反腐倡廉的实际成效保障水务、海洋事业健康发展。
(十)争创文明行业,服务世博盛会
是世博会在沪举办之年,也是精神文明建设考评年,全行业的队伍素质和文明程度面临更直接、更现实的考验和检验。各级党组织要充分发挥党的组织优势和工团组织的桥梁纽带作用,加强统筹协调,实现条块联动,团结和带领广大干部职工以人人都是东道主、个个都是志愿者的主人翁姿态,主动关心世博,热情参与世博,真诚奉献世博,积极推进以迎世博、讲文明、树新风为主题的群众性精神文明创建活动,为世博会增光添彩。
各部门、各单位要以服务世博为主线,以群众满意为标准,按照“职工素质有新提高,行业服务有新举措,创建工作有新亮点,社会测评有新进步”的总体要求,坚持内强素质、外塑形象、结合实际、虚事实做,加强职工教育,开展礼仪培训,创新服务举措,兑现服务承诺,树立先进典型,培育行风正气,推进创建工作再上新台阶。自来水行业要力争实现文明行业创建“六连冠”,排水、河道水闸和堤防行业要继续争创规范服务达标先进行业;部、市、局级文明单位要继续保持创建成果,进一步扩大创建面,提升创建层级;服务窗口要在星级创建上有新的提高,进一步夯实文明行业、文明单位创建的工作基础,不断提高社会公众对水务、海洋工作的满意率。
结合重点工作推进和“世界水日”、节水宣传周、海洋宣传日等活动,开展灵活多样的社会宣传,发挥新闻媒体在弘扬行风正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪等方面的积极作用,运用舆论监督推进各项工作,塑造行业形象,促进社会和谐。
同志们,做好工作,任务艰巨,责任重大。各单位、各部门要按照局党政的部署和要求,统一认识、提升站位,围绕中心、服务大局,恪尽职守、狠抓落实,努力确保各项目标任务圆满完成。
一是要振奋精神、凝聚力量。确保世博会成功举办、确保经济发展方式转变取得新进展,确保民生持续改善,确保社会和谐稳定,确保“十一五”规划目标全面实现、高质量编制好“十二五”规划,是市委、市政府对全市工作的总体要求,也是各行各业的共同责任。考验非同寻常,责任重于泰山。在诸多考验面前,各级领导班子、领导干部的精神状态至关重要。一个领导班子、一个领导干部缺乏激情、萎靡不振,必将队伍涣散、一事无成;保持良好的精神状态,不仅能调动自身的干劲和潜能,而且能感召和激发整个队伍的向心力、凝聚力、战斗力。各部门各单位特别是各级领导干部,要克服畏难、怕烦、厌战情绪,始终保持昂扬向上的精神状态,坚持以身作则,密切联系群众,切实把广大干部职工的积极性、创造性激发出来,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把精神和力量凝聚到今年工作的推进和落实上来,全力以赴地抓发展、惠民生、保稳定、促和谐,以实际行动服务全市大局。
二是要加强党性,转变作风。各级领导干部要牢固树立执政为民的宗旨意识,进一步增强责任意识、创新意识、奉献意识、节俭意识,坚持讲党性、重品行、作表率,争作勤奋学习的模范、努力工作的模范、清正廉洁的模范,坚决反对对企业困难、群众疾苦泰然视之的冷漠态度,不求发展、不思进取的保守思想,不学习、不思考、做一天和尚撞一天钟的消极态度,粗枝大叶、得过且过的敷衍作风,宁可误事不伤和气、办事拖拉的不良习气。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位,把民生疾苦、群众利益和社会安危放在心上,把精力用在科学发展、保障民生、维护稳定上,把功夫下到抓落实上,以加强党性锻炼、加强作风建设的表率作用,抓党风,带政风,促行风,引领队伍,推进工作,抓好落实。
三是要落实责任、真抓实干。明确责任分工、强化责任监督是推进工作落实的重要环节,对各级领导干部更要从严要求、加强考核,实行领导干部问责制,以责任追究促进责任落实。各部门、各单位要围绕年度工作的推进,逐级逐项落实工作责任制。各级分管领导和牵头部门要进一步细化工作措施,完善工作机制,统筹兼顾,辨析主次,突出重点,一抓到底。要认真贯彻执行督查制度,把抓落实的成效作为干部述职、考核的主要内容,并与干部选拔任用结合起来,把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据,以正确的导向引领干部职工心往一处想,劲往一处使,齐心协力把各项目标任务落实好、完成好。
一年之计在于春。春节临近,“两会”在即。按照市委、市政府的部署和要求,当前要围绕迎春节、抓开局的主题,把握平安、欢乐、祥和、节俭的基调,统筹兼顾,周密部署,重点抓好四项工作:一是保障安全生产和公共服务。目前是咸潮入侵季节,同时又值寒冬,要认真备好抗咸潮、防爆管等应急预案,做好应急调度、应急抢修等工作,保障自来水安全服务供应。同时,要重视加强船舶过闸安全管理。各单位都要切实抓好生产安全、施工安全、消防安全和社会治安综合治理等工作,确保一方平安。二是做好帮困救助、送温暖工作。各单位要结合各自实际,加大帮困送温暖工作力度,安排和落实好走访慰问困难职工和离退休老同志的工作,主动帮助部分特殊困难群众改善生活条件。各级领导要带头深入基层、深入一线、深入困难群众家庭,力争做到帮困送温暖一个不遗漏。三是落实好反腐倡廉各项规定。
【第15篇】水保局水利统计工作自查报告
一、基础工作及工作组织
(一)领导层层把关,严格审核填报数据。我局领导高度重视水利统计工作,把统计管理作为开展工作、服务决策的主要依据之一,我局坚持在年初市局制订的全年工作计划基础上,结合上级下达计划和旗政府下达的任务指标抓落实,重点任务主要是在月、季、年的时点上进行统计,按时按实上报,特别是中央水利建设投资统计月报表,它能全面、准确反映水利大规模建设和发展新形势,及时掌握水利建设项目信息。中央水利建设投资统计月报表主要指标包括中央投资水利项目总体进展情况和投资计划与完成情况。这两大主要指标是衡量我水保部门工作绩效的主要依据,为此,在中央水利建设投资统计月报表的填报中,我们坚持按标准进行认真核实统计,统计人员以高度负责的态度,对有关科室提供的数字数据都通过核查、比对、分析再确认,对依据不足,不规范和未经确认的数字,做到拒收拒报。在各类年报、月报表填报完成后,我局领导层层把关,对上报资料和主要指标进行复核,重点检查项目是否漏报,反映项目概况、投资规模、投资进度、工程量进度等主要指标是否存在漏填和错填,各月报送数据口径是否一致,各指标之间是否符合逻辑和平衡关系,发现漏填、错填和明显存在报送数据矛盾和不一致的,及时反馈给单位统计填表人,查找原因,重新上报。确认填报数据后,经我局统计负责人张云飞副局长签字及我局单位负责人杨君局长签字,整理上报市水保局。
(二)积极探索创新,提高统计工作质量。在多年的统计审表工作中,我局统计人员不断探索创新水利统计工作的方式方法,总结出一套行之有效的方法,即:对所报报表,做到一'审'、二'比'、三'平衡'.'审'就是对所报报表进行审核,看到底有无差错,如出现差错,找出原因,及时纠正。'比'就是和往年同期报表进行比较,看报表的数据是否差距过大、不切实际,如出现此类情况要再次核对,相互沟通弄清原因,决定是否调整或写出文字说明。'平衡'就是看,当前数据与相关报表和表与表之间关系是否吻合。通过'审'、'比'、'平衡'后。有效把握了统计报表的质量。进一步提高了统计报表的利用价值和科学性。
二、人员配备及制度执行
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