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【第1篇】社区党建工作调研报告范文
为切实加强和改进街道社区党的建设,根据区委组织部的工作部署,结合办事处实际,我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
基本情况
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会,社区工作人员84人,其中社区书记主任20人,占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看,本科学历的19人,占22.6%,专科学历的30人,占35.7%,中专及以下学历的35人,占41.7%;从年龄结构看,35岁以下的55人,占65.5%,平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部,其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个,共有直管党员1032名。
主要做法
根据新时期党建工作的新要求,我们加大了街道社区党建工作力度,进行了积极的探索和实践。
强化教育管理,精心打造一流的班子和干部队伍
按照区委提出的 建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩 要求,我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节,突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制,优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求,街道党委组织进行了社区党支部补选工作,把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍,极大地提高了社区班子的战斗力,优化了干部队伍知识、年龄结构。与相比,平均年龄下降了8岁,大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中,赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作,积极协助拆迁组开展工作,仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务,得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训,着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中,每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取 走出去 和 请进来 的方式,组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来,我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动,办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼,广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制,促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制,年初制定责任目标,层层签订责任状,年终进行考核奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制,对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示,增加工作的透明度;在服务上实行承诺制,针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制,来访有登记,接待有人员,严格按制度办事,规范了社区干部的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中,大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加,制定下发了 三个规定 ,大力增加社区收入,逐年提高社区工作者的补贴标准,解决了办公设备、办公用品等方面的问题,为社区工作者营造出良好的工作环境,极大地调动了社区工作者的积极性,解除了他们的后顾之忧。
健全组织体系,努力构建社区党建工作新格局
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则,重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现 一社区一支部 目标的基础上,进一步创新街道社区党组织设置,将党组织向小区和楼栋延伸,先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 两新 组织大量落户街道社区的实际,将党组织向 两新 组织延伸,及时组织派出了党建工作指导员指导 两新 组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委 社区党支部 居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点,向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上,部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会,有条件的社区还积极探索在网上开辟 社区居民论坛 ,吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加,定期召开会议,集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情,居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中,我们注重整合资源,主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位,听取他们的意见和建议,建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核,要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况,也要征求社区单位党组织的意见,有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性,初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
创新机制和载体,积极探索党员发挥作用的有效途径
为适应 单位人 变成 社区人 、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际,我们在充分调查摸底的基础上,从创新机制载体入手,对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制,对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务,一手抓发动,充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的 双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈 ,引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间,使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站,印制 党员双向联系卡 和党员通讯录,加强与流动党员的联系与沟通,实行 联管 ;对离退休职工党员、下岗失业职工党员,接转组织关系后,实行 直管 ,党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体,为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中,采取 双助 促 双带 的形式,开展了 一帮一 一带一 活动,帮助解难题、理思路、强技能,引导他们走上一条自己带头再就业,进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动,组建党员志愿者服务队,设定 党员先锋岗 ,划出 党员责任区 ,让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等 义务八大员 。目前,党员志愿者服务队已发展到10支、560余人,并且不断延伸和拓展,在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用,有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中,赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用,老党员张春增带头入户宣传政策,积极配合工作组做群众工作,取得了很好的效果。
发挥党建协调机构作用,提高共驻共建活动质量实现双向服务,共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务,努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区,社区干部主动接洽介入,以便及时纳入支部管理,避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务,先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争,改善了驻区单位和社区居民的关系,促使驻区单位更加支持社区工作,营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面,共建和-谐社区。
社区党建工作自查报告范文
【第2篇】社区党建工作述职报告范文
20xx年,按照中央和省市区镇党委的部署要求,我认真履行党建“第一责任人”的职责,认真贯彻落实关于加强和改进基层党建工作的决策部署,现将20xx年度基层党建工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一) 带头落实基层党组织责任制,认真履行自身的职责
工作中我不断强化责任意识,把党的基层组织建设工作摆在重要的议事日程中。一年来,我社区共主持召开了5次党建专题工作会议,全面把握基层党建工作的整体情况,提出计划和措施,推动基层党建工作责任制的全面落实。
(二)加强基层党组织建设,全心全意为人民办实事
狠抓社区党支部的组织建设,紧紧围绕“党员受教育,群众得实惠”的要求,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人的职责,全面推行“四议两公开”的民主管理制度。20xx年,我社区的“四议两公开”主要有:顺利完成低保户的评选和新农合的筹资、对茂林、金林两个组的山塘进行清淤、尹村湖水面经营权的对外发包。另外,通过“一事一议”,我社区对金林、茂林、和平、乐畈、联林5个组实施了道路硬化,共修建了1.8公里,结合社区的美好乡村建设,投资了30万,实施道路硬化2.6公里,现5个组已基本完成了道路硬化,完成率达到95%以上。
(三)狠抓基层服务型党组织建设,夯实党建工作基础
今年我社区顺利地完成了社区“两委”换届工作,没有人员变动,另外我社区今年分配了一名大学生村官,我一定加强村官的培养管理工作,促进村官健康成长。为更好地服务群众,我社区建立了干部包片到户服务群众机制,每一位社区“两委”及大学生村官都要包片联系群众,经常到群众家走访,到困难户及困难老党员家进行慰问。为加强基层党建工作队伍的建设,我社区充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法,不断提高社区两委干部理论水平以及社区两委干部工作能力。
(四)加强党员队伍建设,严格党员教育管理
我社区共有100名正式党员,其中包括6名流动党员,近些年,我社区发展的党员素质原来越高,每年的党费都能按时交纳。我社区主要从两个方面加强党的基层组织建设:一是在强基固本上下功夫。抓好党员培训工作,党员“三会一课”参加率在80%以上;二是充分发挥党员的先锋模范作用,在今年土地征地拆迁等工作中,党员群众带头积极支持,在涉及到一些个人利益时,都能很好理解村工作,积极配合,并做好正确宣传。另外在第二批党的群众路线教育活动中,我社区积极准备,有条不紊开展教育实践活动,这次活动中征求了涉及“四风”方面的建议共5条。
二、党建工作中存在的主要问题及原因
(一)抓党建精力不够到位
我在日常工作中投入更多的精力在美好乡村建设上,大部分注意力都在清塘、修路这些业务上,对基层党建工作花费的精力相对较少,党建工作摆不上应有的位置,缺乏搞好党建工作的责任和激情 。
(二)党建工作投入不够
由于对基层党建工作思想存在偏差,以及其他方面的一些原因,我社区对于党建工作的投入资金还是不足。
(三)党内监督不健全
围绕履行党建工作责任制,虽然建立了相关工作制度,但在实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,一些党员对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,党组织的管理、监督职能难以充分发挥,这在一定程度上影响了责任制的全面落实。
(四)党员管理不严格
对党员先进性理论学习教育太少,尤其是对流动党员。党员们每季度的思想汇报不够积极。对党员的管理措施不够,党员大会的参加人数不能达到100%,另外仍有部分党员不注重学习,不主动了解党中央的先进思想,党性观念淡薄,不能严于律己,不能在群众中发挥先锋模仿作用。
认真分析存在的问题,主要有2个原因,一是对基层党建工作的认识出现偏差。认为发展农村经济,带农民致富才是主要的,应该做的,认为党建工作都是虚的,不能正真了解党建工作的重要性,导致抓党建积极性不高。二是工作中不能做到统筹兼顾,今年是美好乡村建设的初始年,我大部分精力都放在修路以及乡村美化上,由于自身工作方式还有欠缺,导致抓基层党建精力不够。
三、下一步党建工作的思路及措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念
党建必须坚持以十八大和十八届四中全会精神为指导,不断创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务的重要作用。要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,把基层党建工作体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责。
(二) 立足本职,丰富党建工作内容
要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,作为加强党建工作的出发点和落脚点;要丰富党建工作内容,要在工作方式上有所改进、突破;要结合党员干部的思想实际开展党建活动,不搞形式主义,要从调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(三) 加强管理,发挥党员带头作用
继续加强党员干部理论水平,认真学习党的政策方针,推进基层民主建设,提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力,坚持“三会一课”制度,建立“党员活动日”,充分运用小学教活动、党员远程教育、播放电教片等各种学习方式和手段,组织广大农村党员认真学习党的十八届四中全会精神,全面提高党员干部的思想素质。优化党员结构,抓好党员发展,积极慎重做好发展党员工作。同时,重视做好困难党员、流动党员等特殊党员群体的管理工作,做到管理与服务相结合。
党建工作述职报告范文
【第3篇】呼和浩特市街道社区党建工作调研报告
呼和浩特市街道社区党建工作调研报告
中共呼和浩特市委组织部
街道社区在城市管理、社会服务、保持社会稳定,促进经济和各项事业的发展,担负着重要任务。随着改革的深化、经济组织形式的变革、利益格局的调整和分配形式的多样化,以及社会流动人口的不断增加,城市的改革发展稳定面临着越来越多的新情况、新矛盾、新问题。国有企业改革带来大量职工的再就业需要街道社区来帮助解决;机关事业单位职能转变后,一些工作要由街道社区来承担;一些个体私营企业、外商投资企业、民营企业、股份合作制企业以及社会团体和民办非企业单位的快速发展需要加强街道社区来服务和管理。城市社区又是各类矛盾反映比较敏感的汇集地,大量的人民内部矛盾,都需要通过深入细致的思想政治工作,通过积极做好调解工作,把矛盾化解在萌芽,把问题解决在基层。在反对民族分裂、取缔非法宗教活动和打击暴力活动,维护社会稳定方面,街道社区同样承担着十分重要的职责和任务。加强街道社区党建工作,建立覆盖全社会的党的工作网络,增强基层党组织工作的影响力和渗透力,已成为新形势下事关巩固党的执政基础和执政地位,事关推进社会主义现代化建设事业的一项十分紧迫而重要的任务。
一、近年来我市街道社区党建的工作情况
我市于1999年7月重新区划后,市辖四个城区,现有街道党工委26个,社区党支部227个,社区党员6728名。近年来,我市认真贯彻落实全国街道、社区党建工作会议和中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神,以搞好城市管理、社区服务,保持社会稳定和发展街道经济为目标,以加强领导班子建设,提高干部队伍素质为重点,以“创红旗党支部,实施凝聚力工程”为主线,狠抓街道党组织建设工作,街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员的先锋模范作用得到较好的发挥,为全市两个文明建设和社会各项事业的发展提供有力的组织保证。主要体现在以下几个方面:
1、抓班子建设,增强街道社区领导班子的凝聚力和战斗力,充分发挥领导核心作用。一是采取有效措施,切实加强街道领导班子的思想政治建设,使广大街道领导干部对“三个代表”重要思想的理解和认识进一步提高,党员意识进一步增强,工作作风进一步改进,增强了抓好街道社区工作的信心和决心。二是进一步健全了民主集中制原则,有力地促进了班子的团结,确保了班子整体功能的充分发挥。三是选好配强街道社区领导班子。各区都不同程度地对街道领导班子和社区党支部班子进行了调整充实,特别是2000年市委决定从市、区两级行政事业单位选派部分青年干部到社区工作,彻底改变了过去社区长期由“老太太执政”的现象。四是以全面提高素质为目标,积极拓宽教育培训渠道,不断增强街道领导干部履行岗位职责的能力。
2、抓队伍建设,依托党员思想政治教育责任体系,加强街道社区党员教育管理。一是各区充分发挥基层党校的“主阵地”和“熔炉”作用,加强党员培训工作,近两年,共举办各类培训班306期,培训街道党员干部23286人次,党员培训率达到95%以上。二是注重抓好发展党员工作,严把“入口关”,继续实行《发展党员公示制》。据统计,仅今年街道社区就发展党员206名。三是在街道、居民区党员中开展了“奉献在社区”、“有困难找支部、找党员”等活动,街道党员的先锋模范作用能够充分发挥,涌现出许多感人事迹,党群、干群关系进一步密切。四是开展民主评议党员工作,把在加强城市管理、开展社区服务工作、努力维护社会稳定中发挥作用情况和党员正确行使权利,履行义务,发挥先锋模范作用情况作为评议重点。
3、抓社区基础设施建设,繁荣社区文化生活。近年来,各区以实施“星光计划”为契机,采取以区街投入为主、国家专项资金资助、驻区单位支持的多种投资方式,加大投入,加强社区基础设施建设。经统计,全市社区建设投入资金共达2530万元。共建成“社区综合服务指导中心”18个,“星光老年之家”110个,通过新建、购建、共建等方式,全市四个城区的227个社区居委会采取各种办法全部解决了办公场所,各社区安装电话201部,配置微机130台,创办社区服务网点1844个,社区服务覆盖面达到92%。
4、不断加强在职、流动、下岗、离退休党员社区化管理,增强党组织的向心力。一是积极动员流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员把党的组织关系转入社区党组织,定期开展党员培训。根据不同类型党员的特点进行分类教育管理,分类制定开展示范活动的规划,分类确定考核目标与要求。二是加强了对党员的管理和监督,严格党的组织生活,使每个党员都在党的组织中生活,受到教育和监督。三是推行社区在职党员的双向登记管理制度。
5、进一步加强对社区工作的领导,推动社区工作再上新水平。市委每年把社区工作列入各地区、各部门党政领导班子的实绩考核目标,社区基础设施建设列入各城区的考核目标,对社区工作的支持事项和减负问题列入各部门的考核目标。同时把各社区对相关职能部门评议的结果计入部门的考核内容,完善激励、监督机制,使社区建设各项任务落到实处,取得实效。在建立协调工作机制、齐抓共管方面,各有关部门和单位也能够各司其职、各负其责,相互配合支持,按照各自的职能共同做好工作。各级民政部门积极发挥职能作用,把社区建设作为城市民政工作的重要依托,积极推进社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄委等组织也在推进社区建设中发挥了重要作用,目前,我市已形成党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力,为把我市社区建设提高到一个新水平提供了坚实的组织保证。
二、街道社区建设中存在的突出问题
一是党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。近几年来,新经济组织如非公有制企业、中介组织等大量产生,对我市的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用,但从党建工作的情况看,不适应的情况比较明显。非公企业、中介组织党组织设置,做不到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理,不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。
二是社区党组织的战斗堡垒作用发挥得不充分,从而难以保证社区群众自发组织的文化、体育活动群体组织坚持正确的方向。社区党组织难以在社区事务中发挥主导作用,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用不充分,基层党组织的政治核心作用不能很好地发挥,以致不能更有效地维护群众的根本利益。
三是党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多数年老体弱,加之社区支部经费紧缺等原因,很难组织党员活动,教育管理工作难度更大,入党积极分子数量偏少,影响了社区发展党员工作。
四是社区承担的工作任务十分繁重。据统计,目前居委会承担的各类交办工作有150项之多,其中80%是属于行政性事务。一些居委会反映,“面对区里、市里的几十个部门,谁都可以给我们派活。这种‘上面千根线,下面一根针’的状况,使我们疲于应付,根本没有时间做居民工作。”
五是社区办公经费不足,不少社区居委会根本就没有办公经费,即使建起办公场所,但水、电、暖、电话等必要的支出费用得不到保证,严重影响了社区居委会的正常工作,新建办公场所的面积越大,这个问题越突出,开展社区活动更是困难。社区居委会“有事无费”、“有责无权”的现象较为突出。
六是驻区单位和辖区居民参与社区建设的积极性不高,普遍存在对社区居委会不认同、不理解、不支持、不参与的现象。
七是尽管社区普遍建立了居民代表会议制度,但代表会议能够决定什么问题,决定的问题由谁落实等都不明确;居民对政府部门的工作,特别是与居民生活密切相关的管理不到位、服务质量差等问题的意见和要求,难以得到解决;社区工作缺乏自主权,往往是上级要求做的居民没有需求,居民要求做的上级又很难及时办到。
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说,是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势,从而严重影响了城市基层基础工作的加强,制约了城市管理水平的提高。在加快建设现代化大都市步伐的新形势下,解决存在的问题,实现体制机制创新,推进社区建设,已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
三、建议和对策
1、合理调整、设置街道社区居委会、党支部建制,建立健全基层组织。
街道社区居委会、社区党支部的建制,可根据当地实际和工作需要,由旗县区党委、政府提出调整设置意见,应建未建的应尽快建立起来,软弱涣散的及时进行整顿。社区党支部与社区居委会相对应,同步设置和调整,实现“一居一支部”,正常开展党的工作。
2、多渠道解决街道居委会办公场所、办公经费问题,改善办公条件。
要认真落实《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府关于加强和改进新时期社区工作的意见》(呼党发[2003]20号)文件精神,把社区居委会办公用房的建设列入城市规划,由各城区人民政府统筹解决。社区居委会的办公经费,应列入市、旗县区政府的财政预算,并保证逐年有所增加。有条件的社区,重点围绕养老、托幼、保健、娱乐、家政、环保、医疗、后勤服务等,走实体化发展之路筹集资金,扩大规模,实现社区服务由粗放型向集约型转变,逐步形成自我完善、自我壮大、自我发展的运行机制。
3、切实加强街道社区工作者队伍建设。
首先要加强街道领导班子建设。选好配强街道党工委书记和办事处主任,改善领导班子结构,提高班子整体素质,把那些既熟悉党务工作和群众工作,又熟悉经济和城市管理、社区建设的干部选拔到街道领导班子中;其次要加强社区居委会、党支部领导班子建设。扩充社区居委会、党支部编制,每个居委会由5—9人组成,设主任1名,副主任1—2名;党支部设支部书记1名,委员会成员2—3名。社区党支部书记由上级党委选派任命,社区居委会主任由本辖区居民中选举产生,其他工作人员实行招聘制,可以从市区选派干部、大中专毕业生、下岗职工、复转军人、“4050”人员中聘用,聘用人员一定要热爱社区工作,有较高的文化知识,有一定的工作能力。党支部成员可以从居民中身体健康的离退休老党员中产生。第三,要加强街道干部的培训教育。对社区主要领导要有计划、有目地的进行培训教育,定期参加党校学习和外出考察,使他们开阔眼界,更新观念,增长知识,提高街居干部管理社区的能力、协调服务的能力和解决实际问题的能力。第四,建设一支以党、团员为核心的社区志愿者队伍,发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。
4、进一步健全党组织体系,建立以党组织为主的社区工作网络。
要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络,横向健全和强化以驻区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系会制度,强化属地功能;纵向建立楼院党小组,在社区党支部领导下工作延伸到每一位社区党员,辐射到社区居民群众。这一工作体系运行过程中,把党组织关系的接转工作、党员发展工作、志愿者队伍建设工作、社区服务工作纳入其中,形成覆盖社区的工作网络机制。
5、加强社区党员的管理和教育,做好社区单位党员的双向登记工作。
街道社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记,根据党员分布的不同特点进行分类指导,分类管理。对组织关系在社区的党员,要以建立健全党员目标管理为载体,严格组织生活制度,开展民主评议活动,提高党员素质。对组织关系在社区的外出流动党员,采用党员联系卡等形式开展组织活动,加强对外出流动党员的管理;要充分发挥流动党员管理服务中心(站)的作用,对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动,并为他们提供各种服务;对在本辖区居住的单位党员,社区党组织应与本人或本人单位联系协调建立“双向”登记制度,在本人自愿的前提下,8小时之外,发挥个人专长,自觉参加社区建设。要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍,积极培养、吸收社区居委会干部和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织,补充新鲜血液。对一些党性不强,不履行党员义务,长期不参加党组织生活,长期不交纳党费的党员,要区分不同情况进行教育并作出组织处理,直至开除党籍,以纯洁党的组织。
6、建立健全各项工作运行机制,提高社区建设水平。
(1)建立帮扶、联系社区居委会工作制度。借鉴农村扶贫经验,让市属各级单位或部门与社区居委会建立帮扶对子,切实帮扶基础薄弱的居委会摆脱困境;建立市、旗县区级领导干部联系困难居委会制度,帮助困难居委会解决工作难题,提高社区工作者的工作水平,同时也为领导干部提供深入基层、调查研究的机会,使领导干部能够进一步转变工作作风,贴近群众,了解基层,服务群众。
(2)严格社区居委会干部奖惩考评和淘汰制度。区、街党组织应制定《社区居委会干部管理办法》,对社区居委会干部实行奖惩考评和淘汰制度,对那些热心社区工作,表现突出,做出成绩的社区干部应该表彰奖励,优秀的应给予提拔使用;对那些不安心社区工作,表现较差,甚至因工作失误造成恶劣影响或损失的社区干部,由街道党工委提出意见,按照相关规定作出相应的处理。
(3)建立街道社区工作逐级评议制度。为使社区建设走上科学化、制度化、规范化轨道,应建立社区居民评议社区居委会、社区居委会评议街道办事处、社区居委会和街道办事处评议区直职能部门的逐级评议制度。
(4)建立街道社区评议驻区单位的约束监督制度。街道社区组织要吸收驻区单位为社区成员,调动驻区单位参与社区建设的积极性和自觉性,做到资源共享,共驻共建。建立街道社区评议驻区单位的约束监督制度,驻区单位评先进及创建文明单位,必须有街道办事处和社区居委会的推荐意见,将驻区单位参与社区建设情况作为评先创优的重要依据之一,对不支持社区工作的单位和领导,建议取消其评优资格。
(5)建立健全街道社区居民代表会议制度、党建联席会议制度。通过居民代表会议制度,广泛动员居民参与居委会选举和社区事务的管理;通过党建联席会议制度,动员驻区单位党组织积极参与社区建设,建立一种以街道党工委为核心,社区党支部为基础,社区全体党员为主体,社区内各基层组织共同参与的街道社区党建工作新格局。
7、将《居民委员会组织法》及法律、法律文件列入区、街居委会干部普法学习的重要内容,逐步提高各级干部执法学法意识,解决“有章不循、有法不依”的问题,保证社区居委会能充分发挥其职能,正确履行职责。
8、市、旗县区有关部门要切实履行职责,改进工作作风,认真做好在社区的行政业务工作。对于需要委托社区居委会承办的事项,应按照“权随事走、费随事转”的原则妥善处理。
9、要搞好协调配合,共同做好街道社区党建工作。各级党委书记要认真履行第一责任人的职责,各级党委、政府有关部门和群众组织,必须各司其职,各负其责,努力形成党委统一领导、组织部门具体牵头、有关部门密切配合的工作机制。
呼和浩特党建综合网
【第4篇】社区党建工作述职报告范文
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我就20xx年党组织第一责任人创先争优抓党建履职情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
xx社区占地总面积2.3平方公里,总人口3436户,9970人,其中转移农牧民562户,1630人,辖居民小区22个,党支部直管党员40名,协管党员286名。以来,xx社区按照旗委、政府的统一安排和部署,在镇党委的关怀和指导下,党支部以打造“七型五化”社区这一主题,充分发挥党组织引领带动和党员的先锋模范作用,务实创新抓党建,团结和谐促发展,努力提升社区服务水平,党的基层组织战斗保垒作用日益突显。
一、认真履职,加强监督,全力开创社区工作新局面
作为社区党建工作的第一责任人,在城乡统筹工作的大局下,我不断强化政治意识和责任意识,带头履行职责,强化责任落实,形成了抓党建促和谐的强大合力。
(一)强化抓社区党建工作责任。在向镇党委汇报的基础上,社区定期组织召开会议,向党员、工作人员及居民代表进行述职,并听取与会人员意见建议,研究解决社区突出问题,制定社区工作计划,并就党组织和党员承诺践诺情况进行审核、公布、监督、评议,确保了各项为民服务工作的扎实有效落实。
(二)开展支部书记讲党课活动。每个季度,由社区支部书记精心准备一节党课,对社区工作人员、党员群众进行政治思想教育,加深对党的知识和方针政策的认识,并依托鄂前旗大讲堂,组织开展“创城行动”、“文明素质”等宣讲活动,教育广大党员干部以实际行动为打造幸福和谐社区贡献力量。
(三)强化监督考核促社区工作。为更好地发挥党组织“推动发展、服务居民、促进和谐”的作用,年初社区结合人员变动,健全和完善符合实际,便于操作的考核细则,促进了社区工作的监督,加强了党员干部的管理,为促进各项工作开展提供了坚强的组织保障。
二、强化措施,狠抓落实,努力形成党建工作新格局
xx社区在成功打造“一引四办五直通”服务运行机制和“一引三协八培育”促创业就业服务模式的基础上,以创建“七型五化”社区为目标,继续深化党建工作机制创新,通过实施创业就业“253”、社会保障“四个一”、环境保洁“136”等十大工程,着力将xx社区打造成创业型、保障型、自治型、生态型、文化型、平安型、康乐型社区,到今年实现社区党建区域化、社区服务亲情化、社区管理网格化、沟通联络信息化和居民生活便利化。通过一年的努力,社区各项事业已经在“七型五化”创建工作的带动下取得了初步成效。一是转变民族民间手工制作展厅经营模式,通过建立xx社区民族民间手工制作实训基地,完成技能培训300多人,成功培育手工业创业经纪人1人,发展手工制作连锁经营户4户,带动手工制品销售2000多件,实现创收100余万元;二是充分发挥好灵活就业劳务市场、保林劳务信息服务公司等劳务实体作用,多渠道、全方位开展就业中介和信息服务,年内累计中介就业35000多人次,实现稳定就业90多人次,为转移农牧民就业安置工作做出了积极的贡献;三是着力保障和改善民生,为符合条件的 42名贫困居民申请到了城镇最低生活保障金;为25个无房困难户申请到了住房补助,29个无房困难户喜迁新居,已住进政府为其新建的廉租房。对辖区内的贫困家庭、贫困学生等弱势群体进行摸底调查并建立档案,为22名大学生申请到了贫困学生救助金,为14名大学生申请到了助学贷款。同时设立贫困救助基金,救助贫困学生4名,发放救助款2000元。
三、提升素质,加强管理,党员干部作用进一步发挥
结合镇党委开展的素质提升年活动,加强社区党员干部的学习教育,除参加镇每周一例会学习之外,社区将每周五定为社区党员干部学习日,学习政策理论、文件精神及交流工作动态,及时互通信息,了解、掌握、解决居民中存在的问题。社区以促进民主法制、公平正义、安定祥和、管理有序为主攻方向,以维护社区稳定为目标,大力推行“网格化”管理方式,加强和创新社会管理。探索建立“一站两委会五室五支队伍”,划分社区党员干部责任区,并充分发挥其作用,对社区事务进行网格化管理,确保社区管理和服务“零盲区”。建立全旗首家群众工作站,内设“值班室、信访接待室、人民调解室、治安警务室和法律服务室”,聘用4名有经验的法律工作者负责社区信访接待、矛盾纠纷调处等工作,并为广大居民提供免费法律咨询、免费调解、免费代写诉讼材料的“三免”服务。建立群防群治志愿者服务队,在每一个小区设置“4050”人员的同时,发动大学生、党员、离退休干部等参与到治安联防和矛盾调解队伍中来,加强矛盾纠纷排查化解力度,形成了全民参与防控的群防群治网络,提升了全民自治能力。
四、创新载体,抓实环节,创先争优活动开展取得实效
结合工作实际,我们通过创新活动载体、狠抓服务落实、加强典型宣传等举措,扎实推进创先争优活动开展。
(一)创新活动载体。挖掘群众文化活动空间,重点从加强群众性日常文化活动工作入手,建立小区文化活动点2个,居民文体队伍5个,并充分利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等节庆日,开展各类形式的文体娱乐和主题活动15次,表彰奖励优秀共产党员2名,有效增强了干部群众服务发展、创业就业的信心,党组织的凝聚力明显增强。按照“组织创先促创城、党员争优带市民”的要求,组织志愿者开展不文明行为劝导和大型环卫清理整治活动3次,发放文明创建类宣传资料3000余份,在全民中积极倡导健康文明生活理念。
(二)深化为民服务。评比设立了社区党员示范岗和先锋模范岗,引导党员干部改进服务态度,提升服务效能。抓实创先争优重要环节,积极开展承诺践诺活动,社区党支部围绕中心任务公开承诺事项7条,已践行7条,践诺率为100%;党员围绕本职工作公开承诺事项32条,已践行30条,践诺率为94%。镇党委对支部、支部对党员承诺践诺情况点评2次,一批好事实事得到有效落实,群众评议满意度达96%以上。
【第5篇】下半年关于社区党建工作调研报告范文
社区党建已成为党在新的历史条件下加强对社区领导,密切联系群众,更好的体现为人民服务宗旨的新领域、新途径。探索抓好新形势下的社区党支部工作,是摆在各级党组织面前的一项重大课题。按照区委组织部安排,到甘霖社区任第一书记后,熟悉社区情况,推进工作开展,对甘霖社区党建工作进行了深入调研了解,现将甘霖社区党建情况汇报如下:
一、社区基本情况
邹坞镇甘霖社区居委会于xx年9月经区政府批准,xx年1月16日揭牌成立。设党支部一个,党支部成员4名,大学生村官及普通党员4名,离退休党员57人,社区工作人员7名,社区党支部书记兼任社区居委会主任。社区管辖范围为东邹坞以东、小甘霖以西、枣曹公路以北、薛城煤矿以南的区域。辖区内共有居民2065户,总人口11965人,已婚育龄妇女1693人,50岁以上人口约有3000多人。办公面积200多平方,建有7间120平方米的 “一站式”服务大厅、图书室、文体活动室等办公服务场所一处。
二、当前社区党建中存在着三对矛盾
(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着经济的深入发展,离退休干部的增多,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为“需求型”、“普通型”、“社会型”三种类型:“需求型”指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;“普通型”指双方不存在或很少存在相互依赖关系;“关系型”指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这三种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由社区党组织承担,对他们来说是“份外事”(如甘霖矿的离退休党员),且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。
(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。尽管我镇这几年,特别是今年采取了一些措施以缓解甘霖社区财力和物力不足的问题,但社区党建财力、物力匮乏的情况仍然存在。
第一,任务膨胀匮乏。近年来随着甘霖社区建设和社区党建的升温,使得不少部门、单位纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。第二,支持软弱匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位(如甘霖矿)在财力、物力上的有力支持。
(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建开展时,由于社区党组织对社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。
三、加强城市社区党建工作的建议
(一)创新组织机制,激发内在动力,增强社区党组织的功能,构建社区党建工作的组织网络。一是社区党组织必须要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势,集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作,说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区分配的工作,努力完成社区的各项工作任务,在实践中巩固、发展和实现社区党组织是社区各类组织的领导核心的地位,真正发挥其领导核心作用。二是建立社区党组织与辖区单位党组织共驻共建工作新机制,构建社区党建工作的组织网络。让企事业单位、各种经济组织、各社会团体参与到社区建设中,实现资源共享、优势互补、互利互惠。坚持互相定期沟通信息、交流经验、通报情况,研究、协调社区党建工作和精神文明建设活动,激发驻社区单位参加社区建设的积极性,重点抓好街道、社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作,以及能够实现资源共享、优势互补、互利互惠的项目,推动社区党建工作开展。三是树立共同目标,创设共同载体,激活社区党建合力。从社区居民群众迫切要解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,通过开展丰富多彩的活动,取得实实在在的成效,来进一步增强共同搞好社区党建的信心和动力,推动社区党建工作的开展。
(二)加强社区党组织建设,不断提高党务工作者的综合素质和管理水平。一要加强对社区干部的教育和培训,不断提高他们的综合素质和管理水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和社会影响力,做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要对社区干部进行政治、业务培训,使他们认真学习并努力实践科学发展观的要求,全心全意为人民服务。要不断改进工作方法和工作作风,要寓管理于服务之中,以服务社区、服务群众为第一目标,防止和克服社区的工作机关化、行政化的倾向,不断提高管理水平和服务水平,进一步密切党群干群关系,以思想工作作风的转变和工作实绩取信于民。 二要加强民主集中制建设,强化党内监督机制。对不参加组织活动的党员要和风细雨,加强教育,对屡教不改的问题党员要严肃处理或劝其退党,严格按照党纪国法处分违规违纪、违法党员。
(三)创新党员教育管理机制,抓好外出和流入社区党员管理工作,扩大党建工作覆盖面。一是要创新党员教育管理机制。要建立完善《流动党员管理制度》等相关制度,在流动党员中实行党员证制度,解决流动党员组织关系接转手续繁琐的问题,通过建立和执行制度,规范管理,实现在新的历史条件下对党员教育不脱节,管理不断线。要创新教育管理阵地,如在社区建立社区流动党员管理服务站,让流入党员有家可归,积极为流动党员提供服务。要创新教育管理方式,结合党员的思想、工作和生活实际,采取形式多样、机动灵活的教育方式,党组织活动同务工经商活动融为一体,打破组织活动每月一次的规定,利用书信、电话、电邮等现代联络手段组织党员学习、思想汇报等,不拘一格开展活动,寓管理于学习教育之中,放开形式、放宽时限、放活内容、放开形式,实行开放式教育管理。要创新教育管理载体,开展在家党员向外出务工的党员发一封信,寄一份征求意见书,支委成员联系一名外出务工党员及其家属;外出党员给支部提出一条意见或建议、为当地群众做一件好事、为家乡提供一个条致富信息或致富项目的三个一活动,给包括流动党员在内的社区党员带头遵纪守法、遵守社会公德、为民解难以及做好本职工作提供了一个宽松的平台。二是要扩大工作覆盖面,增强党的社会影响力。加快在非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位中建立党组织工作的步伐,消除空白点。
(四)建立制度,加大资金投入,围绕热点难点问题加强服务,提高居民群众生活质量。一是要加大经费投入。要提高社区党建工作的质量和效率,要在制度上加大社区党建财政资金投入力度,在资金安排上尽量向社区基层组织倾斜,加强对街道社区基层党组织的支持,确保社区党建工作在财力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社区服务。社区党建工作不能完全依靠财政资金投入。社区党组织应当把帮助下岗职工再就业与加强社区服务结合起来,健全服务体系,改善服务设施、提高服务功能等手段,大力推进社区服务,关心并努力解决当前群众关心的下岗人员的再就业、弱势群体的生活保障等热点难点问题。积极探索社区管理规范化、社区服务社会化的有效途径,创办多种所有制形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展服务业等方面发挥更大的作用,真正为居民群众排忧解难,增强党在群众中的凝聚力和号召力,从而把广大群众紧密团结在党组织周围,带动社区党员和居民投身到社区建设中,推动社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安的共同发展,为居民群众营造一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。
【第6篇】社区党建工作自查报告
在上级党委的指导支持下,社区党委紧紧围绕17大精神,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分认识加强社区建设和社区党建工作的重要性,大力推进社区建设。并坚持“以人为本”,突出实践特色,用科学发展观的要求构筑党建工作服务基层、服务党员、服务群众新平台。社区党委始终注重扭住不断增强社区党组织的创造力、凝聚力这个关键,持续推进社区党建,有效服务群众,切实加强和改进社区党建工作,促进了社区和谐健康发展,社区党建工作取得了新突破。
(一)以党员要求抓制度规范,以主题活动促机制保障,细化量化职责任务,确保党建各项工作全面落实。
一是选齐配强支部班子,充分发挥党员主观能动性。社区党委充分挖掘社区人力资源,从社区党员中选拔组织放心、群众信任的党员,按照公开、公平、公正的原则,经过组织考核,民主选举产生各党支部书记。各支部都建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员发展制度、社区党建联席会制度等,并加强对各支部的管理,加强对各支部书记的培训,明确各支部书记为支部工作的第一责任人,要求各支部书记切实负起责任,做各项制度的落实人、管理人。
二是有针对性的做好对各支部工作的跟踪指导。社区把召开党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会的规范程序,以书面的形式印成学习资料发给每位支部委员,作为支委日常学习和指导工作的辅助材料。并在具体工作中加强指导,要求社区党建联络员列席支部的每个工作会议,督促指导各支部开好各种会议,确保质量效果双落实。
三是以主题活动为牵引,在党建工作过程中建立健全社区群众组织和社区服务组织。社区注重充分发挥以党员为主的种类社区组织作用,认真开展各项服务活动。社区通过个人申请,志愿参加,无偿服务,组建了社区党员志愿者队伍,积极开展“党员示范岗,奉献在社区”、“和谐邻里一家亲”等主题活动,进一步激发大家参与社区建设的积极性主动性,让他们发挥一技之长,服务社区,奉献社会。在居民中积极开展了社区便民服务活动,居委会设立“便民服务登记薄”和联系电话,根据服务需求登记,分头到居民家中进行服务。对小区内的离退休老干部、残疾人、孤寡老人等有困难的特殊群体,服务队员与他们结成服务对子,定期登门服务。积极开展社区党员、居委会干部'一对一'温情帮扶结对活动;同时,积极开展'关爱行动',着力解决社区居民就业、生活、教育等方面遇到的实际问题,从点滴做起,关心居民的生活。
(二)根据社区党员多样性的特点,认真抓好党员教育管理,充分发挥党员模范带头作用。
一是坚持分类管理,健全党建网络。社区现有5个党支部,126名党员。对于离退休党员与下岗失业党员,摸清底数,登记造册,实行服务管理。保证他们都能及时得到组织的关怀、教育和帮助。对居民中的党员,充分发挥他们关心社区建设的积极性,组织他们参加社区建设的各项工作,让他们成为社区志愿者队伍中的骨干。
二是创新教育培训机制。采取邀请党校专家进行专题讲座、电化教育、远程教育等手段,加强了对社区党员干部的教育培训,推进了社区党员干部教育培训的规范化、制度化。定期组织辖区内的居民党员观看党员电教片,利用读书会、讨论会等形式,组织社区居民党员读书学习。进一步完善了党员目标管理、民主评议党员和'三会一课'制度。
三是做好了发展党员和入党积极分子的培养工作。坚持把文化程度高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养,对培养合格的优秀分子,及时吸收到党内来。今年社区有入党积极分子1人,入党申请人2人。
四是健全党内组织生活的长效机制,加强党性锻炼。社区党委始终把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施,切实提高广大党员干部解决自身问题的能力,结合党员的思想和工作实际,不断丰富组织生活内容,创新组织活动形式,使党支部和党小组能更多地提供特色和个性化服务,使党员的党性修养不断得到提升。
五是不断深化学习实践科学发展观成果,大力增强党员服务群众的能力。社区想方设法不断拓宽密切联系群众的渠道,提高新形势下服务群众的能力和水平,积极搭建党员发挥作用的平台,开展党员责任区、先锋岗等活动,引导党员立足岗位,充分发挥先锋模范作用。
(三)是加强社区共建,强化服务意识,提高管理水平,党在社区领导核心作用发挥明显。
一是建立紧扣社会特点的党建活动机制。我们围绕“动员社区力量,解决社区问题”的目标,社区与辖区单位党组织,建立了党建联席会,征求单位对社区工作的意见和建议。围绕社区管理和服务的主题,组织辖区单位和社区各类党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动。
二是建立凝聚社区力量的党员管理机制。通过社区党组织与辖区单位签订共建责任书的形式,对共建项目实行目标管理。实现资源共享、社区共建、党建共抓、文明共创,培育了共享、共建、共抓、共创的社区建设理念,使辖区各单位积极为社区党组织开展党建工作提供场地、设备等支持,社区党组织则大力加强无业流动党员管理,妥善安置下岗职工再就业,积极化解社会矛盾,为辖区创造良好的社会环境。
三是积极开展各类宣传教育和咨询活动,共发放科普、卫生、法律、道德规范宣传资料1000余份,接受咨询500多人次,为居民解决问题70多件。受到了广大居民及外来务工、经商人员的的热烈欢迎,在广大居民群众中取得了良好的反映和效果。
四是建好三支队伍,增强社区党组织的向心力,凝聚力。为充分发挥社区内广大党员在推进社区党建,服务社区居民中的先锋模范作用,以抓社区党建促和谐社区建设,组建了以党员为主体的楼道协理员、治安巡逻员、卫生保洁员3支队伍,使党员成为建设社区、服务居民的中坚力量。
(五)以党建工作为抓手,发挥龙头作用,围绕中心,全面推动社区各项建设。居委会坚持把社区党建和社区建设紧密结合起来。通过社区党建的龙头作用,带动和促进了社区建设的各项工作。在社区党委的具体领导下,各基层党支部围绕社区建设和管理,开展社区党建工作。大大提高了党委和居委会在居民心中的号召力和凝聚力。
【第7篇】上半年社区党建工作述职报告范文
一、履职工作特色和亮点
(一) 带头落实基层党组织责任制,认真履行自身的职责
工作中我不断强化责任意识,把党的基层组织建设工作摆在重要的议事日程中。一年来,我社区共主持召开了5次党建专题工作会议,全面把握基层党建工作的整体情况,提出计划和措施,推动基层党建工作责任制的全面落实。
(二)加强基层党组织建设,全心全意为人民办实事
狠抓社区党支部的组织建设,紧紧围绕“党员受教育,群众得实惠”的要求,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人的职责,全面推行“四议两公开”的民主管理制度。20xx年,我社区的“四议两公开”主要有:顺利完成低保户的评选和新农合的筹资、对茂林、金林两个组的山塘进行清淤、尹村湖水面经营权的对外发包。另外,通过“一事一议”,我社区对金林、茂林、和平、乐畈、联林5个组实施了道路硬化,共修建了1.8公里,结合社区的美好乡村建设,投资了30万,实施道路硬化2.6公里,现5个组已基本完成了道路硬化,完成率达到95%以上。
(三)狠抓基层服务型党组织建设,夯实党建工作基础
今年我社区顺利地完成了社区“两委”换届工作,没有人员变动,另外我社区今年分配了一名大学生村官,我一定加强村官的培养管理工作,促进村官健康成长。为更好地服务群众,我社区建立了干部包片到户服务群众机制,每一位社区“两委”及大学生村官都要包片联系群众,经常到群众家走访,到困难户及困难老党员家进行慰问。为加强基层党建工作队伍的建设,我社区充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法,不断提高社区两委干部理论水平以及社区两委干部工作能力。
(四)加强党员队伍建设,严格党员教育管理
我社区共有100名正式党员,其中包括6名流动党员,近些年,我社区发展的党员素质原来越高,每年的党费都能按时交纳。我社区主要从两个方面加强党的基层组织建设:一是在强基固本上下功夫。抓好党员培训工作,党员“三会一课”参加率在80%以上;二是充分发挥党员的先锋模范作用,在今年土地征地拆迁等工作中,党员群众带头积极支持,在涉及到一些个人利益时,都能很好理解村工作,积极配合,并做好正确宣传。另外在第二批党的群众路线教育活动中,我社区积极准备,有条不紊开展教育实践活动,这次活动中征求了涉及“四风”方面的建议共5条。
二、党建工作中存在的主要问题及原因
(一)抓党建精力不够到位
我在日常工作中投入更多的精力在美好乡村建设上,大部分注意力都在清塘、修路这些业务上,对基层党建工作花费的精力相对较少,党建工作摆不上应有的位置,缺乏搞好党建工作的责任和激情 。
(二)党建工作投入不够
由于对基层党建工作思想存在偏差,以及其他方面的一些原因,我社区对于党建工作的投入资金还是不足。
(三)党内监督不健全
围绕履行党建工作责任制,虽然建立了相关工作制度,但在实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,一些党员对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,党组织的管理、监督职能难以充分发挥,这在一定程度上影响了责任制的全面落实。
(四)党员管理不严格
对党员先进性理论学习教育太少,尤其是对流动党员。党员们每季度的思想汇报不够积极。对党员的管理措施不够,党员大会的参加人数不能达到100%,另外仍有部分党员不注重学习,不主动了解党中央的先进思想,党性观念淡薄,不能严于律己,不能在群众中发挥先锋模仿作用。
认真分析存在的问题,主要有2个原因,一是对基层党建工作的认识出现偏差。认为发展农村经济,带农民致富才是主要的,应该做的,认为党建工作都是虚的,不能正真了解党建工作的重要性,导致抓党建积极性不高。二是工作中不能做到统筹兼顾,今年是美好乡村建设的初始年,我大部分精力都放在修路以及乡村美化上,由于自身工作方式还有欠缺,导致抓基层党建精力不够。
三、下一步党建工作的思路及措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念
党建必须坚持以十八大和十八届四中全会精神为指导,不断创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务的重要作用。要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,把基层党建工作体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责。
(二) 立足本职,丰富党建工作内容
要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,作为加强党建工作的出发点和落脚点;要丰富党建工作内容,要在工作方式上有所改进、突破;要结合党员干部的思想实际开展党建活动,不搞形式主义,要从调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(三) 加强管理,发挥党员带头作用
继续加强党员干部理论水平,认真学习党的政策方针,推进基层民主建设,提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力,坚持“三会一课”制度,建立“党员活动日”,充分运用小学教活动、党员远程教育、播放电教片等各种学习方式和手段,组织广大农村党员认真学习党的十八届四中全会精神,全面提高党员干部的思想素质。优化党员结构,抓好党员发展,积极慎重做好发展党员工作。同时,重视做好困难党员、流动党员等特殊党员群体的管理工作,做到管理与服务相结合。
社区党建工作述职报告
一、社区党组织基本情况
我社区共有党员4名,入党积极分子1名,社区所管理的离退休党员107名,分三个党支部9个党员中心户。
二、抓班子、带队伍、促进社区和谐发展
无论任何单位和集体,班子队伍是主心骨。没有坚强的班子队伍,所作事情将一事无成。我本人作为社区的主要负责人,摆在面前的一项重要课题就是面对当前的种种情况,自己应如何做,做好什么,该怎么做。我身为一名多年受党教育的老党员,首先应该做的就是“吃苦在先,享受在后”,把居民疾苦放在第一位,百姓有求,把握情况必有回音。在工作中,我始终坚持用党员八条标准严格要求自己,事事处处为民服务,急于民,利于民,想于民,做于民,密切联系居民,依靠居民,团结居民,把居民的事情办好。并且事事处处按照党员八条标准告诫自己,无论做什么事情,第一遵纪守法,第二按照政策和要求办事,第三服务于民。按照这三条准则,我首先抓好班子队伍建设。要求班子队伍紧紧围绕在以胡锦涛总书记的党中央周围,紧跟党中央的战略部署,不折不扣的按照上级的要求去做;其次不断地学习,学好党的理论基础和知识,学好国家的法律法令;再次就是以科学发展观为标准,按照科学发展观的要求把居民的事情办好。因此,一年来,我本人始终坚持以为民服务为第一标准。不但自己以身作则,搞好团结,大事讲原则,小事论风格。要求班子成员也要做到:要求不利于和谐社会的事不做,不利于居民的事不做,不利于国家的事不做,不利于政策的事不做,不利于科学发展观的事不做,不利于党的形象的事不做,以上就是我本人带好班子队伍建设的基本要求和准则。
三、党建工作情况
一年来,我社区党员始终坚持党提出的以科学发展观为指导,统领社区全面工作。积极贯彻和落实有关科学发展观的内容和实质,并在开展学习实践科学发展观活动过程中,按照“学习内容不能少,工作成绩出成效,转变作风见效果”的思路采取多种方式,确保了学习科学发展观的进一步贯彻和落实。在学习和落实科学发展观的活动中,我社区为了使离退休党员,进一步理解和贯彻落实好有关科学发展观的精神实质和内容。社区特邀请了胜利桥办事处党工委书记、副书记到我社区对老党员进行辅导学习。为了更进一步配合好学习和贯彻落实科学发展观的有关内容,特制做了悬挂标语,书写了黑板报,组织了老党员观看宣传“科学发展观”的周末文艺汇演。全年社区党总支共发放宣传单300余份,专场宣传演出8场,书法作品8幅,抄写宣传标语50多条。通过以上形式,使本辖区的老党员从思想上受到了很好的教育;从行动上使老党员对科学发展观有了新认识;从实践上,真正做到了服务于民,用之于民的效果。
通过理论联系实际,把学习科学发展观的理论转变为实际行动。领导社区全体干部,重点围绕“学习科学发展,建设和谐社区”这一主题,组织部分党员,群众及辖区单位多次召开座谈会,广泛听取不同建议和意见几十条,并通过收集整理向上级部门进行汇报,同时研究和提出了改进的方法和措施,突出了创新特色。如社区管辖的五栋家属楼,235户居民多年挨冻受冷,使不上集中供热的问题。社区领导经多次和有关部门协调联系,在大家的共同努力下,使以上住户用上了集中供热。通过这件事情,充分体现了社区不等不靠,勇于创新的精神,使学习科学发展和运用科学发展有机结合一体,并受到了居民的好评。
四、党建工作存在的问题
1、思想观念不够解放。首先坚持以人为本的意识不牢固。工作作风不够扎实,忙于具体事务多,深入居民群众进行调查研究工作与居民群众沟通较少,对他们盼什么、想什么、需要解决什么、知道的不全面,带着问题有的放矢地到居民群众中去分析研究热点、难点问题做得不够;其次开展批评与自我批评少。对于班子自身存在的问题,开展自我批评较少,客观原因讲的多,主观因素分析得少,深入剖析自己不够。
2、完成工作不够主动。
(一)服务理念认识不足,处理问题的方式方法不够成熟和灵活。这里既有主观因素也有客观因素。有时候对居民要求办理的事情,一时办不了,需要请示上级才能定夺,这就给居民造成了办事难或办事效率不高的假象。同时对于居民群众前来咨询问题,有时候未能给居民一个满意的答复。仔细分析,一是深入学习,提高认识和领会上级文件精神不透或不够及时。二是我们社区居委会权力有限,对一些问题确是无权办理的,我们只是起到上传下达的作用。
(二)围绕责任心和事业心的要求,科学发展意识不强,在促进社区事业全面协调可持续发展方面还做得不够。在一定程度上存在工作标准不高,工作中只求过得去,不求过得硬,总认为比上不足,比下有余,对一些棘手的问题有畏难情绪。
(三)工作效率提升不足,为居民解决困难欠缺。居民有时办事较为困难,往往是不能够一次性办好,而是要跑上好几次才能办到。
五、党建工作打算
社区党总支将继续贯彻落实学习实践科学发展观,深入调查研究,征求群众意见。结合本社区实际确定今年党建工作的总体思路及具体举措:
1、总体思路
一是“两学两促”,即向理论精学,促思想解放;向实践真学,促思路调整。二是“两围绕两解决”,即围绕服务群众,解决群众反映强烈的热点问题;围绕核心任务,解决制约科学发展的突出问题。三是关注困难群体,为困难群众服务,为其排忧解难。四是科学发展成果惠及广大群众,为群众多办实事、好事。五是提高社区干部的工作能力,不断提高工作水平,决策水平,树立公仆意识,立党为公,工作为民的意识。
2、领导班子加强自身建设的具体办法和举措
(一)坚持每月一次的社区工作人员学习制度及经常性的自学制度,不断提高政治理论水平和业务水平。
(二)完善各种监督制约机制。第一是坚持搞好走访、调研等活动,加强同居民党员的经常性交流和联系,虚心听取群众的意见,自觉将自己置身于辖区单位和党员群众的有效监督之下;第二是经常进行批评与自我批评,自觉加强自我约束。
(三)要突出以人为本,执政为民的主体,积极开展便民利民服务活动,切实解决居民迫切的热点难点问题。
(四)要完善各种工作制度和创新机制,建立有利于科学发展的社区工作体制和管理办法。规定社区工作人员在上班时间“两做好、三不准”。
“两做好”:一是认真做好案头工作,坚决按时、按质、按量完成上级交给的各项工作任务;二是以服务型为主,做好作风转变,对居民提出的问题做好记录和信息反馈,确实改进我们的工作态度和方法。
“三不准”:一是工作时间不准上网炒股票、玩游戏,不准上qq聊天;二是不准对居民提出的问题相互推诿或置之不理;三是不准对居民的实际困难问题采取拖延、敷衍了事或不认真解决的做法。
【第8篇】社区党建工作述职报告
摘要:对党员先进性理论学习教育太少,尤其是对流动党员。党员们每季度的思想汇报不够积极。下面是社区党建工作述职报告范文,欢迎阅读!
一、履职工作特色和亮点
(一) 带头落实基层党组织责任制,认真履行自身的职责
工作中我不断强化责任意识,把党的基层组织建设工作摆在重要的议事日程中。一年来,我社区共主持召开了5次党建专题工作会议,全面把握基层党建工作的整体情况,提出计划和措施,推动基层党建工作责任制的全面落实。
(二)加强基层党组织建设,全心全意为人民办实事
狠抓社区党支部的组织建设,紧紧围绕“党员受教育,群众得实惠”的要求,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人的职责,全面推行“四议两公开”的民主管理制度。20xx年,我社区的“四议两公开”主要有:顺利完成低保户的评选和新农合的筹资、对茂林、金林两个组的山塘进行清淤、尹村湖水面经营权的对外发包。另外,通过“一事一议”,我社区对金林、茂林、和平、乐畈、联林5个组实施了道路硬化,共修建了1.8公里,结合社区的美好乡村建设,投资了30万,实施道路硬化2.6公里,现5个组已基本完成了道路硬化,完成率达到95%以上。
(三)狠抓基层服务型党组织建设,夯实党建工作基础
今年我社区顺利地完成了社区“两委”换届工作,没有人员变动,另外我社区今年分配了一名大学生村官,我一定加强村官的培养管理工作,促进村官健康成长。为更好地服务群众,我社区建立了干部包片到户服务群众机制,每一位社区“两委”及大学生村官都要包片联系群众,经常到群众家走访,到困难户及困难老党员家进行慰问。为加强基层党建工作队伍的建设,我社区充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法,不断提高社区两委干部理论水平以及社区两委干部工作能力。
(四)加强党员队伍建设,严格党员教育管理
我社区共有100名正式党员,其中包括6名流动党员,近些年,我社区发展的党员素质原来越高,每年的党费都能按时交纳。我社区主要从两个方面加强党的基层组织建设:一是在强基固本上下功夫。抓好党员培训工作,党员“三会一课”参加率在80%以上;二是充分发挥党员的先锋模范作用,在今年土地征地拆迁等工作中,党员群众带头积极支持,在涉及到一些个人利益时,都能很好理解村工作,积极配合,并做好正确宣传。另外在第二批党的群众路线教育活动中,我社区积极准备,有条不紊开展教育实践活动,这次活动中征求了涉及“四风”方面的建议共5条。
二、党建工作中存在的主要问题及原因
(一)抓党建精力不够到位
我在日常工作中投入更多的精力在美好乡村建设上,大部分注意力都在清塘、修路这些业务上,对基层党建工作花费的精力相对较少,党建工作摆不上应有的位置,缺乏搞好党建工作的责任和激情 。
(二)党建工作投入不够
由于对基层党建工作思想存在偏差,以及其他方面的一些原因,我社区对于党建工作的投入资金还是不足。
(三)党内监督不健全
围绕履行党建工作责任制,虽然建立了相关工作制度,但在实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,一些党员对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,党组织的管理、监督职能难以充分发挥,这在一定程度上影响了责任制的全面落实。
(四)党员管理不严格
对党员先进性理论学习教育太少,尤其是对流动党员。党员们每季度的思想汇报不够积极。对党员的管理措施不够,党员大会的参加人数不能达到100%,另外仍有部分党员不注重学习,不主动了解党中央的先进思想,党性观念淡薄,不能严于律己,不能在群众中发挥先锋模仿作用。
认真分析存在的问题,主要有2个原因,一是对基层党建工作的认识出现偏差。认为发展农村经济,带农民致富才是主要的,应该做的,认为党建工作都是虚的,不能正真了解党建工作的重要性,导致抓党建积极性不高。二是工作中不能做到统筹兼顾,今年是美好乡村建设的初始年,我大部分精力都放在修路以及乡村美化上,由于自身工作方式还有欠缺,导致抓基层党建精力不够。
三、下一步党建工作的思路及措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念
党建必须坚持以xx大和xx届四中全会精神为指导,不断创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务的重要作用。要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,把基层党建工作体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责。
(二) 立足本职,丰富党建工作内容
要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,作为加强党建工作的出发点和落脚点;要丰富党建工作内容,要在工作方式上有所改进、突破;要结合党员干部的思想实际开展党建活动,不搞形式主义,要从调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(三) 加强管理,发挥党员带头作用
继续加强党员干部理论水平,认真学习党的政策方针,推进基层民主建设,提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力,坚持“三会一课”制度,建立“党员活动日”,充分运用小学教活动、党员远程教育、播放电教片等各种学习方式和手段,组织广大农村党员认真学习党的xx届四中全会精神,全面提高党员干部的思想素质。优化党员结构,抓好党员发展,积极慎重做好发展党员工作。同时,重视做好困难党员、流动党员等特殊党员群体的管理工作,做到管理与服务相结合。
社区党建工作述职报告
【第9篇】最新社区党建工作述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我叫xx ,是新城社区的党支部书记兼居委会主任。下面,我就社区党建工作情况简要汇报如下:
一、基本情况
新城社区位于沁水县城东郊,总面积10.93平方公里,社区共有459户,1374人(其中农户130人,非农户1244人),共有6个居民小组。xx年居民人均纯收入为7291元。耕地面积785亩,林地面积239.7亩,共有党员45人(其中男党员39人,女党员6人),党员平均年龄 43岁。
二、xx年社区党建工作的总体要求是:
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以学习贯彻党的十八大和省、市、县党代会精神为主线,以群众满意为标准,以创先争优为动力,以开展“基层组织建设年”活动为契机,紧紧围绕“三项制度建设”,抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质,进一步提升党建工作水平,为社区经济社会发展提供强组织保证,以优异成绩迎接党的十八大。
三、主要做法
(一)高度重视,加强领导,切实搞好党建工作。
1、确立了“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想。成立了社区党建工作领导小组,明确分工,责任到人,基本上做到了党建工作与经济建设目标同向、行动同步、各方同行、工作同力。
2、深入调查研究,全面把握基层党建工作的整体情况。
经常带领社区支部一班人,深入群众进行调查研究,了解群众疾苦,想群众之所想、急群众之所急、给群众之所需、解群众之所困,总结成功经验,发现不足和问题,并提出切合实际、富于创新的新办法、新措施。
3、立足社区实际,积极开展各项活动。
(1)继续推进“创先争优”,为科学发展提供精神动力和组织保证
<1>;启动抓好基层组织建设年有关工作。我社区结合创先争优活动,成立基层组织建设年领导和工作机构,落实责任、制定方案、自查自纠,提出整改意见。针对突出问题,明确目标任务、具体措施和完成时限、责任单位和人员。整顿提高评定出的“软弱涣散”党小组,促其尽快转化,切实发挥作用。加大宣传力度,设置宣传栏、张贴标语和用led显示屏等形式,对开展基层组织建设年重大意义、总体要求、主要目标、重点任务等进行宣传,营造浓厚氛围。
<2>;树立创先争优典范。加大选树培育先进典型力度。采取自下而上的方式,挖掘和培育不同类型、不同层次的先进党组织和不同群体的优秀共产党员,充分发挥先进典型的示范引领作用。结合党的十八大的召开,对各条战线上涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行宣传和奖励。在社区上下、各行各业形成竟相创先进、争优秀的良好局面。
<3>;完善创先争优机制。广泛听取群众的意见建议,促使党员干部主动承诺搞服务,自觉接受群众的监督和评议。进一步健全完善党员领导干部创先争优活动联系点制度。通过领导干部带头学习、带头承诺、带头评议、带头落实工作。在各方面率先垂范、创先争优。进一步完善考核评价、评选表彰等工作制度,建立创先争优活动的长效机制和动力机制。 ?
(2)开展保持党的纯洁性学习教育活动。
我社区将保持党的纯洁性学习教育活动与对党忠诚教育活动、创先争优活动、“基层组织建设年”活动紧密结合,通过学、查、改,扎实推动了活动的深入开展。在学习发动阶段,我社区通过召开动员会、制定工作方案,开展了一段时间的集中学习,组织党员到我县烈士陵园参观学习,明确了目标要求,确保了学习教育活动的良好开局。在对照检查阶段,我社区通过召开座谈会、个别谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱等方式,广泛征求意见,切实找出了在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距,并对征求到的意见和建议及时进行了整理并反馈。组织党员进行了一次入党宣誓仪式,重温入党誓词,并召开了专题民主生活会和党员评议会议。同时还通过远程教育组织党员干部观看了警示教育片,提高了党员干部廉洁履行职责的意识。最后,在整改落实阶段,结合问题查摆,有针对性地制定了改进措施,坚持边学边改,边查边改,明确时限、措施、责任人以及检查督促方法,强化了学习教育活动的成效。
(3)开展学习实践《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》活动
严格按照镇党委《关于进一步深入贯彻落实<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>;的实施方案,在社区开展了学习实践《规定》的活动,切实增强了党员干部遵守党纪国法的意识,提高了防腐拒变的能力,从而促进了社区的和谐稳定。
(二)加强基层党建工作推进力度
1、社区党支部是基层组织和各项事业的领导核心,而基层组织建设是一切工作的首要任务。今年,我们深入贯彻党的xx大精神,以改革创新精神加强党的基层阵地建设。一是召开了社区基层党建工作专题会议,确保工作规划和责任目标的落实。二是坚持“三会一课”制度,按时召开支部委员会和党员大会,并健全了各项规章制度,并全部上墙,明确了党员干部的职责与义务;三是大力宣传党的各项方针政策,让每一个群众都了解党的支农、惠农政策;四是加强对党员的党性教育,增强党员为社区集体办事、为群众办事的自觉性;五是不断壮大党员队伍,按照镇党委发展农村党员,优化党员结构的精神,今年共发展党员1人,培养入党积极分子2人。
(2)加强干部教育管理,努力建设务实进取、廉洁从政的干部队伍 我社区不断学习贯彻'三个代表'重要思想?在求真务实上下功夫,进一步解放思想,更新观念,谋求致富路子,进行产业结构调整,确保居民增收措施。高标准、严要求,建立健全了一套规范的管理制度,实行全方位规范管理,以建设激励型支部为活力,引入竞争机制,把党员干部的工作成绩与年终考核结合起来,营造争先、创优、奋进的工作氛围,不断增强党组织的活力。
(3)切实做好党内激励帮扶工作。政治上尊重老党员,思想上关心老党员,生活上照顾老党员。以扎实开展“创先争优”活动为重点,进一步完善党内激励关怀帮扶机制,做好节假日慰问和困难党员救助工作,落实好老党员生活补贴工作。提升党员的自豪感和光荣感。
(4)加大人才培养力度,充分发挥人才效能。强化人才队伍建设。积极培养和发现人才,继续抓好大学生“村官”培养工作,为社区的发展做出应有的贡献。
(5)努力深化党内基层民主。进一步落实基层党组织党务公开。坚持每季度至少公开一次,尊重党员主体地位?保障党员民主权利。推行和深化“四议两公开”,改进组织生活内容和形式,营造党内民主环境。
(6)大力推进党员信息库建设。在加强党内日常管理的基础上,做好党员信息、活动档案等资料的规范完善。逐步实现党务工作、党建宣传、组织工作和党组织服务党员群众信息化。充分发挥农村党员干部现代远程教育作用,每月必须组织党员干部群众学习四次以上。重点培养1至2个远程教育学用典型,就近吸纳党员群众开展学用活动,示范带动,切实提高社区远程教育工作的整体水平。
四、存在的问题及今后努力方向
虽然我社区党建工作取得了一定的成效,但还存在一些不足和问题。一是发展不平衡。二是个别党小组的战斗力还不适应发展形势的需要,少数干部群众思想解放不够,观念更新不力,大局意识不强。三是党员的年龄结构偏大,文化素质参差不齐,男女比例相对失衡。四是个别活动阵地作用发挥不明显。
今后,我们将进一步加大推行“三项制度”等党建工作的宣传指导工作,严格按照方案要求,落实各步骤工作任务强化监督检查力度,紧扣科学发展主题,突出农民增收,强化主导产业开发,大力实施基础设施建设和环境卫生综合治理工作,整体推进基层党组织建设水平,全力推进社区经济社会平稳快速发展,为党的“十八”大胜利召开献礼。
【第10篇】市社区党建工作调研报告
近期,根据工作安排,我们课题组成员深入到15个城市社区,采取听介绍、看现场、发问卷、访群众等方式,对如何加强社区党建工作进行了深入调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
目前,安陆市现有城乡社区共17个,其中,城市社区15个、农村社区2个。15个城市社区中,除安棉社区正在筹建外,其它14个社区均在运行,辖区总人口45234户、143420人,共有社区干部111人,社区党员干部92人,建立党总支15个、党支部64个、党小组126个,社区直管党员1745人,其中:驻区单位党员480人、非公有制经济组织和社会组织党员86人,妇女党员316人,流动党员126人。社区党员主要由原居民区党员、辖区内改制、破产国有企业党员、复退军人党员、大中专毕业生党员和个体工商户党员、务工人员党员等构成。
近几年来,我市社区党建工作较好地发挥了在服务经济发展、服务居民生活、促进社会和谐等方面的积极作用,取得了一定成效,但社区与驻区单位在党的组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状,在一度程度上影响和制约了社区工作的全面发展。
二、主要成效
自xx年社区建设工作启动以来,我市各级党委、政府和各相关职能部门紧紧围绕城市“改革、发展、稳定”的大局,以“便民、利民、为民”为出发点,积极推进社区党建工作,促使社区建设实现了跨越式发展,凤凰、李园社区曾先后被民政部授予“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,蒿桥社区被省民政厅授予“全省综合减灾示范社区”,迎春社区被省政府表彰为“xx年度百佳社区居民委员会”。
一是社区组织设置不断完善。按照“以党建促社建”的工作思路,建立党总支14个、党支部64个、党小组126个,社区共有直管党员1745名,全市所有社区中建立了党员联络服务站和党员活动室,修订完善了《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《五议五公开制度》、《流动党员管理制度》等一系列规章制度,制定下发了《安陆市社区组织载体建设实施方案》、《社区党组织产生意见》、《社区党支部选举办法》、《社区协商议事会章程》4个规范性文件,广泛开展党组织和党员服务承诺、党员“设岗定责”、党员示范岗、党员先锋岗、“结对帮扶”等主题实践活动,不断为社区党建工作注入了活力。
二是社区工作条件明显改善。近3年来,我市在社区基础设施建设、改善社区办公条件上累计投入314万元,有效地改善了社区办公条件,绝大多数社区都配齐了电脑、打印机、空调、办公电话、档案柜、办公桌椅等必要的办公设备。全市15个城市社区中有11个社区都有一定面积自主产权的办公和服务设施用房,其中面积最大的凤凰社区达1149平方米,300平方米以上的有8个,社区便民服务功能得到不断提升。
三是公共服务体系逐步完善。全市15个城市社区建立便民服务网点21个,社区图书室藏书2.6万册,“一站式”社区服务大厅14个,居民学校15个,慈善超市14个,老年福利服务设施3个,安排下岗失业人员再就业2199人,建立社区卫生服务站17个,社区警务室15个,民政、劳动、计生、卫生、公安、建设、国土、综治等部门职能,已陆续下放到社区服务窗口,初步建立起较完善的公共服务体系。
四是社区组织活动丰富多彩。各社区党组织以深入推进“基层组织建设年”活动为载体,建立廉政漫画长廊和政务公开栏,积极倡导健康向上的群众文化活动,大力开展了“文明小区”、“文明楼院”、“五好家庭”创建活动及各种丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普活动,“文明社区”创建、“廉政文化进社区”、“平安法制社区”创建、“减灾示范社区”创建等一系列示范创建活动广泛开展,形成了“党建带群建、群建促党建”的生动局面,促进了社会的和谐稳定。
三、存在的问题及原因
当前,我市社区党建工作中仍存在诸多问题和制约因素,突出表现在:
一是组织凝聚力量退化,党建工作动力小。少数社区党组织班子面对新形势新任务的办法不多,社区党务工作者业务不够熟悉,积极性和主动性不高,对解决社区党建工作出现的新情况新问题的紧迫感不强,社区党组织生活的形式单一,内容不够丰富,无法满足新形势下党员的多种文化需求。并且,由于社区工作涉及综治维稳、计划生育、民政救助、宣传文化、环境卫生、社会保障、社区服务等方方面面,在繁重的工作任务和压力下,社区干部不得不身兼数职,疲于应付。在这些工作中,属于行政职能方面的事务占了比较大的比例,社区干部大部分精力都放在完成上级下达的任务上,开展社区服务的时间和精力得不到足够保障,社区党建工作被不自觉地“边缘化”。
二是党员队伍年龄老化,干部整体素质低。随着国有企业改革的深入,大批下岗职工党员转入了社区,社区党员数量增加,党员队伍年龄老化现象日益突现。以安棉社区为例,84名社区党员中,离退休党员56人,占67%,党员的平均年龄达到50岁,社区党员队伍老龄化现象比较突出。同时,全市111名社区干部中45岁以上的52人,占总人数47%,大专及以上学历46人,仅占总人数41%,社区干部年龄偏大,且中年人多,家庭压力大,难以全身心投入社区工作,社区工作人员素质参差不齐,难以适应现代社区建设的需要。
三是党建工作经费弱化,资金投入保障少。全市111名社区工作人员中,除5人月工资在1500元以上外,96%的社区干部待遇远远低于当地企事业单位同类人员工资水平,且在现行激励机制中,对优秀的社区干部虽然有物质上的奖励,但在干部成长使用、干部离职后的待遇等方面没有相应的激励保障措施。此外,绝大部分社区都没有经济实体,上级拨款仅能够维持社区干部的基本工资和办公费用,一部分社区还要通过拉赞助或争取辖区单位和企业老板的支持才能保障干部工资待遇和维持工作的正常运转,而经济来源最为困难的富丽、楚跃两个社区活动经费投入少之又少,尤其是楚跃社区党总支李书记今年已“自掏资金”4万元用于发放人员工资,社区党建工作经费严重紧缺,社区工作运转困难。由于没有必要的土地、资金等基本要素,发展社区本级经济也是心有余而力不足,希望通过社区的自身发展,实现自给自足的难度还很大。
四是阵地设施建设软化,综合服务功能弱。由于社区自身办公经费紧张,党建活动经费少,对阵地建设投放力量不足,无法支付党员教育所必须购买的学习资料和电教设备等资金,加之办公场所有限,导致党员学习教育工作效果欠佳。例如,安棉、中山、富丽、楚跃4个社区办公用房没有实属产权,现行办公用房面积小,办公设施简陋,远远不能满足服务居民的需求。另外,个别社区由于办公硬件设施相对落后,缺乏电脑、打印机等现代化办公资源,加之党员流动性大,无法建立起详细的党员电子档案,在开展党员教育活动时,有些党员根本无法联系上,给社区党员教育学习工作带来了很大的不便,也就谈不上发挥党员的先锋模范作用。
四、几点建议
针对上述存在的问题,结合安陆实情,立足社区建设实际,我市社区党建工作要紧紧围绕“加强社区党的建设,推动社区管理创新”的目标,强化凝聚、服务、管理、维稳“四大功能”,努力提升辖区广大居民幸福指数,促进社区和谐稳定发展。
1、强基固本,构建社区党建大体系。一是要建立健全领导协调机制。采用“领导办点、单位联点、干部驻点”的办法,以点带面,强化市级领导及各部门对社区党建工作的领导、协调和帮促,充分调动和运用社区内的各种资源,形成党建共抓、文明共创、资源共享、社区共建的良好氛围。对府城街道要建立单独的考核体系,把街道党工委从传统的体制中解放出来,不再过多地参与经济工作,切实转变到履行领导社区党建和社区建设的职责上来。二是要全面推进区域化党建工作。成立社区“大党委”,广泛吸纳辖区单位党组织负责人、居民党员代表、党员民警进入社区党委班子,将辖区内的社区党组织、新经济组织、新社会组织和驻区单位党组织全部纳入统一管理,推行“社区建党委、楼群建小组”做法,构建“社区党委-居委会党支部-楼群院落党小组”“三位一体”区域化党建网络,通过召开大党委联席会,共同研究社区存在的困难和难题,为社区各项工作的顺利开展提供保障。三是要理顺社区各类组织关系。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,要担负起领导职责,并支持和保证他们依法、依照各自章程开展工作。社区其他组织要在社区成员代表大会的领导下自我运作、自我管理,集中研究解决社区建设中的宏观问题,改善党的领导,从而形成以社区党组织为核心,分工协作、运转有序的社区组织体系。
2、凝心聚力,构筑社区服务大平台。一是要聚集物力,切实解决好社区党组织的办公用房和活动场地问题,让社区党组织“有地方办事”。要充分挖掘和整合社区资源,坚持自建、共建、帮建相结合,添置设施设备,完善基础设施,加快推进社区“一站式”公共服务平台和社区信息网络化建设,确保每个社区都能正常开展活动,充分发挥社区便民、利民的积极作用。二是要聚集财力,切实解决好社区党组织的活动经费问题,让社区党组织“有经费办事”。坚持从实际出发,逐步建立以政府财政投入为主、其他投入相互补充的社区党建工作经费的多元投入机制,通过“财政拨一点,党费补一点,单位助一点,自身筹一点”等多渠道筹集资金。要把社区专职工作者人员经费、社区党组织工作经费、社区办公经费和社区建设事业费全部纳入同级财政部门预算管理,并随财力增长逐步增加。有关部门需要委托社区承担有关工作任务的,应向社区建设领导小组申报,实行“准入制”,并按照“权随责走、费随事转”的原则,落实好人员和经费。党费的使用要适当向社区倾斜,可以设立社区党建专项资金,支持社区开展党建工作。三是要聚集人力,切实解决好社区人才队伍匮乏的问题,让社区党组织“有激情办事”。继续采用“公推直选”等方式,把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进社区党组织班子,并采取从机关派、企事业单位聘、大学毕业生中选、社会上招等方式,选拔一批优秀人才充实进社区领导班子,提高班子的领导能力;开展大规模社区干部轮训活动,增强社区干部能力;健全激励约束机制,从年富力强、德才兼备、政绩突出的优秀社区干部中定向招考公务员和副科级领导干部,建立健全工资福利定期增长机制,满腔热忱地帮助他们解决工作和生活中的实际困难,并健全科学的考核评价体系,建立一套有利于社区工作者能上能下、能进能出的管理机制,不断提高社区干部依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。
3、创新管理,打造社区共建大模式。一是要强化共建责任意识。要在深入开展调查研究的基础上,制定详细的社区共驻共建的实施意见,并通过召开专门会议、发放倡议书等形式,深入宣传共驻共建的目的和意义,大力营造共驻共建氛围。市委组织部还要进一步加大监督力度,督促驻社区单位分别与所在的社区签订目标责任书,以契约的形式使共建双方结成优势互补、互惠双赢的共同体,通过责任落实增强共建动力,使社区党组织的的凝聚力、辐射力得到应有的体现。二是要建立共建长效机制。坚持“社区是我家、建设靠大家”的理念,进一步建立健全由街道党工委、社区党组织牵头、驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会议制度,遵循社区主导、共同需要、平等参与、双向互动四条原则,构建横向联系框架,引导辖区内共建单位主动参与社区建设。三是要丰富共建活动载体。组织辖区单位从社区群众迫切要解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使党组织的凝聚力、号召力和党员先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,进一步增强共同搞好社区党建的信心和动力,推动社区党建工作的开展。
4、群策群力,共建和谐社区大家庭。一是要搞好社区服务,满足居民群众物质需要。要以社区党员群众服务中心“五务合一”示范建设工程为契机,全面整合社区服务资源,着力建设“党员幸福之家”、“群众阳光驿站”,使之成为社区党组织服务党员、服务群众、凝聚社会的工作平台,广泛动员和依靠社会力量共同参与社区服务,为社区群众享受改革发展的成果提供有力的物质支撑。二是要发展社区文化,丰富居民群众精神生活。开展文明创建活动,倡导健康文明的生活方式,组织动员驻区单位和社区群众共建美好家园,共创文明社区。要着力打造社区文化品牌,坚持先进性与群众性、教育性与娱乐性相结合,增强社区党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力。三是要推进社区民主,尊重居民群众合法权益。社区党组织要认真落实党员、群众对基层组织建设和各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权,积极推行党务公开,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,探索并不断完善重大事项听证协商、社区成员议事会等制度,着力提高社区民主管理水平,并要积极疏通社区群众利益诉求渠道,努力把社会不稳定因素解决在社区基层,保障社区群众安居乐业。
【第11篇】街道、社区党建工作情况的调查报告
为贯彻落实全省第四次党(工)委书记培训班会议精神,加强和改进街道党建工作,提高街道党组织的战斗力和凝聚力,促进城市“两个文明”建设和街道各项事业的蓬勃、健康发展,最近,我们深入到宁江区13个街道就党建工作进行了全面调查和研究。通过调研,了解和掌握了当前街道、社区党建工作的基本情况,总结了经验,查找了问题,分析了原因,对进一步加强和改进街道、社区党建工作,提出了对策和建议。
一、基本情况和主要做法
从调查情况看,近年来,特别是自去年全省第四次党工委书记培训班后,在各级党委和街道党组织、广大党员干部共努力下,全市城区街道党建工作有了新起色。能够坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导,认真贯彻落实中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》,按照“抓班子,打基础;抓薄弱,促整体;抓活动,上水平”的基本工作思路,从搞好城市管理、社区服务,保持社会稳定和发展街道经济需要出发,以加强领导班子建设,提高干部素质为重点,不断加强对街道党建工作的领导,切实搞好街道党的思想、政治、组织、作风建设,使过去一直比较薄弱的街道党建工作发生了明显变化,有力地推动了街道经济工作和街政建设,密切了党群、干群关系,促进了全市改革、发展、稳定和社会的进步。概括起来,主要有以下几个特点:
(一)街道领导班子建设得到了进一步加强。首先,狠抓了街道领导班子的调整配备。宁江区委通过采取机关下派、横向交流等形式,把一些思想政治素质好、政绩突出、群众公认的干部选拔到街道领导班子中来。通过选拔、调整,城区街道领导干部中大专以上学历、45岁以下和懂经济、会管理的干部达到90%以上,有效地解决了部分街道班子成员年龄结构不合理、文化素质低、思想观念陈旧、开拓创新意识不强等实际问题。二是加强了街道干部政治、业务培训。市里每年都举办2期街道副科级以上领导干部培训班,组织他们系统学习邓小平理论、十五大报告、市场经济知识、城市管理知识、领导科学及党的建设有关知识等。几年来,全市共培训街道党员领导干部200多人次,培训面在98%以上,极大地提高了干部的政治业务素质。三是认真贯彻落实民主集中制。各街道领导班子能够坚持集体领导和个人分工相结合,实行科学和民主决策,完善了各项规章制度,进一步建立健全了廉洁、高效的工作机制。认真抓好民主生活会。街道领导班子每年召开2次民主生活会,会上,各街道班子成员都联系自己的思想工作实际,认真对照检查,开展批评与自我批评,对查出的问题,认真整改,保持了班子的团结协作,促进了各项工作的开展。
【第12篇】社区党建工作问题调查报告范文
县社区建设始于xx年,于xx年正式启动。县辖3镇8个社区,其中县城所在地**镇4个社区(文化东路社区、文化西路社区、**路社区、**路社区),建制镇可可托海镇3个社区(文化东路社区、文化西路社区、团结路社区),恰库尔图镇1个社区(迎宾路社区)。社区居民26620人,党组织8个,其中党总支4个,党支部4个,党员398人。
驻区单位188个。社区干部103人,其中国家干部48人,聘用人员55人,平均每个社区工作者达到10人以上。社区现拥有自主产权办公活动场所8个,建筑面积均在400平方米以上。社区党建工作问题调查报告范文
近年来,随着**县工矿业的崛起,县域经济、社会快速发展,大量“单位人”向“社会人”转变,城市间流动人口加剧,社区居民成分多样化,社区居民对社区服务的需求提高,使社区在城市管理中的作用越发突出。社区党组织是党在城镇全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心,是推动城市经济、社会快速发展,构建和谐社会的重要保证。**县委、政府高度重视社区党的建设,不断加大对社区建设的工作力度,社区党建工作基础进一步夯实,城镇社区大党建工作格局初步形成。
一是城镇社区党建工作合力不断增强。在县委基层组织建设领导小组的领导下,在县级成立了社区大党建指导委员会,负责对全县社区党建工作的领导和指导。指导委员会办公室设在县委组织部,具体协调、组织、监督、落实指导委员会决定的事项。在各镇建立社区党建协调委员会,加强对社区工作的协调。实行成员单位“委员制”,由辖区内各成员单位党组织主要负责人任委员,负责研究、部署、协调本镇社区党建工作,通报情况、沟通信息、交流经验、协商议事等。建立了社区党建工作联席会议制度,实行了县领导联系社区工作制度,为每个社区确定了3名县领导,每季度参加一次社区党建工作联席会议,指导、督促、协调、解决社区在党的建设和自身建设中存在的问题。社区党组织与驻居机关、企事业单位党组织“结对共建”,形成以社区党组织为领导核心,居委会为民主自治议事层,社区工作者为管理操作层,社区内党员群众共同参与的社区党建工作合力共建的局面。社区党建工作问题调查报告范文
二是社区党的建设工作基础不断夯实。按照“精简、统一、效能”的原则,对原恰库尔图镇文化路社区、迎宾路社区,原**镇富兴路社区、文化东路社区、文化西路社区进行整合,整合后,社区总数由原来的10个减少为8个。在xx年高标准完成3个社区阵地建设的基础上,xx年投入270万元为5个社区新建建筑面积在400平方米以上的办公活动场所,使全县8个社区办公活动场所面积全部达到400平方米以上。投入16万元为8个社区添置了电脑、打印机、照像机、移动硬盘等办公设备,社区办公条件得到显著改善。将社区办公活动经费纳入到县财政预算,大幅提高社区办公活动经费,县城所在镇社区年办公活动经费达到6万元,建制镇社区年办公活动经费达到5万元。多渠道解决社区“留不住人、人才不足”的问题,从县直事业单位调剂50名事业编制,从乡镇调剂12名行政编制作为社区专项编制,人员采取公开招聘、下派后备干部和新招录公务员下社区锻炼相结合的办法,从县直部门单位选调12名机关干部到社区工作2年;同时,结合“千名干部下基层活动”的开展,向3镇选派了4名国家机关干部到社区担任党组织副书记、居委会副主任。使每个社区国家干部平均达到5-7人。
三是社区党建活动载体不断丰富。全面开展以“八进社区”为主要内容的社区共驻共建活动,全县188个驻区单位与社区结对,在社区党组织的牵头下,xx年共举办大型文艺活动20余场次,开展各类科普宣传、义诊活动160余次,投入资金10余万元为社区贫困居民修缮危房20余间,送去大米、面粉、衣物等折合资金20余万元。在社区积极开展以“文明社区”、“平安社区”、“爱心社区”等为主题的八大社区创建活动,增强社区服务功能,逐步建立健全了无偿和有偿服务相结合的社区服务网络体系。各社区通过成立社区服务中心、开办“爱心超市”、开通服务热线、发放“爱心”服务卡、开展党员奉献日、设立“百姓心声站”等形式,开展便民利民服务活动。在党员中广泛开展以党员申诺、集体议诺、上级审诺、公开示诺、党员践诺、分层评诺为内容的党员承诺“六诺”制活动,在社区设立了“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“社会公德岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”、“参政议政岗”等14个岗位,党员根据个人特长、兴趣爱好,选择岗位,进行岗位承诺和实事承诺。各社区广泛开展了“选择一岗、贡献一技、奉献一日”、“串百家门、知百家情、解百家困、办百件事”等活动,形成了治安巡逻有人管、扶贫济困有人问、文娱活动有人搞、卫生督查有人促、民事纠纷有人调、后进对象有人帮的和谐局面,有力地促进了社区党建工作的开展。
【第13篇】最新社区党建工作调研报告
为切实加强和改进社区党的建设,根据县委组织部的工作部署,结合城镇社区实际,我们组织人员对真阳镇xx社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
真阳镇xx社区于20xx年组建(系原真阳镇北农村分开的 xx社区和陈庄社区之一,属村转社区),位于正阳县城西北部,正汝路、正确路穿境而过,系城乡结合部,面积2.5平方公里,分5个(片)组,社区内一级机构7个,二级机构及企事业单位19个,大型集贸市场2个(xx市场、西农贸市场),社区2103户,常住人口6576人,出租房屋319所,流动人口500多人。社区党支部现有党员59人(不包括单位党员和流动党员),社区两委班子成员6人,支部委员全部在居委会交叉任职。
二、工作现状
(一)加强社区领导班子和党员干部队伍建设。
近几年来,xx社区党支部把加强社区领导班子和党员干部队伍建设作为社区党建工作的重点,把打造一流的社区班子和党员干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节,从优化社区两委班子成员和党员干部队伍结构入手,不断增强两委班子的凝聚力和战斗力,提高党员队伍的综合素质。
一是20xx年8月,经过换届选举后,实现了社区党支部书记、居委会主任的一肩挑,避免出现工作推诿扯皮现象,强化了责任制的落实,并设置了社区党支部副书记,支部委员全部在居委会交叉任职,两委班子成员年龄平均45岁。
二是加强社区两委班子成员的培训,着力提高干部队伍整体素质。社区党支部把对党员干部的培训做为一项经常性工作来抓,以开展“双争”活动为契机,多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干部普法培训”等学习培训,每个班子成员及党员干部都写下了一万多字的学习笔记,通过定期与不定期的学习培训,社区党员干部的综合素质和实际工作能力有了显著提高。
三是今年县财政把农村(包括社区)的村干部的工资纳入了财政预算,解决村(居)干部的工资待遇。
四是加强社区领导干部的管理,完善工作机制,促进工作规范化运作,在工作中坚决执行民主集中制,严格按照“四议两公开一监督”工作法,确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化,在运行上实行责任制,在班子中创造了团结协作的良好气氛,提高了领导班子的决策水平,完善了党风廉政建设的各项制度,进一步建立健全高效廉洁的工作机制。
(二)加强党员队伍教育管理。
社区党建工作是一项长期性的艰巨工作,抓好这一项工作,必须抓好党员的教育管理,打牢基础,提高党员队伍的整体素质,必须深入开展创先争优,发挥党员的先锋模范作用。xx社区党支部从多个方面对党员加强教育管理,
一是进一步完善党员干部现代远程教育管理机制、党员目标管理、党员公开承诺、民主评议党员和“三会一课”制度,加强党员的日常教育。
二是做好党员和入党积极分子的培养工作,坚持把文化高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养,对培养合格的优秀积极分子及时吸收到党内来,目前,xx社区共有入党积极分子9名,xx年共发展党员3名。
(三)强化社区服务,着力解决社区居民的实际问题
xx社区党支部把服务社区居民作为社区党建工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全服务网络,组织开展了多种便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。xx社区现有的常住人口中,有75%是企事业单位内的职工及家属,社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人,这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业,近些年随着市场经济的蓬勃发展,“铁饭碗”已不复存在,导致于企业停产、破产,职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。xx年,社区党员干部着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。
一是结合xx社区实际,自觉当服务居民的表率,利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程,免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训,输出和转移劳动力43人,为23名下岗工人找到了就业岗位,为31户居民申请了廉租住房,为37名困难群众办理了城镇居民医保。
二是社区两委干部还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”工作,深入到居民家中,解决居民的实际困难,共为社区居民办好事60余件,新修民巷100多米,清理卫生死角21处,积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目,又解决了35户居民的住房难问题,用实际行动诠释“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是在社区开展了“贫困党员帮扶工程”和“党员与困难居民结对工程”,帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来,为帮扶户提供就业岗位近50个,安置就业人员53人,提供致富信息100多条。
四是社区党支部认真开展创先争优活动,在争创活动中,社区党支部力求突出主体、创新载体,提出了以“打造平安xx、构建和谐新社区”为主体,以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容,随着社区创先争优活动的深入开展,社区党支部制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》,并规定了争创时间及争创目标责任人,结合“十百千”示范工程和“123”争创活动,广大党员同社区党支部签订了《社区党员争创目标责任书》、争创《双强》社区干部责任书、《双强》党员责任书,社区党支部也提出了必创“30佳先进党支部”的目标,并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下,挤出一间房屋,投资数千元建立了全县第一所社区党群服务站,实行接待党员群众和办理事务“一站式”服务,公开了岗位职责,在接待社区党员和居民时,实行首问责任制,倡讲文明用语,来访有登记,接待有人员,处理有结果,在服务上实行承诺制,同时,设立了“共产党员示范岗”、印制了20xx多张“党群干群连心卡”向社区居民发放,支部提出了“党建带群建,党群共建”的口号,向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话,公开向社区居民承诺,积极开展党员志愿者服务,自觉接受社区居民的监督。社区党支部与党员干部的真诚承诺,博得了社区居民的认可,也增强了社区党组织的凝聚力和亲和力,进一步畅通了服务群众的渠道。社区党支部书记闵拥政还在新浪网上建立了xx创先争优博客。
五是社区在政务上推行公开制,对社区低保、社会救助等重点工作予以公示,增加工作的透明度;严格按制度办事,规范了社区干部的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。
(四)提高居民自治意识和自我管理能力。
为进一步提高社区广大居民参与社区的建设和管理,结合社区工作人员人员少的实际情况,xx社区率先推行楼(院)长负责制,每个片(组)从社区党员及居民中,挑选2—3名思想觉悟高,原则性强的党员或居民担任楼(院)长,协助社区工作人员工作,使社区工作逐步走向规范化和制度化的轨道。同时,我们又组建了政策宣传队、环境管护队、平安巡逻队、爱心帮扶队等多支义工服务队,实行自我管理、自我服务。社区又建立了共建共管机制,寻找和建立在党建、互助服务等方面的结合点,通过开展“文明家庭”和“文明楼院”的评选、环境卫生整治、“送岗位”、“送温暖”等丰富多彩的活动,形成党建工作连抓、社区服务联做、社会治安联防、精神文明联创的良好局面。经过几年的努力,xx社区现已初步构建成 “学习型、平安型、服务型”的城镇社区。
三、问题和不足
通过调研,由于实际原因,xx社区基础较弱、规范化水平比较低,在社区党建工作中确实还存在一些问题:
(一)社区党员队伍薄弱。
xx社区组建时,(社区内除去单位,只有原北农村的西关、王庄两村民组隶属于xx社区),党员只有16名,近些年,只能从这两个组的居民中发展党员,直至今年,社区党支部才发展有59名党员,与社区居民人数严重失比。而xx社区内破产企业较多,好多单位的党支部已不存在,流动党员也大量增多,这些党员的组织生活没地方过,党费没地方交,可是,他们还不愿融入“社区”这个大家庭,对从“单位职工”到“社区居民”的身份改变还不适应,对社区缺少认同感和归宿感。
(二)部分党员认同社区党组织的思想淡薄。
社区单位中的部分党员思想认识滞后,社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在,并与不断推进的城镇社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由社区党组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员,“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。
(三)社区与单位职能关系不顺,居民的社区意识不强,参与程度不高。
我们县城是农业小县城,社区组建得较晚,存在着社区内的部分单位企业还没有和社区融为一体,没有共建意识,从很多方面对社区不够重视和配合,一些事业单位和经济状况好的企业认为社区无论从职能上还是职责上都和他们扯不上关系,认为社区就是个服务机构。这些单位参与社区共建的渠道不畅,程度不高,意识不强。由于社会保障体系转移至社区,只有一些困难企业的职工及家属和其他居民因办理医保、低保、计划生育等事情,才社区居委会打交道,才理解社区的重要性,社区工作没有得到社区内大多单位的足够重视,不同程度地存在断层、断线、断面问题,合力推进社区建设的工作氛围没有形成。
(四)社区基础设施薄弱,社区经费投入不足,社区两委干部薪酬低微,工作缺乏必要的物质保障。
由于实际情况,社区组合成分单调,资源整合度不高,基础设施薄弱,严重制约了各项工作的深入开展,xx社区居委会没有资金用于基础设施建设,办公室只有几间,条件简陋,也没有院落,无法向社区居民提供学习阅览及文化活动的场所。社区基础设施建设还很难适应新时期开展社区党建工作的需求(多年来,社区没能享受一次与部分农村村室建设中,上级给予的优惠政策和补贴),再者,社区办公经费严重困难与不足,而工作任务越来越繁重,社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求,显得明显不足。
一是责权利不统一,工作难度大。社区对应的上级部门多,涉及党群、治安、计生、民政、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了居民对社区工作的认可。
二是社区工作人员少,待遇低。社区居委会两委班子成员只有6人,且身兼数职,城镇社区由于所处的地理位置的重要性,居委会干部无论从职责,还是从担负的工作量、管理的事物和人员都比农村村干部重的许多,社区居委会干部经常疲于应付处理各种事物,社区支部书记每月只有500元,而其他干部每月仅有300元(选聘的楼院长更是没有一分报酬),福利待遇更不能提(村转社区后,由于县城的发展与扩建,所有的社区居委会干部都没有可耕种的土地,目前的工资待遇和农村村干部一样,但村干部都有自耕地,每年可从土地上得到收益),寒酸的工资与其承担的职责、付出的辛苦不相适应,低廉的报酬与繁重的任务不成正比,既影响了他们的敬业精神和工作积极性,又吸引不来高素质人才到社区建功立业,多数社区干部情绪低落。
三是社区的长效投入机制没有建立起来,社区居委会工作经费得不到解决,xx社区同大多社区一样,经常举债度日,严重影响了社区的正常工作运转和为民服务活动的开展,社区“三有一化”得不到具体落实。
四、建议和对策
(一)提高认识,切实增强做好城镇社区党建工作的责任感和使命感。
“xx”时期是全面加强和改进社区居民委员会建设的关键时期。首先,社区是人口和人才最为密集的地方,人口密集度高于农村,人口和人才的高度集中,决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。
其次,城镇社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,一些传统的生活观念发生了重大变化,居民越来越追求丰富多彩的生活,求知、求美的要求越来越高,也越来越多样化,且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导,是城镇社区党建必须尽快研究的一个课题。
再者,社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展,给基层社区党建工作带来了新的课题,必须因势利导,加强管理,把握好基本方向和着力点。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升社区党组织在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区党建工作格局,积极探索社区党建工作新路子。
一是健全xx社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要,科学规划,整体部署,积极创新党组织设置,不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。社区党支部要对辖区内的流动党员、破产企业无党组织的党员进行详细的登记和归类,倡议他们在本人自愿的前提下,自觉参加社区党组织,社区党支部要积极吸纳他们,以补充社区党组织的新鲜血液。xx社区党组织要以健全党员目标管理为载体,扩大党员队伍,社区要严格组织生活制度,让党员过上正常的组织生活,充分发挥党组织和党员在社区建设中的领导核心和政治导向作用。同时,通过建立社区党建工作组织网络,凝聚社区内的所有党员,不断扩大覆盖面,消除空白点。通过提高这些党员的素质,使他们积极发挥先锋带头作用,积极开展再就业和“两帮一带”活动,认真开展党员和居民的“结对帮扶”,丰富活动激发全部党员参与社区建设的积极性,进一步密切党群干群关系,增强党支部的战斗力和凝聚力,同时,要求党员也要把社区当成自己的家,努力投身到社区的建设及服务居民中。
二是树立社区党建”思想,在继续抓好社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设,逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。
三是辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设,针对部分单位和居民对于“社区”职责和职能的模糊认识,上级部门也要完善体制,界定权责,明确社区组织的职责、职能和权力,理顺关系,建立完善的社区工作准入制度,并对社区建设和社区党建工作进行深入的宣传和工作指导。我们社区党支部也要找准社区发展的切入点,深刻理会到只有和社区单位及居民形成共识,才能更好地推进社区科学发展。
(三)完善财力保障机制。
上级有关部门要认真按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,采取有效形式,,加大城镇社区投入力度,逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“权随责走、费随事转”的原则,积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助,进一步提高社区两委干部的报酬(按国家规定应不低于上年度当地社会平均工资水平),社区干部还要参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。上级党委和政府要研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法,鼓励各领域、各行业积极投入社区基础建设,加快社区信息化建设,努力构建内外并举、全力推进基础设施建设的工作局面。
(四)加大宣传力度,营造良好的舆论环境和社会氛围。
要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义,报导各种典型,介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传,增强居民对社区的认同感、归属感和责任感,调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容,分解任务,明确责任。要讲究宣传的方式方法,力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传,调动各方力量,使宣传工作真正收到实效。才能加快实现社区的全面、快速发展。
【第14篇】新形势下农村社区党建工作调研报告
农村社区是一个相对完整的社会结构体系,具有经济、政治、文化、社会服务等功能,人们能够通过农村社区发现农村社会中存在的各种现象,能够从农村社会生活中听到社区居民最真实的意愿。在农村建立社区组织,开展社区公益事业服务,发展社区卫生,繁荣社区文化,美化社区环境,调解社区民间纠纷,倡导社区互助精神,树立社区良好社会风气,建立良好的人际关系,把农村建设成为管理民主、治安良好、环境优美、文明祥和的新农村是新形势下农村党建工作的重要课题。
一、新形势下加强农村社区党建工作的重要意义
随着经济社会发展和城市化进程不断加快,农村社区日益成为人民群众社会生活的重要载体。农村社区党建工作已成为社区各项工作的龙头,做好新形势下社区党建工作,具有十分重要的现实意义。
首先,新形势下加强农村社区党建工作,是贯彻落实党的十七届四中全会精神,巩固党在农村工作基础的重要举措。党的十七届四中全会站在党和国家全局的战略高度,进一步明确了新形势下加强党的建设的基本要求、目标任务和重大举措,强调要'做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础',并对农村社区党建工作提出了明确要求。农村社区工作是党和政府联系居民群众的'连心桥'、为人民办实事的'服务站'、做好基层工作的'稳定器'。加强和改进社区党建工作,有利于进一步打牢党的工作基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位。
其次,新形势下加强农村社区党建工作,是学习实践科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。农村社区身处基层第一线,社区环境、社区服务、社区治安、人际关系、精神文明建设都直接影响着经济社会发展,关系到群众的切身利益。加强和改进社区党建工作,有利于推动社区建设、管理和服务,使社区工作更加符合科学发展观的要求,让社区更新、社会更稳、经济更强,为科学发展、加快发展提供和谐的社会环境。
再次,新形势下加强农村社区党建工作,是顺应新时期社会结构变化,提高管理服务水平的迫切需要。随着改革开放的不断深入和经济的快速发展,社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化,社区人员构成越来越复杂,社区成为了各种群体相处的社会生活共同体,承载着越来越繁杂的社会事务,这也为社区管理提出了新的课题。面对新情况新问题,我们必须加强和改进社区党建工作,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,提升社区党组织影响力,使之成为社区建设、管理和服务的中坚力量,为社区建设把握方向,把社区管理的各项工作推向新水平。
二、当前农村社区党建工作存在的主要问题
农村社区是处在城市化初始、发展和基本成熟阶段上的过渡性社区。它的动态特征明显,新生和存在的问题较多,随之而来的是社区党组织面临着整合社会利益关系难、职能变化大、职责不明确等问题。这是从农村党建向城市社区党建转变过程中必然经历的一个阶段。从我们的调研情况来看,目前农村社区党建工作存在的问题,主要表现在以下“三个不适应”:
一是表现在干部群众观念的不适应。首先是概念上的模糊:有的把农村社区类同于城市社区,认为进入农村社区后,就可以与城市居民一样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇;有的认为农村社区与原来的行政村差不多,只是改了个名字换了块牌子而已;少数镇村干部对农村社区的认识也存在偏差,农村社区有哪些基本功能,他们说不完整。其次是认识上的不足:有的认为农村社区职能虽说比原来拓展了,但与行政村管理模式相比,对居民的制约途径逐渐消失,担心工作越来越难做;有的认为成立社区后,居民经济独立性增强,党组织对社区建设的保证作用和相应功能会逐步削弱。最后是思路上的缺乏:大部分农村社区依然采用以前行政村的工作方式,立足“自治、自主”。农村社区在发展社区文化、创建社区环境、搞好社区服务、扩大工作覆盖面方面缺乏工作思路,找不到抓手、摸不到门路。
二是表现在班子成员素质的不适应。撤村建社区主要是针对趋于近郊、城市化比较成熟、各方面基础比较好的行政村实施的。因此,农村社区相对于行政村来说,社区党组织班子成员素质相对较高,但是与城市社区相比仍有较大的差距。当前,农村社区党务工作者来源还比较单一,多数是从村干部过渡而来,存在着传统农村党建的思维定势。党组织的活动范围主要限于本单位,围绕本单位的中心工作展开,党员队伍主要由在职党员以及部分离退休党员组成,并且与党组织之间有归属关系,属于一种比较典型的单位党建工作方式。这决定了他们不能迅速适应社区党组织职能向服务和管理的转变,难以实现从农村党建领域向社区党建领域的跨越。
三是表现在教育管理模式的不适应。农村社区区别农村或城市社区的一个特点,就在于其人员成分复杂,流动性大,党员较难管理。 随着城乡一体化建设力度的加大,农村社区构成会更复杂。一方面是一些单位在职、下岗、退休党员将户口迁入农村社区或跨社区流动,但组织关系不愿转入或未及时转入社区的情况较多,另外一方面则是社区内党员因拆迁过渡在外,而党组织未及时转移的也不少,这些情况给社区党组织掌握情况、开展活动、教育管理带来新的难度。另外,农村社区党员年龄老化的现象也不容回避。农村党员队伍的现状,决定了党员发挥先锋模范作用和保持先进性有其局限性。发展党员在农村社区也遇到了困难,社区党支部新鲜血液不能得到及时补充。农村社区党组织的吸引力不够,党员对党组织的归属感和依附感不强。社区党组织活动内容不够丰富,形式比较单一。党组织在如何开展服务活动,发挥党员的先锋模范作用方面,与城市社区相比存在一定的差距。
三、新形势下加强农村社区党建工作的几点建议
加强农村社区党的建设,统筹城乡协调发展是推进经济社会发展的必然要求,也是加强基层党组织执政能力建设的需要。开展农村社区党建工作,决不是简单地挂牌撤牌,而是要在明确农村社区党组织功能职责、创新组织体系、拓展工作途径、提升党员素质等方面下功夫,这是加强和改进农村社区党建工作的立足点和出发点,也是当前农村社区党建工作中的“必修课”,新形势下加强农村社区党建工作需着力把握“五要素”。
一要继续改进农村社区的组织设置。紧紧围绕改革发展稳定大局,以经济建设为中心,结合本地实际,大力加强农村社区基层党的组织建设,制定《关于进一步加强和改进社区党建工作的意见》,对做好新形势下党的组织建设工作提出明确要求。要按照有利于党对基层组织的领导,有利于加强党员教育管理,有利于党组织发挥作用的要求,加强对农村社区基层组织的设置。首先,要理顺农村社区各类党组织管理关系,进一步做好社区一级党组织的设置,加强农村社区党组织的领导地位。要以主题活动为载体,提高农村社区党组织建设的实效。要借鉴城市社区的一些好经验与做法,提高党组织开展活动的层次。其次,要加强农村社区党组织领导班子建设。农村社区党组织能否发挥作用,很大程度上取决于党组织领导班子的素质和能力,在加强农村社区党组织班子建设时,注意选优配强党组织负责人。同时,通过建立社区党务干部教育培训和激励保障机制,提高他们的整体素质能力,营造良好的工作氛围。
二要合理定位农村社区的组织职责。要从巩固党的领导和执政地位、维护社会稳定和推进民主政治健康发展等角度,把社区党组织定位于农村社区的领导核心。在具体工作中,社区党组织必须充分发挥领导核心作用,充分调动社区各方面的积极因素,以服务和满足广大居民群众和驻区单位的需要为目标发挥三项职能:一是政治核心职能。把贯彻党的方针政策与社区建设和管理结合起来,保证社区各项工作沿着正确的政治方向健康发展,为社区的经济发展提供良好的社会环境,进一步密切党群关系,增强党的凝聚力,巩固党在社区的执政基础。二是协调服务职能。社区党组织应在地区性、社会性、公益性工作中发挥协调作用,以广大居民群众和驻区单位的共同利益和需要为出发点,协调好社区内各类群体的利益。通过建立社区服务中心、社区求助热线以及在职党员服务社区等活动,服务居民、凝聚人心。三是思想引导职能。发挥社区与群众贴近的优势,做好群众思想政治工作,努力提高他们的思想道德水平和民主法制观念。深入开展通俗易懂、形式多样的思想道德教育活动,在社区形成良好的思想道德风尚。组织动员居民群众开展文明家庭、文明小区等精神文明创建活动,把精神文明创造活动与解决居民群众关心实际问题结合起来。
三要切实增强农村社区的战斗堡垒。推进社区党建工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质社区党组织带头人队伍,构建城乡统筹的党建新格局。突出抓好“三大工程”:一是实施“素质提升工程”,提高农村社区党员干部的执政能力。农村社区党员干部的教育要制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,每年适当集中一段时间,对农村社区干部进行思想教育,同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和致富技能的培训,帮助社区干部不断提高思想素质和工作水平,提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。二是实施“系统完善工程”,重视对农村社区党员干部的规范管理。要进一步完善制度,加强民主监督,善用惩戒手段,使农村社区党建工作有法可依,违法必纠;使农村社区党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道;建立班子成员任期目标责任制,把目标任务分解落实到人,并公布于众,让群众来监督、评判干部;要制定考核奖罚办法,联绩计酬,奖优罚劣,考核结果与干部任用、评先评优结合起来,努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。三是实施“廉风和畅工程”,保证农村社区党建的健康发展。广大社区干部以“为民谋利益为最大追求”,想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,多做“得人心、暖人心、稳人心”的工作,履行干部职责。办事考虑是否合乎绝大多数群众的意愿,是否能够长久受益和持续发展,是否合乎有关政策规定。办好事既要讲客观需要,又要讲实际可能;既要强调尽心竭力,又要注意量力而行。为确保和谐的发展环境,积极开展“廉风和畅”教育活动,突出“加强作风建设,服务科学发展”的教育主题,为加强农村社区党建工作提供良好的政务环境。
四要不断提升农村社区的党建活力。由于农村社区服务对象的不确定性、服务机制的不完善性,必然会出现党组织和党员、党员和群众互相认知度比较低的情况,必须建立有效的制度,才能不断提升农村社区党建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具体工作中,采取党费返一点、财政拨一点、社区内单位资助一点等办法,逐步改善党支部办公室和党员活动室的条件。不断规范社区干部待遇发放办法,社区干部的工资待遇纳入财政,并逐步调整社区干部待遇,提高社区办公经费,逐步解决社区干部的后顾之忧。二是建立主题实践活动制度。开展主题实践活动是新形势下践行科学发展观的重要途径,是党员教育取得实效不可缺的有力抓手。对于农村社区党建来说,由于其本身的复杂性、动态性、多元性的特点,开展主题实践活动是凝聚党心、凝聚民心的一个非常好的措施。要紧密结合本地区、本单位的实际,精心谋划,充分准备,切实取得帮助群众、促进工作等实效。三是建立关爱党员制度。在对党员严格要求、严格管理的同时,树立“管理就是服务”的新理念,推进党员教育管理的方式转变。以保障党员民主权利为基础,不断完善保障党员行使民主权利的运行机制。大力推行党务公开制度,保障广大党员对党内事务的知情和了解。制定党员联系和服务群众工作的制度,进一步增进党员与群众的感情,提高服务群众的本领。建立党员表彰奖励机制,开展优秀党务工作者、优秀共产党员、优秀社区党支部书记评比表彰活动,并将荣誉表彰与物质奖励、政治待遇、干部任用结合起来。建立党员结对帮扶制度,形成上级党组织关心下级党组织,各级党组织关心帮助生活困难的党员解决问题,党组织和党员关心帮助困难群众的生动局面。
五要扎实推进社区党建工作的载体创新。加强社区党建工作,不断增强党在社区工作中的创造力、凝聚力和战斗力,是当前一项重要而紧迫的任务。为了适应新形势发展的要求,要认真研究、不断探索,狠抓“三个载体”:
一是抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。加强社区党建、深入开展社区党建工作,是贯彻落实科学发展观的具体体现,要从巩固党的执政地位和基层政权的战略高度,进一步加强对社区党建工作的重要性和必要性的认识。为此,要强化核心意识、主人意识、共建意识、服务意识等'四种意识',以实际行动密切党和人民群众的血肉联系,增强党的工作的渗透力。
二是抓组织载体,强化乡镇(街道)党委的职能。农村社区党建是以乡镇(街道)党委为核心,社区全体党员为主体,社区内各类基层组织共同参与的区域性党建工作。要进一步强化乡镇(街道)党委在辖区内的领导核心作用,完善社区党建的组织体系。乡镇(街道)党委应成为地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力量,担负起领导、组织、指导、协调社区工作的重要职责。乡镇(街道)党委要建立规范的社区党建工作考评体系,把社区党建工作作为辖区单位创建'文明单位'、参评'优秀党组织'的重要内容,进一步强化乡镇(街道)党委协调辖区单位的功能,促进社区党建各项任务的落实。
三是抓工作载体,构筑社区党建工作网络体系。乡镇(街道)建立社区党建工作指导委员会,加强对社区党建工作的领导和指导;建立社区党建工作联席会,负责研究、部署、协调工作,通报情况,交流经验,协调议事等;建立社区党员活动小组,根据居民区的地理位置和党员人数的多少,在社区内建立若干个党员活动小组,社区单位党组织可根据党员特长,组建以党员为骨干的志愿者服务队,努力做到凡是有党员的地方就有党的组织,凡是有党组织的地方就有党的工作和活动;抓好基层党建带团建活动,将社区内基层团组织建设纳入党的建设的整体格局中,实行党团目标一体化,确保团的工作围绕党的工作、服务党的工作,充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用;抓好社区党员发展工作,拓宽社区党组织发展党员视野,把那些在社会主义现代化建设中涌现出来的优秀分子吸收到党内来,不断增添新鲜血液,优化基层党员队伍的结构,使社区基层党组织始终保持蓬勃的生机与活力,从而推动农村社区科学发展。
【第15篇】社区党建工作重点任务完成情况自查报告
根据区委组织部《关于对党建工作重点任务完成情况开展自查总结的通知》要求,金麦社区对1月以来的党建工作进行了认真梳理。金麦社区在区委、区政府的领导下,基层党组织建设工作紧紧围绕党的群众教育路线实践活动深入开展“三找”大讨论这一主题,全面落实党的xx大提出的基层党建工作各项任务,始终把党的建设作为工作的根本保证,从强化基层基础、注重能力提升、打造人文环境、实行“三会一评”入手,采取联管共担,纵联社区中心支部、下麦村党支部、养马村党支部、上寨村党支部,横接驻区单位党组织的管理办法,全面提升区域化党建工作水平。不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内民主建设,充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用,为打造宜业宜居和谐社区,促进社区社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。现就我社区1月以来工作开展情况作自查报告如下如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。因此社区党委高度重视,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。年初对社区的基层党建工作进行总体规划和部署,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。完善例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措。建立领导包村制度。针对社区实际和各村村域内建设项目的具体情况,开展“三进三深入”活动,要求包村领导定期进村寨,深入农户知民意、进企业,深入企业助发展、进工地,深入工进促进度,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。同进结合各网格管理员的职责,实行社区党建网格化,要求党员网格员积极深入各村党小组中宣传政策、引导农村党员积极参与村级组织建设等,健全规范党组织生活。建立分级负责的责任体系。社区党委与包村领导、各村支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。社区党委始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”,同时严格执行“村财代管”制度,这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐`问题发生。
三、指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
为不断强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,年初,社区党委制定了切实可行的党员干部培训计划。利用远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神等传达到辖区党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。其次是坚持原则严把党员发展关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性。根据《观山湖区发展党员工作计划》精神,结合实际,社区党委制定了《金麦社区党员发展工作计划》,按照计划要求,社区党委发展6名新党员。再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
四、坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,社区不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。健全帮扶机制,构建生活关爱。除了开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
五、把握工作重点,抓好当前各项中心工作
为深入贯彻落实省委“帮县、联乡、驻村”工作的要求及区委、区政府的统一安排部署,按照全省同步小康驻村工作会议精神, 1月份下麦村同步小康驻村工作组进驻下麦村以来,社区党委积极配合做好对挂帮干部的管理、考核、服务、协调等方面工作。1、按照贵阳市驻村挂帮干部下基层工作的有关要求,对挂帮干部的管理及时与挂帮干部的单位与挂帮干部联系村沟通,了解挂帮干部是否在工作中当好“四员”。2、实行挂职干部考勤制。由各村党组织负责挂职干部的考勤,并按月汇总报到社区党委。3、实行工作记实制度。要求挂职干部要坚持做好民情日记,并由挂帮点党组织进行鉴定民情日记记录是否认真、详实,并作为社区日常督查的内容和平时考核的依据。4、定期或不定期开展督查暗访工作,对挂帮干部的工作开展情况进行督查。
驻村工作小组自开展工作以来,共走访群众1800余人,在春节、端午、七一、八一等节日期间慰问群众20余户,筹集3000余元的生活物资,向他们表达了党和政府的殷切关怀。协助社区为下麦村1-6组人饮工程、1-6组农灌沟渠修建、3-5组农灌沟渠清理等项目,所涉资金近600万。协助开展爱心募捐活动,为重病患者陆春梅户筹募到爱心善款15余万元。
深入开展“创先争优”活动,结合社区工作实际,提出新型农村社区服务要围绕“五个始终”,即“始终把党的建设作为工作的根本保证、始终把服务群众作为工作的根本宗旨、始终把维护稳定作为工作的第一责任、始终把优化管理作为工作的根本要求、始终把凝聚人心作为工作的最终目的”;开展“五项主题活动”,即“以党建品牌创建为主题的系民活动”、“以帮民解困办实事为主题的为民活动”、“以综合治理保平安为主题的安民活动”、“以深入群众为主题的亲民活动”、“以倡导健康向上为主题的乐民活动”,着力解决“五个方面”问题,即,发展环境乱,政务效能低,基层组织服务能力弱,民生保障难,群众参与差的问题;探索建立民生保障机制,失地农民困难群体利益补偿机制,城乡资源合理配置机制,社区社会化服务机制,群众诉求表达机制,培训引导机制,风险评估机制,绩效考核与责任追究机制等,最终实现服务项目不缩水,服务质量不打折。同时开展“重教育”活动,比团结,创一流队伍,争做“创新先锋”;开展“亮身份”活动,比服务,创一流作风,争做“服务先锋”;开展“讲奉献”活动,比干劲,创一流风貌,争做“敬业先锋”;开展“优服务”活动,比工作,创一流业绩,争做“创业先锋”。努力建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的社区党员队伍。
深入贯彻落实市委、市政府召开的“一创四办”工作会议精神,根据筑观组通[]17号《关于在“一创四办”工作中充分发挥各级党组织、领导干部和共产党员积极作用的通知》精神,金麦社区充分发挥党组织作用,号召社区上下全体党员干部提高执行力、增强责任心,充分发挥共产党员的先锋模范作用,扎实开展“一创四办”的创建工作。
理清思路,狠抓落实,以党建为统领,以“三创”为平台,致力打造创建阵地。按照市、区“三创一强一提升”活动精神,社区根据辖区实际制定了《金麦社区“三创一强一提升”活动实施方案》,成立以社区党委书记、服务中心主任为组长的活动领导小组,并下设五个工作组即综合协调及督查工作组、文明社区创建工作组、绿色社区创建工作组、平安社区创建工作组、社区党组织建设工作组,全力推进创建工作。社区活动方案中还明确了创建工作的目标、创建工作申报时限安排等。社区创建活动以创文明社区、绿色社区、平安社区为基础,以提升党组织的战斗力和凝聚力为组织保障,理清了工作思路,致力打造三个创建阵地。即:充分发挥社区道德讲堂作用,壮大社区志愿者队伍,开展形式多样的扬道德、树新风、讲文明活动,打造“文明社区”创建阵地;加强环保宣传力度,整治辖区环境,打造“人人参与”的“绿色社区”创建阵地;充分利用网格化管理平台,完善平安社区创建软硬件,全力打造“平安社区”创建阵地。
五、存在的主要问题及下一步工作打算
今年以来,我社区的党建工作虽然取得了一定成绩,但各支部在发挥战斗堡垒作用上还存在一定差距、对基层党务工作者培养、指导力度不够,发展党员程序需进一步规范等问题。社区党委将采取以下措施予以解决:
1、认真学习省市区领导的重要讲话精神,把精神吃透,提高思想认识,结合社区实际情况,继续全面实施“党员全下沉,网格全覆盖,服务零距离”的网格化管理,与群众真心交流,密切联系,为群众办实事办好事,真正做到“服务零距离”。
2、全社区要以“找问题、找差距、找目标”为主题的“三找”大讨论活动为契机,认真查找工作中的不足和差距,进一步明晰思路,找准方向,确定目标,将“三找”活动贯彻落实到实际工作中。
3、积极采取“走出去、请进来”的方式,通过学历拔高、挂职交流等活动,加大学习培训力度,努力提高党员干部素质,强化村党支部领导核心作用,加强村级班子和后备干部队伍建设,坚持唯才是举,不拘一格的用人观念,多形式、多渠道培养社区、村两级干部。
4、进一步规范发展党员工作的程序,结合上级会议和文件精神以及社区党员发展工作中存在的难点,全体党务工作人员加强理论学习和理论研究,紧跟形势发展,做好对策分析。
5、切实加强党务工作队伍的建设。通过建立激励机制,完善政策措施,提高队伍素质,优化队伍结构。要加大对党务工作人员的培养力度,重视知识结构、年龄结构的调整,选拔思想政治素质、管理能力、业务素质都比较强的同志充实基层思想政治工作和党务工作队伍中。
6、为了有效解决农村基层党组织中普遍存在的入党积极分子入党动机不明、新党员理论基础不牢、老党员责任意识不强、党组织凝聚力不够、发展党员不均衡等问题,社区党委将继续以创先争优活动为载体,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社区的中心工作,按照市、区关于加强基层党建工作的总体要求,不断创新工作思路,改进工作方法,从入党积极分子教育、新党员理论培训、老党员素质提升和党支部凝聚力建设等方面,大力推进基层党建工作创新,通过在入党积极分子中实践“3-1-1-3”理论学习模式和差额推荐入党积极分子的方式,实现统一党员思想认识、提升党员理论素养、增强基层党员责任意识、发挥广大党员表率作用的目标,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力,为推进观山湖区的又好又快建设提供强有力的组织保障。
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