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镇纪委工作报告多篇

发布时间:2023-06-13 15:31:57 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

【摘要】镇纪委工作报告多篇为好范文网的会员投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。

镇纪委工作报告多篇

【第1篇】5月乡镇纪委书记述职述廉工作报告范文

配合党委做好全镇党风廉政建设和反腐败工作,对协调单位的党风廉政建设负责,下面是关于乡镇纪委书记述职述廉工作报告全文:

20xx年,在市委市政府的正确领导下,我始终以一个优秀公务员的标准要求自己,以维护社会稳定和促进社会经济发展为已任,严格按照上三级和市委市政府及纪委党风廉政建设责任制的有关规定,认真履行岗位职责,严于律己,以身作则,并严格要求分管部门的党风廉政建设工作,使各项工作取得了实效。现将20xx年度工作情况及党风廉政建设责任制情况报告如下:

一、工作开展情况

1、做好纪委、综治、安监和民政工作,对分管部门党风廉政建设工作负责,抓好分管部门党风廉政建设责任制的落实。

2、贯彻落实党中央国务院和省、郑州市、新郑市关于党风廉政建设的部署,分析研究部门的党风廉政状况,制定党风廉政建设工作计划,并组织实施。

3、组织分管部门的党员干部学习党中央、国务院关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政建设法规,深入开展党性党风和廉政教育。

4、配合党委做好全镇党风廉政建设和反腐败工作,对协调单位的党风廉政建设负责,并抓好党风廉政建设责任制工作的落实。

二、加强理论学习,提高思想认识

结合学习实践科学发展观活动,我加强理论了学习,重点学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,,坚定了共产主义理想和社会主义信念,摆正个人利益与人民利益的关系。结合本职工作,主要学习了《国家公务员法》、《信访条例释义》、《五保供养条例》、《中华人民共和国治安处罚法》《道路交通安全法》等读本,并坚持阅览《人民日报》、《河南日报》、《郑州日报》、《河南法制报》、《长安》、《乡镇》等相关报刊杂志,丰富了自己的科学文化知识。

严格执行中央关于“八荣八耻”、“八项规定、六项禁令”、“严格禁止党政干部利用职务之便谋取不正当利益的若干规定”等干部廉洁自律有关规定,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德和党纪国法防线,真正做到“公平、公正、公正、廉洁”。

三、认真贯彻党的群众路线,密切党政机关和人民群众的联系

群众路线是我们党的根本工作路线,也是党的生命线。我们的工作任务不管怎么变化,时代不管怎样发展,离开群众我们就会成为无源之水、无本之本。在贯彻群众路线的过程中,我突出抓好了两个方面:一是不断深入实际、调查研究,真正做到了解真情,并注意改进调查研究的手段和方法,注重提高调查研究的质量和效果。二是以人民利益为重,解决群众的热点、难点问题。接待群众来访中我总是认真分析每个信访问题产生的原因,症结在哪里,就从哪里找解决问题的突破口,带着对人民群众的深厚感情,积极地帮助解决。主抓的综治和平安建设工作也取得了显著成绩,省、郑州市、及新郑市领导多次到我镇参观综治工作中心调研指导综治和平安建设工作,对我镇的综治和平安建设工作给予了充分肯定。郑州市政法委对我镇巡消防队建设和工作开展情况进行了检查指导,得到了郑州市领导的肯定和赞扬。

在工作中绝不吃、拿、卡、要,并采取多种形式,进一步深警示教育,要求分管部门党员干部,克服那种认为经过警示教育学习,思想认识已提高或自身没什么问题不需要再学习的自满思想,同时克服那种认为“腐败难防”和“学习无用”错误思想,将每次学习教育活动作为警示教育的继续和深化,采取多种形式,切实作好安排。还要求分管部门领导要先学一步,努力学得更深一些,更好一些,要继续发挥好表率作用,并组织和辅导好党员干部的学习。采取集中学习、座谈交流、党课教育等多种形式,把学习讲话与研讨交流结合起来,集中学习与个人自学结合起来。从胡长清、成克杰等反面典型的教训中得到深刻的警示,引以为戒,警钟长鸣。通过联系实际有针对性地进行专题党课教育,把警示教育学习提高到了一个新的阶段,党员干部更加坚定了共产主义理想信念。

四、切实抓好分管部门的党风廉政建设工作

不断加强分管部门的思想政治建设,教育他们讲学习、讲政治、讲正气,自重、自省、自警、自励,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的影响。树立领导就是责任,领导就是服务的公仆意识,克服了“门难进,脸难看,话难听,事难办”现象。努力培养分管部门干部形成廉洁自律的作风,时刻牢记自己手里的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能把它当作谋取私利的手段,有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的境界。自觉做到吃苦在前,享受在后,淡泊自守,甘于奉献,不以权重而贪敛,不以位高而谋私。不断加强党性锻炼,坚决执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,没有各种不正之风和违法乱纪现象,使自己、家人和领导班子始终保持良好形象,为下级和同事作出表率。在工作中,坚持重实际,讲实话,办实事,求实效;坚持以身作则,做到一级带着一级干,一级干给一级看,做出了榜样,抓出了实效。

总之,在一年来的工作中,正确运用批评与自我批评形式,勤政为民,真抓实干,力戒浮躁浮夸,取得了一定的成绩。在以后的工作中,我要继续发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公,甘于奉献的精神,针对自身存在的不足,认真的、有侧重地、有效地开展学习,真正达到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显加强的实际效果。

【第2篇】乡镇纪委五年换届工作报告范文

各位代表、同志们:

我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自xx年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入贯彻落实党的十八大和中纪委全会精神,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,从服务全乡工作大局出发,以服务经济建设和促进社会稳定为第一要务,充分发挥纪检监察部门职能作用,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,纪检监察工作进展顺利,取得了新的成果,维护了我乡的政治安定和社会稳定。

(一)齐抓共管,充分发挥纪委组织协调作用

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)积极组织,党风廉政建设宣传建设工作进一步深化 五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

(三)健全机制,促进党员领导干部廉洁从政

乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,通过抓机制,健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容,长抓不懈,进一步强化班子成员责任意识。三是健全基层党风廉政建设责任制网络,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。制订和完善了《中共xx乡委员会关于集中学习<廉政准则>;开展领导干部廉洁自律专题教育活动的实施方案》、《xx乡基层党员干部廉洁从政行为规范》、《中共xx乡委员会关于xx年全乡党风廉政建设责任制工作的意见》等。要求班子成员以身作则,带头执行。通过自律、制度、活动相结合,有效地规范了全乡党员干部的廉洁从政行为,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

(四)强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、行业作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

一是为严肃机关干部工作纪律,乡纪委督促乡政府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化。

二是乡纪委每年都围绕乡党委的要求,围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。组建了纠风工作组,在各行政村设立了纠风监督员。目前我乡乡、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。

三是每年都在广泛动员、自查自纠、深入调查的基础上,组织县、乡人大代表、政协委员、机关干部、各基层站所负责人、各村主干、城乡居民参加的评议大会,在评议会上,由评议代表和基层站所面对面进行民主评议,当场回答调查中发现的问题;会后,乡纪委组织有关部门负责人对行风评议中基层站所存在问题的整改落实情况进行督查。通过行风评议,促进了各基层站所的作风转变,增加了基层站所的为民服务意识。

(五)认真受理,加大信访举报案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访37件,其中县纪委转办16件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,五年来,共组织查办了11起党员违法违纪案件,给予党纪处分11人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十三五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、省、市纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,保障“十三五”规划顺利实施

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,在方式方法上要突出有效性,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十三五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,促进领导干部廉洁从政

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,坚决查办违法违纪案件

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违法违纪案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展和换届纪律风清气正。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,维护群众合法权益

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移,充分发挥监督职能

加强基层党风廉政建设,监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动、群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。夯实基层基础,建设和谐新农村。

各位代表、同志们,过去五年我们取得了显著成绩,今后五年的工作任务光荣而又艰巨,但我们坚信:有乡党委和上级纪委的坚强领导,有各个部门的通力协作,有全乡广大党员干部和人民群众的大力支持, 我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作、不负重托,使全乡的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!为xx乡的改革、发展、稳定作出新的贡献!

乡镇纪委五年换届工作报告

【第3篇】乡镇纪委换届工作报告五年

居强换届工作的纪律保障,确保换届工作风清气正,是中央对做好换届工作的明确要求。本文是小编为大家整理的乡镇纪委五年换届工作报告,仅供参考。

乡镇纪委五年换届工作报告篇一

各位代表、同志们:

现在,我代表中共大新镇纪律检查委员会,将xx年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共大新镇第三次代表大会作报告,请予审议。

这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的和xx届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省就委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,围绕中心,服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施我镇xx规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。

一、五年工作回顾

自召开中共大新镇第二次党代会以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项职责,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

(一)认真落实责任,加强基层党风廉政建设

五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,不断增强有效预防腐败的能力和水平,以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

1、认真落实党风廉政建设责任制,努力形成惩治和预防腐败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性,统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系,按照党风廉政建设目标责任书的要求,将其纳入全年工作目标管理。

2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》,将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位,初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查,8名科级干部进行了述职述廉。

(二)不断强化教育监督,领导干部廉洁自律工作取得新进展

1、认真落实廉政准则,着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试,参加率100%。

2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表,并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告,报告存入个人廉政档案。

3、增收节支,严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定,来人招待除招商引资外,原则上在镇食堂就餐,按规定限额标准,对口陪客。村级实行“零”招待,镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批,村级财务支出实行会议联审联批制度。

(三)认真做好来信来访和案件查办工作

我镇认真落实第七轮信访目标管理工作,继续实行领导包案制度。五年来,镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作,广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”,建立和完善领导干部接访日和大接访制度,健全了信访网络。几年来,我镇信访办共受理信访举报22件,结案22件,来访45人次,回复45人次,查处违纪案件15起,处理违纪党员干部15人。做到件件有着落,事事有回音。

(四)强化监督,扎实开展纠风治乱,坚决制止损害人民群众利益的不正之风

抓好强农惠农政策的监督落实,切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度,重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题,确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能,配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正和查处。

(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作

1、丰富教育形式,加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会,镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会,创新宣传机制,利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式,广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容,做到家喻户晓,人人皆知。

2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动,报送作品10多条,所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省径廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统,深化反腐倡廉宣传教育。切实加强作风建设,紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。

(六)认真开展 “阳光村务工程”建设工作

xx年5月份开始,按照县纪检委的统一安排,我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理,摸清了家底,截止xx年6月底,我镇村级共拥有资产116万元,固定资产824万元,村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩,年收益5.21万元;村级债权83万元,债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心,统一对各村财务进行电算化核算,建章立制,规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。

(七)努力加强镇纪委自身建设,树立纪检监察干部良好形象 “打铁先得自身硬”,要做好新时期纪检监察工作,就必须勤政廉洁,带头垂范。几年来,镇纪委坚持每月召开一次纪委会,认真学习纪检监察业务知识,熟悉办案流程,学习党在农村的各项方针政策和法律法规,全面提高自身素质。同时,在实际工作和生活中,要求别人做到的,我们要带头做到,要求别人不做的,我们要带头不做,真正树立起纪检监察干部的良好形象。

五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

二、今后五年工作打算

狂后五年,我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的、xx届四中、五中全会和中纪委六次全会、省就委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“xx”规划。镇纪委要在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实

1、以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导,注重任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2、以“反腐倡廉制度建设创新年”活动为契机,致力于反腐倡廉制度创新。突出重点,创造性的开展工作,建立健全信访工作责任制,着力反腐倡廉制度创新,不断提高反腐倡廉工作层次和水平。

3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位,做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标,统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

(二)建立廉洁教育自律机制,进一步规范领导干部廉洁自律从政行为

廉洁自律是领导干部必备的基本品格,也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养,要在以下三个方面下功夫:

1、深入开展党性党风党纪教育,不断增强广大党员干部的党性修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,坚持把维护党的政治纪律摆在首位。

2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性,利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件,认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习,引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则,尊重自己的人格,珍惜自己的荣誉,注意自己的言行。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己,慎用手中的权力,不越雷池,不闯红灯,经常警示自己,告诫自己,前车之鉴,不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式,更是一种高尚的精神境界。乐于清贫,克己为民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快乐之源。作为农村基层干部,时刻与人民群众打交道,党和人民在赋予我们权力的同时,也给予了我们相应的待遇,我们应当珍惜,要算好政治账、经济账、家庭账,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。

(三)抓好农村基层党风廉政建设工作

1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设,仍然要从加大反腐倡廉教育、规范农村基层干部从政行为入手,强化监督制度建设,大力推进“阳光村务工程”建设,夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设,是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署,“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上,按照上级有关规定,积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举,共选出村务监督委员会主任9名,委员18名。

2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设,进一步促进社会和谐稳定。

(四)着力解决损害群众利益的突出问题

就检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量,必须充分认清自身所肩负的历史责任,全心全意代表和维护群众利益,认真解决损害群众利益的突出问题,积极推动和谐社会建设,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实,建立健全民生服务长效机制。

(五)继续抓好信访举报及案件查办工作

居强信访举报工作,认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》,在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上,在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员,形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局,有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组,进一步建立和完善了村级信访接待室,并设立固定的场所、建立接访制度,安排好接访值班,及时了解群众反映的热点问题,促进信访措施早制定,苗头早发现,问题早解决。

(六)加强基层纪委自身建设

居强学习实践活动,不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见,认真学习、贯彻落实xx届中央纪委六次全会和xx讲话精神,认真实践以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体,正确引导,认真组织,精心安排,通过学习和培训,不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐倡廉工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线,面对着反腐败斗争日益复杂的形势,我们要始终保持清醒的头脑,继续开展“创优争先”活动,着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识,作为纪检监察干部,要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作,严于律已,防微杜渐,时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀,严明办案纪律,恪尽职守,忠实履行纪检监察工作的神圣职责,做党的忠诚卫士。

各位代表,农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事,党的纪检监察工作任务十分艰巨,让我们更加紧密地团结在以xx同志为的党中央周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“xx”科学发展新局面,推动大新跨越式发展,实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!

乡镇纪委五年换届工作报告篇二

各位代表、同志们:

我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自xx年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入贯彻落实党的和中纪委全会精神,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,从服务全乡工作大局出发,以服务经济建设和促进社会稳定为第一要务,充分发挥纪检监察部门职能作用,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,纪检监察工作进展顺利,取得了新的成果,维护了我乡的政治安定和社会稳定。

(一)齐抓共管,充分发挥纪委组织协调作用

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)积极组织,党风廉政建设宣传建设工作进一步深化 五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

(三)健全机制,促进党员领导干部廉洁从政

乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,通过抓机制,健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容,长抓不懈,进一步强化班子成员责任意识。三是健全基层党风廉政建设责任制网络,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。制订和完善了《中共xx乡委员会关于集中学习<廉政准则>;开展领导干部廉洁自律专题教育活动的实施方案》、《xx乡基层党员干部廉洁从政行为规范》、《中共xx乡委员会关于xx年全乡党风廉政建设责任制工作的意见》等。要求班子成员以身作则,带头执行。通过自律、制度、活动相结合,有效地规范了全乡党员干部的廉洁从政行为,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

(四)强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、行业作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

一是为严肃机关干部工作纪律,乡纪委督促乡政府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化。

二是乡纪委每年都围绕乡党委的要求,围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。组建了纠风工作组,在各行政村设立了纠风监督员。目前我乡乡、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。

三是每年都在广泛动员、自查自纠、深入调查的基础上,组织县、乡人大代表、政协委员、机关干部、各基层站所负责人、各村主干、城乡居民参加的评议大会,在评议会上,由评议代表和基层站所面对面进行民主评议,当场回答调查中发现的问题;会后,乡纪委组织有关部门负责人对行风评议中基层站所存在问题的整改落实情况进行督查。通过行风评议,促进了各基层站所的作风转变,增加了基层站所的为民服务意识。

(五)认真受理,加大信访举报案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访37件,其中县纪委转办16件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,五年来,共组织查办了11起党员违法违纪案件,给予党纪处分11人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作建议

狂后五年是实施“xx”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、省、市纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,保障“xx”规划顺利实施

踞持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,在方式方法上要突出有效性,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“xx”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,促进领导干部廉洁从政

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,坚决查办违法违纪案件

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违法违纪案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展和换届纪律风清气正。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,维护群众合法权益

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移,充分发挥监督职能

居强基层党风廉政建设,监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动、群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。夯实基层基础,建设和谐新农村。

各位代表、同志们,过去五年我们取得了显著成绩,今后五年的工作任务光荣而又艰巨,但我们坚信:有乡党委和上级纪委的坚强领导,有各个部门的通力协作,有全乡广大党员干部和人民群众的大力支持, 我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作、不负重托,使全乡的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!为xx乡的改革、发展、稳定作出新的贡献!

乡镇纪委五年换届工作报告篇三

各位代表:

我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

五年工作回顾

自xx年换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕全镇工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大源头治理,进一步加强党风廉政建设,圆满完成了镇十二次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。

一、充分发挥协调作用,形成齐抓共管工作合力

五年来,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,站所各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务落实。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,认真组织实施,做到年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各村(居)、站所充分发挥各自职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对工程建设领域突出问题、“小筐库”、公务用车、公务接待和征地补偿款等专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党政机关廉洁高效形象不受损害。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。同时,镇党委书记率先垂范,认真履行第一责任人职责,全力管好班子、带好队伍,确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。

二、加强廉政教育,积极构建防腐保障体系

踞持教育和实践相结合,深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展“四大纪律、八项要求”、树立正确“权力观、政绩观”主题教育,增强干部廉洁自律的自觉性。狠抓“四德工程”建设,广泛开展争做诚信表率活动,切实提高党员干部诚德意识。深入开展“干干净净干事”主题教育,筑牢领导干部思想道德防线。深入推进廉政文化“六进”活动,积极构建覆盖全镇的“互廉网”。扎实开展深入而学习实践科学发展观活动,用科学发展观统领纪检监察工作,广泛开展创先争优活动,不断加强自身建设,提高队伍素质。累计投资20余万元,为各村新建了工作牌匾、文化墙和文化角。积极征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》等廉政教材,组织开展廉政知识竞赛等,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。

三、加大源头治理,扎实推进党风廉政制度建设

始终把抓好全镇党风廉政建设与经济工作同部署、同落实,印发了《**镇党政班子成员党风廉政建设工作责任制》,明确镇村党政班子成员党风廉政建设工作职责和任务。健全镇村两级纪检组织机构,实行班子成员“一岗双责”制,明确工作目标、具体措施、完成时限、责任单位,做到目标、措施、时限、责任人“四定四落实”。健全党员领导干部报告个人事项、党员党性定期分析评议等制度。扎实推进责任制落实,积极推进以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设。认真抓好党务、政务、村务公开工作,全面推行“五牙子章”民主理财、双承诺双公开双评议、民主议政日、双述三评等制度,认真落实“三重一大”(重大决策、重要岗位调整、重大项目安排和大额度资金使用)议事规则,严格规范了领导行为。开展廉政风险点防范自查,共梳理出19个风险点、15个风险岗位、35种表现形式,并制定了相应的防范管理制度。进一步完善村级民主监督管理制度,加强村级民主监督工作,推进农村党风廉政建设和村民自治,确定了北庙村、**村为村民监督委员会建设试点村。依法建立健全了村民监督委员会、村民监督委员会管理、议事、村务监督、财务监督等制度,努力推进农村党风廉政建设和农村基层组织建设。

四、认真受理信访举报,加大各类案件查办力度

大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共查处党员7名 ,其中涉及经济案件4名。对退休干部冒领住房补贴行为进行查证,并给予党内警告处分,对在xx年**村太平洋药业有限公司征地过程中,个别违纪的镇村干部、分管领导给予了严肃处理。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。

五、狠抓政策落实,确保群众利益不受侵犯

认真落实党的各项强农惠农政策,依法保障群众利益。五年来,全镇“一卡通”直补落实各项补贴资金2736万元。其中:粮食直补补贴面积46.49万亩,补贴资金697万元;农资综合补贴资金20xx万元,补贴标准每亩57元。民政救助发放临时救助8.4万元,发放农业低保金202万元,五保户供养费25.2万元,城镇低保金148.4万元,高龄津贴40.7万元;失地农民补贴387万元;优抚对象优抚金24.2万元;孤儿救助金16.5万元。实现劳动力转移2.5万人,劳务收入平均每年创收2500万元,劳动力技能培训2325人。新型农村合作医疗参合率达99%以上;农村社会养老保险参保率达90%以上。依法开展农村土地承包经营权流转工作,根据区、县相关政策规定,及时发放土地流转租金,确保专项资金无截留、无挪用。

六、大力实施“勤廉为民”工程,夯实农村基层党风廉政建设基础

认真贯彻落实上级纪委的决策部署,坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,大力实施勤廉为民“五好乡(镇)、五好村”创建工程。制定实施方案,加大制度创新,进一步丰富农村基层党风廉政建设内容。

按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的便民服务模式,形成了镇有便民服务中心、村有便民服务站的两级便民服务网络。xx年,我镇积极申报了银川市勤廉为民“五好乡(镇)”,目前已通过上级初步验收。20xx年我镇申报的北庙村、高荣村、金沙村和金鑫村也已全部通过了勤廉为民“五好”村考核验收。

各位代表,回顾过去五年的纪检工作,取得的成效是明显的,经验和做法是比较成功的。所有这些成绩的取得,是镇党委政府切实加强领导的结果,是全镇各级党组织狠抓落实的结果,是广大纪检干部和各相关站所积极履职的结果。在此,我谨代表中共**镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

五年来,在镇党委、政府的坚强领导下,经过全镇共同努力,我镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效,总体呈现出良好的发展态势。但我们必须认识到,在新形势下,党风廉政建设仍面临着不少新情况,新问题,反腐败斗争任务依然艰巨。部分基层党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严;一些群众反映的突出问题仍然没有得到有效解决;反腐倡廉制度还不够完善等等。我们必须认识到加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持以服务社会主义新农村建设为主题,紧紧围绕党在农村的中心任务,服从和服务于社会主义新农村建设全局,必须坚持以构建符合农村实际、适应农村发展要求、具有农村特点的惩治和预防腐败体系为主线,标本兼治、综合治理,充分发挥制度在推动工作落实中的作用,努力形成乡镇机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进工作格局。

狂后五年的工作重点

狂后五年是实施“xx”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

一、注重加强权力运行监督检查,全力保障民利民生

踞持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查力度。在工作重点上突出针对性,着重加强对产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查;加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开,促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我镇“xx”规划顺利实施“保驾护航”。

二、注重加强反腐倡廉宣传教育,促进领导干部勤政廉政

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式,丰富教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,继续推进廉政文化“六进”活动,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果,充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

三、注重加强违纪违法案件查办,强化党纪政纪威慑力 坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度,加强公务用车管理,巩固“小筐库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报,要发现一起,查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点,要集中资源、集中力量办案,力争实现案件查处工作的新突破。

四、注重加强农村党风廉政建设,构建社会主义和谐新农村

咎续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设,加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点,夯实基层基础,努力构建社会主义和谐新农村。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为建设富裕文明和谐新**作出更大的贡献!

谢谢大家!

乡镇纪委五年换届工作报告篇四

按照市纪委《关于认真做好县(区)、乡(镇)纪委换届工作的通知》精神要求,我县坚持把乡镇纪委与党委换届工作同宣传、同部署、同安排,县纪委积极衔接配合,加强与组织部门的沟通,精心组织,周密安排,于7月14日全面启动了换届工作。截止8月10日,全县20个乡镇按期圆满完成了纪委换届选举任务,成功选举产生了新一届领导班子。现将有关工作总结如下:

一、基本情况

环县现有乡镇纪委20个。换届中,纪委书记继续提名13人,新提名7人,交流12人。共差额选举产生纪委委员98名(差额比例25%),副书记5名,书记20名,其中党委副书记兼任书记7人,专职书记13人。换届后,乡镇纪委班子整体素质得到明显提升,班子职数较换届前增加了78.2%,班子平均年龄较换届前降低了0.9岁,班子成员中女干部和大专及以上学历比例较换届前分别提高了10.2%、12.5%。

二、主要做法

(一)抓组织领导,高度重视早部署

为了保证换届工作高质量推进,县委从一开始就加大工作力度,早谋划、早准备、早部署。成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组和办公机构,抽调了业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,负责换届工作的组织领导和具体指导。在认真分析乡镇纪委领导班子综合素质、职数配备、结构现状,充分考虑功能定位、工作任务、规模大小、配备需求等基础上,多次修改制定了具有较强操作性、针对性和指导性的《换届工作方案》。通过会议传达、集中学习、座谈讨论、专题辅导等方式,组织县乡领导、组工干部和乡镇骨干认真学省委、市委关于乡镇纪委换届工作的政策规定、工作程序、纪律要求等,全面掌握精神实质,明确政策要求,提高业务能力。乡村两级也成立了相应的领导机构和工作机构,层层组织召开了换届工作动员大会,制定了具体的《实施方案》,进一步明确了工作任务,压实工作担子,交清了工作责任,确保了换届工作顺利进行。

(二)抓宣传引导,多措并举造氛围

认真组织开展“集中宣传月”活动,以广播上有声音、电视上有影像、报纸上有文章、墙面上有标语、网络上有信息、手机上有短信的“六有”目标为切入点,借助县电视台、工作简报、报刊杂志、党建网站、手机信息、标语板报、宣传资料等多种媒介多渠道广泛宣传换届工作的目的意义、纪律要求和相关政策,不断提高广大党员和干部群众对换届政策的知晓率,增强干部群众参与、支持和监督换届工作的积极性。采取上门做一次宣传、寄一份信函、打一个电话、发一条短信的“四个一”方式对流动党员进行思想发动,积极动员流动党员回乡参与换届选举。坚持教育在先、警示在先、预防在先,从强化干部纪律教育、理顺干部思想情绪、确保换届风清气正入手,统一为乡镇党员干部印制了“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求提醒卡,并将近年来全国查处用人上不正之风的典型案例印发给领导班子成员,打“预防针”、敲“警示钟”、筑“防火墙”。组织开展了换届纪律规定知识测试活动,引导班子成员筑牢思想防线,严守换届纪律,正确对待个人进退留转。向社会公布了监督电话,设置了投诉箱,畅通了民意反映渠道,形成了全方位、多层次,上下畅通、反应灵敏的换届纪律监督体系,严肃了换届纪律,营造了风清气正的换届环境。

(三)抓工作指导,环环把关严程序

从县纪委、县委组织部抽调18名政治坚定、原则性强、熟悉党务工作的干部担任乡镇换届工作指导员,深入乡镇全程跟踪指导。指导乡镇采取“两推一选”方式,按照差额比例不低于20%的要求做好纪委委员选举工作,并对候选人预备人选盔行了公示,确保选出素质好、参政议政能力强的纪委班子成员。统一为20个乡镇制作了投票箱,指导乡镇布置了会场,悬挂了会标、党旗、党徽。选举时,各乡镇在选举大会上,对纪委委员候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,并严格按照有关法定程序和换届文件精神要求开展了选举工作。

(四)抓结构优化,着眼长远配班子

按照“德才兼备、以德为先”和“重视基层、崇尚实干”的用人导向,坚持“三个注重”原则。一是注重从基层选拔干部。在干部配备上,注重从最基层、最底层配备纪委干部,这次新选拔20名村支部书记担任了纪委委员。二是注重从德才上考察干部。在干部考察上,采取设置意见箱、开通举报电话等方式,广泛征求社会各界人士的意见建议。县考察组注重对群众意见建设的采纳,在此基础上,充分征求纪委的意见建设,并商同纪委提出考察人员名单。对有违法违纪行为的,坚决取消考察资格,确保把那些政治上过得硬,工作中用得上,品德上靠得住的干部选拔上来。三是注重从结构上配备干部。乡镇纪委委员、乡镇纪委领导班子的配备,本着专业互补、优化结构的原则,既保留了政治原则性强、有丰富纪检工作经验的部分老同志,又充实了工作突出、德才兼备的年轻干部。在保证班子结构比例要求的前提下,坚持人选标准,好中选优,优中选强。每个乡镇都配备了1名30岁以下的优秀年轻干部和女干部。换届后,乡镇纪委班子结构进一步得到了优化,呈现出结构日趋合理的态势,增强了班子整体活力。

三、存在问题及建议

在各级党委、纪委的高度重视、精心组织和广大党员干部群众积极参与下,我县的乡镇纪委换届工作按期圆满结束并取得了阶段成果,但与经济社会发展的需要和群众的期盼仍然存在差距,主要是部分乡镇纪委工作报告质量不高,没有充分体现围绕中心、服务大局的基本要求,抓具体工作的创新举措不多;选举产生的部分代表文化偏低,参政议政的意识能力不够强;部分班子的工作专不下来,职能作用发挥还很不到位;一些县乡对乡镇纪委班子建设工作重视不够,一些基础性工作还比较薄弱。下一步,我们将以这次乡镇纪委换届工作为契机,继续抓好乡镇纪委班子建设,深入推进农村党风廉政建设,为全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的保障。

乡镇纪委五年换届工作报告篇五

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党观台镇纪律检查委员会,将镇九次党代会以来,纪委的工作情况和今后五年的工作建议,向十次党代会报告如下,请予审议。

一、五年来的主要工作

五年来,我镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极构建具有观台特色的惩治和预防腐败体系。各项工作初见成效,下面,我总结如下:

(一)加强领导,高度重视,惩防体系建设扎实推进 五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作思路, 认真学习宣传了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》。

在认真学习深入调研的基础上,我们制定了《权力运行廉情监控制度》、《农村干部“四双”工作制度》、《重要事项全程监控制度》等一系列规章制度,从制度上堵塞滋生腐败的漏洞,惩防体系逐步健全。

(二)创新形式,务求实效,廉政教育深入开展

我镇始终把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,积极协助党委重点开展学习贯彻《党章》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等专题教育。坚持每周五下午学习,认真学习党风廉政建设方面的法律、法规、规章制度,使关口前移,防患未然。

(三)关注民生,履行职能,坚决纠正损害群众利益的不正之风

深入开展机关干部纪律作风整顿,督促各部门公开办事程序,严格查处干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。对重点项目建设和专项资金发放等工作,严格监督检查,保证资金利用和发放到位,使国家和群众利益不受侵犯。

(四)坚持原则,严肃党纪,加强违纪案件查处力度。 镇纪委强化办案手段,提高办案效率,坚持有案必查原则,对党员干部存在的违纪问题,一经发现及时处理。五年来,共立案查处党员干部违纪案件15人(次),协助县纪委查处党员干部违纪案件6人(次),处理群众信访举报案件50余件。

(五)严格规范,不断创新,打造村级监督管理机制。 一是健全监督约束制度。我们建立健全了民主理财、述职述廉、村财乡管等制度,努力用制度来制约村干部的权力。二是健全村务公开和党务公开制度。14个村全部建好了高标准村务公开栏,对村级重大事项及时公开,主动接受群众监督。

(六)民主评议基层站所,优化发展环境

镇纪委始终把维护群众利益,确保政令畅通,作为工作重点和着力点,通过每年一次的民主评议基层站所,公开征求党员干部和群众的意见建议,督促各站所依法行政,为群众办实事,办好事,群众满意度越来越高。

同志们:

五年来,虽然我镇的反腐倡廉工作取得了阶段性成果,但离上级和人民的期望还有差距,展望xx,我们的任务还相当艰巨。下面,我对今后五年的工作建议如下:

二、今后五年的工作建议

(一)继续完善和深化惩防体系建设

围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《廉政准则》,注重发挥党委责任主体作用,建立班子成员“一岗双责”责任体系,形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。

(二)深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线 一是以先进典型为榜样,加强对广大党员干部的理想信念和廉洁从政教育。二是进一步推进廉政文化建设,增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。

(三)围绕我镇经济跨越发展,狠抓机关纪律建设

围绕镇党委政府重大决策的落实,强化监督检查,确保政令畅通,坚决查处不作为、乱作为行为,抓好干部作风和机关效能建设,优化发展环境。

(四)坚持维护群众利益,切实纠正损害群众利益的不正之风

居大专项整治力度,深入开展民主评议基层站所活动,切实解决损害群众利益的突出问题,确保各项惠农政策落到实处。

(五)加大案件查处力度,坚决惩治腐败现象

我们将重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作,确保群众反映强烈的腐败现象得到遏制。

各位代表,同志们:今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持 “党要管党,从严治党”的方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力开创反腐倡廉工作新局面,为我镇经济社会又好又快发展提供有力的政治和纪律保障!

乡镇纪委五年换届工作报告篇六

各位代表:

我受中共××××乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自20xx年3月换届以来,乡纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了乡十二次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局

五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展 活动,先后完成了乡纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,设立了廉政宣传牌匾,向全乡党员干部发放廉政教育卡片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气,促廉洁从政”、“坚持廉政勤政,促进科学发展”、“加强党性修养,弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》,带动风清气正”等主题廉政教育活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政

全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

居强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度,规定每个月八号为乡财务公开公布时间。全面加强干部日常监督和管理、建立和完善考核制度。进行例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理。五年来,乡纪委共进行诫勉或提醒谈话 人(次)。

(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访179 件,其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名 ,其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。

二、今后五年的工作建议

狂后五年是实施“xx”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、省就委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为

踞持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“xx”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“xx”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,深化“廉洁乡村”创建工作,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为××××的跨越式发展作出更大的贡献!

【第4篇】度乡镇纪委工作报告

各位代表、同志们:

我代表中国共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

工作回顾

一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。

一是加强组织领导。乡党委年初出台了《**乡党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,挂牌成立民生项目监督特派组,成功组建16个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作,民生项目特派组明确了专用车。二是严格落实“两个责任”。乡党委书记认真落实了“四个亲自”,组织召开党风廉政建设专题会议3次,听取纪委案件办理等专项工作汇报4次;乡党委书记与班子成员约谈9次,班子成员与股室负责人约谈21次;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,及时下发《惩防体系工作规划》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。

一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动,全年开设廉政党课14期,分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会,由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲,利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹,全乡干部实现经常受教育,时时得提醒,廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个;着力整合法制景区建设,打造**廉政和法制景区,成功打造**小学廉政文化校园示范基地;全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场,编排廉政小品小戏4个,结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场,各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台,全年向干部职工发布廉政短信800余条,乡、村公开栏开设廉政专栏18期,做到了反腐倡廉宣传常态化。

三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。

一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:全乡公务用车张贴公车标识100%,并加强管理,公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,党委、政府发文比上年减少40个,减少17%,各类会议减少13次,会议时间平均减少20%;三公经费支出比上年减少7.4%;公务接待一律实行“三单制”,全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题16个,责令整改16个,提醒谈话22次,通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定,使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期,公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位2个、干部40人次,戒勉谈话4人次,干部作风明显转变。

四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。

一是加强民生项目监管和查处力度。一年来,乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查6次,分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各1次,查出挪用、不规范使用等方面问题8个,督促完成整改6个,向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件2件,自己查办问题5件(其中立案3件),及时处置问题2件,追回资金2.2万元,规范资金使用3.5万元。案件办结3件,党内警告处分2人,开除党籍2人,免除党代表资格、撤销职务1人。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来,接待来信来访40件,办结40件。

五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。

一是严格实行村级财务清单管理。严格执行“收支两条线”和“村财乡代理”制度,把村级公益事业收筹资、村级办公经费、村级维护资金、村级集体资金及帮扶的奖励资金纳入清单管理范畴,大额资金收取、支用一律实行报乡党委审批,报乡纪委备案,资金收取、管理、支用等各个流程实行清单管理,有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。二是加强民主监督管理。及时发放村务监督委员会报酬,充分发挥村务监督委员会作用,对村级重大决策部署、重大资金使用问题进行监督;各村及时做好村务公开,重要事项及时公开、常规事项定期公开,确保了各项事务阳光透明运作。三是治理农村多年的“办酒风”。年初,乡党委出台了工作方案,制定了办法措施,与各村、各部门签订滥办酒席责任书,要求各村把滥办酒席纳入村规民约,严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来,乡纪委共收到各村办理酒席申请42份,批准正常操办婚丧嫁娶酒35起,成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起,全乡滥办酒席得到有效制止。

六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。

一是积极参加教育培训。乡纪委先后派出1名纪检干部外出跟班学习,抽调2人参加全县监督检查和协助办案。二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全乡纪检干部自觉接受党组织和人民群众的监督,严格内部工作制度和内部管理监督机制,建立完善科学合理的考核机制,调动纪检干部工作的积极性和创造性。四是认真学习贯彻了党的十八大及三中、四中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合,切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新了工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强了工作效果。

各位代表,取得的工作成绩是有目共睹的,完成的工作是实实在在的,纪委工作在县纪委年度绩效目标考核中取得了全县各乡镇排名第一的好成绩。这得益于省纪委、县纪委的精心指导,得益于乡党委的正确领导及乡党委主要领导的高度重视和全力支持,得益于各单位、各村的支持配合和全乡干部群众的共同参与,在此,我代表中共**乡纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检监察工作的同志们表示诚挚的谢意!

在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,我乡的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,仍然还存在一些问题和不足:一是一些重点领域、行业的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决,不辜负党的人民的期望。

工作打算

是深入贯彻党的十八届四中全会精神的关键之年,是推进依法治乡的开局之年,抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以落实“三转”为主基调,以助推改革为着力点,认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,强化监督检查,狠抓作风建设,强化执纪监督问责,惩防并举,创新实干,充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,确保政令畅通,为推进经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

一、加大宣传教育,着力抓好党员干部廉洁自律工作。

一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。邀请县纪委、宣传部及重高层面的一些专家、教师对全体党员进行廉政教育,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等规定,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定的现象发生。二是深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化“123”工程,充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,继续以**小学廉政文化教育示范基地和**廉政景区建设为突破口,努力延伸打造一批廉政文化精品示范点,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

二、突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。

扩宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标,加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查。继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

三、强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。

一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全乡形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项制度,加强督促严格执行,实行定期通报,把作风效能建设作为单位和个人年终绩效考核的重要依据。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处党员干部违反计划生育案件。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全乡经济社会营造一个良好的发展环境。

四、加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。

继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强自身建设。一是加强教育学习。要求纪检干部加强对政策法规和经济等领域知识的学习,提高自身业务水平。特别是加强纪检专业知识学习,积极争取机会接受高层次知识培训,以适应新形势的需要,从而不断提高纪检监察干部队伍整体素质。二是加强自身作风建设。“打铁还需自身硬”,切实纪检干部严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,从“正人先正已”做起,不断转变作风。三是要加强自身能力建设。要坚持党性,提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。

各位代表、同志们,要确保**经济社会发展实现新跨越,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是核心纪律保障,让我们在乡党委的领导下,高举发展、廉洁、奉公三面旗帜,围绕乡党委、政府工作大局,以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,实事求是,努力开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为全乡经济社会发展作出应有贡献!

【第5篇】乡镇纪委信访工作调研报告

今年,镇纪委信访工作在上级纪委的指导及镇党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市、县纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。半年来全镇共受理业务内群众信访举报x件,其中来信x件,来访x件,电话举报x件,镇纪委信访室受理信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都及时与主管部门及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。

二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作

今年镇纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了xxxx年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。下发了周纪发[xxxx]x号《关于转发省委〈关于切实做好省“两会”期间信访工作的通知〉的通知》和周纪发[xxxx]x号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午x点及时与县纪委信访室联系,了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给县纪委,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止目前,我镇没有发生一起越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作,提高信息质量

一是继续巩固完善镇、村信访信息员网络,健全镇级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。自年初以来年各村委通过苗头排查发现问题x起,都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向县纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息x条,编发《信访简报》x期。

四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇纪委除加强与县纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与镇派出所、镇计生办、劳动保障等部门联系,协作办案。

五、充分发挥职能作用,做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的x名党员干部下发了《信访通知书》,让其说明情况,限期改正,并对x名镇股级干部下发了《廉政谈话通知书》,起到了警示和教育的作用。

六、加强镇村信访工作,促进基层稳定

今年,为进一步做好我镇纪检信访工作,对全镇xx个村委进行统一制度、统一模式,统一软件建设的三统一工作,不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下村对各村委进行督促指导,协调解决问题。由于镇党委、纪委领导的高度重视,我镇纪检信访工作比往年有很大提高,特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善,得到县纪委领导的肯定。我们还利用单月例会时间,对《镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训,并根据单位下发的各室责任区,下村到责任区进行指导,对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方,提出改进意见。成绩面前,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况,我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的责任人及村委进行通报批评。三是及时向村委反馈到镇上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强镇、村联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及镇党委领导交办的其他任务。

乡镇纪委信访工作调研报告

【第6篇】乡镇纪委书记述职述廉报告工作报告范文

我于今年4月担任xx乡党委委员、纪委书记职务,分管党风廉政建设和反腐败工作。一年来,在县委、县政府的正确领导和乡党委、人大、政府班子成员的共同协作下,深入学习贯彻中央纪委六次全会和区、市纪委八次全会、县委十二次全会、县纪委五次全会以及胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧依靠广大党员、干部、群众的密切配合,严于律己,抓住重点,尽职尽责,较好地完成了县纪委和乡党委政府分配的各项工作任务,自身的素质和各方面的能力也得到不断的锻练和提高。现将一年来廉洁自律情况汇报如下:

一、注重学习,严于律己,不断加强自身建设

一个好的干部,不仅需要有良好的思想道德素质,而且还需要有较高理论水平和实践能力,因此,我非常注重学习,我觉得一个人只有树立终身学习的理念,才能紧跟形势,使知识不断得到更新,自身不断得到完善。一年来,我充分利用乡党委良好的学习氛围,科学安排学习时间,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央纪委六次全会和区、市纪委八次全会、县委十二次全会、县纪委五次全会以及胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,学习市场经济理论,学习法律知识和现代科学技术知识,不断提高自己的理论水平,培养实践能力,积极运用于实践。我平时严于律己,宽以待人,为人正直,遵纪守法,坚守岗位,履行职责,并且注重八小时工作之外的生活安排,做到廉洁、自律,养成良好的生活习惯,形成严谨的工作作风。认真执行党风廉政建设,对待同志友善、团结,在工作上做到严格要求,在生活上做到关心、爱护,相互信任,相互促进,待人坦诚,坚持原则,坚持做人标准,办事公正,为人正派,努力实现自我完善,使自身的综合素质得到更进一步提高。

二、明确职责,务实创新,努力开创工作新局面

(一)认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作

1、进一步调整充实了党风廉政建设责任制领导小组,制订《xx乡20xx年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》,明确各自的职责和任务。

2、层层签订了《领导干部廉洁自律承诺书》、《xx乡落实党风廉政建设责任书》。年初,乡党委主要领导与各村委会及机关共42个单位签订了《领导干部廉洁自律承诺书》、《xx乡落实党风廉政建设责任书》,有效地落实抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。

3、做好领导干部廉政档案信息填报工作。按照年初县纪委《关于认真做好领导干部廉政档案信息填报工作的通知》要求,如实填报我乡领导干部廉政档案信息,强化对了领导干部的日常监督、促使领导干部廉政监督经常化、规范化。

(二)认真开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动和治理商业贿赂工作,做好党风廉政建设宣教工作

1、组织乡党委中心组集中学习了《党章》、《两个条例》、《实施纲要》,组织乡全体机关党员领导干部和乡直单位领导观看县电视台播放的廉政建设电教片和县委、县政府举办的“树廉政之风、促跨越发展”文艺晚会、做廉政形势报告等,加强党员领导干部的拒腐防变能力。

2、认真开展开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动。制订了《关于在全乡党员干部中开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动的通知》(平发[20xx]90号)、《20xx年xx乡廉政文化建设活动实施方案》(平发[20xx]91号)两个文件下发各党支部和乡直单位,同时成立了领导小组,加强对活动开展情况的督促检查。

3、认真开展治理商业贿赂工作。制订了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的工作方案》、《关于依纪依法查处商业贿赂案件的工作方案》,同时成立督查组,扎实开展治理商业贿赂工作。

(三)抓好廉政自律规定的落实,增强领导干部廉洁自律意识

1、狠抓领导干部廉政自律各项规定的落实,要求每个领导干部都要严格遵守廉洁自律制度。

2、坚持开好民主生活会和落实执行干部廉洁“八项”规定。乡班子定期召开民主生活会,广泛征求大家的意见。同时,督促各机关单位、村委会也认真开好民主生活会议。

3、继续抓好防止干部“走读”现象,要求各领导干部要遵守防止领导干部“走读”的管理制度。乡领导班子带头执行,树立表率,从而使我乡防止干部“走读”工作收到很好的效果。

(四)认真抓好纠风工作,从源头上预防和治理腐败现象

1、把纠风工作和廉政建设结合起来抓,纠正行业不正之风。着力抓紧抓好纠风工作,防止损害群众利益的不正之风的发生。一年来,乡纪委直接查办了结信访件4件,查办违纪案件1宗,党内严重警告处分1人。

2、全面实行党务、政务公开,落实“收支两条线”制度,规范了乡财经纪律,实行收费公示制,严格禁止在执行公务时出现“吃、拿、卡、要”等不良现象,增加办事透明度,接受群众的监督。

3、认真开展整顿机关作风、整治投资环境活动。6月23日召开乡“两整”动员会,9月2日召开“两整”再动员暨廉政形势报告会。制定了乡“两整”《实施办法》,成立了领导小组和督查组。通过“两整”活动,全乡机关和各单位部门的工作作风有了明显的好转,服务意识明显增强,办事效率明显提高,投资环境明显改善。

(五)严于律己,以身作则,率先垂范

孔子曾经说:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”作为纪委书记,我深知自己的一言一行,一举一动,在党员领导干部中的影响,因此,无论是在学习上、工作上、生活上,还是与人交往上,我都力求以自己的人格和言行作表率,始终严格要求自己,自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求约束自己,始终注意“慎权、慎欲、慎微、慎独”,要求别人做到的,首先自己要做到;党纪国法禁止的行为,自己首先不违反,不越线。在各项工作和生活中,我自觉遵守廉洁从政的各项规定和规章制度,时刻以一个党员领导干部的身份和标准来要求自己。

【第7篇】乡镇纪委书记人代会工作报告范文

各位代表、同志们:

现在,我代表中共**县**镇纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

XX年主要工作

一年来,镇纪委在党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕“建设廉洁**”的目标,以服务发展为方向,以惩防体系建设为主线,以改革创新为动力,突出重点,狠抓落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

(一)积极开展监督检查,推动重点工作有效落实。对党委、政府的重要部署、重点工作、重大项目及时跟进参与,开展督查服务。推进重点工程巡视,围绕征地拆迁、招标投标、资金拨付等环节,对全镇重点工程进行形式多样的巡查,保证了重点工程高效建设。在党委的领导下,加强日常性监督检查,发挥工作督查组的作用,促进了重点项目、重要工作的落实,保证了政令畅通。

(二)切实强化效能监察,提升保障科学发展水平。加入“12345”政府公共服务平台,集中受理公众诉求,提升了政府服务水平。广泛采纳民意,开展评议和测评活动,对全镇20个镇直部门、双管单位进行述职评议,就各部门、单位的服务情况当场打分,现场排名,督促其提高办事效率,提升行政效能。在县纪委的统一组织下,选聘100名各方面的代表,对教育、卫生、金融、电信等10个基层公共服务单位的政风行风进行现场测评,并进行质询和询问,帮助一些服务单位进一步转变职能,改进作风,促进政风行风进一步好转。积极创建县级“人民满意基层服务单位”示范点,通过对有条件的单位进一步规范服务行为,提高工作水准,争创“人民满意基层服务单位”,打出**经济社会发展环境不断提升的“形象牌”。

(三)开展廉政宣教活动,营造风清气正良好氛围。利用机关例会或主题学习会等场合,组织学习“两个准则”、“农村基层干部廉洁履职若干规定”等党纪条规,强化加深理解,促使广大党员干部自觉从思想深处构筑强大的反腐防线。积极参加县纪委组织的廉政故事演讲比赛,宣传**近年涌现出的一批廉政干部典型事迹。开展从政道德箴言征集活动,动员全镇科级以上党员干部撰写从政道德箴言和警句,进一步营造了关注廉政、认识廉政、思考廉政、参与廉政的良好氛围。镇纪委还开展了党员干部廉洁自律知识问答,重点突出考察机关干部对“8项禁止”和“52个不准”的理解,促进广大党员干部自觉学习、自觉检测,坚定宗旨意识。

(四)保障惠民政策落实,维护人民群众根本利益。强化惠民政策落实情况监察,会同有关部门对粮食直补资金发放情况进行专项督查,保证了补贴资金发放到户。对农村改厕等实事工程实施监督,努力把惠民工程办成阳光工程。切实开展城乡低保政策执行情况的专项检查,对全镇各村(居)享受低保政策666户计1057人逐一清查,共清理出不符合低保条件 45户计44人,并清理了12户并户保,取得了良好的社会效果。

(五)加强监督制约,促使权力运作不断规范。积极推进公开工作,在公开栏公布了镇机关全体工作人员,制作了办公场所示意图,并实行全体工作人员佩戴工作牌上岗制度,让群众办事、反映问题找得到人,找得对人。**政务网的显著位置公布了书记、镇长的电子邮箱地址。群众有什么问题和难事,可以通过网络,直接向书记、镇长以及各位分管领导发电子邮件,交流意见和建议,及时反映了问题,钝化了矛盾。另外,我们还积极抓好各村(居)、单位的公开工作。制定出台了《关于深入开展党务公开工作的实施办法》,明确工作任务和要求,督促对党务、村务、财务等内容按时公布,按程序上墙,提高办事的透明度。指导村监督委员开展工作,目前,全镇各村(居)的村监督委员会的班子已全部搭建好,通过前期的努力,做到“七有”:有牌子、有班子、有场地、有制度、有责任、有活动、有记录的良好机制。各村监督委员会也按照镇纪委的要求,对各村(居)的重点工作进行监督,对重大开支实施民主理财等。我们还邀请县纪委、县农工办到镇,对村监督委员会成员进行民主理财业务辅导,进一步提高村级财务管理与监督水平。

(六)强信访工作,促进社会大局稳定。认真做好纪检信访接待工作,坚持每个星期二为镇党政领导信访接待日制度,变群众上访为干部主动下访。认真抓好信访调处,结合我镇实际,用活现行政策,及时疏导和解决群众反映的问题,化解社会矛盾。强化信访办理,实行分工村领导包案责任制,做到一案一清,包案到底,定期排查。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨,主要表现在:一些党员干部的宗旨意识还不强,缺乏艰苦奋斗精神,作风不实等问题依然存在;权力制约监督机制还不够健全,重要岗位、热点部门仍然是一些违纪违法案件易发、多发区域;一些廉洁从政规定落实不够到位,有制度不执行、有规定不落实现象依然存在;部分损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,机关效能、服务水平与经济发展还不相适应,等等。我们要正确认清反腐败斗争形势,切实增强大局意识、危机意识、责任意识,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

XX年工作安排

XX年,是深入学习贯彻党的十八大精神、在新的起点上推进反腐倡廉工作的重要一年,**镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕建设廉洁**目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进作风建设、纪律建设和惩防体系建设,认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为全力实现科学发展新跨越提供坚强保证。

一是注重教育防范,力求在廉政文化建设上有新建树。坚持以人为本、预防为主的方针,加强政治纪律和党纪法规教育。发掘党风廉政教育素材,创建党风廉政教育示范基地,构建廉政文化网络,筑牢党员干部思想道德防线,增强党员干部拒腐防变能力。

二是注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。把维护党的纪律放在突出位置,开展纪律执行情况监督检查,教育党员干部讲政治、顾大局,自觉按照党章和党的组织原则办事,保证令行禁止、政令畅通。完善重大事项督查机制,切实加强对党委、政府决策部署以及阶段性重点工作的监督检查,突出对重点工作落实情况的督查,实施政府投资项目常态化巡查和全过程监管,及时整改问题,加大问责力度,保证目标任务得到落实。加强对干部履行职责情况的检查,组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查,通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。

三是注重惩治腐败,力求在案件查办工作上有新突破。切实加大查办案件工作力度,广辟案源线索,从落实党风廉政建设责任制、纠风、专项资金检查、听取群众反映问题等工作中发现线索,认真查处党员干部违纪违法案件,快查快结。

四是注重纠风治乱,力求在经济发展环境优化上有新进展。推动机关效能提质提速,开展以责任文化为核心的主题教育,实施效能专题监察和社会评议活动,强化投诉受理、明查暗访、案件查办、典型曝光等措施,着力破解种种不良习气,强化政风行风建设。拓展“12345”公共服务平台功能,规范便民服务网络运作,方便群众办事。针对群众反映强烈的热点问题,坚持查、纠、治相结合,做到查案一次,纠正一批,治理一片。

五是注重信访举报,力求在控制越级访和群体访上有新举措。切实开展领导干部开门接访、带案下访活动,领导干部信访接待日要切实做到“六包”,即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。把信访举报落到实处,对来信来访中反映的问题,认真核实,调查了解,严格依纪依法查办案件,做到“事事有回音,件件有结果”。

同志们,反腐倡廉使命光荣,责任重大。让我们在党委、政府的正确领导下,鼓足干劲,真抓实干,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,努力开创廉洁**建设新局面,为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出更大贡献!

【第8篇】镇纪委工作报告

同志们:

现在,我代表xxx委员会向大会作报告。

这次大会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,忠诚担当,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起,开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。

刚刚结束的党的十八届六中全会,正式确立习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,具有重大的里程碑意义。党的十八大以来,我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得,从根本上讲,是有习近平总书记这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。

山西正处于重要历史关头,面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任,肩负着加快推进经济转型升级的重大任务,肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤,面对全省人民的期盼,我们要坚定信念、迎难而上,不忘初心、继续前进,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

一、过去五年工作和重要启示

省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的十八大以来,省委团结带领全省干部群众,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。9月,党中央对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以习近平同志为核心的党中央对山西工作的重要指示,提出并实施“五句话”总体思路,推进“六权治本”,确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求,力促弊革风清,力行发展为民,不断激发干事创业积极性,推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进,推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进,全省保持了政治稳定、大局稳定,各项事业取得新进展新进步。

经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态,统筹稳增长、调结构、增动力,在经济下行压力加大情况下,大幅推进煤炭减产量、坚决去产能,促进全国煤炭市场发生积极变化,实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成,水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。

民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高,220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进,高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进,煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。

城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制,大气、水、土壤等污染防治扎实推进,节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。

民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制,加强和改进人大监督工作,落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强政协协商,健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。

文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设,公共文化服务体系建设取得新进展,文化产业健康发展,优秀传统文化和红色文化得到弘扬,一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。

改革开放深入推进。以经济体制改革为重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进,供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略,成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。

汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训,推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度,形成“三个高压态势”,健全巡视巡察制度,扭转腐败多发蔓延被动局面,匡正选人用人导向,风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功,焕发出奋发进取新气象。

五年来的成绩,是党中央正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果,是社会各界积极努力的结果。在此,我代表中共山西省第十届委员会,向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央驻晋单位,向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!

在充分肯定成绩的同时,要清醒看到存在的问题和差距。主要是:经济总量性尤其是结构性问题突出,创新能力不强,新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨,资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大,基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后,发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象,法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的,有的是新产生的,有的相互影响着。对所有问题我们都要正视,并采取有力措施加以解决。

回首过去五年,成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验,广大党员干部在重要关头经受了锻炼,对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。

山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败,政治生态出了问题,根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,调整后的省委坚决扛起主体责任,坚持全面从严治党,严格执行党规党纪,党的建设呈现新气象。清除了腐败分子,净化了政治生态,全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强,全省人民的精气神有了新提升,全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们,治国必先治党,治党务必从严,必须把严的要求贯穿管党治党全过程,以零容忍态度惩治腐败,同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任,坚持重在建设、立破并举,思想建党和制度治党相结合,全面构建良好政治生态,内聚人心、外树形象,更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。

山西一段时间经济遭遇断崖式下滑,固然有国内外大环境的影响,但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索,取得积极进展,但受多种因素制约,经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛,对转型发展有了更深切认识,推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖,无论煤价如何变化,决不能动摇转型的决心,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇,充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力,就一定能在转型发展上取得重大突破,实现山西经济浴火重生、再振雄风。

实践证明,以习近平同志为核心的党中央关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的,党中央在山西关键时刻作出的战略决策,为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移以习总书记系列重要讲话精神为指引,就能战胜前进道路上的一切风险挑战,不断夺取新胜利!

二、沿着习近平总书记系列重要讲话指引的方向,开辟治晋理政新境界

奋进时代呼唤伟大的理论,壮阔事业需要科学的指引。习总书记系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界,深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向,是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习总书记系列重要讲话作为政治责任和历史担当,持续跟进学习,持续深化理解,准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法,切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用,着力解决问题,把学习成果转化为实践成效,丰富和发展治晋理政思路,让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。

深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标,在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦,充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标,是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份,面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”,在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求,坚持以人民为中心的发展思想,着眼差距补短板,加大创新驱动力度,实现经济中高速增长,增强发展的协调性,如期完成脱贫攻坚任务,普遍提高群众生活水平和质量,显著提升公民素质和社会文明程度,总体改善生态环境,不断完善各方面制度体系,与全国同步全面建成小康社会,进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。

深刻领会系列重要讲话关于新发展理念的重大思想,在推动转型升级中走出山西路径。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策,集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。山西要解决发展中面临的问题,关键取决于新发展理念能不能落地生根。从历史上看,我省经济在全国位次相对靠前的时期,也是对煤炭依赖相对较小的时期,随着一煤独大的形成,结构性矛盾突出,虽曾有过高速增长期,却难以持续,甚而在全国位次后移。资源型经济如何转型发展是世界性难题,是当前我国不少省份面临的问题,更是我省一道绕不开的坎。山西经济发展到今天,正处于一个重大历史拐点,到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段,无论是煤炭产业还是整体经济都需要在转型创新中焕发新的活力。这个历史使命我们一定要担起来。山西经济转型已走了一段路,还要走很长的路,最紧要的是进一步把方向搞对头,进一步把转型发展的基础打好。要保持定力、持续用力,坚决跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈,彻底摆脱对煤炭的过度依赖,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,形成促进转型发展的支撑条件和大环境,实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型,走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新路,以局部的探索实践创造可借鉴可复制的发展模式。

深刻领会系列重要讲话关于全面深化改革的战略部署,在新一轮改革开放中彰显山西气魄。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。今天发展和改革高度融合,发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断深化才能为发展提供强劲动力。山西转型任务重,改革任务更重;发展相对滞后,但改革决不能落后。全省上下要以自我革命的勇气,争当改革的促进派和实干家,不断提高改革能力,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,以改革来破解发展难题,在改革开放中转观念、增本领、树新风、立形象,力求综改试验、行政审批、国企国资、生态文明、党的建设等领域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闯出发展路子。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,要把法治山西建设摆到治晋理政全局来推进,确保在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,逐步实现治理体系和治理能力现代化。

深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷。我们党要经受住“四大考验”,战胜“四种危险”,面临的“赶考”远未结束。山西面临的“考试”难度大、任务重。我们要痛定思痛、以往鉴来,着眼大局、立足实际,保持“赶考”姿态、坚定“考好”决心,把正在经受和将要经受的各种“考试”考好。我们要在前两年打下的良好基础上,进一步确立“巩固、深化、提高”的方针,再经过一段时间的努力,在全面构建良好政治生态上取得新的更大进展:广大党员干部的理想信念更加坚定,忠诚干净担当成为思想和行动自觉;全面从严治党的制度体系趋于完备,相关配套政策法规逐步健全;管党治党责任层层落实,进一步实现由宽松软走向严紧硬;广大干部从系统性塌方式严重腐败造成的阴影中彻底走出来,焕发出崭新的精气神,整体素质和干事创业能力明显提升;党风政风社会风气根本好转,政治生态全面优化,美好形象得以确立。

深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。坚持和发展中国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,需要一代又一代接续奋斗。习总书记系列重要讲话展现的以身许党许国、报党报国,勇作为、敢担当精神,为我们树立了光辉典范。山西面临的各方面任务十分繁重艰巨,越是困难多的时候,越考验我们的党性和意志。我们要直面山西前进中的重大问题,从系列重要讲话中汲取智慧和力量,牢固树立忧患意识和进取意识,站稳政治立场,坚定信仰追求,饱含为民情怀,弘扬务实作风,始终把责任扛在肩上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,以担当品格和拼搏精神,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握时代大势,回应实践要求,认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求,统一思想行动,凝聚奋进力量,确保与全国同步全面建成小康社会,确保经济转型升级取得显著进展,确保良好政治生态全面有效构建,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。

通过全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象,创新驱动、结构优化的转型形象,充满活力、合作包容的开放形象,表里山河、生态美好的壮丽形象,以廉为荣、艰苦创业的清明形象,人民幸福、社会和谐的安康形象。

通过全省的共同努力,今后五年,将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区,现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地,国家新型综合能源基地,世界煤基科技创新成果转化基地,中西部现代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游强省,内陆地区对外开放高地,综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移,在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心,更应该有这个志气!

三、认真贯彻落实新发展理念,以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级

抓经济发展,必须明大势、掌大势、顺势而为。我们要用新发展理念统领经济发展全局,适应、把握和引领经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线,把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手,以提高发展质量和效率为中心,全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。

(一)站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面。深化转型综改试验是党中央、国务院赋予山西的重大使命,是一场深刻的革命,是山西的二次创业。供给侧结构性改革赋予了转型综改试验区新的内涵,在新的形势下,其战略地位和对全省的牵引作用进一步提升。我们要用解放思想打开转型综改试验新天地,用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌,坚决克服创新发展意识不强、能力不足、作风不硬等障碍。我们要争取国家支持、用好省内事权、对标发达地区、鼓励基层探索,围绕转型发展提供制度供给和政策动力,营造活力充沛的转型生态,全面激发各类企业特别是资源型企业转型发展积极性,吸引更多先进生产要素向我省新兴产业集聚。我们要用啃硬骨头的精神,破解资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题,完成转型综改试验区各项任务,加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变,使我省在未来经济发展中赢得主动。建设转型综改试验区是十分难得的历史机遇,我们要把准方向、扎实推进,只争朝夕、久久为功,在三晋大地成就这一宏伟大业!

(二)构建多元化中高端现代产业体系。要把产业转型升级作为转型综改试验区建设的首要任务,着力实施“六大工程”,构建具有鲜明省情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系,在全国产业格局中重塑比较优势和竞争优势。实施战略性新兴产业培育工程。代表未来发展方向的战略性新兴产业,是必须千方百计抢占的制高点。以大数据、云计算、物联网、智能手机等为重点,加快发展信息产业,培育数字经济,建设智慧山西,实现“一化”促“四化”。依托独特资源电源条件,做大做强铝镁合金、半导体材料,加快石墨烯、碳纤维等前沿新材料产业化。以清洁生产、低碳技术为重点发展节能环保产业。加强前瞻布局,以市场换项目,发展新能源汽车产业。整合现有资源优势和产业基础,做大生物医药产业。现代煤化工要发挥专业团队优势,跨企业联合发展,尽快走出一条与石油基不同的差异化、高端化、规模化、国际化的煤基化工发展路子。实施能源产业创新工程。顺应能源革命要求,坚持煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,形成多轮驱动、低碳绿色的综合能源体系,以能源结构优化促进工业转型升级。坚定不移推进煤炭去产能,提高先进产能占比和综合经济效益。加快三个千万千瓦级外送电基地建设。稳步提升煤层气抽采利用水平。扩大风电、光伏装机规模,推进大型水电项目建设,因地制宜开发生物质能、地热能。实施传统优势产业提质工程。紧盯同行业最高水平,持续加大技术改造力度,淘汰低端、提升中端、发展高端。下大力气推动“山西智造”,实施中国制造2025山西行动纲要,发展先进装备制造业,明显提升自主设计水平和系统集成能力。焦化产业加快实现“以焦为主”向“以化为主”转变,提高产品附加值。钢铁、铝等冶金产业推进精深加工。发挥军工企业技术优势,提高军民协同创新能力,建设军民融合产业基地。因地制宜发展轻工业,逐步解决轻重工业比例严重失衡问题。实施现代服务业发展工程。深入挖掘“地上”资源,高起点大手笔谋划文化旅游产业,在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破,使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱。加快构建立体式现代物流产业格局。健全现代金融体系,发挥金融业作为关键性、基础性产业的作用,增强金融对实体经济的支持力度。促进养老服务业与健康、休闲等产业融合发展。引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,以消费升级带动服务业快速增长。实施特色现代农业增效工程。调整农业生产结构,重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。以开发功能食品为重点,扩大农产品精深加工规模,建设全国小杂粮产地交易市场,加快发展休闲农业和乡村旅游。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,创新农业社会化服务体制机制,发展多种形式的适度规模经营。扩大农业对外开放,提升“晋”字品牌知名度和市场竞争力。实施“双创”孵化新产业新业态工程。抢抓新旧动能转换机遇,在推动“双创”上不断推出新政策新举措,大力营造市场化、社会化“双创”氛围,构建一批低成本、便利化、全要素“双创”基地,积极发展众创众包众扶众筹,支持发展基于“互联网+”的新产业新业态。

推进“六大工程”,要善于从煤以外寻找战略支撑点,多做新动能新产业的文章。要运用大数据分析研究产业发展方向,挖掘市场需求这个最稀缺的资源,注意从我省巨量外流需求中寻找发力点,激发社会投资热情,外引内联谋划转型项目。要通过“接链补环”推动传统产业循环发展,依托园区推动新兴产业集群发展,实现企业成本和环境代价最优化。只要我们持续推进“六大工程”,就一定能使战略性新兴产业加快壮大,传统产业再造新优势,部分产业达到全国一流水平,山西在全国产业版图中的地位不断提升,为振兴崛起奠定坚实基础!

(三)用创新驱动培育新的动力源泉。牢固树立创新发展理念,不断推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,建设具有山西特色的创新体系。全面实施创新驱动发展战略,构建以创新为导向的要素配置模式,彰显科技创新在全面创新中的核心地位,发挥科技创新对转型综改试验区的引领作用。立足我省产业转型方向部署科技创新链,设立新动能培育专项资金,注重引进消化吸收再创新,力争在煤炭清洁高效利用、煤层气勘探开发、智能制造、生物医药、新能源汽车、节能环保、信息产业等方面突破一批核心关键技术,催生产业变革。打通科技创新成果转化通道,建设技术和知识产权交易平台,建立全过程科技创新融资模式,完善首台(套)政策。推动现代科技与现代金融深度融合,鼓励发展创投引导基金,确保新技术能变成好项目,能得到大资本。完善创新服务体系,加强知识产权保护和标准质量建设。强化企业在创新决策、投入、转化中的主体地位,深化高等院校和科研院所体制机制改革,激活各类创新要素。加快山西科技创新城建设,打造带动全省的创新高地。山西人杰地灵、富有创新传统,一定能在崇尚创新、勇于创新中跟上时代进步潮流!

(四)把供给侧结构性改革作为转型升级的根本途径。坚决落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务,把改造提升传统动能与培育新动能结合起来,增强我省供给体系对市场需求的适应能力。在全面推进经济领域各项改革的同时,抓住多年想改但进展不快的难点问题,抓住对全省有牵引作用的重要事项,下大决心推动重大改革破题。要深化国企国资改革,增强发展动力。针对部分国有企业资产负债率高、股权高度集中等问题,进行资产全面评估,推进股权结构改革,新增和置换的国有资金资本主要用于支持转型发展。针对企业治理不规范、机构臃肿、负担沉重问题,完善现代企业制度,解决企业办社会问题,促进国有企业轻装上阵。针对布局不合理、专业化不强等问题,尽快完善国有资产管理体制,稳步推进国有企业整合,实施专业化重组、板块化经营。针对行政色彩突出等问题,推动国有企业实现管理创新、商业模式创新,面向国内外招聘高级管理人才。坚持党对国有企业的领导不动摇,更好发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,为做强做优做大国有企业提供坚强政治和组织保证。要创新开发区体制机制,拓展转型载体。我省各类开发区块头不大、活力不强、引领不足,必须尽快扭转这一局面。按照“整合改制扩区调规”的思路,加快提升存量、优化增量、做大总量,实现开发区发展战略新突破。对照省外先进开发区补差距,引进复制自贸区成功做法,提高开发区运营发展水平,充分发挥其改革开放窗口作用、转型升级示范作用。要加快建设服务型政府,优化市场环境。推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在政务服务、政策支持、办事效率等方面勇创一流,开展优化投资营商环境专项行动,实行企业投资项目管理负面清单制度,试点市场准入负面清单制度。广泛推行“互联网+政务服务”,推动机关干部入企服务常态化,提高服务市场主体的能力。

(五)提升城乡一体化发展水平。我省工矿型城镇特征明显,“三农”底子较薄,基础设施不够完善,县域经济活力不足。要牢固树立协调发展理念,完善城乡一体化体制机制,推进城乡融合发展,促进城乡共同繁荣。更加注重提高城镇规划建设水平。围绕“一核一圈三群”总体布局,进一步提升省会城市首位度,着力解决“一市一区”和“矿区郊区”等问题,加快发展中小城市和特色镇。坚持规划先行、多规合一,坚持建设管理并重,挖掘三晋文脉、依托山水景观、融入现代元素,努力打造一批人文城市、绿色城市、智慧城市。加快资源型城镇特别是资源枯竭型城镇转型,协调矿城发展,推进产城融合。更加注重以人为核心推进新型城镇化。加快推进符合条件的农业转移人口有序落户城镇,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口与城镇居民有同等权利和义务,城镇承载管理水平明显提高。更加注重城乡基础设施建设。继续完善“铁公机”,重点抓好“岸港网”建设。完善城市综合交通网络、地下综合管廊,建设海绵城市。推进路水电气网等向农村延伸,实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村。更加注重县域经济和农村改革发展。县域活则山西活,县域强则山西强。深入推进农村各项改革,破解“三农”难题,结合易地扶贫搬迁、生态建设等优化乡村布局。加强美丽宜居乡村建设,改善农村生产生活条件和公共服务。因地制宜发展特色产业、培育龙头企业,推动县域一二三次产业协调发展,吸纳农业转移人口就业创业。

(六)打造全方位多领域对内对外开放格局。山西发展不足,很大程度上是开放不足,必须大力提高全社会特别是领导干部的开放意识、开放素质和开放能力。要树立全球视野,立足国际国内两个市场、两种资源,坚持引进来和走出去协同,引资和引技引智并举,把山西经济纳入国际国内市场大循环。依托我省优势对接国家重大发展战略,带动全省形成东融南承西联北拓的开放格局。深度融入京津冀和环渤海经济区,对接长江经济带、珠三角经济区;推进晋陕豫黄河金三角区域、蒙晋冀长城金三角建设,加强与沿黄经济协作区、中原经济区的合作。积极扩大与“一带一路”沿线国家和地区的经济合作和人文交流,加强友城建设,持续开展山西品牌丝路行等活动。围绕产业转型升级,系统定向招商引资,培育外向型骨干企业,扩大优势产品和高附加值产品出口,鼓励先进技术设备、关键零部件等进口,鼓励优势企业走出去。切实做好外事、侨务、港澳、对台等工作。

山西民营经济创造了非凡业绩,作出重大贡献,也面临不少困难。山西转型升级的过程必然是民营经济大发展的过程,要倍加重视和支持民营经济发展。按照“亲”“清”原则,打造新型政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往,多办排忧解难的实事,帮助民营企业健康发展,引导民营企业家健康成长。实施晋商晋才“回乡”创业创新工程。历史上晋商曾开辟万里茶路,纵横欧亚九千里、称雄明清五百年,当代也一定会涌现更多诚实守信、开拓进取的新晋商,在对外开放、振兴崛起中再创辉煌!

四、发展社会主义民主政治,建设法治山西

随着经济社会深刻变革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证有法必依、执法必严、违法必究,显得越来越重要。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治建设和法治建设,更好调动人民群众积极性。

(一)保证和支持人民当家作主。支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权,完善人大代表联系人民群众制度,加强县乡人大工作和建设,确保人民群众通过各级人民代表大会行使国家权力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。着眼保证基层群众依法行使民主选举、民主管理、民主监督、民主决策权利,完善基层民主制度,健全居民村民监督机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设。健全权力运行制约和监督体系,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,确保人民赋予的权力为人民谋利益。

(二)提高法治建设水平。坚持科学立法、民主立法,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全立法机关和社会公众沟通机制,加强对设区的市立法工作指导。及时修改和废止不适应改革和经济社会发展要求的法规,加强转型升级、社会管理、脱贫攻坚、生态建设等重点领域立法,提高立法质量。深化行政执法体制改革,加快推进综合执法,切实做到严格规范公正文明执法。推动司法改革政策配套落实,完善司法管理体制和司法权力运行机制,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,开展司法救助、法律援助和法律服务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入开展法治宣传教育,落实“七五”普法规划。各级党政机关要普遍建立法律顾问制度,提高法治化管理水平。各级党组织和党员干部要带头厉行法治,带头依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。

(三)壮大共同奋斗的力量。牢牢把握大团结大联合主题,巩固统一战线共同的思想政治基础。重视发挥民主党派、工商联和无党派人士积极作用,加强党外代表人士队伍建设,做好知识分子和非公经济组织、社会组织、新媒体代表性人士工作,引导新的社会阶层人士为全面建成小康社会贡献力量。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,引导宗教和社会主义社会相适应。加强民族团结,促进各民族交流交往交融。支持工会、共青团、妇联等人民团体深化改革,依法依章程开展工作。

加强国防动员和后备力量建设,加强人民防空建设,支持驻晋解放军、武警部队改革和建设。促进经济建设和国防建设融合发展,扎实开展“双拥”工作,巩固军政军民团结。

我们要高扬人民民主光辉旗帜,弘扬社会主义法治精神,形成生动活泼、安定和谐、团结奋进的生动局面,为振兴崛起凝聚强大智慧力量,提供有力法治保障!

五、坚定文化自信,建设文化强省

山西五千年文明发展所孕育的优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,是我省得天独厚的文化资源和精神标识。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,下大气力把文化资源优势转化为发展优势和竞争优势,为经济社会进步提供丰润文化滋养,加快文化强省建设步伐。

(一)牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,加大对各级党组织抓意识形态工作的考核力度。深入宣传党中央治国理政新理念新思想新战略,宣传全省党员干部群众贯彻中央精神的好做法好典型,弘扬主旋律,传播正能量。加强思想舆论阵地管理,支持壮大主流媒体,不断提高思想舆论引导水平。完善互联网管理领导体制,加强网上思想文化阵地建设,依法净化网络环境,在新老媒体融合发展上实现新突破。实施哲学社会科学创新工程,拓展马克思主义理论研究和宣传教育,推动中国特色社会主义理论体系最新成果进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营,从理论与实际结合上回答山西改革发展面临的重大问题、干部群众关心的热点问题,以思想认识新飞跃打开工作新局面。

(二)积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,以弘扬传统美德为抓手推进公民道德建设工程,以立德树人为重点加强改进思想政治工作。厚植精神沃土,实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程,加强文物和历史文化名城名镇名村等保护利用,加强传统戏曲、非遗项目和传统工艺保护开发。挖掘炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等传统文化的时代价值。抓好红色资源保护利用,挖掘红色文化精神内涵,传承红色基因,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富,用革命精神滋养思想、激励行为。与时俱进发展社会主义先进文化,激发人民群众的创造活力。积极借鉴一切优秀文明成果,丰富发展三晋文化。

(三)极大丰富人民群众精神文化生活。开展深入生活、扎根人民主题实践活动,推出更多满足时代要求、深受人们喜爱的优秀文艺作品,打造“文化晋军”,更好以文育人、以文化人。构建现代公共文化服务体系,健全公共文化设施,完善政府购买文化机制,促进基本公共文化服务标准化均等化。深入开展文化惠民活动,推动全民阅读,组织优秀文化产品走进基层、走入景区、走到省外。引导文化资源向基层倾斜,加大文化扶贫力度,让人民群众有更多文化获得感。

(四)着力推动文化改革创新发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,推动国有文化企业建立现代企业制度。完善文化经济政策,健全现代文化市场体系,发展多层次文化产品和要素市场。推动传统文化产业转型升级,创新文化业态,大力发展文化创意产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展,省属文化企业集团要带头建成在全国有影响有实力的文化企业。扩大“华夏古文明、山西好风光”的影响和效应。加强对外文化交流和文化贸易,讲好山西故事,传播山西声音,展示山西形象。

山西人民在文化自信上有足够底气,在文化发展上更应有大的作为。我们要努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区,为创造中华文化新辉煌作出更大贡献!

六、坚持民生优先,加强社会建设和治理

不断提高人民生活质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点。我省民生整体水平还不高,公共服务和社会保障体系还不完善,贫困人口占比大、贫困程度深。要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,促进经济发展和民生改善良性循环,确保民生福祉提升、社会政策托底、社会治理加强。

(一)把脱贫攻坚作为第一民生,坚决打赢脱贫攻坚战。没有农村贫困人口的稳定脱贫,就没有全省的全面小康。要把脱贫攻坚摆在全省工作突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节,做到目标任务细化量化实化,政策措施到村到户到人。全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动,加快教育、医疗、低保等民生政策配套。提高扶贫资金使用效率,支持县级统筹整合各类涉农和扶贫资金,引导金融资金投入脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制,对贫困县扶贫工作实行责任制“双签”。发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用,落实台账管理,做实基础工作。加强督查巡查和脱贫成效考核,健全贫困退出机制。在脱贫攻坚第一线考察识别干部,贫困县党政领导班子和领导干部主要考核扶贫实绩,用硬干部、硬作风落实硬任务。坚持扶贫与扶志扶智相结合,增强贫困群众脱贫奔小康的内生动力。动员全社会力量,褒扬扶贫济困的善行善举,形成众志成城推进脱贫攻坚格局。我省贫困地区多是革命老区,我们要用当年那样一种革命精神和必胜信念,打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”,58个贫困县全部摘帽,与全省同步达小康。

(二)千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体。我省城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,必须下大力持续增加城乡居民收入,更好实现共享发展。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。探索以货币化方式推进部分民生工程。培育扩大中等收入群体,提高技术工人地位,实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,完善机关公务员和适应事业单位特点的工资制度。激发创富热情,壮大中小微企业创业群体。加强产权保护,增强人民群众财产安全感。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造美好生活。

(三)以改革创新思路破解民生重点难点问题,提高基本公共服务均等化水平。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,在加大政府对社会事业投入力度的同时,鼓励社会资本投入社会事业,实现共建共享相统一,提升城乡社区综合服务水平,推动基本公共服务更好惠及千家万户。深化教育领域综合改革,加大对贫困地区、薄弱学校教育投入和资源倾斜力度,抓好学前教育,推进义务教育均衡发展,统筹推进高中阶段教育,建立现代职业教育体系,提升高校创新和服务发展能力,健全支持民办教育发展机制,发展全民教育、终身教育,建设学习型社会。树立大卫生、大健康的观念,深化医药卫生体制改革,加快中医药发展,提升出生人口素质,全方位、全周期保障人民健康,推动全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就业服务体系,加强经济政策与就业创业政策配套衔接,引导全社会转变就业观念,促进以创业带动就业。重视抓好高校毕业生、复转军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业创业,搞好去产能职工分流安置。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。深化社会保障制度改革,逐步实现城乡之间社会保险、社会救助、社会福利统筹衔接,发展残疾人事业,基本实现人人享有基础社会保障。创新养老模式,健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。深化住房保障制度改革,打通商品住房与棚改安置住房、公共租赁住房通道,推进棚户区改造货币化安置。用足用好政策资金和金融贷款等建设资金,加大保障性安居工程建设力度。前完成城镇棚户区改造和采煤沉陷区搬迁安置任务;前完成城中村改造和易地扶贫搬迁任务。

(四)树立总体安全观,全力维护社会稳定。准确把握安全形势新特点新趋势,强化忧患意识和责任意识,加强对各领域安全工作的领导。坚决维护国家安全和政治安全,高度重视经济安全,切实保障网络安全,扎实抓好公共安全。加强食品药品安全。做好防灾减灾救灾和应急处置。推进平安山西建设,创新完善立体化社会治安防控体系。全面加强安全生产工作,提高煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、油气管道等重点行业领域的安全治理能力,坚决防止重特大安全生产事故发生,构建安全监管新格局。创新社会治理体制,改进社会治理方式,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。健全矛盾纠纷多元化解机制,深化信访工作制度改革,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,从源头上预防和减少社会矛盾产生。强化促一方发展、保一方平安责任,守住全社会系统安全底线,营造安全稳定的发展环境。我们要时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头,以关爱之情、务实之举做好各项工作,努力让人民群众生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严!

七、推动绿色发展,建设美丽山西

生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。山西集生态脆弱和增长粗放于一体,必须加大生态文明建设力度,把生态文明融入经济社会发展全过程,让绿色成为美丽山西“底色”。

(一)贯彻落实绿色发展理念。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,把低碳融入生产生活,把增绿变成行为习惯,推动产业发展生态化和生态建设产业化,促进资源节约和环境友好。实现环境质量明显改观,特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转,主要污染物排放明显下降,能源和水资源消耗、碳排放得到有效控制。资源利用效率大幅提高,夯实绿色、低碳、循环发展基础。山水林田湖得到系统修复保护,森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率明显提高。让透支的资源环境休养生息,提高人民群众生态福祉。

(二)抓好生态环境建设重点工作。以提高生态环境质量为核心,节约集约循环三管齐下,生态保护与修复治理统筹推进,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。坚持节约用地,划定永久基本农田,提高用地效率。全面推进工业、建筑等领域节能,促进能矿资源清洁高效利用,实施“绿色建筑”行动,大幅降低资源消耗强度。加快建立循环型工业、农业、服务业体系,促进生产和生活系统循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。加强大气污染防治,加大重点行业废气治理力度,构建低碳交通运输体系。强化土壤污染防治,统筹实施采煤沉陷区采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程,提升土壤环境质量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生态脆弱区、重要水源地为重点实施大规模植树造林,启动新一轮退耕还林,推进城乡绿化广覆盖,加强永久性生态公益林保护,持之以恒构筑京津冀绿色屏障。

山西水资源匮乏、水土流失严重、水生态环境脆弱,必须坚持节水优先、系统治理,努力破解“水瓶颈”。实施最严格的水资源管理,大力改善和提高城乡居民饮用水标准,推进阶梯式水价改革,开发推广节水技术,加强城市、工业中水回用,发展节水型农业,提高水资源使用效率。实施重点河流生态修复治理,多策并举修复地下水,促进地下水位持续回升。加快实施一批大型水利工程,加快大水网建设进度,启动县域小水网配套工程,用足用好黄河水,提高供水保障能力,开发空中云水资源,确保我省水安全。

(三)强化生态文明制度保障。用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。严格落实主体功能区规划布局,实现国土功能定位全覆盖。健全自然资源资产产权制度,构建全面节约、环境监管、污染治理和生态补偿制度体系。完善资源性产品成本构成,逐步增加对重点生态功能区转移支付,对资源开采造成的生态环境问题实施综合补偿。培育环境治理和生态保护市场主体,推动绿色金融创新。建立健全污染者付全费、生态环境损害赔偿等制度。认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。我们要为人民群众提供更多优质生态产品,使绿色发展成为转型升级主旋律,永远唱响“人说山西好风光”,开创生态文明建设新时代!

八、全面推进党的建设新的伟大工程,为开创党在山西事业新局面提供根本保证

面对正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,面对治晋理政面临的新情况新考验,我们要认真实施党的十八届六中全会作出的各项部署,切实履行好全面从严治党使命。各级党组织和党员领导干部要锻造“自身硬”的品格,夯实能“打铁”的底气。

(一)坚持严肃认真的党内政治生活。严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是广大党员干部锤炼党性的大熔炉。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党和人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持勤政廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定,是全面从严治党的重大制度创新。我们要把落实准则作为重要政治任务,以党章为根本遵循,以领导机关和领导干部为重点,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对准则阐述的重要观点我们要深刻领会,对准则提出的党内政治生活基本规范我们要严格执行,对准则反对和禁止的错误思想和行为我们要自觉抵制。要加强思想教育和理论武装,让准则精神融入党的建设各方面,推进党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态土壤。要抓好严明纪律这个关键,坚持用铁的纪律从严治党,特别是各级党组织和党员领导干部必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要充分发挥党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体的作用,使任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要高度重视解决党内政治生活存在的突出矛盾和问题,既要深入有效解决已经发生的突出矛盾和问题,又要有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾问题反弹复发,实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。

(二)打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。艰巨的使命需要优秀的干部。抓好干部人才队伍建设是党执政能力的重要体现。要按照“好干部标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,确保每个环节都规范操作,把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。考察考核干部既重政绩又重政德,格外关注干部履行管党治党责任情况,在重大原则问题上的立场,在对待人民群众根本利益上的态度,在推进事业发展中的贡献,在急难险重任务中的表现,在长期默默无闻工作中的境界,格外关心担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。加强党政正职、关键岗位干部的培养选拔,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,加大后备干部和优秀年轻干部培养力度,重视培养选拔女干部、党外干部,完善干部交流制度。建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。强化“为官必为”意识,提高“为官会为”能力,追究“为官不为”责任,营造“为官愿为”环境,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。省市县乡四级换届后,新班子要有新气象新作为,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要认真贯彻中央政策要求,全面做好离退休干部工作。

实现转型创新发展必须树立新的资源观。山西地下地上资源十分丰富,第一位的最可宝贵的资源是人才资源。只有激活人才资源,其他所有资源才能转化为发展优势。坚持党管人才原则,实施人才强省战略,大兴识才爱才敬才之风,最大限度地释放人才创新创造创业活力。深化人才发展体制机制改革,构建具有竞争力的人才制度优势,落实用人主体自主权,建立人才多元投入新机制,实行人才绿卡制度,改革人才评价机制,打通政企人才流动渠道。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,用好本土人才,重视草根人才,吸引外来人才,大力培养引进经济转型升级亟需的领军拔尖人才,促进创新要素向高端人才集聚,让每一个人才都有用武之地,都能通过自己的创造性劳动得到合理回报。

(三)锲而不舍加强作风建设。作风彰显党性,作风事关民心。要巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题,把落实中央八项规定精神常态化、长效化。广大党员干部要始终把人民放在心中最高位置,把为人民造福作为最高追求,始终与人民群众坐在一条板凳上。不断增进群众感情,改进和创新联系群众方法,决不允许漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。不断推出先进典型、树立时代先锋,用各行各业共产党员鲜活感人的先进事迹引领风尚。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评,直至组织处理和纪律处分。各级领导干部要以“永远在路上”的精神,对照党性要求看看理想信念是否坚定,对照革命先辈看看牺牲精神还有多少,对照群众期盼看看攻坚克难劲头足不足,做到勤政为荣、避事为耻、无私无畏,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,团结带领广大群众干出一番新事业。要大力弘扬右玉精神,始终坚持为人民谋利、为人民服务的政绩观,始终保持迎难而上、艰苦奋斗的英雄本色,始终保持久久为功、利在长远的实干精神,努力创造经得起历史检验的业绩。

(四)夯实党的事业发展的坚实根基。抓基层打基础是我们党的光荣传统,也是面对新形势新任务的迫切需要。必须把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧抓实抓好。着力推动基层组织全面加强。突出建强组织、配强干部、增强活力,深入推进各领域基层党组织建设,特别是结合脱贫攻坚加强贫困地区党的建设。扎实推进非公经济组织和社会组织党的组织和党的工作“全覆盖”。完善相关政策举措,引导干部到基层去、到艰苦地方去,构建重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制,确保基层党组织充满生机、坚强过硬,有资源、有能力为群众服务,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设上水平。着力推动基础工作全面进步。基础工作薄弱问题在一些领域较为突出,必须沉下心来补好这一课。切实改变粗放型思维和工作方式,围绕明确职责、强化管理、锤炼作风,加强各级各类单位效能建设,推进精细化管理,形成系统完备的职能表、责任书、资料库、管理册、信息网,提高规范化建设水平。全面开展基础工作达标行动,实现事事有人管、人人有专责、处处见规范。着力推动基本能力全面提升。着眼提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领、适应时代进步,建立基本能力准入机制,形成竞争择优向上氛围。强化基本能力精准培训,根据工作岗位不同,有针对性地提高通用知识和专业知识水平,提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力,做到人岗相宜,更有效地履行职责。“三基”建设事关治晋理政的能力和水平。我们要以改革精神、法治思维和创新办法,上下联动,出组合拳、打整体仗,把解决突出问题与全面提升水平结合起来,使“三基”建设扎实推进、大见成效。

(五)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐倡廉必须长抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要认真落实《中国共产党党内监督条例》,加强对权力运行的制约和监督,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党员领导干部的自觉行动。坚持把纪律和规矩挺在前面,把“四种形态”作为一个整体统筹把握,切实运用好。各级党员领导干部要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,时刻牢记违纪不是小节、纪律就是底线,坚持拒腐蚀、永不沾,保持清正廉洁的本色。发挥巡视利剑作用,突出政治巡视定位,注重巡视成果运用。对领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。强化派驻监督,发挥好“派”的权威和“驻”的优势。加强市县巡察工作,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强廉政文化建设和反腐倡廉教育,重视发挥典型案件警示教育作用。完善纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制。最大限度堵塞制度漏洞、铲除腐败滋生土壤,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地!

(六)坚决落实全面从严治党主体责任。各级党组织要站在党的建设和党的事业发展高度,认真履行全面从严治党主体责任,党委书记要负好主责、首责、全责,班子成员自觉履行“一岗双责”,纪委认真履行监督执纪问责,建立横向到边纵向到底、以上率下层层落实的主体责任体系。各级党组织要对本地区本单位的政治生态负责,切实增强管党治党意识和能力,加大领导和统筹力度,真管真严、敢管敢严、长管长严,建设廉洁政治,把全面从严治党各项任务落到实处。要加强对主体责任落实情况的监督检查,对尽责者给予鼓励,对失责者严格追究。

面对新形势新挑战,我们要增强在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的责任意识,紧密联系山西党的建设实际,从思想建党与制度治党、治标与治本、注重当前与抓好长远的结合上,深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题,在把握规律中创新思路,在积极探索中完善制度。尤其是要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法,有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任,有效防止一个地区一个单位政治生态出问题,健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制,健全用制度治党、管权、治吏的长效机制,健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制,使全面从严治党成为常态,使党内政治生活纯洁健康,努力建设政治生态的绿水青山!

同志们,山西历史悠久、文化灿烂、资源丰富、前景广阔,在各个时期都做出突出贡献。今天,中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们,振兴崛起的历史使命激励着我们。对伟大的党和祖国,我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地,我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民,我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业,我们要无私奉献。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们要坚持革命理想高于天,坚持奋斗目标不动摇,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,积极应对各种困难和挑战,殚精竭虑办好山西的事情,满怀信心创造山西的美好未来!

同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结带领全省人民顽强拼搏、锐意进取,向着全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的宏伟目标奋勇前进,以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会召开!

【第9篇】乡镇纪委工作报告

各位代表、同志们:

我受中共xx镇纪律检查委员会的委托,现将20xx年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共xx镇第六次代表大会报告,请予审议。,全国公务员公同的天地三年工作的回顾

三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、盛州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,加大从源头上预防和治理腐-败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民-主生活会共计1xx-xx,参加10xx-xx人次。通过召开领导干部民-主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自盛自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民-主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排尝比阔气、挥霍公-款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民-主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民-主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步

增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民-主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。

(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访179 件,其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名 ,其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。

二、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐-败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十二五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和-谐稳定。

(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民-主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,深化“廉洁乡村”创建工作,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和-谐新农村。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为××××的跨越式发展作出更大的贡献!

乡镇纪委工作报告

【第10篇】乡镇纪委书记换届工作报告

乡镇纪委是纪检监察机关最基层的一个组织单位。作为乡镇纪委书记,要处理好党委中心工作和本职工作之间的关系。本文是小编为大家整理的乡镇纪委书记换届工作报告,仅供参考。

乡镇纪委书记换届工作报告

各位代表、同志们:

我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自xx年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入贯彻落实党的和中纪委全会精神,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,从服务全乡工作大局出发,以服务经济建设和促进社会稳定为第一要务,充分发挥纪检监察部门职能作用,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,纪检监察工作进展顺利,取得了新的成果,维护了我乡的政治安定和社会稳定。

(一)齐抓共管,充分发挥纪委组织协调作用

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)积极组织,党风廉政建设宣传建设工作进一步深化 五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

(三)健全机制,促进党员领导干部廉洁从政

乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,通过抓机制,健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容,长抓不懈,进一步强化班子成员责任意识。三是健全基层党风廉政建设责任制网络,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。制订和完善了《中共xx乡委员会关于集中学习<廉政准则>;开展领导干部廉洁自律专题教育活动的实施方案》、《xx乡基层党员干部廉洁从政行为规范》、《中共xx乡委员会关于xx年全乡党风廉政建设责任制工作的意见》等。要求班子成员以身作则,带头执行。通过自律、制度、活动相结合,有效地规范了全乡党员干部的廉洁从政行为,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

(四)强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、行业作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

一是为严肃机关干部工作纪律,乡纪委督促乡政府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化。

二是乡纪委每年都围绕乡党委的要求,围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。组建了纠风工作组,在各行政村设立了纠风监督员。目前我乡乡、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。

三是每年都在广泛动员、自查自纠、深入调查的基础上,组织县、乡人大代表、政协委员、机关干部、各基层站所负责人、各村主干、城乡居民参加的评议大会,在评议会上,由评议代表和基层站所面对面进行民主评议,当场回答调查中发现的问题;会后,乡纪委组织有关部门负责人对行风评议中基层站所存在问题的整改落实情况进行督查。通过行风评议,促进了各基层站所的作风转变,增加了基层站所的为民服务意识。

(五)认真受理,加大信访举报案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访37件,其中县纪委转办16件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,五年来,共组织查办了11起党员违法违纪案件,给予党纪处分11人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作建议

狂后五年是实施“xx”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、省、市纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,保障“xx”规划顺利实施

踞持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,在方式方法上要突出有效性,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“xx”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,促进领导干部廉洁从政

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,坚决查办违法违纪案件

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违法违纪案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展和换届纪律风清气正。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,维护群众合法权益

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移,充分发挥监督职能

居强基层党风廉政建设,监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动、群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。夯实基层基础,建设和谐新农村。

各位代表、同志们,过去五年我们取得了显著成绩,今后五年的工作任务光荣而又艰巨,但我们坚信:有乡党委和上级纪委的坚强领导,有各个部门的通力协作,有全乡广大党员干部和人民群众的大力支持, 我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作、不负重托,使全乡的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!为xx乡的改革、发展、稳定作出新的贡献!

乡镇纪委书记换届工作报告

【第11篇】乡镇纪委工作调研报告

乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。纵观近些年来,我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。经过不断总结,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“是头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。这里,拟从几个方面来作一些探讨,以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

现状及存在的问题

从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,经调查,大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的,大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。

4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。近几年来,我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少,参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作无起色。

5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。在有些乡镇,纪检监察干部一干就是十几年,而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。

问题产生的原因

乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。

1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由党委副书记兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。

【第12篇】乡镇纪委五年换届工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共xx市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。

一、过去四年工作的回顾

四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有xx特色的惩治和预防腐败体系

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。 积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《xx市党风廉政建设责任制实施意见》、《xx市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,2003年以来,先后有xxxx党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。

大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在2003年制定《xx市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求,8月制定《xx市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定、全市构建惩防体系工作10xxxx项,重点工作3xxxx项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识

围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐倡廉宣传教育网络,在xx日报、xx广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”150xxxx幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达5xxxx余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有29xxxx新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。

深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有28xxxx非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。

认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行

为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束,较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理,制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来,“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币5xxxx余元。

(三)加大查处案件力度,不断优化改革发展创业环境

坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,切实做到有案必查、违纪必究。

重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》,坚持信访排查制度,充分发挥信访主渠道作用,不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设,完善信访督办机制,及时调查处理来信来访。2003年至今,全市各级纪检组织共受理信访举报158xxxx,按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。

加大案件查办力度。认真履行组织协调职能,定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议,不断完善案件线索传递机制,增强办案合力。开展商业贿赂专项治理,及时制定了《xx市治理商业贿赂专项工作实施方案》,共查处商业贿赂案件2xxxx,涉及国家公务人员1xxxx,涉案金额达25xxxx万元。坚持依法依纪办案,积极稳妥地使用“两规”、“两指”,先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案,灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案,市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案,市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案,富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能,对查处的案件,及时进行总结、分析,做到一案一析,并在案发单位召开案件通报会,较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自2003年以来,全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件57xxxx,给予党纪政纪处分56xxxx,其中处分乡科级领导干部3xxxx,移送司法机关追究刑事责任2xxxx,通过执纪办案,共为国家集体挽回经济损失288xxxx元。

注重案件审理质量。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,加强案件审理工作,确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》,切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对2003年以来受处理的案件进行执纪检查,对1xxxx纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。

(四)突出纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众利益

坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,深入开展专项治理工作,切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度,2003年以来,共收缴财政40xxxx元,退还学生10xxxx元,责任追究xxxx。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风,10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查,严格实行行政事业性收费公示制,对税务、质检、药检等2xxxx部门的涉企收费进行了专项检查,查处违规收费112.xxxx元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理,及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度,开展了对乱着装的清理整顿,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查,2003年以来为203xxxx农民工清欠工资达389.xxxx元,保障了农民工的合法权益。

认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。2003年以来,在做好普遍评议的基础上,重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等1xxxx个机关企事业单位进行了政风行风评议,在全市1xxxx主管局所属5xxxx个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动,并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动,一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决,损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。

(五)认真落实科学发展观,强化行政监察工作

围绕市委、市政府中心工作,加强执法监察、效能监察、廉政监察,确保政令畅通,以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新,从源头上预防和治理腐败现象的发生。

积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察5xxxx次。开展对杭千高速xx段、永泰污水回用等xxxx市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督,开展全市城乡规划效能监察。对10xxxx件信访件和重大责任事故进行调查处理。

效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设,深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系,坚持以督查促制度落实,促作风转变,促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用,采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式,组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访,促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《xx市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度,认真受理效能投诉249xxxx,12xxxx因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设,巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作,进一步推进市行政服务中心建设,按照“应进则进”的原则,全市有2xxxx行政审批部门进驻中心,共设8xxxx服务窗口,229项行政服务内容,使办事更加透明、高效。

源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《xx市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》,2003年来,共完成招投标工程977项,造价56.7亿元,面积536.xxxx平方米,通过公开招标,为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。

(六)加强能力建设,纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升

把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设,进一步优化干部的年龄结构、知识结构,一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士,做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标,深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度,每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会,通过集中学习和工作交流,提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训,举办纪检干部培训班,对全市基层纪检监察干部进行业务辅导,提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化内部管理,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高执纪办案能力,塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中,创造性地开展反腐倡廉工作,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践,主要有以下体会:

----必须紧紧围绕经济建设这个中心,为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,自觉服务于全市经济社会发展全局,将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩治腐败者,既保护了党员干部的积极性,又推动党风廉政建设和反腐败工作,促进了全市经济持续快速健康发展。

----必须坚持教育、制度、监督并重,注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题,必须加大党风廉政教育力度,不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节,加强廉政制度建设,不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督,并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预防腐败体系之中,贯穿于反腐倡廉的各个环节,使党员干部不犯或少犯错误。

----必须认真解决群众反映的突出问题,以反腐倡廉的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查,严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为,坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题,切实维护人民群众的根本利益。

----必须不断探索反腐倡廉工作特点和规律,进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务,要注重理论指导和实践探索,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,不断改进工作方式方法,积极研究和把握反腐败工作的特点和规律,增强工作的预见性、针对性和主动性,努力使党风廉政建设和反腐倡廉工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。

回顾过去四年的工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有目共睹。之所以能够取得这些成绩,离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导,离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作,更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此,我代表市纪委,向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士,表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的基础上,我们也应清醒地看到,当前反腐败斗争的形势依然比较严峻,在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大,源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预防腐败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。

二、今后五年的工作建议

今后五年,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期,是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预防腐败体系的关键时期,是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务,今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发,以改革和制度建设为重点,认真履行纪检监察职能,深入构建具有xx特色的惩治和预防腐败体系,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督机制,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力,使我市经济社会环境更加优化,各级党员干部廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。

(一)认真履行纪检监察职能,为全面建设和谐新xx提供政治和纪律保证

按照市委全面建设和谐新xx的目标和要求,把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新xx建设的总体目标中去考虑和规划,使反腐倡廉工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新xx提供服务和保障。要适应形势和任务的变化,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐倡廉工作,努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识,把反腐倡廉工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党的纪律建设,严肃查处违反《党章》的各种行为,解决好党员队伍中存在的突出问题,确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能,切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察,加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查,确保政令畅通,努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。

(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预防腐败体系

加强反腐倡廉制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,加大责任追究的力度,确保责任制落实到位。要全面落实《xx市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位,力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作,积极推进制度创新,科学规划反腐倡廉制度建设,加快制度建设的步伐,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节,形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用,坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制,加强对制度落实情况的监督检查,建立健全督办机制,坚决维护制度的严肃性。

(三)加强思想道德和纪律教育,进一步促进领导干部廉洁从政

深入开展反腐倡廉教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验,通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点,对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,结合各行业、各部门不同岗位的工作特点,抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节,有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作,充分发挥廉政文化示范点的幅射作用,进一步扩大领域和范围,大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围,使廉政理念深入人心。

严格执行《中国共产党党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,以及参加赌博等党风方面存在的问题,进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。

(四)坚持从严治党方针,坚决查办违纪违法案件

坚决维护党的纪律的严肃性,坚持依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案,以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件,完善机制制度,充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作,完善案件审理和申诉受理等工作制度,不断提高工作的质量和水平。

要以解决损害群众利益的突出问题为重点,抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域,加强行风建设,开展行风评议。

(五)扎实推进基层党风廉政建设,营造良好的党群干群关系

加强基层党风廉政建设,进一步巩固先进性教育活动成果,引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要,开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定,全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作,进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作,进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作,抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作,加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件,认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。

(六)强化行政监察工作,加大从源头上防治腐败的力度

围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”,严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责

按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。

同志们,市第十二次党代会为我们描绘了xx经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!

乡镇纪委五年换届工作报告

【第13篇】乡镇纪委书记人代会工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共**县**镇纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

主要工作

一年来,镇纪委在党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕“建设廉洁**”的目标,以服务发展为方向,以惩防体系建设为主线,以改革创新为动力,突出重点,狠抓落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

(一)积极开展监督检查,推动重点工作有效落实。对党委、政府的重要部署、重点工作、重大项目及时跟进参与,开展督查服务。推进重点工程巡视,围绕征地拆迁、招标投标、资金拨付等环节,对全镇重点工程进行形式多样的巡查,保证了重点工程高效建设。在党委的领导下,加强日常性监督检查,发挥工作督查组的作用,促进了重点项目、重要工作的落实,保证了政令畅通。

(二)切实强化效能监察,提升保障科学发展水平。加入“12345”政府公共服务平台,集中受理公众诉求,提升了政府服务水平。广泛采纳民意,开展评议和测评活动,对全镇20个镇直部门、双管单位进行述职评议,就各部门、单位的.服务情况当场打分,现场排名,督促其提高办事效率,提升行政效能。在县纪委的统一组织下,选聘100名各方面的代表,对教育、卫生、金融、电信等10个基层公共服务单位的政风行风进行现场测评,并进行质询和询问,帮助一些服务单位进一步转变职能,改进作风,促进政风行风进一步好转。积极创建县级“人民满意基层服务单位”示范点,通过对有条件的单位进一步规范服务行为,提高工作水准,争创“人民满意基层服务单位”,打出**经济社会发展环境不断提升的“形象牌”。

(三)开展廉政宣教活动,营造风清气正良好氛围。利用机关例会或主题学习会等场合,组织学习“两个准则”、“农村基层干部廉洁履职若干规定”等党纪条规,强化加深理解,促使广大党员干部自觉从思想深处构筑强大的反腐防线。积极参加县纪委组织的廉政故事演讲比赛,宣传**近年涌现出的一批廉政干部典型事迹。开展从政道德箴言征集活动,动员全镇科级以上党员干部撰写从政道德箴言和警句,进一步营造了关注廉政、认识廉政、思考廉政、参与廉政的良好氛围。镇纪委还开展了党员干部廉洁自律知识问答,重点突出考察机关干部对“8项禁止”和“52个不准”的理解,促进广大党员干部自觉学习、自觉检测,坚定宗旨意识。

(四)保障惠民政策落实,维护人民群众根本利益。强化惠民政策落实情况监察,会同有关部门对粮食直补资金发放情况进行专项督查,保证了补贴资金发放到户。对农村改厕等实事工程实施监督,努力把惠民工程办成阳光工程。切实开展城乡低保政策执行情况的专项检查,对全镇各村(居)享受低保政策666户计1057人逐一清查,共清理出不符合低保条件45户计44人,并清理了12户并户保,取得了良好的社会效果。

(五)加强监督制约,促使权力运作不断规范。积极推进公开工作,在公开栏公布了镇机关全体工作人员,制作了办公场所示意图,并实行全体工作人员佩戴工作牌上岗制度,让群众办事、反映问题找得到人,找得对人。**政务网的显着位置公布了书记、镇长的电子邮箱地址。群众有什么问题和难事,可以通过网络,直接向书记、镇长以及各位分管领导发电子邮件,交流意见和建议,及时反映了问题,钝化了矛盾。另外,我们还积极抓好各村(居)、单位的公开工作。制定出台了《关于深入开展党务公开工作的实施办法》,明确工作任务和要求,督促对党务、村务、财务等内容按时公布,按程序上墙,提高办事的透明度。指导村监督委员开展工作,目前,全镇各村(居)的村监督委员会的班子已全部搭建好,通过前期的努力,做到“七有”:有牌子、有班子、有场地、有制度、有责任、有活动、有记录的良好机制。各村监督委员会也按照镇纪委的要求,对各村(居)的重点工作进行监督,对重大开支实施民主理财等。我们还邀请县纪委、县农工办到镇,对村监督委员会成员进行民主理财业务辅导,进一步提高村级财务管理与监督水平。

(六)强信访工作,促进社会大局稳定。认真做好纪检信访接待工作,坚持每个星期二为镇党政领导信访接待日制度,变群众上访为干部主动下访。认真抓好信访调处,结合我镇实际,用活现行政策,及时疏导和解决群众反映的问题,化解社会矛盾。强化信访办理,实行分工村领导包案责任制,做到一案一清,包案到底,定期排查。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨,主要表现在:一些党员干部的宗旨意识还不强,缺乏艰苦奋斗精神,作风不实等问题依然存在;权力制约监督机制还不够健全,重要岗位、热点部门仍然是一些违纪违法案件易发、多发区域;一些廉洁从政规定落实不够到位,有制度不执行、有规定不落实现象依然存在;部分损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,机关效能、服务水平与经济发展还不相适应,等等。我们要正确认清反腐败斗争形势,切实增强大局意识、危机意识、责任意识,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

起点上推进反腐倡廉工作的重要一年,**镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕建设廉洁**目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进作风建设、纪律建设和惩防体系建设,认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为全力实现科学发展新跨越提供坚强保证。

一是注重教育防范,力求在廉政文化建设上有新建树。坚持以人为本、预防为主的方针,加强政治纪律和党纪法规教育。发掘党风廉政教育素材,创建党风廉政教育示范基地,构建廉政文化网络,筑牢党员干部思想道德防线,增强党员干部拒腐防变能力。

二是注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。把维护党的纪律放在突出位置,开展纪律执行情况监督检查,教育党员干部讲政治、顾大局,自觉按照党章和党的组织原则办事,保证令行禁止、政令畅通。完善重大事项督查机制,切实加强对党委、政府决策部署以及阶段性重点工作的监督检查,突出对重点工作落实情况的督查,实施政府投资项目常态化巡查和全过程监管,及时整改问题,加大问责力度,保证目标任务得到落实。加强对干部履行职责情况的检查,组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查,通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。

三是注重惩治腐败,力求在案件查办工作上有新突破。切实加大查办案件工作力度,广辟案源线索,从落实党风廉政建设责任制、纠风、专项资金检查、听取群众反映问题等工作中发现线索,认真查处党员干部违纪违法案件,快查快结。

四是注重纠风治乱,力求在经济发展环境优化上有新进展。(www.haoword.com)推动机关效能提质提速,开展以责任文化为核心的主题教育,实施效能专题监察和社会评议活动,强化投诉受理、明查暗访、案件查办、典型曝光等措施,着力破解种种不良习气,强化政风行风建设。拓展“12345”公共服务平台功能,规范便民服务网络运作,方便群众办事。针对群众反映强烈的热点问题,坚持查、纠、治相结合,做到查案一次,纠正一批,治理一片。

五是注重信访举报,力求在控制越级访和群体访上有新举措。切实开展领导干部开门接访、带案下访活动,领导干部信访接待日要切实做到“六包”,即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。把信访举报落到实处,对来信来访中反映的问题,认真核实,调查了解,严格依纪依法查办案件,做到“事事有回音,件件有结果”。

同志们,反腐倡廉使命光荣,责任重大。让我们在党委、政府的正确领导下,鼓足干劲,真抓实干,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,努力开创廉洁**建设新局面,为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出更大贡献!

【第14篇】乡镇纪委四年来工作报告

同志们:

我受中共镇纪律检查委员会的委托,现将XX年以来四年的工作情况和今后工作的建议,向中共镇第六次代表大会报告,请予审议。

四年来的工作回顾

四年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,紧紧依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了第五次党代会提出的反腐倡廉工作目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进两个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化

四年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展“廉洁从政从我做起”,树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。

一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。认真组织党政班子成员开展政治学习,学习党的xx大《关于加强党的作风建设的决定》,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,并组织广大干部集中观看反腐工作警示教育片。在学习的过程中,要求党政干部结合工作实际,写出学习笔记和学习心得体会,并用来指导自己的实践活动。

二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。认真组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求各级党组织及班子成员深入剖析、对照检查,发现问题及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间,互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。

三是加强对党员干部的针对性教育。通过典型案例的查处和实施责任追究,利用党员大会、民主生活会、各种学习例会进行党的政治纪律教育,廉洁自律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化了党员干部的从政环境。通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力,提高了为人民服务的本领。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

二是严格执行市纪委对领导干部的“五个”必须和“五个坚持”、“四个重点”的要求,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属,管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举、狠抓落实、深入基层、深入实际,要处处为广大人民群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从自身做起,做出榜样、做出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇里来办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工公车不准私用制度;坚持财经纪律和财务管理制度,实行镇长一支笔审批制度;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访接待工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众公布;对党员干部收受贿赂和各部门的各种减免惠民政策一一重点检查;对领导干部及各站办所在为民办事时是否存在吃、拿、卡、要的问题,作为一个重点查处,决不姑息迁就。

三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取切实可行的有效措施,抓好机关干部和各站办所的工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员干部思想、作风得到了进一步转变,党性、群众观念进一步增强。

二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班带班制度、重大事项申报制度、党风廉政建设奖惩制度等有关规章制度,实现了机关工作的正常化、规范化。

三是抓各站、办、所的政务公开,增强工作透明度。自觉接受广大人民群众的监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委联合镇人大代表对各站、办、所进行评议,对有问题的提出限时改进要求。

四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,预防和杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,自觉接受人民群众的监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村干部的误会,给了群众一个明白,还了干部一个清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性

查处党员违纪案件是纪检工作的中心环节,也是反腐倡廉的主要任务之一。四年来,镇纪委在市纪委和镇党委的领导和支持下,加强同执法机关和有关部门的协调配合,重点突破了一批有影响的违纪案件。XX年到XX年,共受理各类群众信访举报21件,立案12件,查处违纪党员12人。其中,开除党籍3人,受留党察看一年处分2人,撤销党内职务1人,严重警告3人,警告3人。为国家和集体挽回经济损失60多万元。与此同时,对相关领导实施党风廉政建设责任追究7人次。其中,责令书面检查5人,诫勉谈话7人,通报批评4人。在查处案件过程中,我们始终坚持按照《中国共产党纪律处分条例》办事,做到了“事实清楚、证据准确、处理恰当、手续完备”的十六字要求,对一些确属不实的信访举报,涉及党员干部的给予澄清,对有一般违纪问题的党员干部,则本着“惩前毖后、治病救人”的方针,通过批评教育或诫免谈话,帮助其主动改正错误,使他们自觉地走向正确的轨道。对于违犯法律的人,则移交司法机关处理,真正维护了党纪国法的严肃性。

五、扎实开展纠风治乱工作,维护人民群众的切身利益

遵照上级的统一部署,镇纪委把减轻农民负担,清理预算外资金,清理教育乱收费,清理侵占国家集体钱物等项工作作为纠风治乱的重点开展检查,查处了有关的违纪党员和违纪事件。四年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,自觉接受群众监督,清除群众与干部的误会。

六、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律

结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和党员领导干部贯彻党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

七、加强自身建设,提高了纪检干部队伍素质

镇纪委在镇党委和上级领导的关怀和重视下,从提高纪委成员思想认识,增强使命感和责任感入手,强化思想政治工作,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,加强理论学习和业务培训,不断提高业务水平,加强深入基层调查研究,不断探索新时期党风廉政建设的新规律,增强了工作的预见性、主动性、科学性,为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作作出了积极的贡献。

同志们,总结过去四年的工作,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但也要清醒地看到在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有认真落实,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与赌博抹牌和封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

总结过去的经验,主要有以下几点:

第一,党风廉政建设和反腐败斗争必须始终围绕经济建设这个中心来进行。加大反腐力度与推进经济建设是统一的,是相互作用、相互促进的,推进经济建设是强国之路,反腐倡廉是顺利实施社会主义现代化建设,建设社会主义新农村的重要保证。我们必须坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,为建设这个中心保驾抗航。

第二,党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持标本兼治、综合治理。对大多数党员和干部主要立足于教育、着眼于防范,对极少数腐败分子必须严厉惩处。要把思想政治建设摆在党建的首位,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,提高抵御资产阶级思想和生活方式侵蚀的能力,既要加强建章立制,发挥党内监督、群众监督和舆论监督,建立健全有效的制约机制,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,努力以源头预防和治理腐败;又要坚决打击腐败,维护党纪国法的尊严。

第三,党风廉政建设和反腐败斗争必须建立和坚持有序的领导体制和工作机制。廉洁从政、惩治腐败是全党全社会的大事,是关系到党群干群关系是否密切,事关郑场发展目标能否顺利实现的重大问题,必须坚持党委亲自抓,各部门齐力配合,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

第四,党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持持久战和阶段性部署的有机结合。腐败作为一种社会现象,古今中外都有,我们要充分认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持持久战的思想。同时,我们又根据不同时期的情况,提出各阶段的要求和目标,加大治理力度,用阶段性的成果取信于民,促进社会的健康发展。

今后五年工作的建议

在面对“xx”规划纲要的实施和全面建设社会主义新农村的历史时期,对党的纪律检查工作提出了更高的要求,今后五年,我们工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“党要管党、从严治党”的方针,坚持中央确定的反腐败领导体制和工作格局,按照《实施纲要》和上级的统一部署,全面落实党风廉政建设责任制,坚定信心、加大力度、改革创新、狠抓落实、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为我镇经济发展创造良好的社会政治环境。

为此,我们必须抓好以下几项工作:

1、坚持从严治党,深入扎实地抓好领导干部廉洁自律。

要紧紧围绕《实施纲要》的有关规定,着力治贪、治奢。党员、领导干部要廉洁奉公、忠于职守、遵纪守法,禁止利用职权和职务之便谋取不正当利益,禁止损公济私,禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费,严格禁止用公款大吃大喝和支付各种高消费娱乐活动的费用。

领导干部廉洁从政、贵在自觉、重在监督,各级党组织要认真制订党风廉政建设责任制,加强廉政考察,通过干部述职、群众评议、受理信访举报等各种途径,全面掌握党员干部的廉洁自律情况,要针对领导班子及其成员在党风廉政建设方面存在的问题召开专题民主生活会,要坚持原则、不徇私情、不讲情面,严格兑现奖惩,对那些严重违规违纪的人和事,必须严肃处理。

2、坚持严肃执纪,集中力量突破有影响的大案要案。

当前和今后一个时期的办案重点:一是坚持查处机关、单位和经济管理部门的违法违纪案件;二是抓好腐败多发领域的案件,要加大农村财务、增加农民负担和商业贿赂等领域案件的查办力度;三是抓好群众反映强烈的案件。对突出典型的案件要进行暴光。通过剖析典型案件、总结教训,教育干部,堵塞在监督、管理、政策、制度上的漏洞,把查处案件与预防教育紧密结合起来。党委要加强办案工作的统一领导,排除干扰和阻力,创造良好的办案环境,纪委要加强组织协调作用,健全办案协调机制,形成办案合力,要做到有案必查、查案必清。

3、坚持惩防并举,切实纠正部门、行业不正之风。

纠正部门行业不正之风,要坚持惩防并举方针和谁主管谁负责的原则,行业行政主管部门要切实担负起责任,坚决落实农村各项优惠政策,对农民负担实施专项审计,对那些无视国家政策截留、挪用农业专项资金的责任人要严肃查处,要纠正医疗单位和行医人员在医药购销中的不正之风;要加强对中小学收费工作的监督和管理,要加强行业建设和职业道德教育,广泛开展文明行业创建工作和行业评议活动,促进行业风气进一步好转。

4、坚持制度建设,全面开展农村基层党风廉政建设。

加强农村基层党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。我们要大力开展农村基层反腐倡廉教育,完善农村基层党员干部行为规范,进一步加强农村基层党风廉政建设。要通过建立和完善农村基层干部的监督机制,建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度,深化改革,逐步消除滋生腐败的条件。要全面推进乡镇政务、村务公开和党务公开,认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查,切实解决损害农民群众利益的突出问题。

总之,我们要突出重点,积极开展执纪、执法监察工作。围绕党委政府的中心工作和社会反映的热点问题,有针对性地加大执法监察力度。坚决查处令不行、禁不止和阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸等行为,以及因官僚主义,失职渎职行为给国家,集体和人民群众生命财产造成重大损失的案件,严肃党纪国法,维护党委政府权威。

完成上述工作任务,必须强化以下措施:

1、严肃党纪政纪,保证上下政令畅通。

要落实好纪委的主要工作任务,坚决维护党的章程和其他党内法规,协助党委加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,确保政令畅通。对有令不行、有禁不止,搞上有政策下有对策,破坏党内团结和统一的行为,要严格依照党的纪律予以追究。

2、切实加强领导,完善约束监督机制。

反腐倡廉,关系党的前途和命运,必须坚持党委统一领导,要提高认识、强化措施,把党风廉政建设和反腐败斗争纳入到经济和社会发展的总体规划中统一部署、统一落实。要进一步完善党风廉政建设责任制,严格管理、严格监督,要充分发挥党风党纪监督员作用,要加强信访举报工作,要适时开展执法检查,切实加强监督,要定期召开党风廉政建设专题民主生活会,对存在的一些问题开展有针对性的批评与自我批评,促进自查自纠,要规范政务公开和村务公开,自觉接受社会监督。

3、加强教育管理,提高党员干部素质。

按照“三个代表”的要求,切实加强党员干部党风党纪教育,要通过学习培训或召开民主生活会等形式,开展党的理论、党的作风和党的纪律学习活动,把握“保先教育”的契机,提高党员干部的政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强拒腐防变的能力,以身作则,做廉洁自律的表率。

4、强化队伍建设,发挥纪检监察职能作用。

新时期党风廉政建设和反腐败斗争工作的艰巨性、复杂性,给纪检工作提出了更高的要求,为此,我们要进一步加强自身建设,充实队伍力量,各村各单位要明确专人负责纪检工作。要抓好纪检干部的教育培训,不断提高政策水平和业务水平,增强做好纪检工作的本领,建立健全干部廉政档案,聘请社会监督员,加强廉政监督,进一步强化镇、村、社会三级廉政监督体系。党委要继续加强对纪委工作的领导,为纪委充分发挥职能作用创造良好的条件。

同志们,让我们在镇党委的坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,振奋精神、开拓进取、努力做好党风廉政建设和反腐败工作,为实现镇第六次党代表大会确定的战略目标作出新的贡献。

【第15篇】城镇纪委换届工作报告

现在,我受中共**县纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予以审议。

一、四年来的工作回顾

20**年以来,全县各级纪检监察组织在上级纪委和各级党委的正确领导下,坚决贯彻中央、省市反腐倡廉工作部署,努力提升五种能力,坚持“六抓六重六个始终”的工作思路,求真务实,开拓创新,全县党风廉政建设和反腐败工作持续健康向前推进,为**社会大局的稳定,经济的持速、快速、健康发展提供了坚强有力的政治保证,较好地实现了反腐倡廉与经济建设的良性互动。

(一)抓宣教,重实效,使全县各级党政领导干部始终做到警钟长鸣。充分发挥纪检、监察、组织、宣传、党校、广播电视、文化等职能部门的作用,整合宣教资源,构筑了大宣教格局。突出抓好党纪法规的宣传学习。先后开展廉政准则、党内监督条例、纪律处分条例、实施纲要、党章等党纪法规的宣讲、测试,举办了全县性的党内法规知识抢答赛,参加邵阳市党内法规知识抢答赛,夺得县市区第一名的好成绩。加强从政道德教育,促进领导干部进一步坚定理想信念。坚持正面教育,大力弘扬正气,先后开展“改进作风、拒腐防变”、“艰苦奋斗、勤廉为民”等主题教育,树立并宣传了一批时代先锋,表彰了17名“艰苦奋斗、勤廉为民”的优秀领导干部。开展警示教育,组织观看反腐案例电教片,剖析典型,以案说纪,进行思想作风纪律整顿;组织全体县级干部和科局级党政“一把手”到县看守所进行现场警示教育,吸取教训,警钟长鸣;加强重大节日期间的提醒教育,每逢元旦、春节,县委书记、县长都专门向领导干部、主要项目工程负责人发出公开信,要求加强廉政建设。努力推进廉政文化建设。赠送廉政春联,创作廉政歌曲,举办廉政主题书法(画)竞赛,选送到省市纪委参赛的作品分别获取多个奖项;组织观看反腐倡廉戏曲、电影、电视;强化宣传报导,在《中国纪检监察报》、《湖南日报》、湖南广播电台等新闻媒体发稿150多篇。建立网络阵地,经常向“红网”“搜狐”“新浪”等网站发表反腐倡廉评论,加强正确的舆论引导,增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力。

(二)抓信访,重治乱,始终维护人民群众的根本利益。一是狠抓信访举报,妥善协调各方面的利益关系,营造和谐发展的政治环境。坚持直查快办,集中力量,迅速查办了一批影响农村社会稳定、严重损害农民群众利益的案件。从严处理了炭山村党支部原书记胡锦松、泉水村党支部原书记梁恩品、苏黄村村委会原主任杨相军等一批违纪违法的村干部,并通报全县。坚持执纪为民,从严查处了改制和破产企业职工反映强烈的典型案件。原县罐头厂厂长肖新民、县自来水公司原经理尹保光、县副食品公司经理肖柏平等分别受到党纪和法律的追究。坚持以人为本,成功地调处了唐贤远等一批疑难复杂信访案件。二是坚决纠风治乱,切实纠正群众反映强烈的突出问题。深入治理中小学乱收费,查处违纪金额1000多万元,对15名中小学校长实行责任追究。严格执行减负政策,追究涉农案件7起。加强重特大事故责任追究,9人受到党政纪处分。坚决治理公路“三乱”,保持国道、省道和农产品运输“绿色通道”的安全畅通。认真开展纠正医药购销中的不正之风,查处了一批医药购销和医疗服务中的违纪违法案件。开展了对12个职能部门和服务单位的行风评议,对7个单位进行了行评回访。如期完成清理整顿统一着装工作。系统地开展清理吃财政空饷工作,停发了107名吃财政空饷人员的工资。对55个社会团体和中介机构进行了清理整顿,撤销了3个不合格的社团。还先后开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山工作。

(三)抓查处,重要案,对腐败分子和各类违纪违法人员始终保持着高压态势。20**年以来,共受理群众举报1172件,立案324件。其中党纪立案210件,政纪立案114件,涉及科级干部36人,开除党籍71人,移送司法机关处理25人,为国家和集体挽回直接经济损失1900多万元,收缴财政700多万元。查处的大要案件有:县农业综合开发办原主任、党组书记王邵兴贪污受贿案,竹市镇原党委书记杨忠贪污案,原县经委副主任刘大军贪污受贿案,享受副处级待遇的离休干部刘杰顽固修炼“*”案,湘运**分公司原经理和高沙车站原正副站长等人贪污贿赂案,县公安局正科级侦察员张录金案件等。这些大要案件的查处,有力地增强了教育的说服力、制度的约束力和监督的震慑力。

(四)抓案审,重质量,确保所办案件始终经得起历史的检验。坚持办案工作24字方针,重证据,按程序,讲原则,准确量纪,确保所办案件经得起事实和历史的检验。案件质量历年都在全市排名一、二位。加强督促检查,确保处分决定执行到位。认真做好复查复议,切实维护党员权利。

(五)抓源头,重监管,始终筑牢制度预防的坚固大堤。一是深化事权改革。认真贯彻落实《行政许可法》,对各职能部门行政审批事项进行了全面清理,积极开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。严格执行建设工程招投标、政府采购、经营性土地使用权出让“招拍挂”、产权交易“四项制度”。二是深化财权改革。建立了县会计核算中心和政府采购管理办公室,不断拓宽监管范围。严格落实“收支两条线”的规定。重点加强了对住房公积金、土地出让金、国债资金和全县社会抚养费等资金管理使用情况的监督检查,确保资金的安全、规范、有效运行。三是深化干部人事制度改革。推行公开招考制,先后公开招考75名公务员,公开选拔20**科级领导干部。卫生系统、畜牧系统、教育系统等部门选聘专业技术人员都实行了公开招考,纪检监察机关全程参与监督。切实贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真做好拟提拔任用干部廉政情况的审核工作。四是加强预防和惩治腐败体系建设。组织专项清理,加强监督检查,认真落实领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费的各项规定。20**年以来,全县各级领导干部向县廉政帐户上交红包礼金37180元。清退礼金礼品礼物折合人民币20**万元;全面开展了清理领导干部兼职兼酬工作,并落实了纠正措施;完成党政领导干部拖欠公款情况的清缴工作,所欠公款已全部偿还到位;清理党政机关用公款为干部个人购买商业保险;清理用公款旅游及变相旅游;加强对领导干部出国(境)、党政机关事业单位购置公车、手机话费的管理;严肃治理党员干部参与赌博问题;认真执行民主集中制、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等制度。全面推行领导干部“一述三谈”制度,组织任前廉政谈话446人次,诫勉谈话23人次,县纪委正、副书记同城镇、县直机关党政主要负责人谈话20**人次。政务公开、厂务公开和村务公开不断规范和完善。领导干部经济责任审计不断加强。五是不断探索优化经济发展环境的有效机制。建立了受理经济环境投诉和个案查处的快速反应机制、扶优扶强重点骨干企业的挂牌保护机制、解决上热下冷为重点的齐抓共管工作机制,县域经济发展环境不断优化。

(六)抓队伍,重形象,确保全县纪检监察干部始终保持士气高昂。20**年以来,县纪委、监察局先后创下了45项荣誉称号,连续三年被评为全省纪检监察信访工作先进单位、全省纪检监察信息工作和学刊用刊工作先进单位、市双文明单位。信访、案检、审理、宣教、效能监察、综合调研等工作均排位全市前列,20**年市纪委对20**年以来全市纪检监察工作进行了综合评比,**县纪委、监察局排名第一,受到邵阳市委、邵阳市人民政府的表彰。

总之,20**年以来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政府、县政协、社会各界和广大党员干部群众的大力支持下,经过执纪执法机关的共同努力,腐败现象滋生蔓延的势头继续得到遏制,一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决,人民群众对反腐倡廉工作的满意度不断提高。在此,我谨代表县纪委,向所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

二、四年来的基本经验

过去的四年,我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子,积累了一些基本经验,主要有:

(一)反腐倡廉必须坚持围绕中心,服务大局。纪检监察机关始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握,时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中,坚决查处干扰经济发展的行为,为改革和发展保驾护航。在抗洪抢险、防控非典、防治重大动物疫情、计划生育集中整治等工作中及时提出纪律保障措施,确保政令畅通。按照“三个有利于”的标准判断是非,弘扬先进者,鼓励实干者,支持改革者,教育失误者,惩治腐败者,充分调动一切积极因素,创造广大党员干部放开手脚抓改革、一心一意谋发展的良好从政环境。实践证明,只有始终不渝地围绕中心、服务大局,才能保证反腐倡廉的正确方向。

(二)反腐倡廉必须坚持惩防并举,德法并重。纪检监察机关全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能,坚持预防与惩治、德治与法治并重,在严厉惩处少数腐败分子的同时,更加注重预防工作。对党员干部中出现的不廉洁苗头,开展专项治理,防止蔓延成风;对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部,进行提醒,帮助整改。对受到诬告、错告的干部,及时澄清是非,支持他们大胆工作。从腐败现象易发多发的关键部位抓起,加强监督,关口前移,超前防范。实践证明,只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重,才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。

(三)反腐倡廉必须坚持以人为本,执纪为民。牢固树立群众利益无小事的理念,切实维护人民群众的根本利益。认真受理人民群众的来信来访,努力解决群众反映强烈的热点、难点问题,严肃查处党员干部以权谋私、与民争利、办事不公、索拿卡要等典型案件,促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县长热线、实行重点挂牌保护、推行全程代理,及时为企业和群众排忧解难。倾听民声,尊重民意,积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群众的民主权利。实践证明,只有始终不渝地以人为本、执纪为民,反腐倡廉工作才能获得广泛的群众基础。

(四)反腐倡廉必须坚持齐抓共管,形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉纳入党的建设和经济发展的总体部署,坚持经常性的专题学习,及时研究落实党风廉政建设和反腐败工作,落实反腐倡廉任务的分解、督促检查和考核评比,全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任,带头做出廉政,自觉接受监督,旗帜鲜明地支持反腐倡廉工作。纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责,当好党委、政府的参谋助手,组织协调落实反腐倡廉各项任务。县人大、县政协、社会各界和广大党员干部群众积极参与支持反腐败工作。实践证明,只有始终不渝地齐抓共管、形成合力,反腐倡廉工作才有可靠的领导保证和支持力量。

(五)反腐倡廉必须建设一支素质过硬、战斗力强的纪检监察干部队伍。县纪委常委会、县监察局领导班子把思想政治建设放在首位,坚持中心组理论学习制度,建立健全纪委常委会工作规则,深入调查研究,不断提高工作水平。加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用,队伍结构得到优化,县直机关纪检监察组织的作用进一步发挥,城镇纪委的建设得到加强。广大纪检监察干部坚持原则,秉公执纪,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和扎实的工作作风。实践证明,只有始终不渝地建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,才能担当起反腐倡廉重任。

这些经验,我们必须在今后工作中坚持和运用,并在新的实践中不断加以丰富和发展。

三、对今后五年工作的建议

20**年以来,全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了很大的成绩,但我们还必须清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,滋生腐败现象的土壤和条件仍然不同程度地存在,一些廉洁自律规定没有得到很好落实,违纪违法案件仍时有发生,有些损害群众利益不正之风的治理成果还不太巩固,少数单位和部门落实党风廉政建设责任制还不够到位,对党员干部的教育、管理、监督仍然比较乏力。纪检监察机关如何进一步提高纪律检查能力,如何在贯彻落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设中发挥保证作用等等,对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,逐一解决。

(一)坚持认真履职,全面贯彻落实科学发展观

科学发展观是党统领经济社会发展全局的重要指导思想,也是反腐倡廉工作必须遵循的基本准则。纪检监察机关要始终把服务、保障、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕党中央、国务院关于科学发展的重大决策加强监督检查。尤其要围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力和节约能源资源等一系列重大政策和改革措施加强监督检查,保证“十一五”规划的各项任务落到实处。要适应建立和完善社会主义市场经济体制需要,更加自觉地深入改革开放和市场经济新领域,及时发现和解决影响改革和科学发展的突出问题。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬求真务实的作风。要注意把改革中出现的失误与严重违纪违法区别开来,支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩,为更快更好地发展营造良好的社会环境。

(二)坚持党要管党,深入贯彻落实党风廉政建设责任制

坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位各部门要进一步增强执政意识、忧患意识、责任意识,加强领导,总揽全局,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全责任考核和责任追究制,不断推进学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作。各级领导干部要增强廉洁从政意识,自觉接受监督,加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,对不良风气敢阻敢纠,对腐败倾向敢抓敢管,树一方正气、促一方清廉。

(三)坚持制度创新,全面推进预防和惩治腐败体系建设

认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委的《实施意见》,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预防腐败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、法律法规和党纪条规教育。围绕树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,积极推动廉政文化进入社区、校园、企业、农村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度体系。把制度建设贯穿于反腐倡廉的各项工作,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化干部人事制度改革,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用、监督管理的制度,努力防止选人用人上的不正之风。深化行政审批制度改革,进一步清理、规范行政审批事项,简化审批环节,提高办事效率。完善政务中心建设,加强中心的规范化管理。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定,逐步建立和推行部门预算、国库集中支付制度。对行政事业单位国有资产加强监督管理,严防国有资产流失。积极稳妥地实施职务消费改革。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购的行为。加强城城规划效能监察。深化政务、厂务、村务公开工作。

建立权力运行的监控机制。认真贯彻落实党内监督条例,严格执行党的民主集中制,建立健全各级领导班子的议事规则和决策程序。严格民主生活会制度,落实领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责人与下级党政主要负责人谈话、干部选拔任用廉政审核等制度。进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督,形成监督合力,提高监督效能。

(四)坚持严肃执纪,继续加大查办违纪违法案件的力度

在加大预防力度的同时,决不放松查处案件特别是查办大案要案工作,重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件,严肃查办违反政治纪律的案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,贪污、贿赂、挪用公款的案件,特别是认真开展商业贿赂专项治理,集中力量查办一批商业贿赂案件,失职渎职、损害国家和集体利益的案件,严重侵害群众利益的案件,以及党员干部生活作风腐化堕落的案件。不断提高执纪办案能力。一要提高发现案源的能力。鼓励实名举报,积极开展网上举报,构建方便快捷、保密安全的信访举报网络,进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用;严肃查处打击报复举报人的案件,保障举报人的合法权益;注意从容易发生以权谋私行为的重点部位和环节入手,主动发现案件线索;注重在经济责任审计、廉政考核、执法监察和处置突发性事件中拓宽案源;重视从新闻舆论监督中发现消极腐败问题。二要提高突破大要案件的能力。严格依纪依法办案;正确运用政策和策略,惩前毖后,治病救人;重视发挥现代科技手段的作用,增加办案工作的科技含量;加强组织协调,进一步形成与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关的办案合力;加强案件审理工作,提高案件质量,使各类案件经得起历史检验。三要提高执纪到位的能力。严格落实党政纪处分决定执行工作机制,确保纪律处分切实得到执行;加大对违纪违法财物没收、追缴、责令退赔的工作力度。四要提高以案促防的能力。针对案件中暴露出的问题,剖析原因,举一反三,健全制度,规范管理。

在加强党的纪律检查工作的同时,要加强廉政监察、执法监察和效能监察。认真履行《行政监察法》赋予的职责,加强对法律、法规以及政府重大决定执行情况的监督检查,保证改革、发展、稳定各项政策措施的贯彻执行。深入开展机关效能建设,促进各级机关及其工作人员勤政廉政,不断优化经济发展环境。加大对重特大责任事故的追究力度。

(五)坚持纠建并举,切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不正之风

各级党组织和广大党员干部要牢固坚持“两个务必”,严格遵守“四大纪律八项要求”,切实解决党风方面存在的突出问题。按照中央“五个不许”的规定,对党员领导干部违反规定收送礼金和有价证券的,跑官要官的,放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,参加赌博的,都必须严肃处理。进一步规范领导干部在经济活动中的从政行为,加强公车管理,认真解决奢侈浪费等群众反映强烈的问题。

坚持谁主管谁负责的原则,对影响改革发展、侵害群众利益、损害党和政府形象的不正之风,集中进行专项治理,切实维护人民群众的利益。认真纠正在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做好减轻农民和企业负担工作,巩固治理公路“三乱”等工作成果。加强行风建设,深化改革,综合治理,建立纠正不正之风的长效机制。推进村级财务规范化管理,加强农村和社区的党风廉政建设。

(六)坚持从严要求,建设一支适应新形势新任务需要的纪检监察干部队伍

要按照“为民、务实、清廉”的要求,不断加强自身建设,大力创建“学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监察机关,努力建设一支思想端正、业务精通、公正廉明的纪检监察干部队伍。深入开展社会主义荣辱观教育,使每一位纪检监察干部能够知荣辱、守纪律、讲奉献。加大干部培训工作力度,不断提高服务市场经济的能力、严格依纪依法办案的能力,对党员领导干部有效监督的能力,组织协调反腐败的能力,健全党内民主和维护党员民主权利的能力。继续推进纪检监察机关干部人事制度改革,进一步增强干部队伍的生机和活力。

同志们,县第十次党代会确立的发展目标令人振奋,催人奋进,**的前景灿烂美好。让我们在县委和上级纪委的正确领导下,切实履行党章赋予的职责,全面贯彻科学发展观,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创我县反腐倡廉工作的新局面。

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