建设单位工作报告多篇

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【第1篇】事业单位建设工作调研报告

为全面掌握xx区事业单位人才队伍的现状及存在的问题，理清新形势下加强事业单位人才队伍建设的对策及思路，xx区人力社保局组织开展了一次事业单位人才队伍建设调研。

一、全区事业单位人才队伍现状

（一）基本情况

全区有713个事业单位。其中，全额财政拨款507个，差额财政拨款 88个，经费自理93个；核定编制28581名，其中，全额财政拨款19454名，差额财政拨款5893名，经费自理2933名，企业化管理301名。事业单位拥有人才24548人，其中管理人才5377人，专业技术人才16475人，技能人才3375人。

（二）结构分类

1、学历情况。硕士研究生及其以上124人、占比例约为0.5%；大学本科学历为8998人、占比例约为36.7%；大学专科学历为5366人、占比例约为21.9%；中专学历为8543人，占比例约为34.8%；高中及以下学历为4948人，占比例约为14.2%。参加在职学历教育的为277人。

2、年龄结构。35岁以下为7841人，占比例约为31.9%；36—40岁为4510人，占比例约为18.4%；41—45岁为4794人，占比例约为19.5 %；46—50岁为 3109人，占比例约为12.7 %；51岁以上为4294人，占比例约为17.5%。平均年龄40.5。

3、区域层级。区属16199人，占比例约为性67 %；52个乡镇（街道）8349人，占比例约为33 %。

4、行业分布。教育系统12503人，占比例约为50.9 %人；卫生系统4772人，占比例约为19.4%人；农业系统2115人，占比例约为8.6%；其它系统5158人，占比例约为21%。

5、性别比例。男性15008人，占比例约为61.1%；女性9540人，占比例约为38.9%。男女比例为1.57:1。

6、职务职称

（1）管理人才5377人，其中：五级职员27人，六级职员140人，七级职员2614人，八级职员1913人，九级职员及以下683人。

（2）专业技术人才16475人，其中：高级1967人，中级7934人，初级及以下7257人。

（3）工勤技能人才3375人，其中：技师122人，高级工1801人，中级工897人，初级工526人，普工29人。

二、主要问题及原因分析

近年来，xx区人事人才工作在区委、政府的正确领导下，坚持以经济建设为中心，积极实施整体性人才资源开发战略，不断创新人才机制，加大人才投入，取得显著成效，初步形成了人才资源开发的新局面。

但是，由于xx区处于欠发达地区，与东部沿海发达地区相比，人才竞争压力尚未得到根本改变，与建设重庆第二大城市的要求还有较大差距。

（一）人才总量仍然不足。全区现有总人口 173万人，而事业单位人才仅24548人，占总人口数比为1.42 %，从比例上看，远远不能满足于全区各项事业发展对人才的需求。

（二）人才结构和分布不够合理。一是学历结构不够合理。事业单位人才中，中专及高中以下学历的有13491人，占事业单位人才比例达55%。本科以上学历有9122人,占事业单位人才比例37.27%，研究生以上学历仅有124人,占事业单位人才比例0.5%。二是人才行业分布不够合理。全区传统产业人才相对比较丰富，教育、卫生等专业技术人才占专业技术人才总量的70.4％。而新兴特色产业特别是高新技术产业人才比较匮乏，从事工程、农业、工程技术的人才数量少，特别是审计、外语、经济管理、规划、盐化工等重点支柱产业领域的人才显得尤为紧缺。三是技能人才文化素质低。全区事业单位技术工人3375人，文化素质和技术水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不够合理。城镇和待遇较高的事业单位人才相对过多，而乡镇和条件较差的事业单位分布较少。

（三）吸引人才的软环境缺乏优势。一是人才政策环境缺乏吸引力。地区经济气候影响了人才资源开发，人才投入明显不足，出台的优惠政策吸引力不强。二是工资待遇偏低。与同类城市相比，xx收入水平偏低，影响了人才引进，造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激励性。全区绝大部分事业单位仍然沿用计划经济时代按职称、级别等因素进行分配的制度，分配中的平均主义现象依然比较严重，使得“按劳取酬”、“以岗定薪”、“优绩优酬”等新型分配方式在很多事业单位并未得到真正实施。比如，乡镇事业单位因为规格低，管理岗位和专技职数受限，想上又上不去，待遇较差，挫伤了广大专业技术人员的积极性和创造性。四是竞争机制缺乏。注重人才为我所有，不注重人才为我所用；有些单位注重引进外部人才，忽视发挥内部人才的作用，挫伤了原有人才的积极性，造成一边引进一边流失的现象；公平、公正的人才管理激励机制和为人才解除后顾之忧的社会保障制度有待健全。

（四）人才流失仍然比较严重。近3年，全区共引进研究生及其以上人才仅80名左右，而近两年来，调出区外专业技术人才近100人。

上述问题的存在，既有一定的客观原因，也有各级各部门对人才工作重视不够，抓得不力等主观因素。

一是缺乏对人才队伍建设战略性、紧迫性的认识。一些单位的领导没有牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，重视物质资源而忽视人才资源，没有像抓经济工作那样抓单位的人才队伍建设。对人才工作的组织领导、宏观协调、战略研究、资金投入等方面的工作重视不够，措施不力。人才工作很多时候还是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的局面。

二是事业单位管理现状难以适应市场经济条件下对人才工作的要求。1、进人用人的机制不活。一方面用人单位抱怨自主权太少，引进人才程序繁琐。如城政工程处引进一名急需的硕士研究生，由于未及时办好编制、人事等手续，而离开该单位。另一方面受长期计划经济的影响，一些人才管理体制严重滞后于经济发展，条条框框过多，人事管理过于集中。比如，新的事业单位岗位设置办法脱离实际，导致中、高级已聘人员数额大大超岗，基层单位矛盾突出。2、人才评价机制不活。一些地方和部门拘泥于某些政策的条条框框，过于看重身份、学历、职称，而没有将人才评价的重点放到人才的实际工作能力和工作绩效上来。3、分配激励机制不活。一些单位和地方在分配上的“大锅饭”、平均主义还不同程度存在，干好干坏一个样，技高技低报酬差不多，利益分配向从事智力密集型劳动的人才，向有发明创造、有科研成果的优秀专技人才倾斜的力度不大。4、人才培养机制还未健全。全区人才培养缺乏力度，财力支撑不足，一些单位在人员进修、继续教育方面往往以财力紧张为由，很少作出安排，使相当部分专业技术人员没有得到继续教育更新知识的机会，知识老化现象相当严重。

三是现实条件对优秀人才吸引力不很强。1、地方经济基础薄弱影响人才资源开发。近几年xx区经济有了长足进步，但与发达地区相比差距较大。经济基础薄弱导致对人才吸引力较低，使人才在数量增长和质量提高上进展缓慢。2、工资待遇偏低。与同类城市相比，目前xx收入水平偏低，影响了人才引进，也造成了人才流失。3、人文环境较差。由于地理条件、交通、信息方面缺乏比较优势，人们的思想观念、生活方式、文化氛围差异比较大，一定程度上制约了人才的成长，影响了人才作用的发挥。

三、建议和对策

（一）转变观念，提高认识，进一步营造良好的人才工作氛围。认真贯彻落实全市人才工作会议精神召开全区人才工作会议，提出人才队伍建设的战略性措施，表彰一批有突出贡献的优秀专家、学者。开展“人才队伍建设与xx发展”为主题的大讨论活动，逐渐使“爱才、重才、容才、护才”的思想深入人心。充分发挥媒体的作用，开辟“专家访谈”专栏，及时宣传优秀人才的先进事迹，为各类人才充分施展抱负、建功立业创造良好的社会舆论环境。利用各种途径，特别是通过“三峡人才网”等方式，在区内外广泛宣传xx区引进和吸纳优秀人才的有关政策，宣传xx区经济和社会发展的美好蓝图，以吸引更多的人才为xx区的发展贡献聪明才智。

（二）坚持改革创新，构建优秀人才脱颖而出的良好机制。根据科学研究、工程技术、科技管理、教育、卫生和文化艺术等各类专业技术人才成长的不同特点、规律，制定不同的考核标准、培养方式、激励措施和管理办法。积极推进事业单位分配制度改革，健全完善按岗论酬、按绩论酬的分配机制，高科技和有突出贡献的人才的奖金、津贴可多于平均数的5－8倍。改革专业技术职务评聘制度，建立“个人申报、社会评价、单位聘任、政府调控”的专业技术职务评聘体系。建立专业技术人才分类管理体制，区委区府重点管理好副高以上职称、研究生以上学历的“双高”人才和有突出贡献的人才。

（三）加强和改进事业单位人才培训和继续教育工作，提高人才队伍整体素质的提高。一是继续做好专业技术人才的继续教育培训工作之外，探索制定系统的事业单位人才培训计划。二是在委托培养上取得突破。积极鼓励单位利用高等院校的师资力量雄厚的优势，根据单位发展的需要，采取单位与高等院校联合办学的方式，每年从在职职工中选派人员进行委托培养，接受系统的学习教育，使这批人才成为单位发展的核心骨干。对回原单位工作的，负责解决学习期间的所有费用。三是在对口培训和挂职锻炼上取得突破。每年择优选派30名左右的事业单位优秀年轻干部到对口支援省市培训基地进行挂职锻炼，学习和引进先进的管理经验和思维方式。四是举办经济发展论坛。每年邀请10名左右国内知名专家学者，就xx未来的发展进行专题讲座，进一步拓宽广大干部的视野。

（四）完善优惠政策，优化人才环境。一是开辟优秀人才来万的绿色通道。建议结合实际重新修订区xx年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的优惠政策。凡引进单位急需的全日制研究生、以及具有高级专业技术职称的人员，编办、人社等部门应采取限时办结的方式，及时办理相关手续。对引进的正高或博士研究生，用人单位可安置其配偶或子女入学、就业。对引进的高层次人才，可按实际专业水平和工作能力，破格评聘相应的专业技术职务。对辞职、离职或因要求流动被辞退后来xx区工作的，经人社部门核准后，承认其原有的专业技术职务，工龄连续计算。凡引进人才，其子女入学由教育部门根据其本人意愿，确保优先安排。二是提高紧缺人才的生活待遇。被聘为正高的在职专业技术人员和博士研究生，用人单位可实行年薪制，并拨给足额的科研经费。被聘为副高以上专业技术职务的人才，由用人单位每两年组织一次健康体验，每年安排参加一次国内学术研讨会，并在用车、通讯、信息资料费等方面给予一定的补贴。被聘用或安排在关键岗位发挥重要作用、做出重大贡献的实用人才要打破条条框框，实行论功行赏。三是对优秀人才进行重奖。建议区委、区政府设立“突出贡献人才奖励基金”和“xx突出贡献人才奖”，每两年对在科学技术领域取得重大突破和为xx区经济建设做出重大贡献的人才给予重奖

【第2篇】单位党风廉政建设工作开展情况自查报告

根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求，市局（公司）党委高度重视这项工作，专题会议进行了研究，成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构，按照统一领导分工负责的原则，对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查，现将情况报告如下：

一、基本情况

_____年以来，市局（公司）党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局（公司）党委的正确领导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，紧紧围绕企业的中心任务，扎实开展了党风廉政建设，从源头上加大预防和惩治腐败的力度，规范了生产经营行为，促进了企业健康快速发展。两年多来，市局（公司）的党风廉政建设工作取得了显著成绩，得到了上级的高度认可。如，从廉政教育入手，源头治理商业贿赂工作的做法，被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习；全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案，被省局（公司）廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习；市局（公司）党委的“三重一大”集体决策制度，得到省局（公司）党组领导的高度评价，省局（公司）党组转发全省局（公司）系统推广学习；政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，层层签订党风廉政建设责任书，形成齐抓共管的工作格局。

（1）加强领导，健全组织，明确责任。年底，为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展，市局（公司）党委决定单设了纪检监察科，明确了科室职责，配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员，为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。

（2）以落实责任制为重点，切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制，是深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设的重要制度保证，是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初，市局（公司）党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书，实行一岗双责，并扩大党风廉政责任书的签订范围，延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理，又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局（公司）每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩，做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，切实把廉洁自律的工作落到实处。

（3）认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系xx-工作规划实施意见》，对全市系统惩治和预防腐败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项，进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位，强化了对惩治和预防腐败的责任。

（二）坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。

按照xx在党的xx大会议上提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，结合工作实际，以抓党员干部廉政教育，廉政制度建设，“三重一大”监督再监督为重点，开展了一系列工作，取得了较好的效果。

1、狠抓党员干部的廉政教育。

“教育”是基础性工作，是预防的关键。廉政教育的终极目的，是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育，必须坚持潜移默化，常抓不懈。

一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点，办起了形式新颖，内容丰富的廉政教育专栏；二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话，加强大力倡导八个方面的良好风气的学习；三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐倡廉教程》等专题学习，把贯彻落实xx大反腐倡廉精神的学习落到实处；四是定期组织警示教育活动，采取集中观看，警示教育宣传片，组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告，组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训，强化新任干部的法律意识，增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。

2、狠抓了廉政制度建设。

制度建设在惩防体系建设中处于核心位置，也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局（公司）的要求，结合工作实际，制定修改完善廉政建设制度，内容涵盖了党风廉政建设的方方面面，初步形成既符合生产经营管理实际，又比较系统的反腐倡廉长效机制，开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作，初步进入制度化，科学化轨道。

3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。

“监督”是落实各项廉政制度的保证，监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻，市局（公司）十分注重监督落实工作。

一是强化对领导干部提拔使用工作的监督，严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来，市局（公司）十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部，都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法，制定干部选拔任用工作方案，并经党委会讨论通过后，坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作，确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。

二是认真落实全员规范经营明示承诺制。xx年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示承诺制实施办法》，组织全市系统全体从业人员，在召开严格自律规范明示承诺誓师大会，认真学习深刻理解关于实行规范经营明示承诺制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上，逐一签订了严格自律规范经营明示承诺书，进一步提高了广大干部职工遵纪守法，严格自律规范经营意识，收到了良好效果。

三是加强对党员领导干部的监督。自xx年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示承诺制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律承诺制实施办法》，全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律承诺书，自愿公开接受广大群众的监督，进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识，也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作，广泛听取群众的意见和建议，并将结果逐一反馈个人，对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。

四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部建立廉政档案，完善廉政监督记录，对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况，纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示承诺书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案，作为对党员干部考核的依据。

（三）加强“三重一大”制度建设和监督，提高科学决策、民主决策水平。

为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平，确保“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）制度落实到位，在反复讨论和全面征求意见的基础上，制定出台了《市（公司）“三重一大”集体决策制度（试行）》。三重一大”制度是进一步贯彻党内民主集中制，完善党内监督机制，严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。“三重一大”集体决策制度制定出台后，市局（公司）党委一班人高度重视，贯彻执行，狠抓了制度落实，取得良好成效。具体做法是：一是党委率先垂范，保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是“三重一大”制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策，对有关“三重一大”事项问题的决策，充分发扬民主，坚持做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化和科学化；二是制定实施办法，保证程序规范。结合工作实际，制定“三重一大”事项集体民主决策的实施办法，进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时，进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会，完善了投资、预算、薪酬管理等制度，对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化，保证“三重一大”制度得到有效的落实。真正做到用制度管人，用制度管事，用制度管权；三是发挥监督作用，保证制约有效。凡是在“三重一大”事项范围内的问题进行集体决策时，纪检监察始终参加讨论审议，如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见；党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等，纪检监察部门始终列席会议监督讨论，切实做到决策运行中有监督机构参与，以监督机制保证决策机制的正确实施。“三重一大”制度的科学制定和正确实施，强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策，进一步促进了企业的发展，也从实体上、程序上加强了我局（公司）党风廉政建设，取得了良好的效果。

（四）充分发挥纪检监察职能作用，认真履行再监督职能，做好物资采购和工程项目监督再监督工作。

认真贯彻落实省局（公司）招标采购廉政监督工作实施办法（试行），加强招标采购廉政监督工作，提升企业监管人员工作水平，举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班，系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度，加强了物资采购招投标各关键环节的监督，规范了运作程序，增强了工作透明度。一是全面落实公示制度，凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题，全部实行公示，自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度，实行预算管理，积极推进预算制度改革，严格资金使用审批制度，确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法，实行阳光运作。

（五）认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。

年以来，我们认真受理群众的来信来访举报案件，按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件，及时澄清事实，依法依规进行处理，既防止对党员干部的诬陷，又保护了党员干部，为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。

（六）加强行风建设，树立企业良好形象。

坚持“纠建并举”方针和“谁主管，谁负责”的原则，大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动，以诚信赢市场，以诚信树形象，取得了较高信誉和知名度。

三、自查评价

我局（公司）的党风廉政建设在省局（公司）党组纪检组和市纪委的正确领导下，组织健全，加强领导，坚持标本兼治，综合治理的方针，以责任制建设为主线，突出思想教育、制度建设、监督落实三项工作格局，狠抓了党员干部的廉政教育，突出了“三重一大”集体决策制度的监督落实。做到了四个到位：一是党员干部廉洁勤政教育组织管理措施到位；二是在落实党风廉政建设责任制中，各级领导干部和职能部门履行职责到位；三是物资采购和项目建设、规范生产经营行为监督到位；四是“三重一大”集体决策制度监督落实到位。达到了四个提高：一是广大党员干部廉洁自律自觉接受监督意识显著提高；二是党员干部依法经营管理意识显著提高；三是各级党政领导班子“三重一大”民主决策、科学决策水平显著提高；四是群众对参加党风廉政建设和反腐败工作监督意识显著提高。实现了一个目标：xx年以来党员干部（含职工）没有发生任何违纪违法案件，为企业和谐发展、科学发展、率先发展营造了良好氛围。

【第3篇】企事业单位调解组织建设工作调查报告

人民调解工作是化解新时期社会各类矛盾纠纷，维护社会稳定的重要渠道，是保持社会治安大局稳定的第一道防线，做好人民调解工作，对创建良好的社会政治秩序、经济秩序和生产生活秩序将产生重大的、深远的影响。在市场经济条件下，许多企业在重组、改制过程中产生了大量的矛盾纠纷，且呈现出多样性和复杂性。人民调解工作如何充分发挥职能作用，化解企业在生产、经营中存在的各种矛盾纠纷，为企业的发展保驾护航起着关键作用。为更好地发挥企事业单位调解组织在化解单位内部矛盾纠纷的重要作用，我们对全县企事业单位调解组织建设情况进行了调查研究。

一、企事业单位调解组织现状

**县辖区内共有900余个企事业单位，其中事业单位445个，500万资产以上规模企业单位27个，股份制、合营企业41个。随着社会主义市场经济体制的初步建立，经济关系和劳动关系及职工队伍都发生了巨大的变化，这给企事业单位调解组织带来了一系列新情况、新问题。这些变化和影响集中表现在以下几个方面：

(一)数量较少。**县已有7人以上规模的企业单位400余个，而建立调解组织的仅有47个;辖区内股份制、合营企业41个，建立调委会的只有23个。

(二)企业矛盾纠纷呈现多样性和复杂性。企业个人之间的一般性矛盾纠纷已不占主导地位，随之而来的是因下岗、分流、工龄买断、政策调整等关系职工切身利益的矛盾纠纷不断出现，呈现出群体性、易激化的特点。我们调查一些企事业单位时发现，矛盾纠纷的类型主要表现为四种：一是职工下岗、待岗等问题引发的矛盾纠纷;二是推欠职工工资、养老保险金、医疗费、公积金等引发的矛盾纠纷;三是企业非法集资引发的矛盾纠纷;四是历史遗留问题引发的矛盾纠纷，如落实政策、工资待遇、工伤等问题，特别是以外来务工人员为主体，因劳资纠纷等引发的群体性上访事件突出;一些新的矛盾纠纷随着经济建设和城市化建设步伐加快出现在新的领域;企业对调解组织定位不明确，企业领导在调解工作重要性的认识上存在偏差。

(三)据调查，企事业单位调解组织作用发挥较好的主要特点表现：一是领导重视。这些企事业单位的领导对新形势下的人民调解工作很重视，没有因为企业改制而削弱人民调解组织，始终把保持职工思想稳定，增强单位凝聚力，消除职工后顾之忧，作为作好各项工作、发展生产经营、提高经济效益的首要前提。二是组织健全。一些企业单位能根据自身的特点和需要，建立健全调解组织，形成比较规范的调解组织网络，调委会由工作能力强、文化程度较高的同志组成，明确分工，各负其责。三是注重业务培训。这些单位不仅人员配备到位，而且还定期不定期的进行业务素质培训，增强业务水平和调解工作能力，使其真正发挥作用。四是经费到位。这些单位在民调组织活动中往往舍得投入。五是注重工作创新。一些企业在开展民调工作中不断创新形势、拓宽领域，增强民调工作的实效性，充分发挥人民调解组织的作用，超前化解影响内部稳定的矛盾纠纷。

二、企事业单位调解组织存在的主要问题

(一)调解组织的作用发挥与新形势、新任务部相适应。作用发挥一般的约占40。这部分企事业单位对人民调解工作的重要性缺乏认识，在精减机构，减员增效中，更加注重自身的经济效益，对调解组织重视不够，将调解组织挂靠在其他行政部门中，组织有其名，具体工作无人过问，处于半瘫痪状态。基本不能发挥作用的约占30。这部分企事业单位在改革中关停并转，其实绝大部分职工下岗或放长假在家，只保留部分人员看看门，调解工作既无组织保证，更无人员，调节工作无法开展，企业调解工作全面瘫痪。

(二)调解网络尚未健全，人员素质偏低;管理机制未理顺，工作发展不平衡;缺乏活动经费，工作难上台阶;运行机制尚未健全，调防措施难以落实。

(三)调节组织的发展与市场经济不相适应。企事业单位调委会硬件设施落后，人员少，任务重。

(四)调节组织自身能力与职工期望不相适应。调解经费不足，要为职工多做工作显得力不从心，调解工作自主性不强。

三、加强企事业单位调解组织建设的几点建议

(一)加强领导，充分认识新时期调解工作的重要性、紧迫性。长期以来，人民调解组织在化解民间纠纷，维护社会稳定，促进经济发展中的作用已得到社会各界的认同。因此，我们要从实践“三个代表”重要思想、维护大局稳定的高度出发，切实加强对企业人民调解工作的领导，提高对新时期调解工作重要性和紧迫性的认识，进一步增强做好新时期调解工作的责任感和使命感，真正做到组织领导到位、工作落实到位、经费预算到位，使人民调解工作成为化解企业纠纷坚实可靠的“第一道防线”，有效维护企业的正常生产和工作秩序，促进企业经济持续协调发展。

(二)确立调解组织地位，强化企业调解职能。，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅批转了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，最高人民法院发布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，司法部制定了《人民调解若干规定》。这“三个文件”是我国人民调解制度改革和发展的重大成果，是进一步明确人民调解工作法律地位的重要依据，是规范我国人民调解工作法律地位的重要依据，是规范我国人民调解工作的基本规章。建议根据《人民调解委员会组织条例》以及上述“三个文件”精神，由库车县人民政府出台措施，把人民调解工作纳入社会治安综合治理的总体规划，作为“一票否决制”的重要内容。企业主管部门应把人民调解工作引入企业领导考核目标，进行量化、细化、与企业争优创先和领导奖惩挂钩，从而确立人民调解的地位，强化调解的功能，使人民调解工作走上规范化、程序化、制度化的轨道。

(三)加强企业调解组织建设，筑牢化解矛盾纠纷的“第一道防线”。一是抓好企业调解网络建设。根据《人民调解若干规定》的要求，在大型企业成立由企业领导任组长的人民调解工作领导小组;在200人以上的企业以工会或党组织为依托建立人民调解委员会;在200人以下的企业设立调节小组;设有分公司、分厂的企业成立分公司、分厂调委会或调解小组。在调解人员设置上，可以由企业工会、政工、保卫、共青团、法律工作室的负责人或职工代表兼任调解委员或调解员，从而逐步营建一个上有领导管、下有人员抓、具体工作有人做的群防群治网络。二是抓好企业调解组织规范化建设。认真落实中央、自治区、地区关于进一步加强新时期人民调解工作的部署和要求，用两年时间对现有企业调解组织进行一次全面的整顿。对软弱涣散、瘫痪半瘫痪的调解组织进行撤销或重组;对不合格的调解员进行撤换，重新充实一批年富力强、懂法律、懂政策、为人公正的人员到调解队伍中来。整顿后的调解组织要力争达到“五有四落实”的标准，即：有牌子、有印章、有人员、有工作场所登记台帐;组织落实、工作落实、制度落实、经费落实。在整顿中，还要结合新时期企业调解工作的实际，建立健全纠纷预测、纠纷排查、纠纷调解、领导回访制度，进一步规范企业调解的工作方式、工作程序和工作纪律，增强调解程序的公正性，提高企业调解工作的水平和公信力。三是提高调解队伍的素质。市场经济是法制经济，用法律手段来解决企业矛盾纠纷是新时期调解纠纷的常用办法。因此，司法行政机关每年要对调解员进行1至2次的业务知识培训，重点学习与企业改革相关的法律、法规、政策等，全面提高调解人员调解矛盾纠纷的能力。同时要结合普法教育，帮助企业搞好普法宣传，并针对当前企业改制中出现的问题，有重点地组织干部职工学习劳动法、公司法以及其他法律法规，以提高企业干部、职工的法制观念，更好地预防矛盾纠纷的发生。

【第4篇】机关单位作风建设工作自查自纠报告

机关单位作风建设工作自查自纠报告

按照市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，为进一步加强机关作风建设，**结合实际认真开展了机关作风建设专项整治工作，现将专项整治工作有关情况总结如下：

一、自查情况

(一)理论联系实际不够有力。存有重具体工作轻理论指导的思想，注重日常工作的处理，忽略理论知识的武装，有对理论学习不够自觉、不够积极、不够主动的现象，理论学习不够深入，用科学理论指导推动国资国企改革发展做得还不够。尤其是面对复杂的宏观经济形势，对推进国企转型发展的政策措施研究还不够深入，指导不够有力。

(二)联系职工群众不够紧密。工作中与一线职工群众接触的机会不多，下基层有时流于形式，蜻蜓点水、走马观花。在与

企业职工接触联系上不够经常，走进企业班组、走到职工身边的次数不多，与职工群众面对面谈心谈话的少，对企业一手资料掌握不够。

(三)服务协调工作不够主动。作为国资监管部门，工作重点更多地放在对市属国企的监督管理上，更多强调出资人职责，有时淡化了委机关的服务职能，主动服务意识不强，往往是针对企业需求，被动开展工作，主动掌握企业问题和为企业提供帮助指导不够，对企业可能遇到的困难缺乏预见性和有效应对方案，处置企业需求时，有时审批或决策的周期较长，强调严格按程序办事，不能及时答复和解决，降低了为企业办事效率。

二、整改措施

(一)健全工作机构，加强组织领导。成立了机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室在监察室，具体承担专项治理日常工作。

(二)明确工作职责，狠抓工作落实。**的专项治理工作由领导小组办公室具体负责，机关各科室积极配合，领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成全委上下推进治理工作的强大合力。

(三)加强监督检查，坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程。坚持边查边改，强化整改措施和整改效果。通过边整边改，以整促改，以改促建，不断解决活动中出现的突出问题，确保治理工作取得实效。

(四)加大宣传力度，营造浓厚氛围。**坚持面向群众，开门治庸，发动群众积极参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治理工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。及时宣传各科室在治理工作中的新思路、新举措、新成效;大力宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型。

三、整改成效

(一)思想作风得以进一步转变。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展真心为民服务教育，引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识，把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。

(二)服务能力得以进一步提升。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的思想，进一步加强机关效能建设，进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。

(三)制度体系得以进一步完善。一是建立完善岗位责任制。进一步明确各科室工作职责，以及科室之间相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。二是建立完善工作目标考核评价制度。制定完善科室和个人工作目标综合考核评价办法，建立绩效考核体系。三是建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”，实行有责必负、失责必究。四是建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度，进一步规范干部的行为，使机关保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神状态和工作作风。五是建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制，构建听民声、访民情，问计于民、问政于民，排民难、解民忧，联系群众、服务群众的长效机制。

**在加强党员干部作风建设工作中，虽然取得一些成效，但**领导班子和党员领导干部始终认为，党员干部作风建设是一项事关党和人民的事业能否兴旺发达、党能够长期执政并永葆先进性、科学发展观能否得以全面落实、社会主义和谐社会能否顺利建成的长期而艰巨的重大政治任务，必须率先垂范、坚持不懈、始终如一地搞好作风建设。

【第5篇】勘测设计单位和谐建设工作调查报告

为落实水利部党组关于以科学发展观为指导，构建和谐水利基层单位，实现水利工作可持续全面发展的重要举措，根据水利部政研会《关于开展跨地区专题调研工作的通知》精神，水利水电勘测设计职工政研会组成专题调研组，从8月4日到8月20日，集中半个月时间对部分勘测设计单位和谐建设工作进行了调研。水利水电勘测设计单位遍布全国各地、流域机构，勘测设计职工共有5万余人。这次调研，重点走访了辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、新疆六个省级设计院和中水东北公司以及黄河设计公司等共8个单位，同时，河北二院、江苏勘测设计公司也提供了有关材料。在调研中，调查组分别召开各种类型的座谈会7次，向被调研单位印发了调查问卷200余份。

一、基本情况

通过对上述10个勘测设计单位的调查和综合分析，总体上看，这些单位的和谐建设工作，领导重视，措施得力，效果明显。党的组织健全，党务部门和党务干部配置比较合理，广大党员干部和职工思想比较稳定。这些单位有以下几个共同特点：

(一)这些设计单位大都是建国初期成立的，具有一定经济基础和实力，人才集中，技术力量雄厚，科技优势明显。

(二)党组织健全，核心作用比较明显。党委书记齐配，其中7个单位配有专职党委副书记;同时设立党委工作部门，配备专兼职人员;下设的党总支、党支部有的配专职人员，大部分配兼职人员。

(三)各单位在抓好物质文明建设的同时，注意抓好精神文明建设。党委工作有计划，有内容，平时推进有措施，年终考核有要求。70%的单位曾荣获省级文明单位和国家级文明单位。

(四)离退休职工较多，基本都在总人数三分之一以上，相对负担较重。其中辽宁院离退休职工人数超过了在职职工。

(五)目前各设计院都处在改制攻坚阶段，但改制进度不一，南北差距较大。在被调查单位中，除部委院以外，在省属设计院中，有全国第一家正式挂牌的股份制企业江苏院，有全国第一家民营企业河南院，同时也有至今仍然是全额拨款的事业单位黑龙江院。

(六)在市场经济的冲击下，思想政治工作受到极大的挑战。面对新情况、新问题，广大政工干部身兼数职，坚守岗位，他们有压力、有困惑，但也有希望，他们的责任感、危机感、紧迫感与日俱增，迫切盼望切实加强和改进思想政治工作，在社会主义和谐建设中，开创思想政治工作的新局面。

二、主要做法

(一)发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，提高职工思想道德水平。

一个单位的和谐建设，取决于全体职工思想道德素质，共同的理想信念，良好的道德观念。这次调研的各勘测设计单位在社会主义和谐建设工作中，充分发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，打好主动仗，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，努力提高职工的思想道德素质。

辽宁省院充分发挥舆论宣传的作用，利用各种形式大力宣传党和国家的方针政策，通过大力推进企业文化建设，让主旋律唱响每一处地方。他们建立了辽水之声广播站，每周二四固定时间播送院内新闻和好人好事，用悠扬动听的音乐代替枯燥的上下班铃声，使全院充满温馨。他们还出版了《院报》，宣传全院生产形势和政治工作动态。辽宁院离退休职工多达580多人，总人数超过了在职职工。根据这一特殊情况，他们专门为离退休职工创办了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自书自乐，自我教育。它不仅是老同志的精神寄托，而且也是沟通在职和离退休职工之间感情的一座桥梁，它充分发挥了舆论导向作用，深受大家喜爱。

黄河设计公司充分利用现代化办公设备，在公司内部局域网站开辟了党的建设、理论学习、政工在线、时事专题等专栏，使广大职工不受时间和空间限制，在网络上进行互动或教育，发挥了政治工作引导作用，增强了思想政治工作的时效性。他们还制定了《职工思想信息收集、处理、反馈办法》，使用网络及时了解职工的思想动态，正确地加以引导，收到明显效果。

中水东北公司在发挥思想政治工作的引导作用中，有一个很好的传统做法，就是开展谈心活动，坚持四谈四到位，即：职务变动谈心，鼓励到位;奖励惩罚谈心，告诫到位;调出调入谈心，迎送到位;婚丧病残谈心，关心到位。单位领导根据不同情况有针对性地主动上门及时进行谈心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理转化为具体、通俗的人之常情，让人受到启发，心悦诚服。

(二)发挥思想政治工作的教育作用，用先进典型引路，激发职工的内在动力。

思想政治工作是宣传群众、教育群众、引导群众和提高群众的工作，说到底就是说服教育工作。选树和学习先进典型，创造一种积极向上的工作氛围，就是最有效、最现实的思想政治工作。一个党员一面旗，一个典型一盏灯。在调研的各勘测设计单位充分发挥先进典型的示范作用，用先进典型引路，鼓舞和带动广大职工前进。

河南省设计院高级工程师牛国强同志坚持在西藏工作四年，克服了常人难以想象和忍受的艰难困苦，出色地完成援藏水利项目，被评为全国水利系统先进工作者，荣获河南省五一劳动奖章，被职工称为“乐于奉献的老黄牛”。典型具有强大的说服力和无穷的吸引力，全院职工以牛国强为榜样，学先进、赶先进、争当先进，激发了巨大的内在动力，创造愿望得到尊重，创造技能得到发挥，创造成果得到肯定，整个单位充满了活力，这正是构建和谐社会的必然要求和显著标志。

山东设计院把那些政治上过得硬，业务上有本事，肯干事、干实事的职工树为全院明星，在工作上给予重用，在精神上给以奖励。近几年，组织这些骨干分期分批出国赴欧洲参观考察水利建设项目，使他们开阔眼界，拓宽思路，进一步提高他们的素质。中水东北公司每年从生产一线职工中间评选出10名优秀职工标兵，每两年评选出10名优秀党员标兵。对这些先进典型，不但放大彩照挂在门厅里宣传，而且还组织他们到国外去观光，在全公司营造一种崇尚先进，学习先进，人人争当先进的浓厚氛围，激发职工积极向上的热情和内在动力。河北二院拨出专款设立英模人才奖励基金，在全院开展了学术带头人评选活动，每年评选一次，实行动态管理，鼓励年青人大胆参加竞争，促使各类人才不断涌现。

(三)发挥思想政治工作的凝聚作用，坚持执政为民，认真做好群众工作。

构建社会主义和谐社会的主体是人民群众，群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，也是构建和谐社会的必然要求。

坚持教育群众与服务群众相统一，进一步密切党群关系。教育群众的基础是服务群众，代表群众利益必须十分具体地落实到解决群众的实际问题上，使群众得到实实在在的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。各单位从群众关心的热点难点出发，努力为群众办实事、办好事。一是迎难而上，解决职工最大的难点。黑龙江院从职工最关心的住房问题入手，全力以赴，精心谋划，改造旧宿舍楼近4万平米，使全院500多户职工住房得到普遍改善，极大地稳定了职工的情绪，受到广大职工称赞。中水东北公司针对许多年青职工想购买住房这个热点问题，工会出面以团购方式为无房户集体购买几百套住房，争取到了最优惠的价格，赢得了职工的好评。黄河公司、黑龙江院投巨资修建办公楼，改善办公条件，塑造企业新形象，职工都引以为荣，感到非常自豪。二是树立群众利益无小事的观点。河北二院改善食堂就餐环境，提高饭菜品种质量，实行自助餐，家属小孩也都到食堂就餐，解决了职工后顾之忧，提高了单位凝聚力。三是关心困难群体，为他们排忧解难。困难群体人数不多，但政治影响大，职工关注程度高。辽宁、吉林、黑龙江院都建立了困难职工档案，及时关注和帮助他们。江苏院在改制过程中，妥善解决女工的工作安排，稳定了全院职工的情绪，保障了改制工作顺利进行。大部分勘测设计单位针对离退休职工这部分特殊群体，采取各种措施，关心他们，帮助他们，丰富他们的晚年生活，从而促进了整个单位的安定团结。

建立健全党群沟通机制，促进群众工作制度化规范化。各单位采取各种措施，在建立健全党群沟通机制，拓宽交流渠道方面探索出一些经验。一是建立领导干部群众来访接待日制度。辽宁省院规定每月最后一个周五下午为院长接待日，从制度上保证领导干部亲自处理群众提出的问题。二是建立领导深入基层联系群众制度。山东、吉林、河南等院都制定了领导干部联系点，使领导和群众面对面直接交谈。三是充分发挥党的基层组织、工会、青年团、妇委会以及民主党派人士联系群众的优势，及时解决问题。四是定期召开职工思想动态联席会，对各种渠道反映上来的社情民意，及时进行分析研究，提高群众工作的针对性和有效性。

(四)发挥思想政治工作的保障作用，坚持发展第一要务，夯实和谐建设的物质基础。

各单位坚持把发展作为第一要务，用科学发展观统领和谐社会建设，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，努力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的浓厚氛围，坚持“一业为主，两头延伸，多种经营，全面发展”的战略格局，抓住当前水利建设投入增加，国家和重点工程项目快速上马的历史机遇，充分发挥思想政治工作保驾护航的作用，带领广大职工弘扬求真务实，真抓实干的精神，促进经济建设飞速发展。山东设计院目前工程项目遍及上海、广东、香港等9个省市自治区，近10年来，产值平均每年都以20%的速度增长。黄河设计公司努力打造勘察设计行业的“航空母舰”，公司产值连年快速递增，去年突破2.5个亿，10多年来一直保持在全国勘测设计行业综合实力百强。经济的增长，为单位和谐建设提供了雄厚的物质基础，用和谐求发展，以发展促和谐，实现了良性循环。江苏省设计公司改制以后充分发挥其机制和政策优势，去年产值创造17%最快增长速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山东、河北二院紧紧抓住参与国家重点项目南水北调工程这个有利时机，恪守“作一流设计，创一流业绩”质量方针，两年多来，没有休过任何节假日，多次集中封闭办公，为南水北调早日通水贡献力量。

水利勘测设计单位是承担着社会责任的特殊社会组织，又是以经济效益为中心的经济实体。在发展水利经济的实践中，坚持发展是硬道理，正确处理了几个关系：一是经济效益与社会效益的关系。各单位在项目建设中妥善处理好工程项目与生态环境、移民安置的关系，采用新思路和新技术，努力做到建好一座水库或一条渠道，带动一方经济，改善一片环境，造福一方人民。二是眼前利益与长远利益的关系。大多数单位立足当前，着眼未来，制定长期发展规划。以专业为依托，以市场为导向，大胆开拓相近、相邻以及非水利专业的领域，积极培植新的经济增长点。三是效率优先与兼顾公平的关系。江苏院在公司改制股权设置时，考虑到大多数职工利益，在经营者持大股的同时，使普通职工持股率达到了71%以上，增加了职工凝聚力。四是质量与速度的关系。各单位在加快发展经济的同时，普遍重视了产品的质量，把质量当成生命，当成发展的动力。

三、存在的主要问题

勘测设计单位和谐建设工作取得了一定的成绩，但也存在着一些薄弱环节和问题，用科学发展观来衡量，还有许多需要加强和改进的方面，主要表现在以下几个方面：

(一)政工干部数量不足，待遇偏低。大部分单位的政工干部都是身兼数职，政工机构编制都被压缩到最低限度。在待遇上，个别单位存在着轻视政工干部的现象，同工不同酬，同级不同薪;政工干部后继无人，党务岗位无人竞聘。

(二)思想政治工作方式方法急需创新。社会主义市场经济处在进一步深化中，人们的价值观念出现多元化取向，职工思想活跃。而思想政治工作的针对性、及时性和实效性较差，缺乏新的载体，缺乏新的理论指导和管理依据。政工干部当前最大的困惑就是力不从心，应对不足。

(三)思想政治工作需要加强阵地建设，投入相应的人力物力和财

力。但个别单位行政领导对此重视和支持不够。改为股份制的单位，各项经费按产生利润大小而严格限量使用，思想政治工作方面的经费更加拮据。

(四)在股份制体制下，如何处理好新三会(股东会、董事会、监事会)与老三会(党委会、职代会、工会)之间的关系，使党组织在现代企业体制下更好地发挥作用，尚需认真探讨和研究。现在一般股份制企业的作法都是交叉任职，这样在理论上是可行的，但实际上党组织的作用很难发挥。比如，党组织参与企业重大问题决策，参与决策的形式到底怎样体现?参与决策的程度到底怎么把握?对重大问题是表态还是表决?是出席还是列席?

(五)勘测设计单位是知识分子聚集的地方，人才流失成了各单位最敏感和最棘手的问题，影响单位和谐建设。中水东北公司近两年就流失各类专业技术人员近百名。往往是应该流动的稳坐钓鱼台，不该流动的却孔雀东南飞;想要的来不了，想推的推不掉。由于人事、工资等机制原因限制，单位之间形不成一个正常的人员流通体系，这是勘测设计单位当前普遍面临的一个难题。

(六)各勘测设计单位都面临改企或者改制，职工思想非常活跃。在这种形势下，如何做好勘测设计单位职工的思想政治工作，妥善处理各类矛盾，稳定职工队伍，实现改企平稳过渡，建立新型现代化企业，这是摆在政工干部面前的一个重大课题。

四、对策与建议

勘测设计单位和谐建设要坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，弘扬主旋律，打好主动仗。思想政治工作必须要增强时代感，加强针对性、实效性和主动性。主要应该从以下几个方面抓起，开拓思想政治工作的新局面。

(一)抓导向，增强凝聚性

一个单位最基本的和谐是干部队伍政治上、思想上的和谐，这种和谐突出地表现为全体人员有共同的理想和坚定的信念，有共同的价值观和精神追求，进而把人们的意志和力量凝聚起来，汇成巨大的精神合力。思想政治工作在任何时候，任何情况下都要把正确的导向作为第一使命，促进干部职工观念创新。思想政治工作者要关心和激励职工，激发职工的工作热情，增强主人翁意识和责任感，为构建和谐企业提供思想保证。

(二)抓机制，增强保障性

完善管理机制，建立保障机制和有效的激励机制。要采取措施，进一步完善和巩固思想政治工作在党委统一领导之下，党政工团齐抓共管的工作格局。各单位应根据需要建立由有关部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度，定期研究分析干部职工思想状况。政工干部和党务干部可以和劳动人事干部、企业文化干部、纪检干部等交叉任职，增强工作职能、权利和效力的互补性，避免和减少单纯任职的不利因素。在待遇和奖励方面应该一视同仁，调动政工干部积极性，实行多劳多得，争取创造更大的社会效益。

(三)抓载体，增强实效性

要在思想政治工作的内容、形式、方法等方面求新求变，当作一项长期的、持久的重要任务来完成。要抓住企业文化建设这个新的载体。通过开展各种寓情于理，寓教于乐的企业文化活动，使思想政治工作具有适应形势的新颖性，主题内容具有较强的针对性，参与形式具有广泛的群众性，从而探索一条自我参与、自我教育、自我提高的思想政治工作新路子。

(四)抓典型，增强针对性

精心选树一批具有时代特色和重大影响的典型，用鲜活的典型引导教育党员干部职工。积极培育新典型，与时代合拍，与中心工作合拍，与不同年龄、职业的人员思想需求合拍，增强思想政治工作的针对性。先进典型就是单位的政治拳头产品，通过宣传，提高单位的知名度，同样起到广告作用，同样可以收到巨大的社会效应。树立大量的先进典型，也是显示思想政治工作成效的最有力的证明，这些先进典型的产生，也无形中扩充了思想政治工作者的队伍，壮大了思想政治工作的力量。

(五)抓形象，增强时代性

要按照中央要求努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、专兼职结合的思想政治工作队伍。加大阵地建设投入，加大政工干部培训力度，提高政工干部素质，政工干部要内练素质，外塑形象，增强时代感。政工干部不但要会做思想工作，还要成为多媒体和信息网络技术的能手，成为应付突发事件，解决各类矛盾的行家里手。

(六)抓机遇，增强及时性

勘测设计单位的改企建制工作目前进入攻坚阶段，大势所趋，势在必行。思想政治工作者应该认清形势，抓住机遇，充分体现思想政治工作的政治保障作用，充分展示思想政治工作的及时性。要紧密结合改企建制中的实际问题，迎难而上，发挥出思想政治工作的威力。

(七)抓领导，增强主动性

各级党组织和领导干部要切实从巩固党的执政地位和建设和谐社会的高度进一步提高对思想政治工作的认识，增强做好思想政治工作的责任感和使命感，要认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，加强政工队伍建设，增加政工经费投入，主动参加政研会和各种党务政工会议，把思想政治工作和业务生产工作同时布置，同时检查，同时考核，同时奖惩，真正做到两手抓，两手都要硬，开创思想政治工作的新局面，促进勘测设计单位和谐建设。

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