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2023年矿纪委工作报告篇1
党的十九大以来,县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央和省市县委关于意识形态工作决策部署和指示精神,牢牢把握正确政治方向,始终把维护意识形态贯穿纪检监察工作始终,加大宣传力度,强化监督问责,意识形态工作取得了新成效。
一、主要做法和工作成效
(一)坚持固本清源,以正确思想引领意识形态航向。
坚持聚焦纪检监察机关作为政治机关的职能定位,坚持在践行两个维护中谋划和推动工作,始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势,牢牢把握反腐倡廉话语权,扎实推进纪检监察系统意识形态工作落实。
一是抓责任落实,把好政治方向。
县纪委常委会先后2次研究意识形态和宣传思想文化工作,传达学习了全国宣传思想工作会议精神和省、市、县有关文件精神,将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容,纳入重要议事日程,实行一把手负总责,支部书记是第一责任人,坚持抵制错误言论,着力强化抓好意识形态工作是落实全面从严治党的关键深刻意义,牢牢把握正确的政治方向,坚决践行两个维护,着力增进对总书记核心地位的思想认同、政治认同和情感认同,始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决站稳政治立场、把准政治方向。
二是抓学习导向,廓清思想认识。
机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,以两学一做学习教育为抓手,坚持把意识形态学习纳入机关学习计划当中,建立政治理论每周一学、党纪条规每月一讲、专题党课每季一课三个一常态化学习教育制度,通过集体学习、辅导报告、研讨交流等多种形式,集中学习了党的十九大精神、总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、省市党代会和各级纪委全会精神,切实学深悟透意识形态四个事关重要意义,引导机关干部树牢四个意识,坚定四个自信。今年以来,共组织集体学习32次、专题辅导4次、研讨交流4次,撰写各类心得体会文章108篇。
三是抓教育引领,消除反腐杂音。
针对党员干部存在过头论等反腐败思想误区,不断强化纪律教育、形势教育和警示教育,切实提高教育的针对性和实效性。坚持以学习贯彻新修订《条例》为契机,印发《关于认真学习贯彻t;中国共产党纪律处分条例>的通知》,组织全县党员干部全面系统、原原本本地学习《条例》,并在xx纪检监察网、xx清风微信公众平台开通学条例谈体会栏目,展示心得,交流体会,共分10期选登30篇党员干部优秀体会文章,廉政谈话重点岗位人员116名,引导各级党员干部切实把思想统一到党中央的形势判断上来,有力回应了当前有关反腐败的各种杂音怪论,释放了越往后执纪越严的强烈信号。
四是抓宣传造势,抢占主流阵地。
充分运用各种媒介,全方位多角度宣传我县全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效,今年以来,在《中国纪检监察杂志》、甘肃日报、甘肃纪检监察网、白银日报、白银廉政网等国家、省市县各级媒体刊载新闻稿件550多篇,其中省市级媒体刊发130余篇,有力宣传凝聚了正风反腐的强大正能量。同时,积极加强舆论阵地建设,依托xx廉政教育短信平台、xx纪检监察网、xx清风微信公众平台、xx廉政微博和xx县纪委头条号等宣传载体,打造五位一体党风廉政宣传平台,公开通报曝光违纪违法典型问题83起124人,形成了有腐必反、有贪必肃的强大声势,增强了群众对反腐倡廉的信心,营造了从严从紧的浓厚氛围。
五是抓党风民风,营造良好风尚。
深入推进移风易俗建设,去年,我们举办了弘扬会师精神·树立廉洁家风主题系列实践活动,采访录播祖厉家风专题视频23期,评选出xx最具影响力的优良家风故事10个,举办线上线下专题活动展,约5万余名党员干部群众参观展览,活动被评为2017年xx县十大新闻之一,并荣获全市宣传思想文化工作创新奖。今年,我们继续巩固深化弘扬会师精神·树立廉洁家风主题活动成果,举办抓党风·带民风·促清风主题系列实践活动,深入挖掘群众身边的良好家规家训和优秀家风故事,共征集家风主题文章252篇,评选出xx好家风故事10个,形成了以党风带民风促清风的良好局面。
(二)坚持跟踪问效,以监督检查推动意识形态落实。
充分发挥纪检监察机关专责监督作用,通过政治巡察、日常督查等方式着力推动全县各级党委(党组)不折不扣落实意识形态主体责任。
一是把意识形态纳入巡察监督重要内容。
牢牢把握政治巡察定位,强化政治巡察功能,坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况纳入县委巡察重要内容,聚焦全面从严治党核心,紧扣六大纪律标尺,对照七个有之,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力,采取望闻问切巡察方式和1345工作法,扎实开展巡察,认真查找政治偏差。今年4月,成立2个巡察组,对2个乡镇开展政治体检,共发现各类问题37条,其中,移送核实类27条,移交整改类10条,目前相关问题和线索正在办理中。
二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。
紧盯关键少数,对全县各级党组织贯彻执行民主集中制、落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活等情况开展监督检查。年初,组织县纪委监委领导班子成员深入各乡镇、各部门督导检查2017年度民主生活会和组织生活会落实情况,在检查过程中,紧盯乡镇、部门领导班子成员在意识形态领域出现的苗头性、倾向性错误思想和错误观点,及时提出批评、督促进行整改。
三是把意识形态纳入《准则》《条例》监督检查重要内容。
在开展《准则》《条例》特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中,坚决查处和纠正在贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。同时,在监督检查《准则》《条例》贯彻执行情况时,把意识形态领域问题作为监督检查的重要内容同安排、同检查、同落实。
四是把意识形态纳入网络舆情防控重要内容。
依托县网信办和县政府门户网站,强化涉纪涉腐网络舆情监测、研判、处置,及时掌控和引导舆情走向。今年以来,共搜集涉纪涉腐网络舆情55条,转办领导批示11件,目前全部办理完结。同时针对纪检监察系统内意识形态领域的风险点进行全面梳理排查,对3件持续上访、越级上访的信访件进行了重点督办、化解,切实消除可能引发舆论炒作风险点。
(三)坚持从严执纪,以严明纪律保障意识形态工作。
坚持严查严处严问责,着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。
一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。
把意识形态纳入政治纪律和政治规矩执纪审查范围,对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署,散布传播政治谣言,参加封建迷信活动等问题的党员干部,依纪依法严肃处理,持续释放从严查处的强烈信号。今年以来,县纪委查处参加封建迷信活动的党员干部1人,给予党内严重警告处分。
二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。
把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由县纪委监委信访室、党风室、案管室、审理室四室联审,精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况,对信访反映单位组织及党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见,坚决防止带病提拔带病表彰,今年以来,共回复党风廉政意见573人次,37名党员干部被终止提拔或评优选先。
三是与党风廉政建设责任制考核相结合。
把意识形态工作纳入党风廉政建设责任制的考评范畴,与党风廉政建设责任制同检查、同考核,与县委宣传部、县委组织部、县委统战部等部门组成联合考核组开展检查考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题,或履行主体责任不全面、不到位、不得力的乡镇和部门党委(党组),坚决实行一票否决。
二、存在问题和改进措施
今年以来,县纪委监委在意识形态方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但与当下错综复杂的国际国内形势以及上级要求相比,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,认为那是宣传部门的事,认识上存在狭隘和局限。二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全,对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺,干部学习的主动性、积极性不足,存在满足心理、应付心理,学习效果还不够明显。三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新,宣传的效果还需加强,信息报送的数量和质量还有待提升。四是个别党员干部政治意识不强,将自己混同于普通百姓,面对社会上、网络上出现的一些不良风气,不愿意主动亮明党员身份,不抵制、不斗争,认为只要自己不附和、不转发就行了。
今后,我们将以此次专项巡视为契机,进一步强化意识形态责任担当,把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中,再加力度、再上措施,重点从以下几个方面做好整改。一是在严格落实意识形态工作责任制上下功夫。把意识形态工作纳入机关党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,主要领导做到亲自部署、亲自过问、亲自处置。二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。创新理论学习方式,推进意识形态领域学习常态化,班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是在坚定不移加强政治建设上下功夫。始终保持政治上的清醒和坚定,树牢四个意识,坚定四个自信,践行两个维护,把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,严肃查处两面派两面人。四是在加强和规范党内政治生活上下功夫。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制原则,严格落实党的组织生活制度,对于违反党内政治生活制度的行为,严肃查处,决不姑息,推动《准则》真正成为党员干部的刚性约束和实际行动。五是在着力提升党风廉政宣传教育水平上下功夫。围绕县委县政府的重大决策部署,提升打造xx纪检监察网和xx清风微信公众平台两大宣传主阵地,加大党风廉政宣传和培训力度,举办好抓党风·带民风·促清风主题系列实践活动,营造良好社会氛围。六是在加大意识形态监督检查上下功夫。把全县各级党委(党组)落实意识形态责任制情况作为县委巡察、审查调查、日常督查的重点内容,突出政治态度和政治方向,整体把握全县意识形态状况,严肃查处党员干部组织和参加封建迷信、传播负面言论等行为,通过监督执纪问责,督促各级党组织和党员领导干部树立鲜明的意识形态导向,确保意识形态安全。
2023年矿纪委工作报告篇2
各位代表:
我受中共xx镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾
自xx年9月换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市、县反腐倡廉决策部署,围绕全镇工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政责任制为重点,加大从源头上预防和治理腐败力度,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,圆满完成了镇第一次党代会提出的反腐倡廉目标任务,为营造全镇良好的发展环境、推进全镇经济健康发展、维护全镇社会稳定作出了积极的贡献。
(一)强化组织领导,形成反腐合力,党风廉政建设责任制全面落实
五年来,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案、明确责任、强化落实、严格考核,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。同时,主动当好参谋助手,在镇党委的直接领导下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。
(二)紧扣发展大局,加强监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实
把服务全镇经济发展作为纪检监察工作的首要任务,全面加强对全镇三级干部会议精神的贯彻落实,全镇368工作计划等重大部署实施情况,以及重大工程项目、强农惠农资金兑付、大额度资金使用等情况的监督检查,使镇党委、政府的总体工作思路、目标任务全面落实。
(三) 创新活动载体,深化干部作风整顿,机关效能显著提高。 自作风整顿活动开展以来,我镇把党风廉政建设与干部作风整顿活动结合起来,以深入开展八项活动、五改进五争做活动和五比五创活动为载体,组织广大干部职工认真查找突出问题,深入剖析问题根源,着力抓好整改落实。一是开展了以治乱减负、创优环境为主题的五项整治活动。整治农用车载人12起30余人(次)。二是开展了以群众评议、民主监督为手段的四项评议活动。召开了各界群众评政府、双向互动评站所、企业作风建设情况问卷测评活动。共计查找问题4类8条,提出意见建议3类6条,并对各基层站所提出的意见建议以意见反馈单形式进行了反馈,明确了整改时限和整改目标,并指派专人督促整改。三是开展了以做文明干部、树文明新风为目标的千人测评活动。采取发放问卷调查表、网上征求意见等方式,对窗口单位进行社会满意度测评,并向社会进行了公示。四是开展了以百名干部进村入户排忧解困为举措的帮扶和灾后重建活动。针对全镇暴雨受灾严重的现状,镇上积极开展帮扶灾后重建活动,结成帮建对子80对,加固维修桥梁3处,维修房屋124间,整修村社道路24公里,清理灾后垃圾120余吨,恢复耕地80余亩,对12户五保户倒塌的房屋进行了新建。五是开展了以干部大走访,矛盾大排查为目的的矛盾纠纷集中调处活动。变上访为下访,深入村社解决了一些群众反映强烈且久拖不决的矛盾问题,成功调处矛盾24起。六是开展了以落实惠民政策、保障民本民生为内容的专项资金清理检查活动。由资金管理中心、农经站、农业办等部门相互配合,采取各村(社区)自查、进村入户调查、开展专项检查相结合的方式,对各项惠农补贴政策进行了全面清理检查。七是开展了以严明财经纪律,规范财务管理为内容的小金库专项治理活动。抽调专门人员组成检查组,集中对各村(社区)、镇直各单位进行全面清查。八是开展了以贯彻《廉政准则》,落实《干部队伍作风建设意见》为抓手的规范干部从政行为活动,填写了领导干部廉洁从政承诺书、组织人员参加了廉政知识竞赛,邀请县委党校老师在镇机关开展了廉政知识专题讲座,进一步规范镇村干部行为,增强了干部的组织性、纪律性、原则性,从严规范干部从政行为。
(四)加强制度建设,构筑惩防体系,党风廉政建设不断深化
认真贯彻落实《xx县建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》和《xx县建立健全惩治和预防腐败体系制度建设实施方案》,狠抓惩治和预防腐败体系建设。一是加强反腐倡廉宣传教育。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容,综合运用主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种方式,不断增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。围绕庆祝建党90周年,全镇配合县上组织开展以弘扬优良传统、促进勤政廉政为主题的书画摄影作品创作、廉政红歌大家唱、腐败案例图片展、警示教育影片巡播、廉政文艺汇演等系列活动。积极组织开展廉政文化六进活动,在活动开展中,裕民村被评为廉政文化进农村示范点,陇丰公司被评为廉政文化进企业示范点,涌现出了一批先进典型。为了进一步将廉政文化根植于基层,镇上筹资5万元在兴民村建立了廉政文化长廊,同时,通过建立廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置悬挂有关廉政警句、反腐格言,播放廉政教育警示片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是完善反腐倡廉制度建设。修订完善了重大事项决策机制、目标责任机制、监督问责机制、领导班子和干部实绩考核评价办法、项目建设决策监督等机制,镇村反腐倡廉的制度体系基本确立。三是加强村务监督防范机制。制定了《村干部行为规范》,对村级干部的行为进行了有力的约束,编制了《xx镇党务公开目录》,明确了党务公开的责任追究、资料管理、公开内容、公开形式、意见收集反馈、公开内容报审等方面的内容,从制度上保障党务公开工作经常化。在各村推行村干部坐班制、三制三化和四议两公开工作法,提高了村级服务水平和办事效率,对涉及农村群众切身利益的钱怎么花、事怎么定、人怎么选等村级重大事务全部运用四议两公开工作法的程序进行民主决策,切实保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权,融决策、管理、监督和落实为一体,实现了村务阳光化,改善了党群、干群关系。
(五)强化监督检查,维护群众利益,促进党员领导干部廉洁从政
群众监督,推行廉政三项制度。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村两委会、党员大会、村民代表会议、群众代表会议重大问题四会决策。从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。
行政监督,强化惠农政策管理。我镇在原有的资金管理中心、农经站的基础上,进一步深化工作机制,强化对农村资产、资源、资金三资管理,从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤。进一步加强了村级财务监督管理力度,完善了村级财务公开和民主管理制度,提高了资金的使用效益,杜绝了不合理的支出。成立了强农惠农政策落实工作领导小组,建成了标准化强农惠农政策落实服务大厅,购置了办公桌椅、电脑,开通服务电话,安装了电子显示屏,开设了财政、民政、合作医疗、养老保险、人口计生、咨询接访6个服务窗口,为全镇强农惠农政策有效落实奠定了良好的基础。对惠农政策项目、补助对象范围、补贴标准逐项逐户清理,实行一册明、一折统管理,严格发放程序和时限要求,整理形成县、乡、村三级惠农办各项规章制度和工作运行规程。加强监督检查,严肃查处强农惠农政策落实工作中存在的问题,确保把党的各项强农惠农政策全面落实好。
党内监督,加大案件的查办力度。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大预防腐败力度。认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,在各种重大活动期间都没有发生重大上访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访9件,其中自办信件7件、协办2件。
镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
回顾五年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,并得到了上级和群众的肯定,但按照党中央、中纪委在新形势下对纪检工作的要求,还存在一些不足,其具体表现在:一是镇纪委的工作仍然停留在一般事务中,班子成员理论政策水平还不适应形势任务的要求;二是镇纪委对村级工作指导还不到位;三是对纪检工作中遇到的新情况、新问题,没有深入具体地进行调查研究,解决的办法还不多等等。总之,都有待于在以后工作中进一步加以克服和解决,把纪检工作搞得更好。
二、今后五年的工作思路
今后五年,是实施规划的重要五年,更是我镇经济和社会发展至关重要的五年,目前我镇不仅处在一个战略机遇期和黄金发展期,还处在一个矛盾凸显期,抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的全面转型,跨越发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性,切实增强责任感和使命感。以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
今后五年我镇党风廉政建设的目标任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观及精神,紧紧围绕构建和谐社会的总体要求,在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为经济社会全面发展贡献力量。
(一)注重宣传教育,力求在防微杜渐上有新举措。我们要按照各级纪委的统一部署,结合我镇实际,坚持以教育为主、预防为先的方针,广泛开展多种形式的宣传教育活动。一是以党务公开栏、座谈会、宣传标语等宣传手段大力宣传党内各项法规和反腐败斗争的重大成就,筑牢党员干部思想防线。二是深入开展《廉政准则》的学习,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,廉政文化创建活动扎实开展。三是在换届选举期间,加强对换届纪律的学习,强化监督检查,坚决惩治跑官要官、拉票贿选等行为,确保换届工作风清气正。
(二)注重监督检查,力求在服务发展上有新作为。一是以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手,以提高人民群众满意度、实现经济又好又快的发展为目的,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是强化机关效能建设的监督考核。继续深入开展民主考评活动,进一步强化服务意识,加大效能监察力度,积极促进政府部门职能转变,更好地为广大农民朋友提供优质服务,落实各项工作制度,探索建立机关效能建设的长效机制。三是开展规范权力运行,防控廉政风险试点工作。坚持以清权确责为基础、以强化制约为核心、以健全制度为保障,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,建立提前预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。加强对信访工作的领导,充分发挥信访举报工作在维护社会稳定中的重要作用,始终把维护群众利益作为信访举报工作的出发点和落脚点,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续加大对党员、干部违纪案件的查办力度,特别是群众反映强烈的,经查属实的,惩处要及时有力,使腐败现象从根本上得到有效遏制。
(四)注重制度落实,力求在公共管理上有新发展。继续落实公务接待、公车管理等有关制度;进一步深化和完善党务公开、政务公开和村务公开制度;健全涉农惠农资金发放一折统制度,完善村账镇代理制度,落实村务监督委员会的相关制度,加强对村务监督委员会的培训工作,充分发挥村务监督委员会对财务、村务公开的知情权、调查权、否决权等职能作用,对村务进行事前、事中、事后全方位的监督,拓宽人民群众参与监督的渠道,增加人民群众参与监督的方式和力度,确保有限资金用在推进发展上,用在民生持续改善上。
(五)注重民生为本,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立为人民服务的宗旨,坚决打击损害群众利益的行为。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的督查,加大对基本公共服务项目、扶贫救灾、救济等专项资金的管理和监督,强化对工程项目、工程质量、资金管理使用的监督。采取有效的措施解决群众反映强烈的问题,促进民生工程顺利实施。
(六)注重自身建设,力求在纪检工作水平上有新提高。努力建设学习型纪检监察队伍,组织纪检干部认真学习中国特色社会主义理论和纪检业务知识,不断巩固学习实践活动和主题教育的学习成果,着力提高服务、保障和促进社会经济发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐的能力,着力提高有效预防腐败的能力。深入开展创先争优活动,激发纪检干部干事创业的热情,促使纪检干部立足岗位,结合本职,在纪检监察战线上创先进争优秀,打造一支政治坚强,清正廉洁、纪律严明、业务过硬、作风优良的纪检队伍。
各位代表、同志们,未来五年将是我镇经济社会全面转型、跨越发展的五年,我们纪律检查机关肩负的任务光荣而艰巨,让我们在镇党委和县纪委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新、锐意进取、扎实工作、以崭新的姿态、昂扬的斗志为实现我镇党风廉政建设和规划的宏伟目标而努力奋斗!
2023年矿纪委工作报告篇3
同志们:
我代表中共渑池县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会精神,认真落实省、市纪委全会和十二届县委十一次全会部署,回顾2020年纪检监察工作,部署2021年任务。
刚才,杨跃民同志就贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会部署,提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关以高度政治自觉担负起两个维护重大责任,坚持严的主基调,稳中求进、坚定稳妥,在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、落实六稳六保等大战大考中忠诚履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全县经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。
(一)深学笃行、靠前监督,在践行两个维护上展现新作为。持续强化思想理论武装。深化运用五种学习方式,县纪委理论学习中心组专题学习19次,第一议题跟进学习17次,通过领学解读、讲授党课、讨论交流等形式,强化对《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神的学习,推动学习贯彻党的创新理论走深走心走实,提高政治意识和政治站位,增强班子成员总揽全局、应对变局、破解难题的能力。聚焦疫情防控和经济社会发展强化跟进监督。全县纪检监察机关闻令而动、尽锐出战,委机关督面、派驻纪检监察组督点、乡(镇)纪委督片,开展全覆盖监督,督促整改问题11个,党纪政务处分和组织处理30人,保障了疫情防控责任落细落地。因时因势调整监督重点,出台《监督保障全县六稳六保若干政策措施落地落实的通知》《贯彻落实习近平总书记企业家座谈会重要讲话精神服务保障营商环境专项行动方案》,开展问题大起底、线索大处置、双百大走访、问题大整改和联企联户监督等活动,督促各级党组织和党员干部落实省委省政府构建亲清政商关系若干意见,推动职能部门解决服务态度差、工作效率低下、惠企政策宣传不到位等问题69个,助推营商环境不断优化。聚焦决胜脱贫攻坚实施精准监督。开展三帮一督活动,突出抓好定点监督、遍访督查、专项整治、线索清零,并针对产业扶贫、财政扶贫资金管理使用等廉政风险较大的6个领域开展专项整治。共走访贫困户7783户,下发纪检监察建议80份,发现的179个问题全部整改到位;挂牌督办的18个问题线索全部办结;查处扶贫领域腐败和作风问题13起26人,扶贫领域信访量同比下降33%。聚焦党中央重大决策部署开展全程监督。加强对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略贯彻落实、防汛救灾、制止餐饮浪费、乱占耕地建房、冒名顶替上大学、财政存量资金、人防系统腐败等专项整治,以强监督促强监管,确保党中央政令畅通。同时,制定监督方案,将巡视整改纳入政治监督清单,通过一线督导、下发纪检监察建议、督促开展以案促改、约谈相关单位责任人等形式,强化压力传导,推动省委巡视整改工作落实落细。
(二)紧盯重点、正风肃纪,在整治群众身边腐败和作风问题上取得新进展。纠四风改作风树新风一体推进。集中整治新衙门作风,通过搭建专班、明察暗访、聘请监督员、集中评议等方式,加大对懒政怠政问题发现、查处、问责力度。紧盯重要时间节点、关键少数、关键问题,开展常态化、近距离日常监督,严查顶风违纪和隐形变异问题,并推动相关单位在为基层减负增能、加强出国(境)管理、改进新闻报道等方面出台相关制度,巩固拓展作风建设成效。全年查处形式主义、官僚主义问题7起,党纪政务处分13人,查处违反中央八项规定精神问题15起26人,党纪政务处分22人。以重点突破推动惩腐打伞收官冲刺。聚焦代令贤黑社会性质组织案、王智民恶势力犯罪团伙案、邹玉民恶势力犯罪团伙案,继续深挖细查,严查背后的不履职、不担当、不作为和保护伞问题。针对在换届选举、非法采矿、行业监管等方面失职失责问题,问责党员干部15人,人民群众的安全感、幸福感、获得感进一步增强。持续开展民生领域问题专项整治。紧盯财政资金、教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域,持续深化专项整治,推动解决群众所急所忧所盼问题。大力推进检举举报平台建设,一体推进信访举报突出问题与重复信访举报专项治理,2020年,全县纪检监察机关受理检举控告总量同比下降18.9%,重复信访举报同比下降30.28%,中央、省纪委转办信访举报同比下降28.75%。
(三)深化改革、拓展延伸,监督质效得到新提升。深化廉情专报,强化同级监督。在县、乡全面推行廉情专报制度,发挥督促、提醒、监督作用,2020年,针对脱贫攻坚主体责任落实不到位、农村党员干部教育管理不到位等问题先后向5名县级领导报送廉情专报,各乡(镇)纪委制发廉情专报15期,有力促进了党员领导干部全面从严治党责任落实。做实廉政谈话,强化日常监督。严格落实季度廉政约谈、重要节点经常谈、重点工作提醒谈等制度,2020年,协助县委书记一对一约谈5家党组织主要负责人,分3批次对28个单位开展集中约谈,全县层层开展廉政谈话1.5万余人次,严的氛围更加浓厚。延伸监督触角,强化基层监督。建立3+1机制,实现纪委监督和群众监督贯通,目前已在仰韶、陈村、果园3个乡(镇)建成小微权力大数据监督系统并运用。先后出台《规范乡镇监察工作的实施意见》《在全县村级组织构建党群一体监督体系的实施意见》,各乡镇统一挂牌成立派出监察办公室,探索推进村党支部纪检委员、村监委会主任、廉情监督员三合一,激活监督的神经末梢。统筹推进改革,强化派驻监督。通过召开述责述廉会、工作汇报会等方式,加强对派驻机构的领导。出台派驻机构日常履职绩效考评办法和考核办法,采取季考核、年评比方式,强化派驻机构日常履职考核,不断提升派驻监督实效。
(四)协同联动、狠抓整改,巡察工作高质量发展实现新突破。聚焦重点突出政治巡察。聚焦被巡察党组织职能责任,加强对党中央重大决策部署落实情况的政治监督,着力纠正政治偏差。全年对46个机关企事业单位党组织、7个乡(镇)党委、75个村(社区)党组织开展巡察监督,提前实现十二届县委巡察全覆盖。共发现问题1323个,移交问题线索21件,督促被巡察单位向国库上缴资金679万元。全面加强规范化建设。制定完善巡察工作流程、巡察机构与相关部门工作协调机制、办理巡察发现问题线索办法、巡察后评估工作办法等制度,保障巡察工作依规依纪依法进行。深化上下联动,及时向市委巡察办报备巡察计划、方案、报告和书记专题会点评意见。调整充实巡察人才库,通过严格管理、以巡代训,为巡察工作高质量发展提供坚强人才保障。做实巡察整改后半篇文章。建立巡察整改监督机制,对2019年以来巡察反馈问题整改情况进行督查督办,针对巡察村(社区)中发现的问题,向县委提交专题报告,督促开展党内组织生活制度落实和党员管理不规范、困难群众关爱基金发放不严格、村务公开落实不力等专项整治,推动完善制度机制。强化目标考评导向作用,将县委巡察反馈问题整改工作纳入全县经济社会高质量发展考核指标体系,促进巡察反馈问题整改落实见效。
(五)统筹联动、同向发力,一体推进三不彰显新成效。保持高压长震慑。坚持有案必查、有腐必惩,围绕减存量开展集中攻坚行动,全年立案审查调查108件,给予党纪政务处分160人。同时,出台《受处理处分人员回访教育工作实施细则》,规范指导做好受处理处分人员回访教育工作,帮助唤醒党章党规意识,激发干事创业热情。全年运用四种形态处理686人次,分别占比75.4%、16.2%、2.9%、5.5%,不敢、知止的氛围更加浓厚。以案为鉴促整改。坚持逢案必改,实行大案抓面、小案抓点、同类案件抓系统,形成分层分类、精准推进工作格局。突出抓了扶贫、人防、扫黑除恶等领域以案促改,有力促进了重点领域、关键部门存在问题的解决。注重整改质效的提升,开展以案促改回头看,对工作开展不力的13个单位公开通报,并约谈主要负责人,传导责任压力。渑池县被确定为全省首批以案促改县级联系点,拍摄的《阳光村事》获得全省以案促改微视频一等奖。强化教育固根基。深入贯彻落实习近平总书记关于家风建设的指示要求,在清风渑池微信公众号开设家风的故事专栏,推出优秀家风家训65期,在全县开展修身律己·廉洁齐家家风诵讲教育活动,引领广大党员干部树立廉洁家风。开展《政务处分法》《省纪委监委关于进一步加强和规范监督工作的意见》巡回宣讲,在乡村深入推进两结合、两手抓、五个一活动,全年共开展廉政警示教育840余次,接受教育7.3万余人次,不想腐的氛围愈加浓厚。
(六)规范管理、严格监督,干部队伍建设迈上新台阶。模范机关建设扎实推进。县纪委常委会带头加强政治建设,严格执行民主集中制,认真落实重大事项报告制度,切实做到两个维护。强化党建引领作用,积极探索优秀支部工作法党小组工作法,建成清风渑池党建云智慧党建系统,不断擦亮反腐倡廉先锋行党建品牌,3个党支部被县委组织部授予机关党组织规范化建设示范点。积极推进模范机关建设,定期举行升国旗、读书交流、新时代文明实践站、与农村党支部共建共享、清风志愿服务等活动,加强干部关心关爱,不断提升队伍凝聚力。2020年,顺利通过省级文明单位复查验收。业务能力稳步提高。深入推进6-45问题整改,开展安全管控能力、案件质量、监督水平提升专项行动,推动纪检监察工作高质量发展,确保双零双安全。深化全员培训,开展岗位大练兵,实施深学、能写、会讲基本素质提升工程,全力打造高素质专业化干部队伍。内部监督不断加强。坚持一访一审一巡一改,分层对纪检监察干部开展廉政家访,及时更新廉政档案,每季度对机关财务执行情况进行审计,对洪阳镇、仁村乡纪委开展第二轮内部监督巡察,围绕张华锋等纪检监察干部违纪违法案例开展系统内以案促改,选聘9名特约监察员,强化外部监督,以最严格的约束防止灯下黑。
回顾一年来党风廉政建设和反腐败斗争实践,我们深刻体会到推动新时代纪检监察工作高质量发展:必须对国之大者心中有数,扛稳抓牢两个维护政治责任,必须强化监督基本职责,在服务大局中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,必须坚守人民至上理念,在正风肃纪反腐中坚决维护群众合法权益,必须提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在应对重大风险考验中敢于善于斗争,必须坚持一体推进三不方针方略,持续释放标本兼治综合效能。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败存量还未清底、增量仍有发生,影响全县政治生态,制约经济生态、文化生态、社会生态、自然生态协同发展的因素依然存在,正风肃纪反腐永远在路上,必须把严的主基调长期坚持下去。从全县整体情况看,一些党组织和党员领导干部缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力,主体责任和一岗双责履行不到位,压力传导逐层递减;形式主义、官僚主义问题不同程度存在,基层负担还比较重;违反中央八项规定精神问题树倒根存、时有发生;群众身边的腐败和作风问题在一些单位和地方还较突出。从纪检监察自身看,有的对纪检监察工作高质量发展的认识和把握不到位,监督保障执行、促进完善发展作用发挥不精准;有的对政治监督内涵范围、方法途径把握不准,监督效果还不明显;对关键少数、关键岗位的监督,特别是对一把手和同级监督的方式还较单一;有的纪检监察干部从政治上分析问题能力不强,履职尽责水平不高,对纪法规定学习不透,专业化素质与高质量发展的要求仍有差距,在案件突破能力、办案质效、办案综合效果上还有待提升;纪检监察信访举报减存量、遏增量任务还较重;有的自我监督约束不够有力,极少数人口大气粗,甚至滥用职权等等。对这些问题,必须保持高度政治警觉,采取有效措施,认真加以解决。
二、2021年工作任务
2021年是中国共产党成立100周年,是十四五开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化强县新征程的起步之年,做好纪检监察工作对推进三县一城建设、十四五开好局起好步至关重要。
总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、七届市纪委六次全会和十二届县委十一次全会工作部署,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为我县十四五开好局起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
指导原则是:坚持稳中求进、坚定稳妥,以稳促进、以进固稳、行稳致远;坚持实事求是、依规依纪依法,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一;坚持惩前毖后、治病救人方针,多做治未病的基础性工作,通过抓关键少数管住绝大多数;坚持政策策略、纪法情理融合,既讲原则性坚定性,又讲政策性精准性,既讲除恶务本、又讲树德务滋;坚持系统施治、标本兼治,不断实现一体推进不敢腐不能腐不想腐战略目标。
工作着力点是:更加突出政治监督,严明政治纪律政治规矩,确保党中央路线方针政策和省委、市委、县委决策部署在我县落实到位;更加突出高质量发展主题,使正风肃纪反腐更加适应现代化建设需要;更加突出整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众在全面从严治党中增强获得感;更加突出发挥监督治理效能,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障;更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,激发党员干部担当尽责、争先出彩的内生动力。
(一)着力加强政治监督,服务保障十四五规划开好局起好步。持续学懂弄通做实党的创新理论。以庆祝建党100周年为契机,扎实开展党史学习教育,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,坚持完善理论学习中心组学习和纪委常委会第一议题学习制度,充分运用五种学习方式,注重开展研讨式、互动式、情景式学习,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九届五中全会精神联系起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,在学思践悟、真信笃行中,提高全县纪检监察干部运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力,推动纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,以履职尽责实际行动切实做到两个维护。强化政治监督服务保障现代化建设。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好三农问题、加快农村现代化等部署要求,聚焦贯彻落实十四五规划、实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等,加强监督检查,健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。积极探索服务保障现代化建设的有效举措,加强对敢担当善作为干部的激励保护。开展清风渑池建设,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政。推动政治监督具体化、常态化、可视化。以任务清单、政治约谈、政治问责为重要内容,探索建立政治监督清单制度,进一步做严做细做实政治监督。运用大数据建立廉政生态监测预警评价系统,对各级党组织的政治生态进行精准研判、精准画像、精准监督。严肃换届纪律。压紧压实换届政治责任,强化各级党委主体责任和党委书记第一责任人责任。坚持教育在先、警示在先,广泛深入宣传换届纪律,严格执行十个严禁规定。严把党风廉政意见回复关,对不符合规定条件的坚决说不。全方位加强换届纪律监督,对拉票贿选、买官卖官、诬告陷害、干扰破坏选举等违纪违法行为零容忍,对因履职不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律涣散、换届选举出现非组织活动的,严肃追究相关党组织和有关人员责任,确保全县换届选举风清气正。
(二)持续营造严的氛围,一体推进不敢腐不能腐不想腐。聚焦重点抓惩治。重点查处政治问题和经济问题交织的案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题,以及雅贿和影子股东等隐性腐败。严肃查处金融领域以贷谋私、关联交易、失职渎职等破坏监管秩序、市场秩序的突出问题,督促加强监管和内部管理,防控廉洁风险;严肃查处国有企业靠企吃企、设租寻租、内外勾结等侵吞国有资产行为;严肃查处政法系统充当黑恶势力保护伞、充当司法掮客、纸面服刑提squo;钱squo;出狱等滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。探索推行行贿人黑名单制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,激发市场主体活力。进一步强化对信访存量问题的处置力度,严格依规依纪依法安全文明办案,牢牢守住安全底线。加大防逃追赃工作力度,巩固深化一人多证专项清理成果。推动以案促改高质量发展。突出重点领域,围绕落实重大国家战略、抓实六稳六保、优化营商环境等重点工作,聚焦扶贫民生、医疗社保、金融监管等重点领域和政法、人防、供销社等系统,深化以案促改。突出建章立制,综合分析违纪违法典型案例,精准发现个案背后的深层次问题,有针对性地堵塞制度漏洞,并健全权威高效的制度执行机制,督导党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度。突出整改质效,建立评估验收、考核评价、追责问责工作机制,常态化开展回头看,强化压力传导,推动以案促改工作取得实实在在的效果。强化理想信念教育。加强理想信念、党纪国法、思想道德教育,选树基层一线的勤廉典型,发挥反面典型的警示教育作用,引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观。大力弘扬焦裕禄同志的三股劲、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神、中流砥柱精神,挖掘黄河文化和渑池传统文化、红色文化中的廉政因素,推出一批廉洁文化精品力作,营造崇廉尚洁浓厚氛围。加强对新任一把手的教育管理监督。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育引导、完善内控机制、强化监督管理。
(三)锲而不舍纠治四风,推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。靶向纠治形式主义、官僚主义。持续深化新衙门作风专项整治,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的,搞包装式落实、洒水式落实、一刀切式落实的,紧盯不放、坚决查处,推动重大决策部署落地见效。巩固拓展治理文山会海、优化改进监督考核的成果,对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,促进完善制度规范,推动建立健全基层长效减负机制。严格落实政商交往正面清单、负面清单,督促全县各级党组织和广大党员干部、公职人员做到九要九不得。严肃查处享乐主义、奢靡之风。紧盯重要时间节点,加大对节日腐败的日常监督、随机抽查力度,对公款吃喝、公车私用、大操大办婚丧喜庆等老问题露头就打,对违规收送名贵特产、礼品礼金等问题反复敲打,对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的加大问责力度和通报曝光力度,严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费等行为作为重要任务,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。坚决反对特权思想和特权行为。强化党的优良传统和作风教育,教育引导党员干部加强党性修养、作风养成,严格约束言行,严格家风家教,严格管好家属子女,并探索建立长效机制。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
(四)始终站稳人民立场,全力整治群众反映强烈的突出问题。深化拓展群众身边腐败和不正之风整治。聚焦扶贫领域强化监督检查,持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督,强化对巩固四个不摘政策成果的监督,开展过渡期专项监督,督促整改脱贫攻坚成效考核发现的问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接。建立惩腐打伞常态长效机制,健全完善五·四工作法,确保惩处涉黑涉恶保护伞精准有效。聚焦民生领域深化专项整治,开展群众身边腐败和不正之风问题专项治理,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,保障群众合法权益。推进监督下沉到基层。选择部分乡(镇)开展村集体三资提级监督。规范小微权力大数据监督平台建设和应用管理,深化3+1机制,在全县推行小微权力大数据监督平台建设。结合村(社区)两委换届,实现村党支部纪检委员、村监委会主任、廉情监督员三合一。同时,推动县直单位建立机关纪检组织和纪检队伍,把监督触角延伸到神经末梢。集中攻坚信访举报突出问题。开展信访大分析、大调研,找准问题、找实对策,健全体制机制,压实各级党组织主体责任,提高信访举报工作质效。持续开展基层初信初访突出问题集中整治,扎实推进重复信访举报专项治理,聚焦乡村基层,综合运用公开评议、阳光反馈等方法,集中解决群众反映强烈的信访问题。
(五)精准落实政治巡察要求,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。巩固提升十二届县委巡察全覆盖成果。组织开展十二届县委巡察回头看,聚焦两个维护根本任务,聚焦党的十九届五中全会精神、十四五开好局起好步、建强三县一城、县委巡察整改情况等强化政治巡察,充分发挥巡察综合监督作用。积极配合、主动对标中央和省委、市委巡视巡察指导督导,推动巡察工作全面规范、系统提升。创新巡察方式方法,听取群众意见,推动解决群众反映强烈的问题。科学谋划十三届县委巡察工作。系统总结十二届县委巡察工作经验,围绕保障实施十四五规划,研究制定新一届县委巡察工作规划。落实落细上下联动部署要求,促进县委巡察向基层有形有效延伸,推动监督、整改、治理有机贯通。建立完善整改促进机制、考核机制。压实党组织巡察整改主体责任和书记第一责任人责任,强化纪委监委和组织部门整改日常监督责任。在巡察全过程、各环节都要强化整改意识,巡察时了解整改情况,反馈时提出整改任务、明确整改要求,巡察后评估验收整改实效。
(六)强化监督基本职责,不断彰显监督效能。抓实做细关键少数监督。持续深化廉情专报制度,在专报内容精准性、处置程序规范性、问题整改实效性上下功夫。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、领导干部述责述廉评议等监督方式,建立机制、完善制度、形成常态,破解对一把手监督和同级监督难题。精准监督执纪执法问责。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,增强纪委监委专责监督推动作用,做深做细日常监督,监督于问题未发之时。精准运用四种形态,坚持三个区分开来,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,严厉惩治诬告陷害行为,及时主动澄清正名,准确把握纪检监察证据标准,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,加强对敢担当善作为干部的激励保护。贯通各类监督。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制,制定执纪监督协作区工作办法,探索构建职责清晰、优势互补的执纪监督工作体系,健全室组联动监督、室组地联合办案制度机制,推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。强化纪委监委协助引导推动作用,促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等各类监督贯通融合、协同高效。
(七)持续深化改革创新,破解纪检监察工作重点难点问题。坚持双重领导体制。严格执行请示报告制度,围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导,落实派驻机构重要情况报告办法,杜绝报告不及时、不全面、甚至不报告的问题。深化派驻机构改革。建立健全纪委监委分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度,强化对派驻机构的日常考核和年终考评。加强对产业集聚区纪工委工作的跟进指导,推进依法履行职责、开展工作。夯实基层纪检监察工作基础。统筹派驻、巡察、乡镇纪检监察、村务监督委员会等基层监督力量,防止多头监督、重复监督。加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导,落实省纪委监委关于加强乡镇(街道)纪检监察工作的意见,研究制定具体实施办法,推动基层纪检监察工作规范化法治化建设。做好监委向本级人大常委会报告专项工作。按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委统一部署要求,自上而下、依法依规、稳妥有序报告专项工作。
(八)坚持严管厚爱并重,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持全面从严治党首先从政治上看,增强政治全局观和政治敏锐性,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害,认识反腐败斗争的必要性和艰巨性,把严的主基调长期坚持下去。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,在明是非、知大局,读原著、悟原理,抓落实、求实效上下功夫,一刻不停推进全面从严治党。坚定执行党中央要求,经常同党中央精神对表对标,把党中央精神要求转化为管党治党切实管用的政策措施。加强机关党建,增强干部队伍战斗力、凝聚力、向心力。强化党建引领,继续推进党支部规范化建设,探索总结优秀支部工作法党小组工作法,进一步推动党建与业务工作实现深度融合,开展庆祝建党100周年系列活动,进一步增强党员的党性修养和理想信念。深入推进模范机关建设,积极做好申报创建省级精神文明单位(标兵)工作,带动机关妇联、团委等群团工作。加大干部职工关心关爱力度,注重心理健康服务,增强干部队伍活力。加强能力建设,提升规范化、法治化、专业化水平。聚焦提升专业能力、专业素养、专业精神,深化全员培训,深入推进深学、能写、会讲基本能力素质提升工程,让干部多站几班岗多轮几个哨位,在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识、文字写作等综合能力。淬炼过硬作风,做到知责于心、担责于身、履责于行。加强常委会自身建设,突出政治教育,弘扬忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、三严三实的优良品格。牢固树立大抓落实的鲜明导向,抓班子带队伍、抓机关带系统,形成带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实的良好局面。增强责任意识,知重负重、攻坚克难,决不能麻木不仁、逃避责任。大力宣传系统内先进集体和先进工作者,营造比赶帮、争先进的浓厚氛围,激励纪检监察干部忠诚履职、担当尽责。严格监督管理,坚持严字当头、全面从严、一严到底。深化四个一,抓实内部监督调研,持续开展廉政家访,定期组织内审,做好系统内以案促改,充分发挥特约监察员监督作用,定期排查反映纪检监察干部问题线索,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,以最严的监督约束防止灯下黑,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们,奋进十四五、开启新征程,纪检监察机关责任重大、使命光荣!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,鼓足干劲、奋勇争先,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推进全面从严治党向纵深发展,为实施十四五规划、全面建设社会主义现代化渑池提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
2023年矿纪委工作报告篇4
各位代表:
现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告,请予审议。
一、五年来全处纪检工作的基本情况
我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,!全处纪检工作以三个代表重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行党章规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐倡廉工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。
(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范
五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员述廉制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。
(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强
党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。
一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传党中央关于反腐倡廉的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、三个代表重要思想,狠抓八个坚持、八个反对的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。
二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了学法规学党纪、艰苦奋斗廉洁从政、党纪政纪条规学习教育月等主题教育。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《三个代表实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。
三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。
四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。
五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照八个坚持八个反对的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。
(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实
五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。
一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中,对是否按决策程序办事,是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定,是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等情 况进行了检查。决策程序进一步规范。
二是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和管理局制定的《干部考核任免工作实施办法》。认真执行干部四化方针和德才兼备标准以及任人唯贤的干部路线。并结合本单位实际,建立和完善了科级干部适用期制度和公开、公正竞聘的用人机制,严格了人事工作纪律。为避免带病上岗和带病提任,防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中,加强了对干部人事工作的管理和监督,责任部门坚持严格按程序按规定组织运行,避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。
三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查,对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法,规定了资金使用数额和职务权限,大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了小金库专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。
四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位,对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策,资金使用,重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。
(四)深入开展效能监察工作,促进了管理水平的提高
五年来,根据管理局关于效能监察工作的整体部署,从本处实际出发,以提高认识为前提,以健全组织为基础,以促进管理为目的,以检查监督为手段,深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、五路一排工程等专项效能监察和华油监字[20xx]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖,对重大招投标活动进行了跟踪监督,对35号文件精神进行贯彻落实,规范了物资采购,严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来,综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题,借鉴其他单位好的做法,梳理工作流程,落实工作标准,严格工作要求。到目前为止,我处已录入信息310笔,未出现违反规定行为。
处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作,形成了行政领导挂帅,纪检监察部门牵头,有关部门协作,职工群众参与的工作格局,取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。
(五)加大案件查办力度,严肃了党纪政纪
认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节,是纪检工作的重要职能,是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来,我们坚持把反腐倡廉的关口前移,把查处违纪案件作为工作重点,抓查处,抓教育。既查处了个别违纪者,也为一些干部澄清了事实,保护了干部。工作中,坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,做好案件的查处工作。与此同时,注重加强对案件的分析。剖析原因,完善制度,加强管理,堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件,都已通过直接办理或交办的方式进行了处理,查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部,严肃了党纪政纪。
五年来,我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,全面落实党风廉政建设责任制,促进了全处各项工作的开展。同时,也应清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题,同上级的要求和职工群众的期望还有差距:监督体制机制还不够健全,各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节,党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题,我们必须有清醒的认识,以高度的责任感认真对待,以强烈的紧迫感加以解决,进一步把全处的党风建设和反腐倡廉工作引向深入。
二、五年来的主要工作体会
五年来,我们在党风建设和反腐倡廉工作的实践中,从实际出发,解放思想,实事求是,不断研究新情况,总结新经验,探索新问题,主要有以下认识和体会:
——坚持服从和服务于全处的中心工作,是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门,就是要紧紧围绕全处中心工作,认真履行职能,及时发现和解决党风方面存在的突出问题,把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点,严格掌握政策界限,坚持依纪依法处理问题,既要严肃查处违纪违法问题,又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性,最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。
——领导的重视、群众的支持,是落实反腐倡廉各项措施的重要保证。我们做任何事情,都离不开领导和职工群众的支持,只有充分相信和紧紧依靠职工群众,才能取得党风建设和反腐倡廉的阶段性成果。
——严格管理严格要求,是对干部的最大关心和爱护。实践证明,严是爱,松是害。平时不从严要求,发生问题不及时解决,最后受害的是干部,损失的是企业和职工利益,影响的是我们党组织的形象。
——坚持教育、制度、监督并重,强化源头治本,是搞好党风建设和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基础,制度是保证,监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督,打好预防针,装好过滤器,筑牢防火墙,增强免疫力。只有这样,才能有效遏制违纪问题的发生,才能真正搞好党风建设和反腐倡廉工作。
三、今后几年工作的建议
虽然几年来党风建设和反腐倡廉的工作力度不断加大,措施制度不断完善,但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,把握新形势,肩负新使命,明确新要求,直面新情况,解决新问题,突出重点,扎实工作,与时俱进,开拓创新,进一步推进党风建设和反腐倡廉工作的深化。
今后几年全处纪检工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面落实党风廉政建设责任制,力争在党风建设和反腐倡廉工作中取得新的明显成效,保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想,重点抓好以下工作:
(一)加大反腐倡廉教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线
认真开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐倡廉要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来,从教育、制度、监督等方面着手,切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。
强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下,在千变万化的社会环境中,坚定共产主义信念,坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力,做到不为物累,不为名惑,不为利迷。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑。
深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式,不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习,努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求,明白违法违纪给个人带来的严重后果,自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。
抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育,大力宣传廉政先进典型,用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育,以典型案例开展以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源,找规律,讲危害,以案明纪,警钟长鸣。
运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员,在任职前进行廉政谈话,上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话,督促他们讲清问题,敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话,限期进行整改,使干部及时纠正错误,不犯大的错误。
开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来,把诚信、守法、廉洁作为企业廉洁文化的重要内容,积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭,树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。
(二)加大机制创新力度,强化反腐倡廉的源头治理
把建立治本抓源头的长效机制作为反腐倡廉的一项根本性措施,摆上重要位置,建立自律、防范、监管三个机制,规范事权、财权、物权、人事权四项权力,筑牢思想道德、制度建设、监督约束三道防线,建立健全治本抓源头的制度体系。
建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式,加强对权力运行的监督检查,发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。
建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督,确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理,实施阳光工程;要努力针对职工群众反映较强烈的问题,调查研究、制定对策,铲除发生问题的根源。
加强财务管理,严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用,真正落实好收支两条线制度。
(三)加大案件查处力度,强化党纪政纪的惩诫功能
案件查处是惩治腐败的重要手段,是纪检监察部门的重要职能,是取信职工群众的重要标志。同时,通过查办案件,对有问题的人和事进行及时处理,也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此,要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用,全力搞好案件查办工作。
坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握,把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合,同改进管理、规范经营、提高效益有机结合,不断加大案件查处力度。加强信访举报工作,拓宽信访举报渠道,营造信访举报的良好环境。对群众反映的问题,认真进行核实,做到及时发现,及时处理。坚持实事求是,正确把握政策,查防结合,堵源截流,保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件,挖掘产生违纪违法行为的思想根源,对典型案件随时查处,随时剖析,随时通报,对广大党员干部进行警示教育,引起广大党员干部的高度警觉,使人不想为;要通过查办案件,查找生产经营管理工作中的漏洞,分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律,提出建议,完善制度,堵塞漏洞,加强管理,使人不能为;要通过查办案件,对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理,该免职的免职,该处分的处分,使人不敢为。
(四)加大效能监察力度,强化监督检查的管理效能
要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标,继续坚持围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效的工作方针,围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项,确保政令畅通,促进企业加强管理,提高效益。
要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购,设备购置,资金管理,重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔20xx〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合,发挥好组织、协调、监督作用。!
要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求,针对问题,及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促进企业规范管理。
(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度,强化责任追究
落实党风廉政建设责任制,重要的是落实预防腐败的责任,防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任,领导人员要带头落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工,各司其职,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求,把反腐倡廉工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致出现违纪违规问题的单位和部门,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。
(六)加大自身建设力度,强化纪检队伍的整体素质
改革发展的新形势,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。新一届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处党委的领导下,全面执行好党章赋予的各项任务,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,高标准、高起点、创造性地搞好工作。要深入学习政治理论、法律法规知识、科技管理知识,不断提高知识水平和业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析形势、做出正确决策的能力,为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头发扬艰苦奋斗的作风,抓好八个坚持、八个反对的落实,自觉抵制不正之风,牢记使命,勤奋工作,坚持原则、伸张正义,在职工群众中树立起良好的纪检监察干部形象。
同志们,党风建设和反腐倡廉工作任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻三个代表重要思想,按照这次党代会确定的目标,统一思想、坚定信心、与时俱进,开拓创新,深入推进全处的党风建设和反腐倡廉工作,为实现综合处第二次党代会提出的工作目标而努力奋斗。
2023年矿纪委工作报告篇5
为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署,全面深入排查整治施工安全隐患,有效遏制各类安全事故,确保施工过程中不出现大的闪失,坚决守住安全红线,根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》(20xx—70京沈客专辽宁公司关于下发)文件的精神和要求,结合我工区的实际情况,在4月份开展的施工安全隐患排查整治专项行动基础上,至9月末之前,继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患,有效遏制重特大安全事故的发生,结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下:
一、精心组织,加强领导。
此次活动我工区高度重视,及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神,成立了安全生产大检查活动领导小组,由主要领导任组长,确保检查工作落实到位。
二、规定了检查内容,确定了检查方式。
此次活动查从6月开始,到8月底结束。检查采取项目部自查,对我工区各施工点进行了全面排查,条块结合。检查内容包括:思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面(脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害)、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况(包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练)、事故四不放过落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作,包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。
三、对检查组进行了严格要求。
1、加强组织领导,全力推进安全大检查工作。
工区高度重视此次安全大检查工作,按照全覆盖、零容忍、严考核、重实效的工作要求,全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署,主要领导亲自挂帅,建立组织机构,制定实施方案,明确工作重点,落实工作责任,深入扎实推进安全大检查工作。
2、突出排查重点,大力整治安全隐患。
要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题,认真进行分类梳理,建立问题档案,制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任,严格按照闭环管理要求,及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点,必须立即采取停工整改措施,实行领导包保、跟踪整改,在确认具备安全条件后,方可恢复施工。
3、加大考核力度,落实安全管理责任。各级检查组要深入现场,身体力行,仔细排查。排查工作必须实施执表检查,落实检查责任,对于组织、排查、整治不力,规章制度不落实、安全隐患突出,排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点,要严格按照规定加大处罚力度,确保彻底消除安全隐患。
4、加强信息沟通与工作情况汇报。
明确主管部门与主管人员,认真抓好安全大检查期间的信息上报工作,每周进行一次工作小结,内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题,同时附1~2个正反方面的典型案例,于每周六11点前形成工作小结及安全问题排查与整改情况统计报表,每月安全对大检查工作进行一次总结。
四、对检查出的问题进行汇总。
我工区每周、月对检查的情况进行汇总,登入台帐,认真分析、研究,做好总结。
至开展安全大检查活动以来发现问题54个,已整改问题54个,未整改问题0个。下发9份罚款通知单。34份整改通知单。
五、活动的主要成果。
⑴思想认识及责任意识方面。
通过本次活动,我工区各级干部、员工安全思想认识到位,积极参加本次活动,责任意识显著增强,以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如:1。3km路基现场管理混乱,现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低,对现场的安全管控能力低下,不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后,该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升,严格落实安全生产三同时的要求,施工现场的安全状态良性可控,保证了施工安全。
⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系;二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行,安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核,违规违章行为做到及时有效的得到纠正,安全规章制度认真落实到位,人员配备与安全教育培训满足要求;三是施工阶段安全风险管理得到了强化,风险辨识与过程控制到位,并建立风险管理台账。
⑶施工现场安全管理与控制方面。
一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核,认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修,通过本次活动不存在带病运转问题;安全操作规程严格认真编制并执行,对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改;干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工,以及脚手架搭设严格执行施工方案,满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施;建立了预警机制,确保紧急情况能够及时撤离人员;制定并完善应急预案并组织应急救援演练,建立应急救援队伍,备足防洪物资和料具。
六、存在的主要问题。
全员的安全意识水平还有待提升。通过本次安全生产大检查活动,我工区员工的安全意识得到了一定的提升,在施工时,安全状态可控,但是人有不足。在进行施工生产活动时,仍需要时刻保持高度的安全意识,做到生产、安全两手抓。
安全制度需要不断完善。安全生产大检查情况报告3篇安全生产大检查情况报告3篇本次安全生产大检查活动后,虽然安全制度得到了完善,担任有不足。工区各部门需要根据自身特点,积极落实安全生产责任,并在后续的工作中要认真深刻的进行探索、发现、补充、完善,将安全生产检查贯穿到全部的工作中,要敢于反思、勇于发现、严格整改、善于总结、不断完善。
安全生产大检查活动我们常抓不懈,不断总结经验教训,研究新情况、新问题,逐步提高安全管理水平,努力开创安全生产工作的新局面,真正实现安全生产全面达标。在前阶段工作基础上,我工区将进一步落实责任,认真按照安全第一、预防为主,综合治理方针,落实好防范措施,做好各项安全生产工作,抓好检查督促,确保各项工作安全有序,以良好的安全生产环境促进工区又好又快的发展
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