抓党建和美乡村建设三年行动工作开展情况汇报

一、“七项工程”工作任务

（一）富民产业升级工程。一是2023年谋划4个乡村振兴重点项目，其中达赉嘎查机械化打草设备购置项目正在与旗乡村振兴局积极对接，好力宝图嘎查康养配套服务设施项目、布勒和木德勒嘎查无公害蔬菜种植玻璃温室项目（二期）、乌尔逊嘎查规模化科技养殖基础设施建设项目已入库待上级部门审核后实施。二是积极争取“一事一议”项目8项，涉及供水、通路等基础设施类建设项目和环境整治类项目。三是积极推进招商引资项目落地。确定拟招商重点项目3个，已纳入项目册，其中探评井复查项目，计划投资1300万元，建设对已钻探井口井复查试油及油田探测，目前该项目正在办理施工临时占地手续，预计9月份签订框架协议，其他2个项目尚处于考察调研阶段。

（二）乡土人才雁阵工程。一是持续实施“归雁招引”计划，回引符合实际的毕业大学生，按时转正“选调生”1人，“一村一大”7人。二是动态储备嘎查后备力量35名，以后备干部储备培养等方式，鼓励支持本土人才返乡就业创业，激发经济社会发展内生动力。三是下派7名民警村官兼任嘎查党支部副书记，强化基层组织战斗力，推动基层治理“提质增效”。下一步将动态更新返乡就业创业大学生人才数据库，做好创业指导服务工作。

（三）文明品质提升工程。一是对标全市新时代文明实践所标准化建设检查评估标准，有序推进辖区新时代文明实践所、站“五有”建设工作。二是持续丰富新时代文明实践工作，创办文明团结超市，修订完善7个嘎查村规民约，将新时代文明实践志愿服务行为转化为积分化、可视化、可量化的数据指标。三是持续巩固自治区文明城市创建成果，开展各类志愿服务活动20余次，2022年将呼伦嘎查创建为“自治区级文明村镇”。四是发挥“妇女之家”纽带作用，“3·8妇女节”慰问困难妇女、困境儿童。五是开展党的二十大精神理论学习宣传活动线下宣讲3次，成立党的二十精神大理论宣讲志愿队伍2支。六是开展“我们的节日”慰问活动2次，发放爱心小药箱7箱，发放日常防疫基础性药物、防护物资70人份，开展送医送药服务20余次。下一步向旗文体旅局申请体育器材设备，补充器材短板。

（四）宜居生态提质工程。一是苏木现配套垃圾清运车3辆，垃圾箱12个，垃圾集中投放点10处。开展各类环境卫生集中整治活动8次，共清理清运生活垃圾700余立方米、生产垃圾3200余立方米，生产垃圾清运工作持续开展中。二是完成厕改问题户整改任务，并提倡水冲厕所入村入户，推进新建卫生厕所力度。下一步新建34个卫生厕所，年底前结合嘎查实际情况，编制“多规合一”实用性村庄规划，将村庄规划纳入嘎查议事协商目录。

（五）基层组织固本工程。一是组织嘎查“两委”参加学习贯彻二十大精神专题培训班2次，全国村党组织书记和村委会主任视频培训班1次。二是换届选举产生嘎查“两委”成员46名，因个人原因主动辞职2名，苏木将在6月底前进行补选。三是实施基层干部能力素质提升行动，嘎查“两委”成员中专（高中）以上学历目前为70%，年内已经有8名“两委”成员报学历提升计划。四是加强5名驻村工作队成员的日常管理，以会代训提高业务能力。五是大力实施党建引领产业发展项目，2022年，我苏木7个嘎查集体经济全部达到10万元以上。2023年4个嘎查可达20万元以上。下一步达赉嘎查计划申请中央扶持壮大嘎查集体经济资金125万元，购买61头优质肉牛，用于提升嘎查集体经济收入。6月底开展嘎查党组织书记乡村振兴“比武争星”活动、工作交流会、年底前开展一次观摩学促活动、评选担当作为的嘎查好书记、选树2个党建示范点（甘珠花、布勒和木德勒嘎查）。

（六）社会治理平安工程。一是以“两所联动”“警格联动”工作模式，依法依规解决好群众矛盾纠纷，年内开展联勤2次9天，防捕捞联防联控1次4天，全力守护地区安全稳定。二是组建苏木、嘎查98人快速扑火队，开展防火实战演练1次、应急业务培训1次，检修维护防火设备36套，发放宣传单400余份，启动应急程序，有效防止火情发生5次，时刻保持临战状态，切实守护人民群众生命财产安全。下一步苏木联合边境派出所、司法所建设苏木矛盾纠纷调处分中心，并与旗中心联网。

（七）典型示范引领工程。目前乌兰图嘎嘎查饲料加工项目、布勒和木德勒嘎查无公害蔬菜种植玻璃温室建设项目、吉布胡郎图苏木粪污无害化处理综合利用项目已投入使用，下一步我苏木将继续推广燃料压块加工方式，以点带面示范引领，实现呼伦湖流域牧业污染源减量，农牧业生产环境显著改善。

二、“七到嘎查”工作任务

（一）产业规划引导到嘎查。一是每季度围绕“两不愁三保障”、产业就业、资金资产监管、群众满意度、“四落实”工作情况进行核实，保证应纳尽纳，帮扶措施落实到位。二是依托综合保障和技术推广中心技术人员，定期开展畜牧养殖、畜牧防疫技术服务。下一步每个嘎查培育不少于10名致富带头人，并结合嘎查实际情况，动态更新嘎查项目库，谋划产业项目。

（二）乡土人才选育到嘎查。一是落实乡村振兴带头人培育行动，明确嘎查紧缺人才专业领域实际，加强一嘎查一名大学生申报工作，为组织招录人员提供方向；二是带领嘎查“两委”干部、致富带头人，赴哈克镇交流学习先进畜牧养殖技术，提升干事创业的主观能动性。下一步邀请专业兽医师传授人工授精、冻精改良配种方法，不断拓宽思路、开阔眼界，激发高质量发展新动能，加快畜牧产业提能增效。

（三）文明乡风培树到嘎查。一是报送民族团结进步模范集体1个，模范家庭2户，模范个人2人。二是成立以苏木班子成员为讲师团的的“石榴籽”民族政策宣传队，每月进行理论政策宣讲。三是苏木新时代文明实践所（站）阵地已完成标准化建设，按照“一所一品”“一站一品”的工作思路，培育选树贴近群众的品牌志愿服务项目14项，制定特色品牌，组织志愿者开展志愿服务20余次。四是充分发挥“一约四会”作用，及时修订完善村规民约，发挥“四会”群众组织作用。下一步苏木新时代文明实践所将创新服务宣传途径，录制新时代文明实践所“小课堂”，将理论知识送到群众身边。

（四）村庄生态美化到嘎查。围绕“一年两次集中清、建立机制常年清、门前‘四包’主动清”总体要求，组织辖区内各嘎查开展了7次环境卫生整治行动，累计70余人次参加，出动车辆20余台，共计清理垃圾约200余袋。下一步通过强化宣传引导，营造良好氛围，线上微信群，线下入户宣传相结合的方式，动员群众积极行动、广泛参与，引导广大居牧民增强环保意识。

（五）最强支部创建到嘎查。一是创建苏木级“最强党支部”6个、旗级“最强党支部”2个，形成“建强一个点、连成一条线、带动一个面”的整体效应。二是打造示范嘎查2个、党员中心户示范点10个，强化示范带动作用，筑牢奋进新征程的坚强战斗堡垒。三是严格执行“四议两公开”工作制度，公开事项200余条。四是组建嘎查暖心服务小分队33支，成员72人，完善和更新“五类”特殊群体、跟踪随访、物资储备和资金使用等信息台账，及时解决牧民急难愁盼问题，开展暖心服务118次。下一步加强嘎查暖心服务小分队便民服务工作，严格使用专项党费，确保嘎查党支部和党员在科学精准防控中更好的发挥作用。

（六）平安建设守护到嘎查。一是苏木辖区共划分33个网格105名网格员，依托合理划分的三级基本网格单元，着力完善治理格局，构建“党建统领+基层治理”体系，开创“共建共治共享”社会治理新局面。二是持续用好“信访工作联席会议”机制，召开信访工作联席会议3次，成功调处草牧场纠纷3件，实现“小事不出嘎查、大事不出苏木、矛盾不上交”的新时代枫桥治理目标。下一步组织嘎查网格员，开展乡村振兴、法律法规专题培训，提高基层乡村治理水平。

（七）带动引领辐射到嘎查。以和美乡村建设年为抓手，下一步以呼伦嘎查、布勒和木德勒嘎查嘎查为试点，在产业、文化、社会治理、乡风文明等各领域树立典型示范嘎查，切实发挥示范嘎查带动引领作用。

三、“七到牧户”工作任务

（一）产业增收服务到户。通过每季度开展的防止贫困检测帮扶集中排查工作研判是否存在致贫返贫风险，帮扶措施是否落实到位。2023年第一季度动态管理后，建档立卡脱贫人口总数68户172人，其中正常脱贫51户130人，稳定脱贫17户42人），监测户总数6户22人。下一步通过计算家庭收入研判致贫返贫风险，制定帮扶措施。

（二）人才效应辐射到户。组织嘎查干部积极参加旗民委组织的人工授精、品种改良专题培训1次，手工艺品培训2次，畜牧产业技能培训1次，选派1名党支部书记赴通辽市参加畜牧产业技能培训1次。下一步邀请旗乡村振兴局业务骨干，给嘎查储备人才做好创业担保贷款政策宣传，动态更新人才库，年底前各嘎查技能人才数量达到40人以上。

（三）文明乡风培树到户。依托新时代文明实践所（站），开展“我帮你”志愿服务活动15次，，在“三·八”妇女节走访贫困老人12人、资助贫困儿童11人，评选出2023年度苏木级“好媳妇”、“好婆婆”、“持家能手”共15名，不断凝聚巾帼力量，促进各族群众交流交往交融。开展“额吉诺尔”特色品牌服务活动2次，捡拾政府所在地周边生产生活垃圾、湖边两侧白色垃圾，共清理垃圾30吨。下一步邀请旗民委讲师团，依托“石榴籽课堂”，开展线上、线下理论宣讲，推动理论宣讲志愿服务延伸到居牧民群众的身边、指尖。

（四）美丽乡村建设到户。投资489.4万元，建设吉布胡郎图苏木粪污无害化处理综合利用项目，将所在地牲畜粪污以燃料压块的方式进行无害化处理，有效解决所在地三个嘎查牲畜粪污处理难的问题。下一步苏木综合执法局加大宣传力度，通过政策宣讲，提高牧户环保意识。

（五）最美党员示范到户。一是发放“爱心小药箱”7箱，依托暖心服务小分队为特殊群体开展便民服务、春节慰问服务54次、帮购代办服务30次。二是安排专人对“学习强国”参学情况进行日通报，提升党员政治素养和理论修养。下一步苏木组织各党支部、党员中心户，开展党建知识学习，引导“党员中心户”当好政策“宣传员”、群众意见“调查员”、助困帮困“联络员”、发现问题“信息员”、引领致富“示范员”。

（六）矛盾排查解决到户。构建网格化管理模式，通过入户走访，围绕群众需求开展普法宣传、社情民意收集、安全隐患排查等活动70余次，摸排上报因突发事件和自然灾害临时救助2户，形成党建引领“一网治理”新路径。下一步，邀请法治宣讲团到苏木、嘎查开展法治宣讲，进一步提高居牧民法律意识。

（七）奋进争先引领到户。下一步充分发挥家庭牧场的模范带头作用，评定新时代典范牧户2户、盘活呼伦嘎查奶制品加工厂、积极认定和培育嘎查级优秀家庭牧场14户，培育带头人队伍，引领带动牧民群众增收致富。

下一步，苏木将切实增强积极性、主动性，配齐工作力量，担负起推进乡村振兴的直接责任，合力推动抓党建促和美乡村建设“七项工程、七到嘎查牧户”三年行动工作深入开展，形成全苏木“一盘棋”，共同抓落实的良好局面，认真研究梳理工作中的经验做法，树立先进典型，发挥好示范引领作用，努力营造比学赶超、争先创优的良好氛围。