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海城市2023年工作报告篇1
“在执法检查过程中,检查组了解到南小河污染情况较为严重,周围群众意见很大,请问环保分局张艳桥局长,对治理南小河污染问题有哪些措施?”大东区人大常委会城建环保工委主任钟斌对水污染治理情况进行了询问。环保分局局长张艳桥答到:“南小河污染问题已经得到政府的高度重视,建立了专项资金,要建设一个大型污水处理厂,将在3个月内完成污染治理工作。”他还详细地向与会人员介绍了治污计划。
20xx年4月25日下午,在大东区人大常委会二楼和三楼两个会议室内,分别进行着大东区第xx届人大常委会第三十二次会议的分组会议,审议区人大常委会执法检查组关于《环境保护法》、《残疾人保障法》执法检查情况的报告、区政府关于公安机关加强和创新社会管理工作、服务业发展情况以及城市管理工作情况的报告。区政府、区残联、区服务业局、区城管局及环保大东分局等单位分别派两名负责人到会,听取意见,回答询问。这是大东区人大常委会贯彻落实监督法的又一举措,将审议与询问有机结合,让人大的监督更具实效。
会议室内,常委会组成人员与政府有关部门负责人围坐桌旁,组成人员结合会前的视察和调研情况,对审议的工作报告提出了中肯的建议和意见,并就工作中存在的问题和下一步打算进行了询问。在对《环境保护法》贯彻实施情况进行审议时,田秀玲委员向环保分局副局长盖宏伟就环境投诉问题进行了询问。她说:“现在,老百姓维权意识较强,对环境的投诉量很大,报告中也写到仅20xx年接到投诉342件,全部依法进行了处理和反馈。请问这些案件大致集中在哪几个方面,环保部门如何处理和解决的?”
区环保局副局长盖宏伟答到,目前比较集中的问题有两个方面:
一是噪声方面,主要是固定噪声源设备的噪声和建筑噪声施工扰民。
二是大气污染方面,主要是三产企业油烟和异味扰民为主。
这两种投诉占投诉比例的80%左右。其中建筑工地噪声夜间扰民问题投诉比较多。
环保局针对这些投诉采取的措施:
一是依法依规进行处理。
二是技术治理加以改进。
三是创新工作办法,达到百姓满意。
从去年开始采取社区对话方法,政府、街道、社区共同加强与企业对话,达到除噪治污。这一做法得到市局肯定,今年对这一做法要加以拓展和推进。明年全运会的召开,不排除出现环保投诉高峰,环保局尽全力解决百姓诉求,保证政府和环保部门的公信力。此外,委员们还就道路的整修问题、残疾人就业问题、社区警务室建设及辅警招聘等情况向有关单位负责人进行了询问,得到了一一解答。问的认真,答得仔细,一问一答间,显示出常委会组成人员对民生的关注。
大东区人大常委会将询问作为经常性的监督方式融入到审议中,使常委会组成人员更加了解了政府有关工作的具体情况,提出的审议意见更具针对性和可操作性。彰显了常委会组成人员对工作负责,对人民负责的精神,也体现了“一府两院”接受人大监督的自觉性,使常委会审议报告质量有了新的提高,监督力度更大,监督更富实效。
正像区人大常委会主任白实所说:人大常委会就要关注民生,把人民群众的事放在重要位置,把实事办好,好事办实,不断加强对政府工作的监督。还要探索和改进监督方式,增强监督实效,切实维护人民群众的根本利益。
海城市2023年工作报告篇2
近年来,办事处以抓党建促进城市管理,以党建网格化推动城市管理网格化,取得了显著成绩,获得上级领导部门的肯定与市民群众的满意。
加强宗旨教育,树立“三个理念”
办事处在党建网格化中,加强对城管队伍的教育培训,在抓好各种法律法规等业务知识培训的基础上,通过“学党史、上党课、重温入党誓词”等方式,开展党的宗旨教育,使党的全心全意为人民服务的宗旨意识深入到每个城管人员的心中,自觉树立“三个理念”,即“大街长”、“大城管”、“大服务”理念。
“大街长”做到管理范围相对延伸、管理内容相对增加、管理权限相对加强,适应了当前城市管理工作的需要。一是明确“大街长”的管理范围,不仅负责沿街两侧单位门店,还包括邻近的小街巷、小区等,使管理范围更加有机化、科学化;二是明确“大街长”的管理内容,除负责店外经营、摊点清理、日常宣传等市容秩序的管理外,还负责其他指定的工作,使管理内容统一化、合理化;三是明确“大街长”的权责,有人员任用管理、日常考核、先进人员推荐和人员辞退权,充分发挥街长的权威性、自主性。
“大城管”通过建立相关联动机制,加强联合执法,形成合力,取得实效。一是建立城管工作联席会议制度,增强城管工作的实效性;二是定期开展联合执法活动,加大城市管理力度;三是建立和完善相关考评机制,提高相关部门参与城市管理的积极性。
“大服务”拓宽了城市管理的广度与深度,一是加强靠前服务观念,提前发现存在的城管问题,在萌芽状态处理,减少以后管理阻力;二是树立执法为民理念,主动关心“弱势群体”,在条件允许的情况下,尽量满足其需求;三是设立“一站式”服务点,公布举报电话,实行首问责任制,方便群众联系,及时解决群众关心问题。
借助创先争优,落实“四化管理”
办事处以开展创先争优活动为契机,以党员的模范表率行为带领职工群众积极做好城市管理工作,把“四化管理”落实到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效。“四化管理”即为“网格化”、“精细化”、“制度化”及“长效化”,以此适应城市发展,满足人民的要求,营造和谐的城市管理氛围。
“网格化管理”即合理划分责任人路段,明确职责范围,做到科学划分,分工合理,形成一个无缝隙、全覆盖的城市管理网络。
“精细化管理”即细化各项管理内容,明确考核内容及标准,公布奖惩措施,使之达到量化管理的目标。通过市容整改问题日统计表,每月一报,既使办事处掌握城管情况,又使每个城管人员明白自己的工作成绩与存在不足,促进了城管工作的发展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通过建立和完善各项城管管理制度,达到提高城管工作的目的。通过制定“日常工作巡查制度、奖励考核制度、执勤及轮休制度、工作管理制度、禁违控违拆违风险保证金制度”等一系列制度,初步实现了制度化管理。
“长效化管理”即通过加强宣传、落实责任制、建立奖惩机制等措施来确保整治效果。对重点路段增加人员,严防死守;加强日常巡查,及时发现问题,及时解决;不断加强宣传,使广大经营业主树立“守法经营光荣、违规经营可耻”的思想,从而达到长效管理的目的。
开展主题教育,强化“五项措施”
办事处把开展主题教育作为党建工作的一个载体,通过“入党为什么、党员图什么、为党做什么”的党员座谈会,激励党员坚定政治信念,努力做好城市管理工作,把办事处为加强城市管理的“五项措施”落到实处,切实保障城管工作正常开展。“五项措施”分别为:
一是实行错时岗位管理。针对辖区道路早晚上下班期间交通堵塞的问题,实行错时岗位管理,重点路段增加执勤人员,严防死守。采取疏堵结合以疏为主的措施,积极引导个体工商户进入周边农贸市场或划定地段内有序经营,使得主要道路占道摊点减少80%,有效缓解道路早晚上下班期间交通堵塞的问题。
二是采取日常巡查与集中整治相结合的措施。建立巡查制度,使每个路段每天保证10小时巡查,清理橱窗广告,规范店外经营,提高城市形象。对部分拒不服从管理的占道摊点、店外经营,由办事处机动队、公安、环保、物业、保安等部门开展联合执法,加强执法力度,进行集中整治。
三是实行军地共建共管。铜山路沿街部队营房及沿街门面房多达80余家,长期以来,由于部队的特殊情况,造成部队沿街市容出现“四大难题”:沿街违章搭建多,城管无权管;户外广告、楼体广告多,城管无力管;门面房店外经营多,城管管还乱;积存垃圾多,城管无偿管。为解决这些问题,与沿街部队一起协商,征求部队意见,实行军地共建共管,有效解决“四大难题”,获得部队与地方的双满意。
四是实行绩效考核。办事处制定《街长制考核管理办法》,每天由考核组对定岗人员进行检查,对无故脱岗、不按规定着装等进行登记;办事处对路段整改情况,做到每月一考核,按完成整改率、整改目标进行兑现奖励给个人,极大提高了城管人员的工作责任心与工作效率。
五是加强培训与宣传。办事处加强新城管人员的上岗前培训,提高其综合素质和执法能力;加强路段日常宣传力度,与每位业主签订《市容环卫责任书》,发放《给沿街店面业主的一封信》,营造良好的整治管理氛围;使城市管理工作不断迈上新台阶,取得新进步与新成绩。
海城市2023年工作报告篇3
**的绿化工作在****的领导下,坚持“突出重点,小型多样,拓展社区,休闲开放”的原则,实施深化“小景点大观园”的绿化思路,努力提高绿化覆盖率,打造绿色生态公园。****年我们加大绿化种植养护管理力度,生活区绿化美化工作初见成效,职工家属满意度逐步提高,被评为****一级绿化先进单位及模范小区。
一年来的绿化工作回顾:
一、创造和谐优美、安全环保的文化娱乐休闲场所。
年初,我们以**公园为重点,提出了“成林成园,别致幽雅”的绿化思路,淘汰老树种,引进新树种,移树补树,精心开辟了松树园、银杏园、芙蓉园、樱花园、玉兰园、桃花园、丁香园、六个景点园林。园林埔栽草坪,点缀小巧别致的景观石和园林小品,使每个景点园林独立成景,有浑然一体,构造了一个充满绿色、自然和谐的`绿色空间。我们对每个景点配以文字牌匾,详细介绍树木的名称、别名、科属、产地、习性、和品质,努力提升石化公园的文化内涵和文化品位。改造、广场绿地***㎡,新栽乔木、灌木共6044棵。
二、水资源再利用节能工程。
为了实现节能减排,投资**万元建造了“假山瀑布”景观,
通过管道将地下防空洞渗水提升到假山顶部形成跌水瀑布,循环晾晒提高水温,用地下水浇灌绿地,打药灭虫,每月节水
****多吨。假山瀑布景观采用***熔岩千层石,运用园林艺术手法,将假山跌水瀑布、仿木小桥、古朴平台自然结合,融为一体,形成了“山石俊秀,瀑布飞泻,云雾缭娆,异彩流光,风趣甬道”五大园林景观,给人以亲山亲水回归自然的惬意与舒展。****以其小巧别致、幽雅自然的园林风格为***家属创造了一个充满绿色、充满人文、充满品位的休闲娱乐、健身晨练的天地,让人们充分享受人与自然的和谐妙趣。
三、创造“一楼一景”的品牌工程,加大***小区改造力度。
****小区楼前绿地更换草坪(草坪***㎡,种植乔、灌木***棵,种植景天植物**㎡,花卉***棵),铺设彩砖通道,让楼前绿地成为居民夏季休闲纳凉的场所,将**楼南侧荒地建为微型花园,让每块都绿起来,让****物业保值升值,提高***小区品牌。
四、加大开放式居民住宅区楼巷内的环境绿地改造。
***绿化坚持“小景点大观园”的绿化思路,合理规划每块绿地,珍惜、保护和利用现有绿化资源,“因地制宜”,“因树而林”,“因林而景”,把每个楼前绿地都绿化成不同风格的园林小品,让楼前绿地成为居民观赏、休闲、娱乐的乐园。今年生活区改造绿地***㎡,种植景天植物***㎡, 新栽乔木、灌木共**棵, 新增绿篱***延长米,花卉***棵。
五、绿化工作受到**领导高度重视。
****领导的重视下,我们加大了对公共场所、住宅楼巷绿化改造的投资力度较,绿化投资***万元(含绿化器械资金)。
我们邀请领导到实地视察,并做到资金合理使用,因地制宜,决不浪费。从树木、花卉、草坪的绿化投资,到先进机具的绿化投资,工作环境改善的投资方方面面投入很大。
六、狠抓管理,提高工作效率。
今年夏季以来,我们狠抓管理,严格执行岗位责任制,做到人人有责,事事关心, 开展班组教育,整体提高员工责任心, 提高工作效率。草坪改造***㎡,新种乔木***棵,新种灌木***株,花卉**万株,景天种植***㎡,新增绿篱**延长米,修剪草坪合计**㎡,浇水**吨,施肥3次(1吨),树木草坪打药**车(8吨/车)药品共**吨,修剪乔木共***棵,修剪灌木***棵,修剪绿篱**延长米,清运树枝垃圾**车。
七、严格执行反*****,树立安全生产意识。
今年,公司邀请来绿化办同志对员工进行绿化培训,解树木移植、植物病虫害、机具的使用保养等知识,使员工很快的掌握了绿化工作操作技能,确保了绿化工作安全正常的进行。春季植树、***公园树木改造时,地下电缆、采暖沟、下水沟隐埋在地下,极易造成刨漏等现象,我们找有关部门请专家排查隐患,并在地表做上记号,施工严格把关,派专人管理,并提前做好事故预想方案。公司领导极其注意电缆排查的的每一个细节,做到有序安全施工,保证栽树的顺利进行。今年春季装卸大树、地况排查、施工移植、夏季打药、秋季修剪、车辆运输等工作,无一起安全事故发生。
八、提早入手,严防病虫害,确保植物健康生长。
今年打药灭虫工作开展较早,五月中旬开始进行灭虫,控制害虫第一代的繁殖。针对生活区范围大,周边病虫害树木多等因素,设专人检查,不放过每一个死角,严防没打或漏打的情况发生。在药品的管理上,每个环节都有专人负责,从药品入库专人负责,打药单位专人负责提报申请,主管药品领导审批,专人负责打药、药瓶回收、统一深埋销毁,做到了严格执行药品管理制度,控制药品不安全隐患的发生,使夏季打药安全合理受控进行。
九、做好树木保养工作,为树木生长做保障。
做好树木的修剪、防寒等保养工作也是关系到来年树木
正常生长的关键,今年我们对树木的保养严格按要求操作,生活区所有树木全部刷白灰,修剪树木的横截面全部做刷漆处理,保证树木防虫防腐,使树木在来年正常生长。今年整个住宅区树木修剪乔木共****棵,新植树木防寒***棵, 树木刷白灰防虫***棵。
一年以来,在上级部门领导指挥下,在员工共同努力下,*** 的绿化工作虽然取得了一些成绩,但明年的绿化工作更艰巨,住宅区 楼巷的深度改造,******的绿化改造,****基地的绿化改造等任务都
将在明年实施,我们还要继续努力,把我们的绿化工作做好 做实,配合大配套工程,把我们***住宅区打扮的更美,真正成为和谐 优美、安全环保的住宅区。
海城市2023年工作报告篇4
我是20x年7月6日从计生委综合服务站调到x城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”重要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的十八大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的十八大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对十八大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了十八大的重要意义。十八大是我们党继十八大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实十八大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
海城市2023年工作报告篇5
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我代表市政府,现将我市城市管理工作情况报告如下,请予审议。
一、主要工作情况
今年以来,市政府全面落实中央和省、市委各项决策部署,深入贯彻中央和省城市工作会议精神,认真执行市十六届人大提出的有关决议、意见,围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标,努力做好各项工作。
(一)提升城市公共服务水平
1.确保城市供水优质稳定。强化“原水统筹调配、海淡战略互补、中水充分利用、节水优先实施”的供水保障体系建设,完善城市供水应急处置措施,组织开展重大隐患排查,健全分级管控机制。全市年供水总量已突破5.5亿吨,日最高峰供水量达165万吨,供水水质合格率保持100%;日海水淡化能力达22万立方米,城市再生水利用率达35.5%,年节水能力1亿立方米。
2.确保城市供热高效清洁。稳步增加供热面积,完善供热考核和奖励措施,促进利用电厂余热对燃煤锅炉替代,提升供热保障能力,提高清洁化水平。全市供热面积达到2.3亿平方米,市区集中供热普及率达到82%,清洁供热面积达到8000万平方米,年节约标准煤100万吨。
3.确保城市燃气安全环保。围绕大气环境质量提升,推进“气化青岛”发展战略,建立了以中石化、中石油管输天然气和中石化lng为主、中海油渤海天然气为补充的天然气供应格局,形成了安全可靠的城市燃气供应体系。目前,全市共建成天然气管道9200多公里,发展居民天然气用户达200多万户,年天然气消费量10亿立方米。
4.确保城市交通智能便捷。加快城市交通信息化建设,推进“公交都市”建设各项工程。目前,全市350多条公交线路、6500多辆公交车实现了智能监控调度和实时查询,在全市范围内实施了公交换乘优惠,运行新能源公交车2600多辆。
(二)改善城市市容环境面貌
1.提高环境卫生洁净水平。优化环卫作业方式,推行“洗扫一体”作业模式,市区87条主干道机扫率达到100%。改进城市生活垃圾收运体系,实现了生活垃圾收运升级换代和全密闭化运输,逐步普及新能源清运车辆的使用。推进生活垃圾分类收集试点,参与居民超过18万户。提高公厕建设管理水平,城区新建改建公厕231座,已完成36万座农村无害化改厕任务,年底前突破60万座、基本完成改厕任务。积极推进娄山河环卫物流园区和小涧西大型生活垃圾综合处置园区建设。
2.提高市政设施建管水平。完成了13条主干道打通和17处微循环道路贯通工程。加快停车场建设,鼓励机关企事业单位自有停车场向社会开放,增加公共停车泊位1万多个。提高污水处理能力,城市污水集中处理率达到98.6%。完成老旧楼院排水管网改造103公里,解决楼院专用排水设施堵塞及河道、暗渠设施问题1900余处。
3.提高园林绿化建设水平。采取植树增绿、拆旧(建筑)建绿、见缝插绿、边角补绿、项目配套等措施增加城市绿量。今年以来,全市义务植树5.6万株,整治黄土裸露面积107万平方米,修剪、加固行道树41万株。
(三)规范城市公共秩序
1.加大违法建设拆除。成立了专项治理领导小组并出台了工作方案,完成了摸底排查,建立了工作推进和考核机制。截至目前,全市共拆除各类违法建设786.4万平方米,对拆后土地实施绿化118万平方米。对1500多处居民楼院(小区)的私搭乱建组织开展专项治理,清理各类私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放6800多处。
2.加大市容秩序整治。探索解决占路经营精细化、长效化管理举措,去年以来,全市共计清理规范占路经营、市场冒市等行为9.7万余处。组织开展露天烧烤集中整治,清理整治8000余处次,市区露天烧烤问题投诉率同比下降20%。组织开展广告牌匾整治行动,累计拆除清理违法广告牌匾1.4万处、13.5万平方米。
3.加大道路泊车规范。开展了以违法停车治理为重点的交通秩序大整治,通过细化工作措施、明确部门职责、压实工作责任,努力改善城市道路停车秩序。今年以来,共查处违法停车108万起。实施了市内四区道路停车泊位统一管理,提高了道路资源利用能力。
(四)探索长效机制
1.推进立法建设。《市容和环境卫生管理条例》修订工作已通过市人大常委会第一轮审议,本次会议将进行第二轮审议。修订完善后的《条例》,将增强原有法规的系统性、针对性和适用性,为城市管理提供更加完备的立法保障。制定了《青岛市城市管理十三五发展规划》《青岛市城市管理工作标准》《青岛市城市供水服务规范》等9项行业服务标准。
2.推进重心下移。进一步理顺体制机制,依法界定各级管理责任。赋予街道办事处履行市容秩序、环境卫生等城市管理方面的职责职权,同时按照责权匹配原则将城管执法力量下沉,提高了管理执法时效。实施了严格的综合考核措施,采取“日检查、月汇总、季排序、年总评”的方式,在全市范围内对城市管理工作进行考核督导并将考核结果向社会公示,推动城市管理各项任务在基层落地。
3.推进公众参与。实施“互联网+公众参与”行动,整合发挥数字化平台监督和12319热线服务功能,利用微博、微信及青岛城管app客户端等平台广泛征集有关城市管理工作的意见建议,进一步畅通了公众有序参与、有效监督的渠道。设立“公众委员”制度,公开选聘49名公众委员,建立了社会公众代表参与城市管理决策和监督评价的新机制。组建了5500名志愿者参与的城市管理志愿者队伍,开展城市管理“小手拉大手”、“进企业进社区进校园”活动,加快构建起多元共治、良性互动的城市治理新模式。
二、存在的主要问题
1.一些城市管理的顽疾久治不绝。目前,最突出的问题是“三乱”。一是停车秩序依然较乱。主要表现在,道路乱停车屡禁不止,占用人行道、盲道停车现象在一些地段仍较普遍;停车场管理存在盲区,部分社会停车场卫生、秩序管理不到位,有的停车泊位无审批、乱收费。二是市场周边管理秩序依然较乱。主要表现在,占路经营、游商浮贩等整治不彻底,市场冒市、跨门经营等现象较严重;部分区域由于监管不到位等原因,各类城市管理问题交织,并向四周蔓延。三是广告牌匾设置依然较乱。主要表现在,有的门店招牌不规范,有些户外广告未经审批,部分商业区门头牌匾的色彩、内容、材质不统一,影响市容面貌。
2.城市环境质量需要改善。近年来,我市多次组织开展城市环境整治提升攻坚,但由于后续措施不到位等原因,导致城市环境仍然存在不少问题。一是市区断头路打通任务较重。断头路的存在,降低了城市道路的通行效率,加剧了城市交通拥堵。二是个别河道水体黑臭问题没有得到根治,群众意见较大。三是居民楼院环境有待改善。楼院内外硬件设施老旧、破损、不完善,卫生保洁、垃圾清运不及时,乱搭乱建、乱摆乱放等现象依然没有根治。四是铁路两侧环境综合整治需加大力度。铁路两侧环境整治经过几轮攻坚取得较大成效,但仍有不少问题需要治理。
3.精细化管理水平需要提升。一是主城区环境卫生作业方式仍然比较陈旧,环境卫生收运体系需进一步改革。开放式社区装修垃圾和建筑垃圾清运不及时,城乡结合部、城中村卫生保洁不到位情况仍然突出。这些发生在群众身边的环境卫生问题,影响了市民生活,影响了政府形象。二是市政道路和设施管护不及时,箱体、杆体杂乱,部分市政设施未及时移交,形成了管理盲区。三是部分园林绿化植被修剪不及时、管护不到位,存在缺株、少株、病虫害侵袭等情况。四是背街小巷和开放式居民楼院内小广告乱贴乱画现象没有得到有效治理,一些卫生死角清而不绝。
4.“大城管”工作体系还需理顺。一是市级城市管理协调机构统筹作用发挥不够。在推动市、区两级形成城市管理合力方面,在促进多部门协同攻坚、综合执法方面,在有效调动社会资源参与城市管理工作方面仍然存在差距。二是部门权责不一现象不同程度存在。由于近年来城市管理工作体系调整较大,在部门、区之间出现了一些事权划分不清和职能部门之间权责不相匹配的问题。三是应对城市管理新问题的机制还不完善。共享单车、网约车、快递外卖、送水送餐等带来的城市管理问题还没有得到快速有效的治理规范。
三、下步打算
市委、市政府已决定开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动,《实施方案》已制定下发。我们将强化问题导向,细化整治提升方案,抓好责任落实,努力实现城市环境面貌焕然一新。
(一)加强城市秩序整治
一是治理违法建设。依法分类处置存量违法建设,加快完成治理任务。对新的违法建设发现一处、拆除一处,绝不手软。对前期摸排的1032万平方米存量违法建设,2018年1月底前,确保完成治理800万平方米以上、完成总任务量的80%,2018年年底前全部完成。在此基础上,逐步构建起较为完备的违法建设治理工作机制,形成完善的巡查上报机制、督查考核机制、管控问责机制、部门联动机制,下决心实现“零违建”工作目标。
二是拆除违法广告牌匾。拆除不符合规划的各类户外广告设施和违法设置的公交候车亭,对新增的违法户外广告“即查即拆”。按照“一街一标准、一店一特色”和“一店一招牌”的原则,规范牌匾标识,提升设置档次。2018年1月底前,依法拆除城区重点区域所有违法设置的大型高炮广告和楼顶、墙体广告,对依法保留的提升美化亮化效果。修订完成城市亮化管理法规,对亮化规划、建设和管理作出具体规范。
三是整治市场周边秩序。坚持严管重罚,整治占路经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤和市场周边冒市等违法行为。坚持源头治理,合理规划设置室内交易市场、便民摊点群和集中烧烤规范区,取缔占路市场、实施退路进室。坚持多措并举,加大乱贴乱画查处和防控力度。2018年1月底前,完成440条主次干道的占路经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤、违法“小广告”整治任务,城市总体市容秩序明显改观。逐步将整治行动扩大到全市,做到不留死角盲区,建立健全属地化、网格化、精细化长效管理机制,全面创建“洁序净美”的城市市容环境。
四是破解乱停车难题。进一步落实鼓励政策,发挥市场机制作用,动员社会资源参与立体和地下停车场建设改造,逐步扩大机关事业单位、街道、社区、商场、学校等停车场对外开放,促进解决停车场不足的矛盾。进一步加大巡查频度和处罚力度,在交通拥堵区域和路段实施严管重罚,大力整治车辆乱停乱放和违规占用公交专用道行为。进一步完善道路泊车管理工作流程,推广智能化管理,规范道路停车秩序。
(二)提升美化绿化亮化水平
一是升级城市绿化档次。重点实施城市道路、公园广场、山头、裸露土地等部位的绿化和街头绿化景观营造,增加城市绿色空间。以“整理、增彩、增量、提靓”为方向,实施作业标准化、精细化管理。增加城市林荫路,多建街头公园、小微绿地,打造精品绿雕景观造型,提升绿色文化内涵。2018年1月底前,完成绿化整治道路187条、山头8个、河道5条、城市裸露土地127公顷、营造街头绿化景观198处。
二是提升城市景观照明效果。实施老旧居民小区照明提升工程,提高装灯率和亮灯率,方便市民夜晚出行。实施城市道路、商圈、景区、景点美化亮化,打造美丽城市夜景。2018年1月底前,完成重点道路、重要节点的亮化提升,之后逐步扩展到全域,营造各具特色、明暗适度的城市夜景,让夜景文化成为青岛城市和旅游新名片。
三是洁净建筑立面外观。以道路两侧建筑为重点,逐步延伸、分步推进,实施全面整治提升。对破损、剥落的建筑物立面统一组织修补,立面附属设施统一组织美化规范,按照城市色彩设计统一组织粉刷,具备条件的统一组织亮化。
(三)推动城市环境改善
一是加快黑臭水体整治。加强对黑臭水体整治的督查考核,督促各区市及各功能区兑现治理主体责任,严格落实整治期限。进一步完善工作调度体系、强化效果评估,落实每半月召开调度会议、每月开展现场督查制度,确保整治到位不反弹。
二是实施居民楼院整治。加大力度开展私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放清理,维修更新公共设施,做好配套管线的养护改造和老旧楼体立面粉刷修补等工作。年底前,完成3500处居民楼院的整治提升。
三是提升道路畅通水平。加快推进城市轨道交通体系建设。优化快速路、主次干路和支路路网系统,适当新建部分市政道路,打通各类“断头路”。结合高架、下穿等方式积极探索市政道路综合利用模式,提高道路通达性。开展既有道路设施整治,分步实施道路整修和路沿石、检查井、过街天桥、路灯照明设施整治提升,加快拆除废弃的杆件、箱体和不具备市政功能的占路亭体。严格控制道路开挖和占用道路行为。2018年1月底前,完成24座重点桥梁整治提升和150条道路大中修,同步推进交通设施和路灯整治提升。
(四)提升城市运行保障
一是增强城市安全运行保障。组织对城市供水、供气、供热、排水、通信、电力等公用设施运行风险和隐患进行全面摸排,完善隐患治理措施,确保各个风险点处于有效管控之中。按照行业领域突发事件应急预案,细化应急机制、落实保障队伍、开展应急演练,提高应急处置水平。
二是提高环卫保洁水平。加快公厕新建和升级改造,确保数量充足、布局合理、设施完善、管理精细、没有异味。推进环卫作业市场化,抬高准入“门槛”,严格考核评价。进一步健全垃圾分类收集体系,提高生活垃圾资源化、无害化、减量化水平。加强环卫保洁网格化管理,消除卫生死角。2018年1月底前,在重点区域和景区景点新增公厕65座、升级改造62座,市区主次干道两侧垃圾桶全部退路。
(五)健全城市管理体制机制
将城市管理执法工作纳入经济社会发展综合评价和考核体系,推动各级党委、政府履职尽责。建立市领导带队的城市环境大巡查制度,加大日常巡查和考核督导力度,引入部门和区市交叉互评机制。加快完善城市管理行政问责制度,健全社会公众满意度评价及第三方考评机制。
建立健全“市级抓统筹、部门抓指导、区市抓作战”的工作体系,发挥市城管委指导监管、统筹协调作用。加强规划和政策引导,强化行业导则和专业工作标准的制定。深入推进城市网格化管理,提高城市管理常态化、精细化水平。综合运用现代信息技术,加强城市管理数字化平台建设。吸引社会力量和资本参与城市管理,提高城市管理的市场化水平。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,进一步提高城市管理水平,建成让青岛人自豪、外地人向往的更加美丽的海滨城市,使命光荣、重任在肩。我们将认真贯彻党的十九大精神和中央、省各项决策部署,在市委的正确领导和市人大常委会的监督指导下,落实好本次会议决议,正视差距,攻艰克难,形成合力,努力提升我市城市管理水平,为建设宜居幸福创新型国际城市贡献力量。
海城市2023年工作报告篇6
__市城市综合管理执法大队自20__年成立以来,紧紧围绕以建设边境“口岸城市”为出发点,坚持用“以人为本,依法行政,文明执法,文明服务”的原则指导城市综合管理工作,积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。几年来,全队干部职工同心同德、严抓共管,在新形势下城市综合管理工作中取得了可喜的成绩。
一、打造过硬队伍,提高执法水平。
建设一支高素质的城市管理执法队伍,是搞好城市管理执法,服务于城市各方面发展的需要。多年来,大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变工作作风”为目标,不断加强队伍自身建设。首先注重提升全队干部职工的法律素质和业务素质教育,大队除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外,还积极组织执法人员参加市法律部门和管理局举办的法律知识和业务知识培训,并通过开展经常性的思想政治理论教育,培养队员爱岗敬业,乐于奉献的精神。制定了培训学习考核制度,定期考核队员对法律及业务知识掌握程度,有效地推进了执法人员依法行政能力。其次大队在抓队伍建设及执法过程中不断分析现状,根据新时期城市管理的特点,制定并实施了执法人员文明执法行为规范制度,在全队上下实行执法人员目标责任制、廉洁自律责任制等一系列管理制度,以制度约束人,促使城市综合管理执法人员的综合素质得到了全面提高。同时为适应城市管理执法工作需要,先后制定并报请市政府出台《__市城市综合管理执法暂行规定》、《__市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《__市客运人力三轮车管理办法》、《__市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则,为进一步推进依法行政奠定了坚实基础,从而使我市的城市管理执法工作不断向法制化、规范化、科学化的轨道迈进。
二、开展专项整治,市容管理取得突出成效。
多年来,大队在抓好日常管理的同时,重点开展了有针对性的市容专项整治活动。
1.“门前四包”收效明显。“门前四包”作为社会参与城市管理的有效形式,大队把狠抓落实、突出成效作为开展此项工作的目标,认真做好宣传和责任书的签订,严格检查验收,并实行了奖优罚差制度,使“门前四包”的合格率在逐年上升,社会参与城市管理意识明显增强,形成了城市管理齐治共管的良好氛围,。
2.户外广告进一步规范。城市牌匾广告作为城市的人文景观,经过大队近几年的不懈努力,户外广告已基本实现统一、规范、美观、亮化的城市管理要求,而且逐渐成为具有反映民族特色及口岸城市的又一新景观。在治理乱贴乱画和非法小广告市容顽疾上,采取管理与清理同步,结合实际,制定广告管理办法,指定和建立广告张贴栏,规范张贴广告行为,从根本上遏制和防止乱贴乱画现象的蔓延。
3.重点区域环境秩序得到改善。在整治市容环境上,为了突出重点,以点带面。大队把东西市场、各大商场及中小学校周边环境秩序定为日常巡查和突出检查的重点,采取疏堵结合,教育与处罚并重的原则,统筹规划,合理设置,做好城市早市、夜市和农贸市场定位工作,规范了业户经营,减轻了城市重点区域的管理压力。也使得占道无序经营、乱摆卖现象明显减少,城市市容市貌大有改观。
三、创新工作思路,改进工作方法,进一步推进了城市管理向前发展。
随着城市的快速发展,其管理的优劣反映一个城市的面貌,影响一个城市的形象。这已在大队领导中形成共识,并在实际工作中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法,彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念,树立处罚与教育相结合的人性化管理思想,坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念,在城市管理中大队还遵循市场经济规律,针对城市冬季清雪问题,积极探索“政府主导、市场运作”的新模式,指导和推动城市清雪市场化。大队根据新时期城市管理的新情况、新问题,开展了党员下社区及建立疏导帮困机制等“亲民工程”。并按照管理局的部署,向市区三个街道办事处派驻执法人员,深入基层,贴近群众,搭起城市管理执法部门与人民群众进行直接沟通交流的平台,有效地使城市管理问题发现在基层,解决在基层,增强了城市管理的及时性和主动性,促进了人民群众及社会各界对综合执法工作的认识、理解和支持。
__市城市综合执法大队这支勇于探索、甘于奉献的城市管理执法队伍,定会在打造全新“口岸城市”的伟大事业中做出新的更大的贡献。
海城市2023年工作报告篇7
目前执法中队的主要职责是控违打违、整治占道经营、乱倒建筑垃圾和解决群众投诉问题。根据相关调研要求,执法中队组成了以xx人为一组的调研小组,通过多种方式,开展为期一周的调研,实地调查了解某镇综合行政执法中队执法工作的现状,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
(一)执法管理范围。某镇位于xx地区,辖区总面积xx平方公里,海岸线长xx公里。下辖xx个村委会(其中,xx个社区、xx个村委会),xx个自然村,人口xx万人。
(二)机构设置及人员配备情况。某镇综合执法大队为预算管理事业编制xx人,实有人员xx人,协管人xx人,暂无内设机构。
二、在控违打违方面存在许多问题。
(一)村民建房法律意识淡薄,不了解建房的相关法律手续。许多当地百姓在建的自建房和建筑没有报建手续。在某镇的中心大道两侧100米内,甚至有些村民在规划红线内违法建房。
(二)xx村内可能存在非法转让土地。
(三)村村民占用海岸线建房。
(四)xx村沿道路两旁违法搭棚问题。
(五)执法中队的执法人员不了解某镇的规划红线图,对某镇的红线范围只有大概的了解。没有清晰的明确过某镇的规划红线范围。
三、某镇的占道经营问题十分突出
(一)xx小区门口小摊贩乱占用人行道摆摊卖菜问题一直没有得到很好的解决,是由于xx小区离正规菜市场有2.5公里,去菜市场的公交车时间不定,车辆很少,该小区的居民大多是从内陆过来过冬的老人,难以步行远路买菜,再加上某镇的老市场被拆除,有些原来的菜农没有获得新菜市场的摊位,就在xx小区的人行道上占用人行道摆摊经营,维持生计,该小区的有些居民为图方便也很喜欢在门口的小摊上买菜。但是乱占道经营,造成了该地区垃圾乱扔、道路拥堵、气味难闻、环境污染、菜品质量难于把控、存在食品安全问题。在执法的过程中xx小区居民情绪激烈,阻碍执法人员扣押小摊贩的物品,甚至赖在执法车辆上不肯下来,严重阻碍执法工作的进行,使得xx小区小摊贩占道经营问题一直无法解决。
(二)xx道路每天早上5:30就有菜农开始违法占用人行道和机动车道批发各种蔬菜和水果,垃圾随便乱扔,造成交通拥堵,xx道路的店家乱占用电动车位洗菜,乱倒脏水,街道的环境卫生变得十分脏乱差。
(三)新菜市场附近流动商贩存在严重的占道经营问题(占道经营者多为菜农和果农),严重阻碍交通,人车难行,使得环境卫生变得十分脏、乱、差,每次市里的“一创两建”检查都没有过关。
(四)临时菜市场入驻菜农很少,原因是一是有些菜农跑到xx道路上违法占道经营,二是存在一人霸占多个摊位,三是临时菜市场前面有一面墙挡住,黄金摊位少,四是没有划定停车位。
(五)xx街的许多店家占用人行道违规搭棚占道经营,商业街和小吃街的街道本来就窄,三轮车乱停乱放,使得交通拥堵,存在交通安全隐患。
(六)某镇的各个街道都存在车辆乱停乱放的问题
四、民众投诉的问题
(一)xx小区路段,有环卫工人为图方便,将垃圾扫进下水道,有堵住下水道的隐患。
(二)从xx小区到镇政府的路上,下水道的井盖经常被偷,存在安全隐患。
(三)菜市场附近经常有人乱倒建筑垃圾和生活垃圾,臭味熏天,严重污染环境。
(四)建筑工地没有挡尘处理,某镇公路上运沙运石车辆不采取密封措施防止物料泄漏、遗撒,使得道路上尘土飞扬,影响市容。
五、执法设备不足
目前执法中队共有xx人,只有两个执法仪、两部执法皮卡车、执法电动车3辆,执法设备严重不足,执法服装协管人员目前只有冬装。
六、在队伍建设方面
执法中队的协管人员在执法的过程中,执法语言不规范,驾驶执法车辆乱闯红灯,在违法占道经营的小摊上买东西,影响执法人员的形象,难以树立严格执法、公正执法的执法人员形象,执法行为难以令人信服。
七、城市管理制度建设滞后,思想认识还不到位
某镇的城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段,相关制度建设更是薄弱,远远滞后于城市发展。目前执法中队没有相关部门管理制度,协管人员的管理还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看,一些机关和领导对城市管理重视还不够,重建设轻管理的思想较大程度存在,对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政执法可以代替城市管理。有的甚至对行政执法抱有过高的期望,忽视城市管理的主导因素,致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。还有存在部门权责不清,互相推诿的问题。同时,由于宣传教育等多方面原因,一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高,民众文明素质亟待提高。
八、对策
(一)针对控违打违民众法律意识淡薄的问题。
一是可以印制相关的法律法规制成小册子,分发给居委会和村委会,进行相关的法律宣传。
二是利用村委会的广播进行法律宣传。
三是执法人员在当地开展相关的法律解读,提高民众的法律意识,从源头上预防违建事件的发生。
四是与国土、规划所协调明确红线,能更加清晰的了解整个某镇的规划红线范围,推动打违控违工作的开展。五是针对xx村可能存在非法出租土地的事情,建议执法人员加强对该地区的巡查与村委会沟通交流,了解具体的情况,联动联控违法建筑。
(二)针对违法搭棚、海岸线200米内违法建筑、红线范围内的违章建筑等问题。
一是加强机动车队进行巡查,争取早发现早制止。
二是建议联合相关部门共同执法,按照法律程序进行拆除。
三是在执法的过程中,首先进行温馨提示或批评教育,若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的,即对其予以严肃警告,如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的,则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案,做到实施处罚有理有据,提升执法形象。
(三)针对xx小区附近占道经营问题,可以与公交车管理部门协商适当的增加公交车辆和班次,解决小区居民出行问题,对于小摊贩首先进行劝告,责令改正,如有拒不改正的,执意违法占道经营,按照(xx省城乡容貌和环境卫生管理条例第二章城市容貌管理第十九条)相关的法律程序采取强制措施,扣押违法行为人的物品,并进行相应的罚款。
(四)关于xx道路、新菜市场占道经营和临时菜市场入驻菜农少的问题:
一是建议将临时菜市场前面的墙进行拆除,增加黄金摊位,在摊位上画上分割线,按位经营,引导xx道路和新菜市场占道经营的菜农入室经营并要求摊主处理好摊位垃圾,解决交通拥堵环境脏乱差问题。
二是在临时菜市场的入口处设置告示牌,方便百姓进出买菜,并划设停车区域,方便菜农运送物品。如若再进行劝告引导入室经营后,还有流动商贩执意违法占道经营,按照相关的法律程序采取强制措施,扣押违法行为人的物品,并进行相应的罚款。
三是全面开展城市共建共管活动,积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作,通过签订《某镇城市共建共管协议书》,进一步落实“门前三包”责任制,解决店铺门前环境卫生问题。
(五)关于xx街的店家违规搭棚占道经营的问题。首先对商户进行劝告和相应的法律法规宣传,如若执意违法占用人行道违规搭棚占道经营,建议联合有关部门,按照相关的法律程序采取措施进行强制拆除。建议在商业街及小吃街划设停车位,引导三轮车辆整齐停放,解决交通问题。
(六)关于民众投诉的问题:
一是建议加强对xx路xx小区路段的巡查,如若发现环卫工人有将垃圾扫进下水道的情况,立即制止,并对其进行批评教育,责令改正,拒不改正者按相关法律法规进行罚款。
二是加强从xx路xx小区到镇政府的路段的巡查,如发现有人非法偷取下水道的井盖,立即制止,并将其移送相关部门。
三是建议与建筑工地的负责人进行协商,在建筑工地上设置硬质围挡有效防尘,洒水车分时洒水有效降尘。某镇公路上运沙运石车辆不采取密封措施防止物料泄漏、遗撒,一经发现,责令改正,按照相关法律法规进行罚款,拒不改正的,车辆不得上路行驶。
(七)关于执法设备不足的问题。建议按照现有的人员情况,再增加执法设备,订制夏装,方便执法工作,便于保存执法证据,规范执法工作程序。
(八)关于建立队员奖惩制度。建议建立科学严明的奖惩机制,研究制定一套行之有效激励奖惩评价机制,形成“有岗、有责、有流程、有监督、有奖惩”的机制,将责任落实到每个部门、每个岗位,以激励队员积极性。同时要设立监察督查考核机制,严格落实规定程序,不能流于形式,做到奖罚分明。
某镇综合行政执法中队将在镇委、镇政府的正确领导下,贯彻“内强素质,外强形象”的从严治队方针,建立一支素质高、作风硬、业务精、纪律强和廉洁高效的执法队伍,群策群力,开拓进取,为开创和谐、美丽、宜居和幸福城市新面貌而奋斗。
海城市2023年工作报告篇8
20xx年,公交总公司在上级主管部门的领导下,认真落实年度工作部署,以营运服务为中心,以企业改制为重点,以提高“两个效益”为目标,积极组织生产经营和安全服务,完成了全年生产计划,其它各项工作也得到较好落实,现将主要情况总结如下:
一、主要指标完成情况
行驶里程:计划7635万公里,实际运行8025万公里,完成计划105%;
营运收入:计划17538万元,实际完成18400万元,完成计划105%;
总支出:计划19315万元,实际支出20327万元,比计划增加1012万元,主要因为缴纳离退休人员一次性医疗保险、按[20xx]54号文套改工资、发放烤火费,尤其是油料涨价等因素,超出成本计划;
利润:补后计划-828万元,实际利润-687万元,比计划减亏
141万元,公交公司年终工作总结。
车厢服务合格率97%,车辆整洁合格率98.6%。
行车责任事故考核指标为1.8起/百万公里,实际发生0.19起/百万公里,较去年同期下降38%;发生有责死亡事故1起,同比减少6起。
二、主要工作情况
今年以来,公交公司在生产工作中面临很多困难,一是油料大幅度涨价,生产成本剧增;二是城市道路多处施工,有50余条线路相继绕行,对营运服务工作带来很大影响。三是历史遗留的职工养老保险、住房公积金等福利待遇问题很多,影响了职工队伍的稳定。尽管如此,公司全体干部职工努力克服困难和干扰,发扬艰苦奋斗和勇于奉献的精神,积极开展工作,尤其是领导班子调整以后,高举“真抓实干,求真务实”的大旗,加大了管理工作力度,狠抓制度落实,努力改善管理人员的工作方法,调动了全体职工的积极性,完成了全年工作任务。
(一)积极推进改制工作
1、组织做好改制基础工作。企业改制面临产权制度改革和职工身份调整,针对这一实际,一是做好职工劳动关系调整的准备工作,对5902名在职和离、退休职工逐人核对年龄、工龄、用工形式和本企业工龄等,完成统计造册。对所有在职和离退休人员从93年至20xx年的工资底账和职工养老保险金缴纳情况逐人逐月进行复印核查,并分别由本人签字认可。二是解决了历史遗留的职工福利待遇问题,对历年因经营困难上缴不到位造成的养老保险和个人账户的误差逐人进行计算,将差额部分统一补缴到养老保险局。对历年住房公积金账户情况也完成了逐人清算核对及职工本人鉴认补缴工作。三是为全体职工办理了社会医疗保险手续,于20xx年3月1日正式参加了医疗保险社会统筹,并将职工医院申报成为社会医疗统筹定点医院。四是对职工进行了企业改制宣传教育,将市政府[20xx]154号文件《关于国有企业改革有关劳动保障问题实施细则》下发到每一个职工,总公司班子成员分别到各公司进行宣讲,并聘请社会和劳动保障局的3位处长给职工授课,解答职工提问,普及改制和职工保障知识。五是制订了企业改制方案和职工安置方案,在广泛征求干部职工意见基础上,进行了反复修改和完善,被广大职工所接受。5月10日在总公司六届十四次职工代表大会上,两个方案获得通过。公司还草拟完成了《有限公司章程》、《职工持股会设立方案》和《职工持股会章程》。
2、严格按程序实施改制。公司按规定程序及时拟制和呈报了各类申请文件,6月17日,国资委对企业改制申请进行了批复;7月9日国资委对企业关于清产核资的申请进行了批复,委派三个中介机构分别于7月12日和7月19日进入公交公司实施清产核资、资产评估和离任审计,清产核资的基准日定于6月25日;8月31日完成清产核资工作;10月27日国资委对清产核资损失核销资产核实情况予以批复。目前,资产评估工作接近尾声,国资委正在对评估报告进行审批。11月19日,国资委又委派北京中合加律师事务所进入公司,对改制工作进行总体协调,该中介所已整理完成尽职报告,公司将积极配合律师团共同推进改制工作。
(二)营运服务保持了发展势头
1、继续开辟线路和优化线网,年终总结《公交公司年终工作总结》。根据城市发展和道路建设情况,全年先后开辟了56路、58路、47路、59路和旅游3路共5条公交线路,填补了部分道路的公交空白。优化调整营运线路20条,其中,对通行公交专用道的线路和车辆进行调整,将53路撤出,对32路、34路和45路做了局部调整,确保了专用道的畅通。同时,将26路、30路作了延伸,完成了对南二环客运站的接力交通,完成了对胜南客运站迁移后线路延伸工作。另外,全年有40条道路或路段施工,我公司积极克服困难,合理组织绕行,保证了正常营运服务秩序。
2、调整营运车辆和运力结构。全年新购9米以上大型营运车辆151部,对1路、2路、31路、106路等8条客流发展较快的线路分别增配了车辆。同时对部分线路的车辆结构进行了调整,根据客流情况将43路、21路等5条中巴线路改为大车线路,改善了车辆结构和乘车条件。营运工作中,各公司坚持科学配车,合理调度的原则,努力挖掘生产潜力,在早、晚高峰和节假日,采取加趟、缩短间距和取消公休车等办法,增加配车数量。四公司还坚持夜间修理制度,减少保修车停场车日,提高了车辆运营效率。总公司全年完成运送乘客2.2亿人次。
3、继续抓了站路设施和车厢服务设施建设。一是配合交通项目建设部门和施工单位,对槐南路西段、仓安西路和体育大街的改造路段,选址预留了新的站路设施及泊车位置,并完成了体育大街路段15座站亭、槐南路20座站架安装建设和仓安路22个预埋件的安装工作。二是对新购及在用车辆购配和安装了151部读卡机、184台投币机、123台电脑报站器和151个后门监视器,新录、改录电脑报站器617部,保证了服务设施功能完备,运行良好。三是规范了营运车辆行车标志和车厢服务标志,对所有车辆的“三牌”作了统一,对车容车貌进行了彻底整治,改善了服务形象。
4、重视抓了安全行车和服务质量。建立了安全行车目标管理责任制,按期对公司、路队、线路和车组的安全服务工作进行检查考核,严格执行“四不放过”的原则,加大了对违章行驶和责任事故的稽查处罚力度,并强化了领导者和管理者的责任。重视做好安全防范,坚持从源头控制,落实司机岗前培训、在岗培训及准驾证考评制度,组织开展安全技能培训和安全行车竞赛活动,认真抓了《新交通法》的学习和贯彻,并组织了“交通安全知识”竞赛,共组织驾驶技术培训三期,培训学员305名,组织外聘司乘培训9期,培训学员273名,驾驶员协会和总公司、分公司、路队分别组织司机安全知识培训224场次,参训人员达3.4万人次,通过以上措施,全公司安全形势得到好转,全年责任上报事故比去年同期下降38%。进一步抓了服务质量和行风建设,开展了“三创”服务竞赛活动,并对活动情况按月、按季组织考核评比,落实奖惩制度,保证了活动效果。组织了以规范化服务为主要内容的业务技能培训,全年共培训职工2.7万人次,提高了职工的服务意识和服务技能。重视发挥社会监督网络的作用,不断完善“96116”网络建设,健全了督查督办制度,对人大、政协37件建议和提案全部进行了答复和回访;积极组织参与我市开展的民主行风评议活动,虚心接受乘客的批评和建议,对劣质服务现象进行认真查处,保证了服务质量的稳定,全年共收到表扬信58封、锦旗6面、媒体表扬11次。
(三)注重抓好技术和设备保障
一是按大容量、低能耗、低排放的标准完成151部新车选型购置工作,其中10米车型101部,9米车50部。在技术考察和购置过程中,先后建议改进了原车设计46处,采用了新装置如尾气预热、刹车自动调整臂、油脂自动润滑系统、天然气系统等10项新技术,确保了新车技术性能和安全性能,提高了车辆档次。二是落实车辆维修和例保制度,改善了保修公司高保作业的管理模式,严格配件更换品质级别要求,加强了过程检验和维修质量控制,完成了维修计划。技术部门严格执行强制低保制度,按实际运营里程考核低保台次,并规范了使用“三滤”和润滑油级别,低保质量也得到提高。三是加大了尾气治理力度,对排放超标的120部营运车辆所配置的国产柴油机,全部购置和改装进口油泵油嘴,使排放烟度值下降了50%。在车辆保养和大修中,严格落实“三滤”清洁要求和规范油泵油嘴技术参数,尾气不合格禁止出厂上线。市环境监测中心在对公交车尾气排放的技术监测中,排放合格率为88.87%,比去年提高了2.54个百分点。四是在成品油供应紧张、油价连续上涨的情况下,物资供应部门克服困难,广开采购渠道,设法联系货源,积极搞好燃油供应,全年共完成油料内供外销16000吨,较好地保证了营运服务工作。
(四)抓紧进行场站建设
克服了当地村民干扰施工和施工条件差等困难,继续组织南二环停车场施工建设,按计划进度完成综合楼、车间、加油站等建筑5200平方米,浇筑场区混凝土路面9000平方米,完成地下管线铺设工作和计划外380米污水灌渠改造。同时,完成谈固停车场综合楼建设和31路停车场地面硬化工作。
为加快火车站公交枢纽站改造工作进度,营运服务处积极配合项目规划部门参与方案研究设计,对整体功能提供参考方案和技术要求;基建处克服困难,加班加点补办各种手续,目前已完成场区地坪基础和岛式候车亭基础建设及电力、供暖、供水、通信、调度等系统的管网铺设,计划在20xx年2月初投入使用。
(五)承办全国公交会议取得成功
10月份,在我公司召开了全国公交学会理事会议,来自全国各地的与会代表近200人,我公司负责会
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